Ухвала КЦС ВС № 507/1666/18

Ухвала 09 квітня 2021 року м. Київ справа № 507/1666/18 провадження № 61-4959ск21 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Воробйової І. А., Черняк Ю. В., розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного суду від 11 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , третя особа - Відділ у Любашівському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання протиправними наказів, скасування державної реєстрації земельних ділянок, виключення з Державного земельного кадастру записів щодо державної реєстрації земельних ділянок, ВСТАНОВИВ: У листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (далі - ГУ Держгеокадастру в Одеській області), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , третя особа - Відділ у Любашівському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області, про визнання протиправними наказів, скасування державної реєстрації земельних ділянок, виключення з Державного земельного кадастру записів щодо державної реєстрації земельних ділянок. Рішенням Любашівського районного суду Одеської області від 05 червня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано: наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 05 березня 2018 року № 15-1677/13-18сг, яким ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 05 березня 2018 року № 15-1674/13-18сг , яким ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 20 березня 2018 року № 15-2076/13-18сг, яким ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 27 лютого 2018 року № 15-1513/13-18сг, яким ОСОБА_5 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 20 березня 2018 року № 15-2080/13-18сг, яким ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 15 березня 2018 року № 15-2015/13-18сг, яким ОСОБА_7 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 26 лютого 2018 року № 15-1446/13-18сг, яким ОСОБА_8 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 26 лютого 2018 року № 15-1449/13-18сг, яким ОСОБА_9 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 15 березня 2018 року № 15-2013/13-18сг, яким ОСОБА_10 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 05 березня 2018 року № 15-1675/13-18сг, яким ОСОБА_11 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 05 березня 2018 року № 15-1678/13-18сг, яким ОСОБА_12 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 15 березня 2018 року № 15-2012/13-18сг, яким ОСОБА_13 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 27 лютого 2018 року № 15-1514/13-18сг, яким ОСОБА_14 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 27 лютого 2018 року № 15-1511/13-18сг, яким ОСОБА_15 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 26 лютого 2018 року № 15-1451/13-18сг, яким ОСОБА_16 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 15 березня 2018 року № 15-2014/13-18сг, яким ОСОБА_17 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 27 лютого 2018 року № 15-1512/13-18сг, яким ОСОБА_18 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 20 березня 2018 року № 15-2079/13-18сг, ОСОБА_19 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 20 березня 2018 року № 15-2077/13-8сг, яким ОСОБА_20 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 26 лютого 2018 року № 15-1450/13-18сг, яким ОСОБА_21 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 05 березня 2018 року № 15-1673/13-18сг, яким ОСОБА_22 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовного розміру 2 га для ведення особистого селянського господарства. Визнано протиправними та скасовано: наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_17 без зміни цільового призначення від 07 травня 2018 року № 15-3030/13-18сг; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_22 без зміни цільового призначення від 07 травня 2018 року № 15-3032/13-18сг; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_21 без зміни цільового призначення від 07 травня 2018 року № 15-2981/13-18сг; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_19 без зміни цільового призначення від 08 травня 2018 року № 15-3051/13-18сг; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_5 без зміни цільового призначення від 07 травня 2018 року № 15-2991/13-18сг; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_20 без зміни цільового призначення від 07 травня 2018 року № 15-2980/13-18сг; наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_18 без зміни цільового призначення від 07 травня 2018 року № 15-2992/13-18сг. Скасовано державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: № 5123383800:01:001:0704, № 5123383800:01:001:0700, № 5123383800:01:001:0693, № 5123383800:01:001:0683, № 5123383800:01:001:0687, № 5123383800:01:001:0686, № 5123383800:01:001:0702, № 5123383800:01:001:0690, № 5123383800:01:001:0694, № 5123383800:01:001:0701, № 5123383800:01:001:0699, № 5123383800:01:001:0697, № 5123383800:01:001:0698, № 5123383800:01:001:0696, № 5123383800:01:001:0703, № 5123383800:01:001:0692, № 5123383800:01:001:0684, № 5123383800:01:001:0685, № 5123383800:01:001:0688, № 5123383800:01:001:0689, № 5123383800:01:001:0691. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Одеського апеляційного суду від 11 лютого 2021 року апеляційні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_21 , ОСОБА_18 , ОСОБА_22 задоволено частково. Рішення Любашівського районного суду Одеської області від 05 червня 2019 року в частині визнання протиправними наказів ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 05 березня 2018 року № 15-1674/13-18сг стосовно ОСОБА_3 ; від 27 лютого 2018 року № 15-1512/13-18сг стосовно ОСОБА_18 ; від 26 лютого 2018 року № 15-1450/13-18сг стосовно ОСОБА_21 ; від 05 березня 2018 року № 15-1673/13-18сг стосовно ОСОБА_22 , в частині визнання протиправними і скасування наказів ГУ Держгеокадастру від 07 травня 2018 року № 15-3032/13-18сг стосовно ОСОБА_22 ; від 07 травня 2018 року № 15-2981/13-18сг стосовно ОСОБА_21 ; від 07 травня 2018 року № 15-2992/13-18сг стосовно ОСОБА_18 ; в частині скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами № 5123383800:01:001:0700, № 5123383800:01:001:0684, № 5123383800:01:001:0689, № 5123383800:01:001:0691 скасовано. У задоволенні позову в цій частині відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат. У березні 2021 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного суду від 11 лютого 2021 року, в якій заявник, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції скасувати та залишити в силі рішення Любашівського районного суду Одеської області від 05 червня 2019 року. Частиною третьою статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Підстави касаційного оскарження судового рішення визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. Відповідно до абзаців першого, другого пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 цього Кодексу підстави (підстав). У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини другої статті 389 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні. Згідно із частиною восьмою статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставою касаційного оскарження зазначеного судового рішення заявник вказує неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, а саме застосування судом апеляційної інстанції норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 16 жовтня 2019 року у справі № 460/762/16-ц (провадження № 61-19331св18), що передбачено пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. Касаційна скарга ОСОБА_1 подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. Ураховуючи наведене, касаційне провадження у цій справі слід відкрити. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , третя особа - Відділ у Любашівському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання протиправними наказів, скасування державної реєстрації земельних ділянок, виключення з Державного земельного кадастру записів щодо державної реєстрації земельних ділянок, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного суду від 11 лютого 2021 року. Витребувати з Любашівського районного суду Одеської області цивільну справу № 507/1666/18. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 07 травня 2021 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: Р. А. Лідовець І. А. Воробйова Ю. В. Черняк