Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/14735/2020
від 12.04.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÃîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Áàäþêîâ Þ.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 êâ³òíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/14735/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ëþá÷è÷ Ë.Â., Ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ï`ÿíîâî¿ ß.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.12.2020, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî ïî ñïðàâ³ ¹ 520/14735/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òðåòÿ îñîáà Îáëàñíèé öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó æîâòí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷, ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó çìåíøåíí³ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é; çîáîâ`ÿçàòè ÓÏÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. 02.12.2020 ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó çìåíøåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. Çîáîâ`ÿçàíî ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 05 òðàâíÿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.12.2020 òà óõâàëèòè íîâå ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ìîæå ëèøå çä³éñíþâàòè äîíàðàõóâàííÿ ñóìè äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ç ïîäàëüøèì íàäàííÿì óñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò³â (ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà, ðîçïîðÿäæåííÿ òà ðîçðàõóíêó) äî Îáëàñíîãî öåíòðó íàðàõóâàííÿ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ç ìåòîþ â÷èíåííÿ ïîäàëüøèõ ä³é, îñê³ëüêè çä³éñíåííÿ áåçïîñåðåäíüîãî ïåðåðàõóâàííÿ ðîçðàõîâàíèõ òà ïðèçíà÷åíèõ ÓÑÇÍ ñóì äîïîìîã â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ö³º¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ôàêò íå çàëó÷åííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ñïðàâè ó ÿêîñò³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ðåàë³çóº ïîâíîâàæåííÿ ùîäî áåçïîñåðåäíüî¿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ÓÑÇÍ äîïîìîãè, à ñàìå Îáëàñíîãî öåíòðó íàðàõóâàííÿ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ïðèçâåëî äî ñóòòºâîãî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàâñÿ, ùî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ïîâíîâàæåíü ùîäî áåçïîñåðåäíüî¿ ñïëàòè ñï³ðíî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷ຠòàêîæ â³äñóòí³ñòü áþäæåòíèõ âèäàòê³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè ñïðÿìîâàí³ íà âèêîíàííÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèâ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ñïðàâè. 10.03.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.2 ñò. 49 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ çàëó÷åíî Îáëàñíèé öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿.  ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ùîäî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Îáëàñíèé öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ââàæàâ ïîçîâ íåîá´ðóíòîâàíèì, à âèìîãè áåçï³äñòàâíèìè. Çàçíà÷èâ, ùî ðàéîíí³ óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ çä³éñíþþòü ïðèçíà÷åííÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22.10.1993 ¹3551-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹3551) òà «Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü», ïåðåäàþòü ñïèñêè-ðîçïîðÿäæåííÿ äî Îáëàñíîãî Öåíòðó äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè. Îáëàñíèé öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü íå ìຠïðàâà ñàìîñò³éíî íàðàõîâóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ñîö³àëüíó äîïîìîãó áåç â³äïîâ³äíèõ ðîçïîðÿäæåíü ðàéîííèõ ÓÑÇÍ òà áåç â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñóâàííÿ, îñê³ëüêè öåíòð º äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ ³ íå ðîçïîðÿäæàºòüñÿ êîøòàìè, à ëèøå ¿õ ïåðåðàõîâóº íà ðàõóíêè îòðèìóâà÷³â òàêèõ äîïîìîã ÷åðåç áàíê³âñüê³ òà ³íø³ óñòàíîâè. ij¿ öåíòðó ïî íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ðàõ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.02.2020 ¹112 º ïðàâîì³ðíèìè, îñê³ëüêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ âèäàí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó çàñòîñóâàííþ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâ ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí. Ó ëèñò³ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, íàäàíîãî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çàçíà÷èëî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.02.2020 33-ð/2020 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì 46 íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îêðåìîãî ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó Ó² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íàðîäíèìè äåïóòàòàìè ÎÑÎÁÀ_2 òà ³íøèìè íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïîäàíî çàêîíîïðîåêò «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ â³äíîâëåííÿ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é òà ï³ëüã ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é òà îñîáàì, ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ, îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ó÷àñíèêàì â³éíè, îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó ¹3551, à òàêîæ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ, ÿêèì ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïðèâåñòè íîðìè Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.02.2020 ¹3-ð/2020». ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü÷.1 ñò. 308 , ï.3 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåäåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè, â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíå 31.07. 2015 (à.ñ.8). 07.09.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ ³ç çàÿâîþ ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòó ÷àñòèíè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ 6800,00 ãðí., ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ â³ä 27.02.2020 ¹3-ð/2020 (à.ñ.9). 08.10.2020 ëèñòîì â³ä 08.10.2020 ¹ ²-8-537/0/309/20 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî âèòðàòè, çîêðåìà, íà âèïëàòó äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ, ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, òîìó ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî Çàêîíó ìîæëèâå çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ðåàë³çàö³¿ ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè. Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ¹112 â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó «Äåÿê³ ïèòàííÿ âèïëàòè ó 2020 ðîö³ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè....», ïîçèâà÷ó, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, íàðàõîâàíà ùîð³÷íà ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ â ñóì³ 1390 ãðí, ÿêà áóëà ïåðåðàõîâàíà íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çà éîãî ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ. 10-11). Íå ïîãîäèâøèñü ç íàðàõóâàííÿì òà âèïëàòîþ ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ ïåðåäáà÷åíî ÷.5 ñò. 12 Çàêîíó ¹3551, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íàÿâíîñò³ ïðàâà ó ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ç äàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ òà çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 25.12.1998 ¹367-²Ó (äàë³ Çàêîí ¹367) ñò. 12 Çàêîíó ¹ 3551 äîïîâíåíî ÷. 5 íàñòóïíîãî çì³ñòó «Ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì». Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 28.12.2007ðîêó ¹ 107-VI «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2008 ð³ê òà ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» ÷. 5 Çàêîíó ¹ 3551 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Çì³íè, âíåñåí³ ï³äïóíêòîì «á» ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 20 ðîçä³ëó II Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28.12.2007 ðîêó ¹ 107-VI, âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), çã³äíî ç ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.05.2008 ¹ 10-ðï/2008). Òîáòî, ç 22.05.2008 â³äíîâëåíà ðåäàêö³ÿ ÷. 5 ñò. 12 Çàêîíó ¹ 3551, çã³äíî ³ç ÿêîþ ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Ïóíêòîì 26 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28.12.2014 ðîêó ¹ 79-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ðåôîðìè ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí» óñòàíîâëåíî, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ <>ñòàòåé 12, 13, 14, 15 òà 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó»; <>çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Îêðåìå ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó VI ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 12, 13, 14, 15 òà 16 Çàêîíó ¹3551 çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), çã³äíî ç ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.02.2020 ¹ 3-ð/2020. Òàêèì ÷èíîì, ç 27.02.2020 䳺 ðåäàêö³ÿ ÷. 5 ñò. 12 Çàêîíó ¹ 3551, çã³äíî ³ç ÿêîþ ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. ̳í³ìàëüíèé òà ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì çàëåæàòü â³ä ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü (ï. 3 ñò. 27 òà ñò. 28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»). Ó ïåð³îä ç 01.01.2020 ïî 30.06.2020 ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì ñêëàäàâ 1 638 ãðí. ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, ïîçèâà÷ó ó 2020 ðîö³ áóëà âèïëà÷åíà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ð³ 1638 ãðí. Âðàõîâóþ÷è âèùå çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè òà îáñòàâèíè ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâîì³ðíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ïðàâà ó ïîçèâà÷à, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó 2020 ðîö³ â ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³ ïåíñ³¿. Ùîäî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ïåíñ³¿ çà â³êîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ ó ëèñò³ â³ä 08.10.2020 ¹²-8-537/0/309-20 íå ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ äëÿ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà äî ³íøîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ³íøîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü óñóíóòè ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à òà çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ç äàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ÷àñòêîâî òà çàçíà÷àº. Ñòàòòåþ 17-1 Çàêîíó ¹ 3551 ïåðåäáà÷åíî, ùî ùîð³÷íó âèïëàòó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 12 - 16 öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþþòü öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, ÷åðåç â³ää³ëåííÿ çâ`ÿçêó àáî ÷åðåç óñòàíîâè áàíê³â (øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ íà îñîáîâèé ðàõóíîê îòðèìóâà÷à) ïåíñ³îíåðàì - çà ì³ñöåì îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, à îñîáàì, ÿê³ íå º ïåíñ³îíåðàìè, - çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ ÷è îäåðæàííÿ ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.06.2015 ðîêó ¹ 423, ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè (̳íñîöïîë³òèêè) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ ÿêèé çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âåòåðàí³â â³éíè òà îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹3551 â ÷àñòèí³ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ¿ì ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 41 ï. 4 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ ̳íñîöïîë³òèêè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü îðãàí³çîâóº âèïëàòó äî 5 òðàâíÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè, îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹ 3551. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1 òà 2 ï. 1 ïîñòàíîâè ¹ 112 ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè âèïëàòè îðãàí³çîâóº øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëàì ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é (äàë³ - ðåã³îíàëüí³ îðãàíè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ), ÿê³ ðîçïîä³ëÿþòü ¿õ ì³æ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ðàéîííèõ, ðàéîííèõ ó ì. Êèºâ³ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ðàä (äàë³ - ðàéîíí³ îðãàíè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ), öåíòðàìè ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò. Ðàéîíí³ îðãàíè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, öåíòðè ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ïåðåðàõîâóþòü êîøòè ÷åðåç â³ää³ëåííÿ çâ`ÿçêó àáî óñòàíîâè áàíê³â íà îñîáîâ³ ðàõóíêè ãðîìàäÿí çà ì³ñöåì îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ (îñîáàì, ÿê³ íå º ïåíñ³îíåðàìè, - çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ ÷è îäåðæàííÿ ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) ó òàêèõ ðîçì³ðàõ, çîêðåìà ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàëèì ó÷àñíèêàì Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³ òà êîëèøí³ì íåïîâíîë³òí³ì (ÿêèì íà ìîìåíò óâ`ÿçíåííÿ íå âèïîâíèëîñÿ 18 ðîê³â) â`ÿçíÿì êîíöåíòðàö³éíèõ òàáîð³â, ãåòòî, ³íøèõ ì³ñöü ïðèìóñîâîãî òðèìàííÿ, à òàêîæ ä³òÿì, ÿê³ íàðîäèëèñÿ ó çàçíà÷åíèõ ì³ñöÿõ ïðèìóñîâîãî òðèìàííÿ ¿õ áàòüê³â, - 1 390 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3.2.2 ï. 3.2 ï. 3 Ïîëîæåííÿ ïðî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äîäàòîê 119 äî ð³øåííÿ 1 ñåñ³¿ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 7 ñêëèêàííÿ â³ä 20.11.2015 ðîêó ¹ 7/15 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîëîæåíü âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêðàäè 7 ñêëèêàííÿ» ç íàñòóïíèìè çì³íàìè) îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Óïðàâë³ííÿ º, çîêðåìà, ïðèçíà÷åííÿ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ï.ï. 4.3.2 ï. 4.3 ï. 4 Ïîëîæåííÿ ïðî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Óïðàâë³ííÿ ïðîâîäèòü ïðèçíà÷åííÿ (âèïëàòà ÷åðåç Îáëàñíèé öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò): ³íøèõ âèä³â äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 2 ï. 3 Ïîëîæåííÿ ïðî Îáëàñíèé öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 23.11.2016 ðîêó ¹ 535, ãîëîâíèì çàâäàííÿì öåíòðó º, çîêðåìà, ï³äãîòîâëåííÿ äîêóìåíò³â íà âèïëàòó âñ³õ âèä³â ãðîøîâèõ äîïîìîã, â³äïðàâêà äîêóìåíò³â äî ï³äïðèºìñòâ çâ`ÿçêó òà áàíê³âñüêèõ óñòàíîâ äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàòè âñ³õ âèä³â äîïîìîã. Òàêèì ÷èíîì, îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì çä³éñíþâàòè íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ º ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à, à ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî âèïëàòè äàíî¿ äîïîìîãè íàä³ëåíèé Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé Öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷.3 ñò. 48 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à Îáëàñíèé öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, à ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçáàâëåíèé òàêîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Îáèðàþ÷è íàëåæíèé òà åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåäà÷ó â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàòè ó 2020 ðîö³ ïîçèâà÷ó ñóìè íåäîïëà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèïëà÷åíî¿ ñóìè òàêî¿ äîïîìîãè, äî Îáëàñíîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò. Ïðàâî ñóäó âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ÓÑÇÍÀ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ð-íó ÕÌÐ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì òà ïðèéíÿòòÿ â ö³é ÷àñòèí³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³ñëÿ â÷èíåííÿ ä³é ïî íàðàõóâàííÿ âèùå çàçíà÷åíî¿ äîïîìîãè ïåðåäàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàòè ó 2020 ðîö³ ïîçèâà÷ó ñóìè íåäîïëà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèïëà÷åíî¿ ñóìè òàêî¿ äîïîìîãè, äî Îáëàñíîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò.322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè) òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè(ï.58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùå çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ïî äàí³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íø³ àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à òà òðåòüî¿ îñîáè, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ; ϳäñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ï.ï.1, 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 317, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 2 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/14735/2020 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõóâàííÿ çà 2020 ð³ê ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ïåðåäàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàòè çàçíà÷åíî¿ äîïîìîãè çà 2020 ð³ê ñóìè íåäîïëà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèïëà÷åíî¿ ñóìè òàêî¿ äîïîìîãè, äî Îáëàñíîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿.. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ âèïëàòèòè ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 2 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/14735/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í ß.Â. Ï`ÿíîâà