Ухвала КАС ВС № 260/93/20

УХВАЛА 06 квітня 2021 року Київ справа №260/93/20 адміністративне провадження №К/9901/10317/21 Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року у справі № 260/93/20 за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, - ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення 10 сесії Мукачівської міської ради 7-го скликання №154 від 31 березня 2016 року «Про затвердження території міста Мукачева (зонінг)». Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року, у задоволенні позову відмовлено повністю. Позивач, не погодившись з вищезазначеними судовими рішеннями, подав касаційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, просить їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити. Проте касаційна скарга подана без дотримання процесуальних положень про її форму та зміст, у зв`язку з чим її слід залишити без руху і надати строк для усунення недоліків з огляду на таке. Щодо строків касаційного оскарження слід зазначити таке. Скаржник в касаційній скарзі просить про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, підстави для поновлення строку обґрунтовує наявністю обставин, передбачених частиною 2 статті 329 КАС України, а саме - зазначає, що копію постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду йому надіслано 27 листопада 2020 року. Відповідно до частини другої статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Початок перебігу тридцятиденного строку на касаційне оскарження судового рішення відліковується від дати складання повного тексту такого судового рішення, а за умов, передбачених частиною другою статті 329 КАС України строк підлягає безумовному поновленню у разі подання касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення судового рішення. Суд встановив, що копію постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року (повний текст складено 13 листопада 2020 року) позивач отримав електронною поштою 27 листопада 2020 року. Відповідно до даних трекінгу Укрпошти позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою 19 березня 2021 року, тобто поза межами тридцятиденного строку з дня отримання копії судового рішення. Таким чином, вказані заявником доводи, в обсязі поданих на їх підтвердження доказів, не свідчать про наявність обставин, які би могли зумовити поновлення строку касаційного оскарження. Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для поновлення строку на касаційне оскарження. Згідно з частиною третьою статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. Відповідно до частини четвертої статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. За частиною третьою статті 332 КАС касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Враховуючи зазначене, скаржнику необхідно подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, вказати причини для його поновлення, підтвердивши їх належними та допустимими доказами. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 248, 329, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху. Надати скаржнику строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Роз`яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків касаційної скарги у встановлений судом строк, скарга буде повернута заявнику. Надіслати скаржнику копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач (підпис) Л.В. Тацій Суддя (підпис) С.Г. Стеценко Суддя (підпис) Т.Г. Стрелець 06.04.2021