Постанова 4850 № 200/17257/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ñïðàâà ¹200/17257/21 ì. Äí³ïðî Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãåðàùåíêà ².Â., ñóää³â ̳ðîíîâî¿ Ã.Ì., Êàçíà÷åºâà Å.Ã. ðîçãëÿíóâ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/17257/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Ñòîéêà Â.Â., ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíèé ó ì. Ñëîâ`ÿíñüêó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓÏÔÓ, â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ïðèçíà÷èòè ç 21.01.2021 ðîêó äîñòðîêîâî ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ÿê îñîá³ ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³é íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.07.2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ¹ 22 â³ä 27.01.2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó; çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ç 21.01.2021 ðîêó äîñòðîêîâî ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ÿê îñîá³ ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³é íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Çã³äíî íàäàíèõ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷ íàáóäå ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 63 ðîê³â. Òàêîæ, ââàæàº, ùî ñóä âòðóòèâñÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó, îñê³ëüêè çîáîâ`ÿçàâ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñëóõàâ äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâ ¿õ çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.03.2002 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîõîäèëà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â ïåð³îä äî 15.10.2002 ðîêó, â³éñüêîâå çâàííÿ ñåðæàíò (à.ñ. 16-17). Ïîçèâà÷à ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâèé îáë³ê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 14.10.2015 ðîêó. ³äì³òêà ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â â³éñüêîâîìó êâèòêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.03.2002 ðîêó â³äñóòíÿ. Âêàçàíà ³íôîðìàö³ÿ ó òîìó ÷èñë³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 18.01.2021 ðîêó ¹ 4/10 (à.ñ. 21). ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèäàíî ïîçèâà÷ó 23.11.2016 ðîêó ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , çã³äíî ç ÿêèì îñòàíí³é ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é (à.ñ. 19). Ïîçèâà÷ 21.01.2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Ñëîâ`ÿíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-1V «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». гøåííÿì Ñëîâ`ÿíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ¹ 22 â³ä 27.01.2021 ðîêó ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Ïðè çâåðíåíí³ áóëî íàäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 23.11.2016 ðîêó, äîâ³äêè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ¹ 490 â³ä 27.09.2016 ðîêó, â³éñüêîâèé êâèòîê ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.03.2002 ðîêó òîùî. Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 115 Çàêîíó ¹ 1058 â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, à òàêîæ ò³, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ïðè çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè àáî ïðè âèêîíàíí³ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, îñîáè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï. 20 ñò. 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï. ï. 12 òà 13 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551, îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï. 19 ñò. 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ï. 11 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551, ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â äëÿ ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â äëÿ æ³íîê. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó íàäàíèõ äîêóìåíò³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çã³äíî ïîñâ³ä÷åííÿ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 23.11.2016 ðîêó. Çã³äíî äîâ³äêè ÌÎ Óêðà¿íè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ¹ 490 â³ä 27.09.2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çíà÷èòüñÿ ÿê ïðàö³âíèê Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ùî íå ïåðåäáà÷åíî âèùåçàçíà÷åíèì çàêîíîì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì (à.ñ. 24-28). 18.10.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (à.ñ. 23). Ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ¹ 17411-16717/3-15/8-0500/21 â³ä 09.11.2021 ðîêó ïîâ³äîìëåíî ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ¹ 22 â³ä 27.01.2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ (à.ñ. 24). Çà ï. 4 ÷. 1 ñò. 115 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 9 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 1058) ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, à òàêîæ ò³, ÿêèì âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, îñîáè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï. 20 ñò. 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ï. ï. 12 òà 13 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551, îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï. 19 ñò. 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ï. 11 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551, äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó ¹ 3551, â³äïîâ³äíî äî àáç. àáç. 6 ³ 7 ï. 1 ñò. 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, à òàêîæ àáç. 8 ï. 1 ñò. 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ç ÷èñëà ÷ëåí³â ñ³ìåé ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè - 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 115 Çàêîíó ¹ 1058, ÿê îñîáà ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³é íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï. 19 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551, òà ÿêà äîñÿãëà 50 ð³÷íîãî â³êó ³ ìຠñòðàõîâèé ñòàæ, á³ëüøèé çà 20 ðîê³â. ³äïîâ³äà÷ íå çàïåðå÷óº ôàêò äîñÿãíåííÿ ïîçèâà÷åì â³êó òà íàÿâí³ñòü ó íå¿ ñòðàõîâîãî ñòàæó, îáóìîâëåíèõ ï. 4 ÷. 1 ñò. 115 Çàêîíó ¹ 1058. Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóº, ùî ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 115 Çàêîíó ¹ 1058, îñê³ëüêè â³í íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÷è â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ âèð³øåííÿ ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó, ùî âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè, ñóäó íàëåæèòü ç`ÿñóâàòè, ÷è íàëåæèòü ÎÑÎÁÀ_1 äî îñ³á ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï. 19 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551. Çà ÷. 9 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ Çàêîí ¹ 2232) ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèçîâíèêè - îñîáè, ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. Ïîçèâà÷ ïðåòåíäóº íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé. ³éñüêîâèé îáë³ê ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíèé ãëàâîþ VI Çàêîíó ¹ 2232. Çàãàëüí³ ïðàâèëà â³éñüêîâîãî îáë³êó âèçíà÷åí³ ñò. 33 Çàêîíó ¹ 2232. Çà ÷.÷. 1, 3-5 ñò. 33 Çàêîíó ¹ 2232 â³éñüêîâèé îáë³ê ïîä³ëÿºòüñÿ íà îáë³ê ïðèçîâíèê³â ³ îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. ³éñüêîâèé îáë³ê óñ³õ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ âåäåòüñÿ çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ. ³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ çà ïðèçíà÷åííÿì ïîä³ëÿºòüñÿ íà çàãàëüíèé ³ ñïåö³àëüíèé. ³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ âåäåòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 35 Çàêîíó ¹ 2232 âñòàíîâëåíî çàãàëüíèé ³ ñïåö³àëüíèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà îáë³ê ðåçåðâ³ñò³â. Âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, çíÿòòÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç íüîãî ðåãëàìåíòîâàíî ïîëîæåííÿìè ñò. 37 Çàêîíó ¹ 2232. Çà ï. 2 ÷. 1 ñò. 37 Çàêîíó ¹ 2232 âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè: 1) çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ; 2) ÿê³ ïðèïèíèëè àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó â ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ¿¿ ïðîõîäæåííÿ àáî äîñòðîêîâî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó»; 3) â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ ïðèáóëè ç ³íøèõ ì³ñöåâîñòåé (àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü) Óêðà¿íè àáî ç-çà êîðäîíó íà íîâå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ; 4) çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ïîë³öåéñüê³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî òà ðÿäîâîãî ñêëàäó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (êð³ì îñ³á, ïðèéíÿòèõ íà ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êîäåêñîì öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè, äî ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó; 5) ÿê³ íàáóëè ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ; 6) âèêëþ÷åí³ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè; 7) ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 18 öüîãî Çàêîíó çâ³ëüíåí³ â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó; 8) ÿê³ äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî (27-ð³÷íîãî) â³êó ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ïðèçîâíèê³â. Çà ï. 2 ÷. 5 ñò. 37 Çàêîíó ¹ 2232 çíÿòòþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè) ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè: 1) ÿê³ âèáóâàþòü â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü (àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíó îäèíèöþ) Óêðà¿íè äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; 2) ÿê³ ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü àáî íà ñëóæáó äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, â îðãàíè ³ ï³äðîçä³ëè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, â Äåðæàâíó ñëóæáó ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè òà â Äåðæàâíó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷ó ñëóæáó Óêðà¿íè; 3) ÿê³ âèáóëè íà ñòðîê á³ëüøå òðüîõ ì³ñÿö³â çà ìåæ³ Óêðà¿íè; 4) â ³íøèõ âèïàäêàõ çà ð³øåííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äí ÷. 6 ñò. 37 Çàêîíó ¹ 2232 âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè) ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³: 1) ïðèçâàí³ ÷è ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; 2) ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó (íàâ÷àííÿ) ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â; 3) âèçíàí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó; 4) äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³; 5) ïðèïèíèëè ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè; 6) áóëè ðàí³øå çàñóäæåí³ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ çà â÷èíåííÿ òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó; 7) íàïðàâëåí³ äëÿ â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ äî óñòàíîâ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü àáî äî ÿêèõ çàñòîñîâàíî ïðèìóñîâ³ çàõîäè ìåäè÷íîãî õàðàêòåðó; 8) íå îòðèìàëè äî 40-ð³÷íîãî â³êó â³éñüêîâî-îáë³êîâî¿ àáî ñïîð³äíåíî¿ ç íåþ ñïåö³àëüíîñò³; 9) ïîìåðëè. Ìåõàí³çì îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ öåíòðàëüíèìè ³ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä òà âèêîíàâ÷èìè àïàðàòàìè ðàéîííèõ, îáëàñíèõ ðàä (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè), â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè, â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà çàêëàäàìè îñâ³òè íåçàëåæíî â³ä ¿õ ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ (äàë³ - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿) âèçíà÷ຠÏîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 921 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 921). Çã³äíî ï. 16 Ïîðÿäêó ¹ 921 â³éñüêîâèé îáë³ê âåäåòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà òàêèõ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî. Íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîçèâà÷ ïåðåáóâàëà íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî ï³äòâåðäæåíî â³éñüêîâèì êâèòêîì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . Òàêèì ÷èíîì, ïî â³äíîøåííþ äî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ïîçèâà÷ íàëåæàëà äî êàòåãî𳿠â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Êð³ì ³íøèõ äîêóìåíò³â, ðàçîì ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íàäàëà â³äïîâ³äà÷ó â³éñüêîâèé êâèòîê. Îòæå, ïîñàäîâ³ îñîáè â³äïîâ³äà÷à îá`ºêòèâíî ìàëè ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâèòè íàëåæí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äî êàòåãî𳿠â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà ÿêèì º â³éñüêîâèé êâèòîê. Ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ïðàâî íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü îñîáè ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ï. 19 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 23.11.2016 ðîêó âèäàíî ïîçèâà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , çã³äíî ç ÿêèì îñòàíí³é ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. Çã³äíî ï. 19 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551 â ðåäàêö³¿ â³ä 24.03.2016 ðîêó, ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ: â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³) òà ïðàö³âíèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñîáè ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè, ïîë³öåéñüê³, îñîáè ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ïðàö³âíèêè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ Îòæå, ïîçèâà÷ó íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íà ï³äñòàâ³ ï. 19 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551. Äîêàçè ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ñóäó íå íàäàí³. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîçèâà÷ äîñÿãëà 50 ðîê³â, ìàëà ñòðàõîâèé ñòàæ á³ëüøå 20 ðîê³â, áóëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîþ ³ ìàëà ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî íàäàíèé â³äïîâ³äíî äî ï. 19 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551, à òîìó ìàëà ïðàâî íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 115 Çàêîíó ¹ 1058. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà çì³ñò ïðàâîâèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ¹ 22 â³ä 21.01.2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Ïðè îáðàíí³ ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ñóäîì âðàõîâàíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ðàòèô³êîâàíî¿ êîæåí, ÷è¿ ïðàâà ³ ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îáèðàþ÷è ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ñóä çâàæàâ é íà éîãî åôåêòèâí³ñòü ç òî÷êè çîðó ñò. 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ó ï. 145 ð³øåííÿ â³ä 15 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ó ñïðàâ³ «×àõàë ïðîòè Îá`ºäíàíîãî Êîðîë³âñòâà» (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî çãàäàíà íîðìà ãàðàíòóº íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ åôåêòèâí³ ïðàâîâ³ çàñîáè äëÿ çä³éñíåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ùî ïåðåäáà÷àþòüñÿ Êîíâåíö³ºþ, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêèì ÷èíîì âîíè âèðàæåí³ â ïðàâîâ³é ñèñòåì³ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ êðà¿íè. Ñò. 13 Êîíâåíö³¿ âèìàãàº, ùîá íîðìè íàö³îíàëüíîãî ïðàâîâîãî çàñîáó ñòîñóâàëèñÿ ñóòíîñò³ «íåáåçï³äñòàâíî¿ çàÿâè» çà Êîíâåíö³ºþ òà íàäàâàëè â³äïîâ³äíå â³äøêîäóâàííÿ. Çì³ñò çîáîâ`ÿçàíü çà ñòàòòåþ 13 òàêîæ çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó ñêàðãè çàÿâíèêà çà Êîíâåíö³ºþ. Òèì íå ìåíøå, çàñ³á çàõèñòó, ùî âèìàãàºòüñÿ çãàäàíîþ ñòàòòåþ, ïîâèíåí áóòè «åôåêòèâíèì» ÿê ó çàêîí³, òàê ³ íà ïðàêòèö³, çîêðåìà, â òîìó ñåíñ³, ùîá éîãî âèêîðèñòàííÿ íå áóëî óñêëàäíåíå ä³ÿìè àáî íåäîãëÿäîì îðãàí³â âëàäè â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè (ï. 75 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Àôàíàñüºâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 5 êâ³òíÿ 2005 ðîêó (çàÿâà ¹ 38722/02)). Îòæå, «åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîãî çàõèñòó» â ðîçóì³íí³ ñò. 13 Êîíâåíö³¿ ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà é îäåðæàííÿ îñîáîþ áàæàíîãî ðåçóëüòàòó; âèíåñåííÿ ð³øåíü, ÿê³ íå ïðèçâîäÿòü áåçïîñåðåäíüî äî çì³í â îáñÿç³ ïðàâ òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ïðèìóñîâî¿ ðåàë³çàö³¿, íå â³äïîâ³äຠðîçãëÿäóâàí³é ì³æíàðîäí³é íîðì³. Ç ïðèâîäó äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåííü, ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - öå çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíà êîìïåòåíö³ÿ âëàäíèõ ñóá`ºêò³â, ÿêà âèçíà÷ຠñòóï³íü ñàìîñò³éíîñò³ ¿¿ ðåàë³çàö³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà; ö³ ïîâíîâàæåííÿ ïîëÿãàþòü ó çàñòîñóâàíí³ ñóá`ºêòàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðîçñóäó ïðè çä³éñíåíí³ ä³é ³ ïðèéíÿòò³ ð³øåíü. Ó á³ëüø çâóæåíîìó ðîçóì³íí³ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - öå ìîæëèâ³ñòü ä³ÿòè çà âëàñíèì ðîçñóäîì, â ìåæàõ çàêîíó, ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè íîðìè çàêîíó òà â÷èíÿòè êîíêðåòí³ ä³¿ (àáî ä³þ) ñåðåä ³íøèõ, êîæí³ ç ÿêèõ îêðåìî º â³äíîñíî ïðàâèëüíèìè (çàêîííèìè). Äèñêðåö³éíå ïîâíîâàæåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè ó âèáîð³ ä³ÿòè, ÷è áåçä³ÿòè, à ÿêùî ä³ÿòè, òî ó âèáîð³ âàð³àíòó ð³øåííÿ ÷è 䳿 ñåðåä âàð³àíò³â, ùî ïðÿìî àáî îïîñåðåäêîâàíî çàêð³ïëåí³ ó çàêîí³. Âàæëèâîþ îçíàêîþ òàêîãî âèáîðó º òå, ùî â³í çä³éñíþºòüñÿ áåç íåîáõ³äíîñò³ óçãîäæåííÿ âàð³àíòó âèáîðó ³ç áóäü-êèì. Äèñêðåö³éíå ïîâíîâàæåííÿ íàäàºòüñÿ ó ñïîñ³á éîãî çàêð³ïëåííÿ â îö³íî÷íîìó ïîíÿòò³, â³äíîñíî-âèçíà÷åí³é íîðì³, àëüòåðíàòèâí³é íîðì³, íîðì³ ³ç íåâèçíà÷åíîþ ã³ïîòåçîþ òîùî. Ïîçèâà÷ äîñÿã 50 ðîê³â, ìຠñòðàõîâèé ñòàæ á³ëüøå 20 ðîê³â, º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì, ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàíèé éîìó â³äïîâ³äíî äî ï. 19 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 3551. ϳäñòàâè, ç ÿêèõ â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó â äîñòðîêîâîìó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. ßê íàñë³äîê, çàñòîñîâàíèé ñóäîì ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íå º âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³. Êð³ì òîãî, ïîâíîâàæåííÿ ñóäó ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ ï. 7 ÷.2 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à åôåêòèâíèé ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠâèêëþ÷àòè ïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà çàáåçïå÷óâàòè, à òàêîæ íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ç 21.01.2021 äîñòðîêîâî ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ÿê îñîá³ ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³é íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/17257/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 9 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ².Â. Ãåðàùåíêî Ñóää³: Ã.Ì. ̳ðîíîâà Å.Ã. Êàçíà÷åºâ