Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1623/21

Ñïðàâà ¹ 991/1623/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/237/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñòþ: ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_9 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.03.2021, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_10 ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000592 â³ä 05.09.2017 ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_9 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé íàðîäèâñÿ â ì. Íåìèð³â ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ðàí³øå íå ñóäèìîãî, ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_10 ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_9 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000592 â³ä 05.09.2017 ðîêó. Íà îá´ðóíòóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000592 â³ä 05.09.2017 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ôàêòîì â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ³ç ñëóæáîâèìè îñîáàìè ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ïîñòà÷àëüíèê³â òîâàð³â/ðîá³ò/ïîñëóã ðîçòðàòè ãðîøîâèõ êîøò³â ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ó 2017-2018 ðîêàõ çàêóï³âë³ òîâàð³â/ðîá³ò/ïîñëóã çà çàâèùåíèìè ö³íàìè. Êð³ì òîãî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_9 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ êëîïîòàííÿ äîêàçè ó ¿õ ñóêóïíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó º äîñòàòí³ìè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³äîçðà â³äíîñíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_9 íå º âî÷åâèäü íåîá´ðóíòîâàíîþ òà â³äïîâ³äຠñòàíäàðòó ïåðåêîíàííÿ «îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà». Âò³ì, ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ íå ì³ñòÿòü íàêàçó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_9 íà ïîñàäó ìåíåäæåðà (óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ç ïðîâåäåííÿ çàêóï³âåëü) ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé», ÿêèé áè ï³äòâåðäæóâàâ ôàêò çàéíÿòòÿ íèì äàíî¿ ïîñàäè. Ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå äîâåäåíî, ùî ï³äîçðþâàíèé íà äàíèé ÷àñ ìຠìîæëèâ³ñòü ô³çè÷íî ïåðåáóâàòè íà ïîñàä³ ìåíåäæåðà ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» òà ôàêòè÷íî âèêîíóâàòè ïîêëàäåí³ íà íüîãî ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ îáîâ`ÿçêè, ÷åðåç ïåðåáóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ï³ä äîìàøí³ì àðåøòîì ³ç çàáîðîíîþ çàëèøàòè æèòëî áåç äîçâîëó äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà, ñóäó ç 20 ãîäèíè âå÷îðà äî 07 ãîäèíè ðàíêó, íå â³äëó÷àòèñü ³ç ì. Îäåñà, íà ñòðîê äî 19.04.2021; íå äîâåäåíî ³ñíóâàííÿ ó ï³äîçðþâàíîãî ìîæëèâîñò³ ïðàöþâàòè íà çàéìàí³é ïîñàä³ â ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» â îíëàéí ðåæèì³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_9 ìîæå çíèùèòè ÷è ï³äðîáèòè äîêóìåíòè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» òà ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íåçàêîííèìè çàñîáàìè âïëèâàòèìå íà ñâ³äê³â òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ º ïðàö³âíèêàìè ÄÏ «Þæíèé», àáî ïðîòèïðàâíî ïåðåøêîäæàòèìå êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ³íøèì ÷èíîì, ÿê ³ íå äîâåäåíî, ùî òàêèé çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ä³éñíî íåîáõ³äíèé äëÿ çàïîá³ãàííÿ ïðîòèïðàâí³é ïîâåä³íö³ ï³äîçðþâàíîãî. Ñë³ä÷èé ñóääÿ òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ðèçèê âïëèâó íà ñâ³äê³â, ïîâ`ÿçàíèé ³ç çàéìàííÿì ÎÑÎÁÀ_9 ïîñàäè ìåíåäæåðà ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé», ïðî ÿê³ çàçíà÷ຠó êëîïîòàíí³ äåòåêòèâ, ñòîñóþòüñÿ á³ëüøå åï³çîäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêèé ðîçñë³äóºòüñÿ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000592 â³ä 05.09.2017 ð. Ïðîòå çà âêàçàíèì åï³çîäîì ÎÑÎÁÀ_9 íå º ï³äîçðþâàíèì. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ º íåïåðåêîíëèâèìè, à òàêèé ñòóï³íü âòðó÷àííÿ ó ïðàâà ³ ñâîáîäè îñîáè, ïðî ÿêèé ³äåòüñÿ â êëîïîòàíí³, íå âèïðàâäîâóº ïîòðåáè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðîêóðîðîì áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîõຠóõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà çàäîâîëüíèòè òà â³äñòîðîíèòè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_9 â³ä ïîñàäè ìåíåäæåðà ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» ñòðîêîì äî 27.04.2021. Íà îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîð çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_9 â ïåð³îä 2017-2018 ðîê³â ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ à çãîäîì â.î. çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ç ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé», à òîìó ó éîãî ðîçïîðÿäæåíí³ áóëà âñÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî çàêóï³âåëü, ¿õ âàðòîñò³ òà êîøò³â, ÿê³ áóëè âèä³ëåí³ ï³äïðèºìñòâîì, â³í ìàâ ìîæëèâ³ñòü âïëèâàòè íà õ³ä òåíäåðíèõ çàêóï³âåëü íà âñ³õ åòàïàõ ¿õ ïðîâåäåííÿ, áóâ àêòèâíèì ó÷àñíèêîì (âèêîíàâöåì) îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè òà äîâ³ðåíîþ îñîáîþ ÎÑÎÁÀ_11 . Òîìó ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_9 íà çàçíà÷åíèõ ïîñàäàõ ñïðèÿëî â÷èíåííþ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó çëî÷èíó. Ç 05.10.2020 íàêàçîì äèðåêòîðà ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» ÎÑÎÁÀ_9 ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó íà ïîñàäó ìåíåäæåðà (óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ç ïðîâåäåííÿ çàêóï³âåëü) ³ äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó ïðîäîâæóº âèêîíóâàòè ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè íà çàçíà÷åí³é ïîñàä³. À òîìó, çà ïåðåêîíàííÿì ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíèé ìຠìîæëèâ³ñòü äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ òà äîêóìåíò³â, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé», âíàñë³äîê ÷îãî ìîæå çíèùèòè, ñõîâàòè àáî ñïîòâîðèòè ðå÷îâ³ äîêàçè àáî îðèã³íàëè äîêóìåíò³â. ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; òàêîæ âèêîðèñòîâóþ÷è çàéìàíó ïîñàäó ìåíåäæåðà ÎÑÎÁÀ_9 ìîæå ñï³ëêóâàòèñü ³ç ïðàö³âíèêàìè ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé», ÿê³ º ñâ³äêàìè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà âïëèâàòè íà íèõ. Òîìó, çà ïåðåêîíàííÿì ïðîêóðîðà, íåâ³äñòîðîíåííÿ ï³äîçðþâàíîãî â³ä ïîñàäè ìåíåäæåðà ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» ñòâîðèòü ðåàëüíó çàãðîçó òèñêó íà ñâ³äê³â, ç ìåòîþ óíèêíåííÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî çìîæå âèêëèêàòè ïåðåêîíàííÿ ïðî íååôåêòèâí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîîõîðîííî¿ òà ñóäîâî¿ ñèñòåìè. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ïðîêóðîð ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ äîâîäè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ÿêó ïðîõàâ çàäîâîëüíèòè. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ ¿¿ òåêñòó. Çàõèñíèêè çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàëè ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 äîäàòêîâî ïîÿñíèëà, ùî ðèçèê çíèùåííÿ äîêóìåíò³â ñïðîñòîâóþòüñÿ òèì, ùî óñ³ äîêóìåíòàëüí³ äîêàçè ïî ñïðàâ³ áóëè âèëó÷åí³ ùå 3 ðîêè òîìó. Çàéìàíà ÎÑÎÁÀ_9 ïîñàäà ìåíåäæåðà íå ïåðåäáà÷ຠäîñòóïó äî ô³íàíñîâèõ äîêóìåíò³â äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà. Êð³ì òîãî, ïîêëàäåí³ íà ï³äîçðþâàíîãî îáîâ`ÿçêè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó çàáåçïå÷óþòü â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêîãî ñï³ëêóâàííÿ ç³ ñâ³äêàìè òà ³íøèìè ï³äîçðþâàíèìè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 çàçíà÷èâ, ùî ç ìîìåíòó àêòèâíî¿ ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîòÿãîì 2020-2021 ðîêó í³ÿê³ ñë³ä÷³ 䳿 íà ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» íå ïðîâîäèëèñü. Íà ñüîãîäí³ æîäíîãî ñï³âðîá³òíèêà, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ÷àñ òèõ ïîä³é, ÿê³ ðîçñë³äóþòüñÿ äåòåêòèâàìè, òà ÿê³ ìîãëè áóòè ñâ³äêàìè, âæå íå ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâ³. Ïîñàäà ìåíåäæåðà íå â³äíîñèòüñÿ äî êåð³âíèõ ïîñàä, ó íüîãî â ï³äïîðÿäêóâàíí³ íåìຠæîäíî¿ îñîáè. Ïðèñóòí³é ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_9 òàêîæ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà. Çàóâàæèâ, ùî âñ³ çàêóï³âë³ ïðîõîäèëè ÷åðåç ñèñòåìó «Prozorro» òà âñ³ äîêóìåíòè çíàõîäÿòüñÿ â ö³é ñèñòåì³. Íà ñüîãîäí³ âíàñë³äîê çàéìàíî¿ íèì ïîñàäè ìåíåäæåðà â³í ï³äïîðÿäêîâóºòåñÿ ëèøå äèðåêòîðó ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» òà íå ìຠó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ ï³äëåãëèõ. À òîìó çàéìàíà íèì ïîñàäà æîäíèì ÷èíîì íå ìîæå íåãàòèâíî âïëèâàòè íà õ³ä ðîçñë³äóâàííÿ. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè ¿õ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ñò. 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí ãðîìàäÿíèí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðàº, à òîìó áóäü-ÿê³ îáìåæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà, ó òîìó ÷èñë³ ³ â³äñòîðîíåííÿ îñîáè â³ä ïîñàäè ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ òà ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñíîâíèì çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íå âèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà.  ñèëó âèìîã ÷. 2 ñò. 154 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ñòðîê íå á³ëüøå äâîõ ì³ñÿö³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 157 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè, ÿêùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íå äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî òàêèé çàõ³ä íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðèïèíåííÿ àáî çàïîá³ãàííÿ ïðîòèïðàâí³é ïîâåä³íö³ ï³äîçðþâàíîãî ÷è îáâèíóâà÷åíîãî, ÿêèé, ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³, ìîæå çíèùèòè ÷è ï³äðîáèòè ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íåçàêîííèìè çàñîáàìè âïëèâàòè íà ñâ³äê³â òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðîòèïðàâíî ïåðåøêîäæàòè êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ³íøèì ÷èíîì. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé âðàõóâàòè òàê³ îáñòàâèíè: ïðàâîâó ï³äñòàâó äëÿ â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè; äîñòàòí³ñòü äîêàç³â, ÿê³ âêàçóþòü íà â÷èíåííÿ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íàñë³äêè â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè äëÿ ³íøèõ îñ³á (÷. 2 ñò. 157 ÊÏÊ Óêðà¿íè).  öüîìó àñïåêò³ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ³ç ñàìî¿ ñóò³ òàêîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè, âèïëèâຠòå, ùî ì³æ ï³äîçðþâàíèì, â÷èíåíèì çëî÷èíîì òà çàéìàíîþ íèì ïîñàäîþ ïîâèíåí áóòè ëîã³÷íèé âçàºìîçâ`ÿçîê. Ïðåàìáóëîþ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ¹ 1700-VII â³ä 14.10.2014, â ðåäàêö³¿ â³ä 30.12.2020, âñòàíîâëåíî, ùî öåé Çàêîí âèçíà÷ຠïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ â Óêðà¿í³, çì³ñò òà ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ïðåâåíòèâíèõ àíòèêîðóïö³éíèõ ìåõàí³çì³â, ïðàâèëà ùîäî óñóíåííÿ íàñë³äê³â êîðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 65-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ¹ 1700-VII â³ä 14.10.2014, â ðåäàêö³¿ â³ä 30.12.2020, îñîáà, ÿê³é ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íåþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ï³äëÿãຠâ³äñòîðîíåííþ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Âèìîãè, çàêð³ïëåí³ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ñôîðìóëüîâàí³ òàêèì ÷èíîì, ùî â³äñòîðîíåííÿ îñîáè, ÿê³é ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íåþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, â³ä ïîñàäè ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ó îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó, òîáòî íîñÿòü ³ìïåðàòèâíèé õàðàêòåð. Çàñòîñóâàííÿ òàêî¿ íîðìè íå ìîæå ìàòè âèá³ðêîâèé õàðàêòåð, à º îáîâ`ÿçêîâèì äîäàòêîâèì îáìåæåííÿì äëÿ ï³äîçðþâàíîãî. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîëîæåííÿ ÷. 5 ñò. 65-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» º ñïåö³àëüíîþ íîðìîþ ïî â³äíîøåííþ äî ñòàòåé 154-158 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñèëàííÿ ó çàçíà÷åíîìó çàêîí³ äî «ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì» ìຠçàñòîñîâóâàòèñü íàñòóïíèì ÷èíîì. Ïèòàííÿ â³äñòîðîíåííÿ îñîáè â³ä ïîñàäè ìຠâèð³øóâàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ìåæàõ ñòðîêó, âèçíà÷åíîìó ÷. 2 ñò. 154 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ êëîïîòàííÿ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 155 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, êîëè âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ñàìå îñîáè, ÿê³é ³íêðèì³íóºòüñÿ â÷èíåííÿ çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîëîæåííÿ ÷. 5 ñò. 65-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» äîçâîëÿþòü îáìåæèòè ïðåäìåò äîñë³äæåííÿ ç`ÿñóâàííÿì ïèòàíü ùîäî íàáóòòÿ îñîáîþ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî çà â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñàìå ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè ò³ºþ ì³ðîþ, ùî îáóìîâëþº ïîäàëüøå ðîçñë³äóâàííÿ, òà ÷è ³ñíóº áåçïîñåðåäí³é âçàºìîçâ`ÿçîê ì³æ çàéìàíîþ àáî ³íøîþ ïîñàäîþ òàêîãî ð³âíÿ, ùî íàäຠìîæëèâ³ñòü ïåðåøêîäæàòè êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ, ç â÷èíåíèì çëî÷èíîì. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ÎÑÎÁÀ_9 ³íêðèì³íóºòüñÿ çàâîëîä³ííÿ ãðîøîâèìè êîøòàìè äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìîðñüêèé òîðãîâåëüíèé ïîðò «Þæíèé» â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, â÷èíåíîìó îðãàí³çîâàíîþ ãðóïîþ, òîáòî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ôàêò òàêîãî çëîâæèâàííÿ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóº ñàìå ç ïîñàäîþ çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ç ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé», ÿêó çàéìàâ íà ÷àñ ³íêðèì³íîâàíèõ ïîä³é. ϳäîçðà ó â÷èíåíí³ âêàçàíîãî çëî÷èíó âðó÷åíà ÎÑÎÁÀ_9 27.10.2020. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî äîñòàòíîñò³ äîêàç³â, ÿê³ âêàçóþòü íà â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_9 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äîäàí³ äî êëîïîòàííÿ ìàòåð³àëè ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ï³äîçðà ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_9 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, º îá´ðóíòîâàíîþ ò³ºþ ì³ðîþ, ùîá âèïðàâäàòè ïîäàëüøå ðîçñë³äóâàííÿ. Âêàçàíå áóëî òàêîæ íàëåæíî âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè â³ä 12.03.2021. ³äïîâ³äíî äî ï. 3.1. Ñòàòóòó ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» Ï³äïðèºìñòâî º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ïóáë³÷íîãî ïðàâà. Íàêàçîì äèðåêòîðà ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» â³ä 26.01.2017 ÎÑÎÁÀ_9 ïðèçíà÷åíî íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ; íàêàçîì äèðåêòîðà â³ä 24.07.2017 éîãî ïåðåâåäåíî íà ïîñàäó âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ç ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé», íà ÿê³é â³í ïðàöþâàâ äî 11.07.2018, à ç 11.07.2017 ïî 28.10.2019 ÎÑÎÁÀ_9 çàéìàâ ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» (òîì 1 à.ñ. 25-91). ³äïîâ³äíî äî ï.ï. «à» ï. 2 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ÎÑÎÁÀ_9 â ñèëó çàéìàíèõ íèì ïîñàä íà ÷àñ ³íêðèì³íîâàíèõ ïîä³é áóâ ïîñàäîâîþ îñîáîþ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà òà ïðèð³âíþþòüñÿ äî îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó. Çâàæàþ÷è íà ³ìïåðàòèâíó íîðìó, âèçíà÷åíó ñïåö³àëüíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», ó âèïàäêó ïðîäîâæåííÿ âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_9 ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³, ùî ïåðåäóâàëà â÷èíåííþ çëî÷èíó, àáî íà ïîñàä³ òàêîãî ð³âíÿ, ùî íàäຠìîæëèâ³ñòü â ñèëó ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíî âæèâàòè çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåøêîäæàííÿ åôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, â³í ï³äëÿãàâ áè â³äñòîðîíåííþ â³ä â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ. Âò³ì, ÿê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà, ç 05.10.2020 ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ÎÑÎÁÀ_9 ïðàöþº íà ïîñàä³ ìåíåäæåðà (óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ç ïðîâåäåííÿ çàêóï³âåëü) â ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé». À òîìó ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíîãî ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ êëîïîòàííÿ Ñóä ìຠâñòàíîâèòè ÷è íàÿâíèé áåçïîñåðåäí³é âçàºìîçâ`ÿçîê ì³æ â÷èíåíèì ÎÑÎÁÀ_9 , ÿê ïîñàäîâîþ îñîáîþ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà, çëî÷èíîì, òà ïîñàäîþ, â³ä çàéíÿòòÿ ÿêî¿ ïðîñèòü â³äñòîðîíèòè ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ àáî ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ï³äîçðþâàíèì òàêî¿ ïîñàäè ç ìåòîþ ïåðåøêîäæàííÿ åôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîñàäà ìåíåäæåðà íå º êåð³âíîþ, íå ïîâ`ÿçàíà ³ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, íå íàä³ëÿº ïîâíîâàæåííÿìè âïëèâàòè íà ï³äëåãëèõ îñ³á ÷è íà ïðèéíÿòòÿ âàæëèâèõ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü ó ñôåð³ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_9 íà òåïåð³øí³é ÷àñ çàéìຠïîñàäó, ÿêà íå â³äíîñèòüñÿ äî òèõ, ùî â ñèëó íàäàíèõ âëàäíèõ ÷è ³íøèõ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü äàþòü ìîæëèâ³ñòü ïðîòèïðàâíî âïëèâàòè íà õ³ä äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. À â÷èíåííÿ íèì ó ïåð³îä 2017-2018 ðîêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå âçàºìîïîâ`ÿçàíå ³ç ïîñàäîþ ìåíåäæåðà ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé», â³ä çä³éñíåííÿ ÿêî¿ ïðîõຠâ³äñòîðîíèòè äåòåêòèâ. Ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó íå ìîæå áåçóìîâíî ïîçáàâëÿòè ¿¿ ïðàâà íà ïðàöþ íà ³íøèõ ïîñàäàõ. Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ïðèéøëà äî ïåðåêîíàííÿ, ùî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå äîâåäåíî âçàºìîçâ`ÿçêó ì³æ ïîñàäîþ ÎÑÎÁÀ_9 , â³ä çàéíÿòòÿ ÿêî¿ ïðîñèòü â³äñòîðîíèòè ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ, òà â÷èíåíèì çëî÷èíîì, àáî ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ï³äîçðþâàíèì òàêî¿ ïîñàäè ç ìåòîþ ïåðåøêîäæàííÿ åôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ×åðåç â³äñóòí³ñòü ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè äëÿ â³äñòîðîíåííÿ ÎÑÎÁÀ_9 â³ä ïîñàäè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ââàæຠçà äîö³ëüíå íàäàâàòè îö³íêó ³íøèì îáñòàâèíàì, ÿê³ ìàþòü âèð³øóâàòèñü ñóäîì ïðè â³äñòîðîíåí³ â³ä ïîñàäè, çîêðåìà ùîäî íàÿâíîñò³ ðèçèêó íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â, ïðîòèïðàâíîãî ïåðåøêîäæàííÿ êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ³íøèì ÷èíîì ÷è ïðîäîâæåííÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äîçðþâàíîãî. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè äëÿ â³äñòîðîíåííÿ ÎÑÎÁÀ_9 â³ä ïîñàäè ÷åðåç íåäîâåäåí³ñòü âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç çàéìàíîþ íèì ïîñàäîþ ìåíåäæåðà ÄÏ «ÌÒÏ «Þæíèé» ³ç ³íêðèì³íîâàíèì éîìó çëî÷èíîì, Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.03.2021 ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äñòîðîíåííÿ ï³äîçðþâàíîãî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè, à òîìó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 132, 154, 157, 376, 404, 405, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.03.2021 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4