Ухвала КАС ВС № 640/17057/19

УХВАЛА 06 квітня 2021 року Київ справа №640/17057/19 адміністративне провадження №К/9901/4976/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Берназюка Я.О., розглянувши заяви суддів про самовідвід у справі №640/17057/19 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві до Державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації Демешко Вікторії Вікторівни, третя особа - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Данієль" Ожго Євген Вікторович, про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи, в с т а н о в и в : У вересні 2019 року Головне управління Державної фіскальної служби в місті Києві звернулось до суду з позовом, в якому просило відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи ПАТ «Комерційний банк «Даніель» (ЄДРПОУ 26475516) (запис від 14.05.2019 № 10701110023036803). Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2020р., залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2021р., у задоволені позову відмовлено. Не погоджуючись з судовими рішеннями, Головне управління Державної фіскальної служби в місті Києві подало касаційну скаргу. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.02.2021р. вказану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Стародуб О.П. (суддя-доповідач), Берназюка Я.О., Єзерова А.А. Справі присвоєна категорія, визначена у пункті 108010100 Класифікатора «Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Протокольним рішенням робочої групи від 19.03.2021р. №4/2021 вирішено справи про законність дій щодо припинення державної реєстрації (оскарження реєстрації припинення державної реєстрації) юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців за зверненням органів доходів і зборів із позовом до державних реєстраторів відносити до категорії «Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо звернень органів доходів і зборів, у тому числі щодо припинення юридичної особи (припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця)» (код 111040300 Класифікатора). Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ вказана справа відноситься до розділу 1, на розгляді яких спеціалізуються судді судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів. Рішеннями Зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді встановлено, що судді Стародуб О.П., Єзеров А.А., Берназюк Я.О. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати. Відповідно частини 1 статті 39 КАС України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Пунктом 5 частини 1 статті 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. Згідно з частиною 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. Зважаючи на те, що категорія справ про законність дій щодо припинення державної реєстрації (оскарження реєстрації припинення державної реєстрації) юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців за зверненням органів доходів і зборів із позовом до державних реєстраторів віднесено до іншої категорії справ, розгляд якої відповідно до розділу 1, здійснюють судді судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів, тому заяви про самовідвід підлягають задоволенню. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив: Задовольнити заяви суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А., Берназюка Я.О. про самовідвід. Відвести суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А., Берназюка Я.О., від участі у розгляді справи №640/17057/19 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві до Державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації Демешко Вікторії Вікторівни, третя особа - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Данієль" Ожго Євген Вікторович, про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи. Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб А.А. Єзеров Я.О. Берназюк