Ухвала КАС ВС № 9901/33/21

УХВАЛА 06 квітня 2021 року Київ справа №9901/33/21 адміністративне провадження №П/9901/33/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., розглянувши заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів і пояснень у справі № 9901/33/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Рада національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України про визнання протиправним та нечинним пункту 8 додатку Указу Президента України від 02 лютого 2021 року № 43/2021, УСТАНОВИВ: Верховний Суд ухвалою від 09 березня 2021 року відкрив провадження в справі № 9901/33/21 та призначив її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 19 квітня 2021 року о 14 год. 00 хв. Цією ухвалою суд залучив до участі у справі Раду національної безпеки і оборони України, Службу безпеки України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача, запропонувавши третім особам подати письмові пояснення щодо позову у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали або триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву відповідно. Копію цієї ухвали Служба безпеки України отримала 12 березня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0102932443691, отже строк подання пояснень на позовну заяву закінчується 29 березня 2021 року. 22 березня 2021 року від Служби безпеки України до суду надійшла заява про продовження процесуального строку для подання до суду доказів і пояснень на позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації». На обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів Служби безпеки України підготовка та зберігання документів щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) здійснюються різними підрозділами Служби безпеки України. Управлінням правового забезпечення Служби безпеки України, співробітники якого діють у судах від імені Служби безпеки України, були направлені запити, у тому числі до Головного управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки, Департаменту захисту національної державності із проханням надати копії відповідних документів для подальшого подання їх до суду в установленому законодавством порядку. Станом на цей час відповіді на запит ще не отримано, що унеможливлює виконання вимоги суду в частині надання Службою безпеки України в установлений строк пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог та доказів на її підтвердження. Служба безпеки України також вказує в заяві, що деякі документи, якими підтверджується правомірність дій Служби безпеки України, мають гриф обмеження доступу, рішенню про надання дозволу на виготовлення копій та ознайомлення з ними передує певна процедура прийняття такого рішення, з огляду на що просить продовжити процесуальний строк для подання до суду доказів та пояснень на позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації». Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті. Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Враховуючи викладені в заяві обставини, для надання можливості Службі безпеки України підготувати свої пояснення до позову та відповідні докази, Суд вбачає підстави для задоволення заяви третьої особи і продовження процесуального строку до 19 квітня 2021 року. Керуючись статтями 121, 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Задовольнити заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів і пояснень на позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації». Продовжити Службі безпеки України процесуальний строк для подання до суду доказів і пояснень на позов до 19 квітня 2021 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... І.А. Гончарова, Суддя Верховного Суду