Ухвала КАС ВС № 440/4033/20

ÓÕÂÀËÀ 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹440/4033/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/5585/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ãóáñüêî¿ Î.À., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíó éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹440/4033/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â ñ ò à í î â è â : Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/4033/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó ïîøòó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó áóëî ïîâåðíóòî íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 26 áåðåçíÿ òà 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëè çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â ÿêèõ çàÿâíèê ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè óõâàëó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíó éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2, 3 ñò. 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè, äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ñóä ðîç`ÿñíþº óõâàëåíå íèì ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå çì³íþþ÷è çì³ñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. Ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî âîíî ùå íå âèêîíàíî àáî íå çàê³í÷èâñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíå äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Ñóä ðîçãëÿäຠçàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîðÿäêó, â ÿêîìó áóëî óõâàëåíî â³äïîâ³äíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ íàäõîäæåííÿ. Ó ðîçóì³íí³ íàâåäåíî¿ íîðìè íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèíèêຠòîä³, êîëè âîíî º íå÷³òêèì çà çì³ñòîì, íåÿñíèì ³ íåçðîçóì³ëèì ÿê äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, òàê ³ äëÿ òèõ, ÿê³ áóäóòü éîãî âèêîíóâàòè. Îòæå, ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ñóä ðîçâ`ÿçàâ ñï³ð ïî ñóò³, òîáòî ÿêùî âîíî âïëèâຠíà ïðàâà, îáîâ`ÿçêè òà ³íòåðåñè ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Íå ï³äëÿãຠðîç`ÿñíåííþ òå ð³øåííÿ, ùî ïðèéíÿòî ç ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ñóò³ ñïîðó, ùî âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³. Îñê³ëüêè óõâàëà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì, òîáòî íå âèð³øóº ñï³ð ïî ñóò³, à îòæå íå º òàêèì, ùî ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, öå ñóäîâå ð³øåííÿ ðîç`ÿñíåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîä³áí³ âèñíîâêè Ñóäó âèêëàäåí³ â óõâàëàõ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 809/668/18, â³ä 26 ëþòîãî 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 1940/1435/18, â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 813/2541/18, â³ä 26 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/6871/18. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, Ñóä ââàæàº, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/4033/20 íåìàº, à òîìó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 254, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó õ â à ë è â : ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíî¿ éîãî ïðåäñòàâíèêîì Äçóíäçîþ Þð³ºì Ðîìàíîâè÷åì, ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹440/4033/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Î. À. Ãóáñüêà Ñóää³ Ì. Â. Á³ëàê Î. Â. Êàëàøí³êîâà