Постанова 4855 № 320/3182/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/3182/19 Ïð³çâèùå ñóää³ (ñóää³â) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ãîëîâåíêî Î.Ä. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Øóðêî Î.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Øóðêà Î.²., ñóää³â ˳÷åâåöüêîãî ².Î., Îêñåíåíêà Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 5 ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ó Äåðæàâí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 24.04.2019 ¹ 1 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó íàäàíí³ ñòàòóñó Âåòåðàí â³éíè - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é; - çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ ñòàòóñó Âåòåðàí â³éíè - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é; - çîáîâ`ÿçàòè Êîì³ñ³þ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ó Äåðæàâí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðèçíà÷èòè ñòàòóñ Âåòåðàí â³éíè - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, çã³äíî ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³é ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 5 ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ó Äåðæàâí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 24.04.2019 ¹ 1 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ ñòàòóñó Âåòåðàí â³éíè - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é. Çîáîâ`ÿçàíî Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñ Âåòåðàí â³éíè - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é çã³äíî ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³é ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ³ç ïðàâèëüíèì âñòàíîâëåííÿì îáñòàâèí ñïðàâè òà óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 , ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíèì ì³ñüêèì â³ää³ëîì ¹ 1 Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÌÓÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ 15.03.1996. Ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì çà âèñëóãîþ ðîê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïåíñ³éíèì ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 27.01.2011. ßê ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàéìàâ ïîñàäó ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà ç ïèòàíü ïëàíóâàííÿ òà ìîí³òîðèíãó òåõíîãåííî-ïðèðîäíî¿ áåçïåêè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 06.06.2005 ¹ 162 «Ïðî îðãàí³çàö³þ ðîá³ò ùîäî îáñòåæåííÿ òåðèòî𳿠óðî÷èùà «Òîâñòà» Ôóðñ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè» âèçíà÷åíî ïîðÿäîê òà â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á çà îðãàí³çàö³þ îáñòåæåííÿ íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 10.06.2005 ¹ 15 âèð³øåíî â³äðÿäèòè ïîçèâà÷à â óðî÷èùå «Òîâñòà» äëÿ ó÷àñò³ â îðãàí³çàö³¿ ðîá³ò ùîäî îáñòåæåííÿ íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â, ç 13.06.2005 ïî 15.07.2005. ³äïîâ³äíî äî ²íôîðìàö³¿ ïðî âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 06.06.2005 ¹ 162 «Ïðî îðãàí³çàö³þ ðîá³ò ùîäî îáñòåæåííÿ òåðèòî𳿠óðî÷èùà «Òîâñòà» Ôóðñ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè» ïîçèâà÷ çàçíà÷åíèé ó ãðóï³ îñ³á, êîòð³ áðàëè ó÷àñòü ó îáñòåæóâàëüíèõ çàõîäàõ, îäíàê íå çàçíà÷åíèé ó ãðóï³, êîòðà áðàëà ó÷àñòü ó ðîçì³íóâàëüíèõ çàõîäàõ. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Á³ëîöåðê³âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÍÑ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³) â³ä 13.05.2006 ¹ 26 ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ç îðãàí³çàö³¿ ðîá³ò ùîäî âèÿâëåííÿ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â íà òåðèòî𳿠ì. Á³ëà Öåðêâà Á³ëîöåðê³âñüêîãî ðàéîíó. Íàêàçîì â³ä 01.06.2006 ¹ 375 çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ïðîéøëè çáîðè ùîäî ðîá³ò, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèÿâëåííÿì òà çíåøêîäæåííÿì ÂÍÏ ³ áóäóòü äîïóùåí³ äî ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíèõ ðîá³ò ï³ñëÿ çäà÷³ â³äïîâ³äíèõ çàë³ê³â. Ó çàçíà÷åíî ïåðåë³êó òàêîæ çíàõîäèòüñÿ ïîçèâà÷. Òàêîæ 09.11.2006 ¹ 81 òàêîæ çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê, ÿê³ ïðîéøëè çáîðè ùîäî ðîá³ò, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèÿâëåííÿì òà çíåøêîäæåííÿì ÂÍÏ ³ áóäóòü äîïóùåí³ äî ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíèõ ðîá³ò îñ³á äî ÿêîãî òàêîæ âêëþ÷åíèé ïîçèâà÷. Äîâ³äêîþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ôåñþð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 10.05.2005 ¹ 355 âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì ïðîâåäåíî ³äåíòèô³êàö³þ ÂÍÏ, ÿêèé â ïîäàëüøîìó çíåøêîäæåíî ï³ðîòåõí³÷íîþ ãðóïîþ. Ëèñòàìè ãîëîâè Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.07.2005 òà 13.09.2006, â³äçíà÷åíî ùî ïîçèâà÷ áðàâ àêòèâíó ó÷àñòü ó âñåá³÷íîìó çàáåçïå÷åíí³ ä³ÿëüíîñò³ ï³ðîòåõí³÷íèõ ï³äðîçä³ë³â. Íàêàçàìè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÍÑ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 22.10.2007 ¹ 88, â³ä 29.05.2006 ¹ 29, â³ä 02.10.2006 ¹ 67, â³ä 08.06.2006 ¹ 32, â³ä 13.06.2006 ¹ 33, â³ä 23.06.2006 ¹ 15, â³ä 04.09.2006 ¹ 69, â³ä 08.09.2006 ¹ 64, â³ä 10.2006 ¹ 68, â³ä 05.10.2006 ¹ 70, â³ä 14.12.2006 ¹ 88, â³ä 13.02.2007 ¹ 7, â³ä 15.08.2007 ¹ 73, â³ä 04.04.2008 ¹ 27, â³ä 11.12.2008 ¹ 103, â³ä 12.12.2008 ¹ 108, â³ä 15.12.2008 ¹ 109 ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî íàïðàâëÿâñÿ íà ì³ñöå âèÿâëåííÿ ÂÍÏ äëÿ âèçíà÷åííÿ òèïó, êàë³áðó, ê³ëüêîñò³ ÂÍÏ. Òàêîæ Àêòàìè íà âèêîíàííÿ ðîá³ò ç î÷èùåííÿ ì³ñöåâîñò³ ñêëàäåíèìè òè òà ï³äïèñàíèìè ÷ëåíàìè ï³ðîòåõí³÷íî¿ ãðóïè â³ä 31.05.2006 ¹ 91, â³ä 04.10.2006 ¹ 197, â³ä 09.06.2006 ¹ 106, â³ä 14.06.2006 ¹ 110, â³ä 26.04.2006 ¹ 114, â³ä 07.09.2006 ¹ 172, 11.09.2006 ¹ 173, â³ä 04.10.2006 ¹ 198, â³ä 06.10.2006 ¹ 202, â³ä 05.12.2006 ¹ 240, â³ä 13.02.2007 ¹ 25, â³ä 16.08.2007 ¹ 168, â³ä 04.04.2008 ¹ 41, â³ä 12.12.2008 ¹ 273, â³ä 19.12.2008 ¹ 276, â³ä 04.03.2009 ¹ 6, â³ä 23.06.2009 ¹ 126 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü ó ðîáîòàõ ïî âèÿâëåííþ òà çíåøêîäæåííþ ÂÍÏ âèêëþ÷íî, ÿê ïðåäñòàâíèê Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÃÓ, òà äî ñêëàäó ãðóïè ï³ðîòåõí³÷íèõ ðîá³ò íå âõîäèâ. Ñâ³äîöòâîì â³ä 21.12.2007 ¹ 840 ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì ïðîéäåíî êóðñè ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ çà ïðîãðàìîþ ôàõ³âö³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ³äåíòèô³êàö³þ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â (â îáñÿç³ 36 ãîäèí) â ïåð³îä ç 17 ïî 21.12.2007. Òàêîæ, Ðîçïîðÿäæåííÿì Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.12.2007 ¹ 757 ïîçèâà÷à â³äçíà÷åíî ïîäÿêîþ ÐÄÀ çà âèñîê³ äîñÿãíåííÿ ó ñïðàâ³ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðè ïðîâåäåíí³ ðîá³ò ç ðîçì³íóâàííÿ òåðèòî𳿠óðî÷èùà «Òîâñòà». Êð³ì òîãî, çã³äíî ³ç íàêàçîì âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ÃÓ ÌÍÑ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 520 â³ä 22.10.2010 ïîçèâà÷ó çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ, à ñàìå çà îðãàí³çàö³þ òà ïðîâåäåííÿ ðîá³ò ³ç çíåøêîäæåííÿ ÂÍÏ. Òàêîæ, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³ä 22.10.2019 áóâ äîïèòàíèé â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ïîçèâà÷ äî ñêëàäó ï³ðîòåõí³÷íî¿ ãðóïè íå âõîäèâ, ïðîòå áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ðîçì³íóâàíí³, çä³éñíþþ÷è çàõîäè ç ïîøóêó ³äåíòèô³êàö³¿ ³ îõîðîí³ ÂÍÏ, êð³ì òîãî çàâæäè áóâ ïðèñóòí³é ïðè ï³ðîòåõí³÷íèõ ðîáîòàõ òà áðàâ ó÷àñòü ó òðàíñïîðòóâàíí³ ³ çíèùåíí³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³ä 14.11.2019 áóâ äîïèòàíèé â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé çàçíà÷èâ, ùî ôóíêö³¿ ïîçèâà÷à ïîëÿãàëè â âèÿâëåíí³ ÂÍÏ âñòàíîâèòè éîãî êàë³áð, êàòåãîð³þ, à òàêîæ ðóøàâ íà ïîë³ãîí òà áðàâ ó÷àñòü ó çíåøêîäæåíí³. Êð³ì òîãî çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ çàâæäè çíàõîäèâñÿ ó çîí³ óðàæåííÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³ä 14.11.2019 áóâ äîïèòàíèé â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ çàéìàâñÿ ³äåíòèô³êàö³ºþ ÂÍÏ, ïðîòå ó÷àñò³ ó ðîçì³íóâàíí³ íå áðàâ. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî çíèùåííÿ ÂÍÏ çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ÷ëåíàìè ï³ðîãðóïè. 05.03.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðîñèâ íàäàòè ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì â³ä 24.04.2019 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ó îñòàííüîãî â³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè òà êâàë³ô³êàö³¿. Ââàæàþ÷è çàçíà÷åíó â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íîðìà ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», âèêëàäåíà â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 426, íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç îãëÿäó íà òå, ùî 13.04.2012 ð³øåííÿì Êîì³ñ³¿ îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîçèâà÷ó âæå áóëî âñòàíîâëåíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Òîáòî, ïîçèâà÷ íàáóâ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïîäàâøè çàÿâó äî ÎÂÊ äî ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹ 426. Êðûì öüîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî Êîì³ñ³ÿ ÎÂÊ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, ïîâèííà áóëà ïåðåâ³ðèòè îáñÿã ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü íà ðîçãëÿä äàíèõ äîêóìåíò³â, òà ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ òàêèõ â òåðì³í íå á³ëüøå ï`ÿòè äí³â ïåðåñëàòè òàêó çàÿâó çà íàëåæí³ñòþ â³äïîâ³äíîìó îðãàíó ÷è ïîñàäîâ³é îñîá³, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ãðîìàäÿíèíó, ÿêèé ïîäàâ çâåðíåííÿ, îäíàê öüîãî çðîáëåíî íå áóëî ÷èì ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíî ïîçèâà÷à ïðàâà íà ðîçãëÿä éîãî çàÿâè êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè ³ íà çàêîííèé ðîçãëÿä òàêî¿ çàÿâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22.10.1993¹ 3551-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 3551). Çã³äíî ñò. 1 Çàêîíó ¹ 3551, öåé çàêîí ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò âåòåðàí³â â³éíè øëÿõîì: ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ ï³äòðèìàííÿ çäîðîâ`ÿ é àêòèâíîãî äîâãîë³òòÿ; îðãàí³çàö³¿ ñîö³àëüíîãî òà ³íøèõ âèä³â îáñëóãîâóâàííÿ, çì³öíåííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè ñòâîðåíèõ äëÿ ö³º¿ ìåòè çàêëàä³â ³ ñëóæá òà ï³äãîòîâêè â³äïîâ³äíèõ ñïåö³àë³ñò³â; âèêîíàííÿ ö³ëüîâèõ ïðîãðàì ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó âåòåðàí³â â³éíè; íàäàííÿ ï³ëüã, ïåðåâàã òà ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè ³ ç óðàõóâàííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ.  ñèëó ñò. 4 Çàêîíó ¹ 3551 âåòåðàíàìè â³éíè º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ÷è â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Äî âåòåðàí³â â³éíè íàëåæàòü: ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, ³íâàë³äè â³éíè, ó÷àñíèêè â³éíè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 5 âêàçàíîãî Çàêîíó, ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ çàâäàíü ïî çàõèñòó Áàòüê³âùèíè ó ñêëàä³ â³éñüêîâèõ ï³äðîçä³ë³â, ç`ºäíàíü, îá`ºäíàíü âñ³õ âèä³â ³ ðîä³â â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë ä³þ÷î¿ àð쳿 (ôëîòó), ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ï³äï³ëë³ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ ÿê ó âîºííèé, òàê ³ ó ìèðíèé ÷àñ. Îñîáè, ÿê³ íàëåæàòü äî ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, âèçíà÷åí³ ó ñò. 6 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ¹ 3551. Çã³äíî ñò. 18 Çàêîíó ¹ 3551 ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü âåòåðàíàì â³éíè âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàê, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.1994 ¹ 302 çàòâåðäæåíå Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàí³â â³éíè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). Àáçàöîì 2 ï. 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàí³â â³éíè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ç íàïèñîì «Ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é» òà íàãðóäíèé çíàê «Âåòåðàí â³éíè - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é». ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ï. 7 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ «Ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é» ³ íàãðóäíèé çíàê âèäàþòüñÿ îðãàíàìè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÄÑÍÑ, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÏòÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÄÏÑ, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, à òàêîæ Äåðæñïåöòðàíññëóæáîþ çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ âåòåðàíà. Çã³äíî ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïðî Êîì³ñ³þ ç ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñòàíîâëåííÿì ñòàòóñó ó÷àñíèêà â³éíè îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ÌÍÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÍÑ Óêðà¿íè â³ä 31.05.2006 ¹ 330, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ 09.08.2006 çà ¹ 957/12831 (â ïîäàëüøîìó Ïîëîæåííÿ ïðî Êîì³ñ³þ ÌÍÑ Óêðà¿íè), ó ̳í³ñòåðñòâ³ Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ó ñïðàâàõ çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâ îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ̳í³ñòåðñòâà, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñòàíîâëåííÿì ñòàòóñó ó÷àñíèêà â³éíè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹ 3551. Çã³äíî ï. 4 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ ïðî Êîì³ñ³þ ÌÍÑ Óêðà¿íè Êîì³ñ³ÿ çîáîâ`ÿçàíà: ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó çàÿâè îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ̳í³ñòåðñòâà ïðî âèçíàííÿ ¿õ ó÷àñíèêàìè â³éíè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó»; ðåºñòðóâàòè çàÿâè ó ñïåö³àëüí³é êíèç³ îáë³êó; ðîçãëÿäàòè çàÿâè îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ̳í³ñòåðñòâà, ùî íàä³éøëè äî Êîì³ñ³¿, ó 10-äåííèé òåðì³í; ïðè âèíèêíåíí³ ïîòðåáè â äîäàòêîâèõ äîêóìåíòàõ, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ çàÿâíèêà, ðîáèòè çàïèò äî â³äïîâ³äíèõ àðõ³âíèõ óñòàíîâ, ïðî ùî ³íôîðìóâàòè çàÿâíèêà; ïðèéìàòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ àáî â³äìîâó â íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà â³éíè òà ³íôîðìóâàòè çàÿâíèê³â. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 5 Ïîëîæåííÿ ïðî Êîì³ñ³þ ÌÍÑ Óêðà¿íè Êîì³ñ³ÿ íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðèéíÿò³ íåþ ð³øåííÿ. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ îôîðìëÿþòüñÿ ïðîòîêîëîì, ÿêèé ï³äïèñóºòüñÿ ãîëîâîþ ³ ñåêðåòàðåì Êîì³ñ³¿ òà ñêð³ïëþºòüñÿ ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ ̳í³ñòåðñòâà. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ó ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ïðîòîêîë ¹ 1 â³ä 24.04.2019 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîçèâà÷à ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ íå âõîäèâ äî ñêëàäó ï³ðîòåõí³÷íèõ ãðóï òà íå áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ðîçì³íóâàíí³ (âèÿâëåíí³, çíåøêîäæåíí³, òðàíñïîðòóâàíí³ òà çíèùåíí³) âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â, îñê³ëüêè ó íüîãî â³äñóòíÿ íàëåæíà îñâ³òà òà êâàë³ô³êàö³ÿ, à ëèøå ïðèéìàâ ó÷àñòü ó çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Òàê, çã³äíî ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551, â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é âåòåðàí³â â³éíè» â³ä 14.05.2015 ¹ 426-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 426), ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ îñîáè, ÿê³ ó ñêëàä³ ãðóï ï³ðîòåõí³÷íèõ ðîá³ò (ãðóï ðîçì³íóâàííÿ) çàëó÷àëèñÿ äî áåçïîñåðåäíüîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü ùîäî ðîçì³íóâàííÿ (âèÿâëåííÿ, çíåøêîäæåííÿ òà çíèùåííÿ) âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, òà îñîáè, ÿê³ íà ì³ííèõ òðàëüùèêàõ áðàëè ó÷àñòü ó òðàëåíí³ áîéîâèõ ì³í ó òåðèòîð³àëüíèõ ³ íåéòðàëüíèõ âîäàõ ó âîºííèé ³ ïîâîºííèé ÷àñ. Ðàçîì ç öèì, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ ðîáîòè ç ðîçì³íóâàííÿ ç 2006 ïî 2009 ðîêè. 13.04.2012 ð³øåííÿì Êîì³ñ³¿ îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é.  ïîäàëüøîìó, à ñàìå 30.11.2018 ïîçèâà÷à ïîçáàâëåíî çàçíà÷åíîãî ñòàòóñó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ïðàâî íà âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é íàëåæèòü ñàìå Êîì³ñ³¿ ÌÍÑ Óêðà¿íè, à íå Êîì³ñ³¿ ÎÂÊ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, 05.03.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ïîçèâà÷à ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é. Îäíàê, íà ÷àñ ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551 Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é âåòåðàí³â â³éíè» â³ä 14.05.2015 ¹ 426 âíåñåíî çì³íè â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïîçèâà÷ âòðà÷àâ ìîæëèâ³ñòü íà íàáóòòÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Òàê, ñòàíîì íà ìîìåíò ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ó êâ³òí³ 2012 ðîêó âèìîãè ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551 áóëè âèêëàäåí³ â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿ «Ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ îñîáè, ÿê³ áóëè çàëó÷åí³ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, äåðæàâíèìè ³ ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè äî ðîçì³íóâàííÿ ïîë³â ³ îá`ºêò³â íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, òà îñîáè, ÿê³ íà ì³ííèõ òðàëüùèêàõ áðàëè ó÷àñòü ó òðàëåíí³ áîéîâèõ ì³í ó òåðèòîð³àëüíèõ ³ íåéòðàëüíèõ âîäàõ ó âîºííèé ³ ïîâîºííèé ÷àñ". Òîáòî, Çàêîíîì ¹ 3551 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 426) äëÿ âèçíàííÿ îñîáè ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é íå âèìàãàëîñü áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó ðîçì³íóâàíí³ âèêëþ÷íî ó ñêëàä³ ãðóï ï³ðîòåõí³÷íèõ ðîá³ò (ãðóï ðîçì³íóâàííÿ). Îòæå, ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà íàáóòòÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà ó ïåð³îä ç 13.04.2012 ïî 30.11.2018, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, éîìó áóëî âñòàíîâëåíî òàêèé ñòàòóñ - ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é.  ñèëó ÷. 2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 426 ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çáåð³ãàºòüñÿ çà îñîáàìè, ÿêèõ âèçíàíî ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3551, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÿêáè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 426 â³äïîâ³äà÷ êåðóâàâñÿ á çàêîíîäàâñòâîì ÷èííèì íà çàçíà÷åíèé ïåð³îä, ùî ìîãëî á çíà÷íî âïëèíóòè íà ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè, îäíàê ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé òàêî¿ ìîæëèâîñò³ ç îãëÿäó íà òå, ùî éîìó áóëî âñòàíîâëåíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é Êîì³ñ³ºþ ÎÂÊ, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ¹ 11 â³ä 30.11.2018 çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïåðåâèùèëà ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ íàäàþ÷è òàêèé ñòàòóñ ïîçèâà÷ó. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî Êîì³ñ³ÿ ÎÂÊ íàäàþ÷è ïîçèâà÷ó ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïåðåâèùóþ÷è ïðè öüîìó ìåæ³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, à ï³ñëÿ ñêàñóâàâøè ñâîº ð³øåííÿ, íå âðàõóâàëà ïðîïîðö³éí³ñòü íàñë³äê³â ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ äëÿ ïîçèâà÷à, ÿê³ ñóòòºâî ïîã³ðøóâàëè éîãî ñòàíîâèùå ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 426, à òàêîæ íå âæèëà í³ÿêèõ çàõîä³â ùîäî çìåíøåííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, ÿê³ ìîãëè âèíèêíóòè òà âèíèêëè ï³ñëÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ïðî ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à òîìó, äëÿ â³äíîâëåííÿ ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñë³ä çàñòîñóâàòè ó äàíîìó ñïîð³ íîðìè Çàêîíó ¹ 3551 äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 426. Òàê, ó гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 09 ëþòîãî 1999 ð. ¹ 1-ðï/99ó çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â) çàçíà÷åíî, ùî çà çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öåé ïðèíöèï çàêð³ïëåíèé ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. Âîäíî÷àñ, ó êîíòåêñò³ äîñë³äæóâàíîãî ïèòàííÿ âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíà ãàðàíò³ÿ âèçíàííÿ ëþäèíè íàéâèùîþ ñîö³àëüíîþ ö³íí³ñòþ â Óêðà¿í³, ÿêà º ñîö³àëüíîþ ³ ïðàâîâîþ äåðæàâîþ, â ÿê³é âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, à òàêîæ çàô³êñîâàíî áåçóìîâíèé îáîâ`ÿçîê äåðæàâè çàáåçïå÷óâàòè ñîö³àëüíó ñïðÿìîâàí³ñòü åêîíîì³êè (ñò. ñò. 1, 3, 8 òà 13). Îêðåìî íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ, çîêðåìà, ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Íàäâàæëèâèì º òàêîæ òå, ùî ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò â³äíîñèòüñÿ äî îñíîâíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, ÿê³ ãàðàíòóþòüñÿ äåðæàâîþ, ³ çà æîäíèõ óìîâ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³, à ¿õ îáìåæåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè (ñò. ñò. 22 òà 64). ßê çàçíà÷åíî ó гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ ãðîìàäÿí) â³ä 9 ëèïíÿ 2007 ðîêó ¹ 6-ðï/2007, óòâåðäæóþ÷è ³ çàáåçïå÷óþ÷è ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, äåðæàâà îêðåìèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâèëà ïåâí³ ñîö³àëüí³ ï³ëüãè, êîìïåíñàö³¿ ³ ãàðàíò³¿, ùî º ñêëàäîâîþ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ³ þðèäè÷íèìè çàñîáàìè çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6, ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âîíè º çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèìè, îäíàêîâîþ ì³ðîþ ìàþòü äîäåðæóâàòèñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè îñîáàìè; íåâèêîíàííÿ äåðæàâîþ ñâî¿õ ñîö³àëüíèõ çîáîâ`ÿçàíü ùîäî îêðåìèõ îñ³á ñòàâèòü ãðîìàäÿí ó íåð³âí³ óìîâè, ï³äðèâຠïðèíöèï äîâ³ðè îñîáè äî äåðæàâè, ùî çàêîíîì³ðíî ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â ñîö³àëüíî¿, ïðàâîâî¿ äåðæàâè. Îòæå, ïðàâî îñîáè íà ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò ÿê âåòåðàíà â³éíè º ¿¿ êîíñòèòóö³éíèì ïðàâîì, ùî ãàðàíòóºòüñÿ, â òîìó ÷èñë³, ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè. Ó ï. 71 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî ïðèíöèï íàëåæíîãî âðÿäóâàííÿ, ÿê ïðàâèëî, íå ïîâèíåí ïåðåøêîäæàòè äåðæàâíèì îðãàíàì âèïðàâëÿòè âèïàäêîâ³ ïîìèëêè, íàâ³òü ò³, ïðè÷èíîþ ÿêèõ º ¿õíÿ âëàñíà íåäáàë³ñòü. Áóäü-ÿêà ³íøà ïîçèö³ÿ áóëà á ð³âíîçíà÷íîþ, inter alia, ñàíêö³îíóâàííþ íåíàëåæíîãî ðîçïîä³ëó îáìåæåíèõ äåðæàâíèõ ðåñóðñ³â, ùî ñàìå ïî ñîá³ ñóïåðå÷èëî á çàãàëüíèì ³íòåðåñàì. Ðàçîì ç òèì, ïîòðåáà âèïðàâèòè äîïóùåíó â ìèíóëîìó ïîìèëêó íå ïîâèííà íåïðîïîðö³éíèì ÷èíîì óòðó÷àòèñÿ â íîâå ïðàâî, íàáóòå îñîáîþ, ÿêà ïîêëàäàëàñÿ íà ëåã³òèìí³ñòü äîáðîñîâ³ñíèõ ä³é äåðæàâíîãî îðãàíó. Ðèçèê áóäü-ÿêî¿ ïîìèëêè äåðæîðãàíó ìຠïîêëàäàòèñÿ íà ñàìó äåðæàâó, à ïîìèëêè íå ìîæóòü âèïðàâëÿòèñÿ çà ðàõóíîê îñ³á, ÿêèõ âîíè ñòîñóþòüñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî Êîì³ñ³ÿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ó Äåðæàâí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é ïîçèâà÷ó ä³ÿëà íåîá´ðóíòîâàíî, òîáòî áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, à òîìó 䳿 â³äïîâ³äà÷à º ïðîòèïðàâíèìè. Íàäàí³ ïîçèâà÷åì äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêóìåíòè ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ éîãî ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é çã³äíî ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî íà ìîìåíò ïåðâèííîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³í ì³ã áóòè âèçíàíèé ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 3551 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 426, ÿê îñîáà, ÿêà áóëà çàëó÷åíà êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî ðîçì³íóâàííÿ ïîë³â ³ îá`ºêò³â íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà), îäíàê ³ç - çà ïîìèëêè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü áóëà ïîçáàâëåíà òàêîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü åôåêòèâíîãî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñ Âåòåðàí â³éíè - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, çã³äíî ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³é ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî òå, ùî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè ïîçèâà÷ó ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é º âòðó÷àííÿì â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóº íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 10 êâ³òíÿ 2008 ðîêó «Âàññåðìàí ïðîòè Ðîñ³¿» âêàçàâ, ùî çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ÿêîãî âèìàãຠñòàòòÿ 13, ìຠáóòè «åôåêòèâíèì» ÿê ç ïðàêòè÷íî¿, òàê ³ ç ïðàâîâî¿ òî÷êè çîðó, òîáòî òàêèì, ùî àáî çàïîá³ãຠñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è éîãî ïîâòîðåííþ â ïîäàëüøîìó, àáî çàáåçïå÷óº àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ çà òå ÷è ³íøå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå â³äáóëîñÿ. Íàâ³òü ÿêùî ÿêèéñü îêðåìèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó ñàì ïî ñîá³ íå çàäîâîëüíÿº âèìîãè ñòàòò³ 13, çàäîâîëåííÿ ¿¿ âèìîã ìîæå çàáåçïå÷óâàòèñÿ çà äîïîìîãîþ ñóêóïíîñò³ çàñîá³â þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ïåðåäáà÷åíèõ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Îñê³ëüêè çà íàñë³äêàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó íàäàíí³ ñòàòóñó Âåòåðàí â³éíè - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, à òàêîæ ïðèéíÿâøè äî óâàãè íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à òàêîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ó ñï³ðíîìó âèïàäêó, º ñàìå çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñ Âåòåðàí â³éíè - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é çã³äíî ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³é ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ùî â³ðíî áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ÿêùî â³äìîâà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèçíàíà ñóäîì ïðîòèïðàâíîþ, à ³íøîãî âàð³àíòó ïîâåä³íêè ó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà çàêîíîì íå ³ñíóº, òî ñóä ìຠïðàâî çîáîâ`ÿçàòè òàêèé îðãàí âëàäè â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿, ÿê³ á ãàðàíòóâàëè çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ïîçèâà÷à. Îòæå, çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâà íåìîæëèâî ââàæàòè âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 822/630/17, â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/2854/17. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü òà íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ïîçàÿê íå ì³ñòÿòü àðãóìåíòîâàíèõ äîâîä³â íà ñïðîñòóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç îáñòàâèíàìè ñïðàâè. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ó ð³øåíí³ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ "¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿" (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, ñóä çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Øóðêî Î.². Ñóää³: ˳÷åâåöüêèé ².Î. Îêñåíåíêî Î.Ì.