Постанова 4856 № 822/1553/17

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 822/1553/17 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áëîíñüêèé Â.Ê. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Êóçüìèøèí Â.Ì. 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóçüìèøèíà Â.Ì. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ðåìåíÿê Ñ.ß., ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Êîçóáåÿ Ð.Ð. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ì. Á.Õìåëüíèöüêîãî íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ì. Á.Õìåëüíèöüêîãî ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Îïèñîâà ÷àñòèíà. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ÷åðâí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ì. Á. Õìåëüíèöüêîãî, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü çàáîðãîâàí³ñòü ïî çàðîá³òí³é ïëàò³ (ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ) çà âèäàìè âèïëàò: íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ â ñóì³ 3 813,72ãðí.; äîïëàòè çà òèì÷àñîâå çàì³ùåííÿ âèùåñòîÿùî¿ êîìàíäíî¿ ïîñàäè ïî çàì³ùóâàí³é ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ÍIJ ó ñóì³ 4 219,87 ãðí.; ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ÄÏÑÓ: 1)íàäáàâêè ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ó ñóì³ 400,64 ãðí.; 2)ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè ç óðàõóâàííÿ íåñïëà÷åíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ â ðîçì³ð³ 99 ãðí. ó ñóì³ 11 902,30 ãðí.; 3)ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê, ç óðàõóâàííÿ íåñïëà÷åíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ â ðîçì³ð³ 99 ãðí. ó ñóì³ 20 498,40 ãðí.; 4)äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2017 ð³ê ç óðàõóâàííÿ íåñïëà÷åíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ ó ðîçì³ð³ 99 ãðí., ó ñóì³ 20 498,40 ãðí.; ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015ð. ïî 01.01.2017 ð. â ðîçì³ð³ 6281,65 ãðí.; âèïëàòó â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðî¿çä äî ì³ñöÿ â³äðÿäæåííÿ òà íàçàä ó ñóì³ 313,86 ãðí.; êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ 4 äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 01.01.2017 ðîêó ïî 17.01.2017 ðîêó; êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ç 2015 ðîêó ïî 2017 ð³ê; êîìïåíñàö³þ çà óòðèìàíèé ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðè âèïëàò³ ãðîøîâèõ êîøò³â çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ñóì³ 4652, 93 ãðí.; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à çàáîðãîâàí³ñòü ïî âèïëàò³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ñóì³ 379 621,69 ãðí. Ñòÿãíóòè ç Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 91754,34ãðí. ç óðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â òà çáîð³â. Ñòÿãíóòè ç Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ Á. Õìåëüíèöüêîãî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 50000 ãðí. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî Íàö³îíàëüíó àêàäåì³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ çà âèäàìè âèïëàò: íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ "ìàéñòåð" çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ðîêó ïî 17.01.2017 ðîêó; äîïëàòè çà òèì÷àñîâå çàì³ùåííÿ âèùåñòîÿùî¿ êîìàíäíî¿ ïîñàäè ïî çàì³ùóâàí³é ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ÍIJ çà 120 äí³â ó 2015 ðîö³, çà 55 äí³â ó 2016 ðîö³, çã³äíî àðõ³âíî¿ äîâ³äêè ¹ 100/15/Ù.20 â³ä 20.01.2017 ðîêó; íàäáàâêè ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ çà ïåð³îä ç 03.12.2016 ðîêó ïî 17.01.2017 ðîêó; ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè ç óðàõóâàííÿì äîíàðàõîâàíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ çà ïåð³îä ç 03.12.2016 ðîêó ïî 17.01.2017 ðîêó; ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì äîíàðàõîâàíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ; äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2017 ð³ê ç óðàõóâàííÿì äîíàðàõîâàíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ; ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ðîêó ïî 01.01.2017 ðîêó; êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 4 äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 01.01.2017 ðîêó ïî 17.01.2017 ðîêó; êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çà 2015-2017 ðîêè. Çîáîâ`ÿçàíî Íàö³îíàëüíó àêàäåì³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 : â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðî¿çä äî ì³ñöÿ â³äðÿäæåííÿ òà íàçàä çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ ÀÄÏÑÓ â³ä 05.12.2016 ðîêó ¹ Ò/30-10634, òà ïðèïèñó â³ä 05.12.2016 ðîêó ¹ 271; êîìïåíñàö³¿ çà óòðèìàíèé ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðè âèïëàò³ ãðîøîâèõ êîøò³â çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; çàáîðãîâàíîñò³ ïî âèïëàò³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äçèâ/çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ïðîñèâ ñóä àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 - áåç çì³í. Ðóõ ñïðàâè ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî àïåëÿíòó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ïîçèâà÷ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020 áåç çì³í. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîâí³ñòþ, ïîñèëàþ÷èñü íà îáñòàâèíè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020 òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì â³ä 25.06.2017 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòó-íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 15.04.2015 ðîêó ¹310-îñ ïðèçíà÷åíèé çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 24.11.2016 ¹1179-îñ ó çâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ Á. Õìåëüíèöüêîãî. Íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2016 ¹1327-îñ ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³ä 16.01.2017 ¹25-îñ ïîçèâà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ Á. Õìåëüíèöüêîãî 17.01.2017 ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó äåíü âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó (17.01.2017) ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòÿìè 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òà âèïëàòó íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì, à ñàìå: ñóìè çà âñ³ìà âèäàìè íàëåæíîãî éîìó íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå çä³éñíèâ, à ÷àñòèíó ç öèõ ñóì âèïëàòèâ íå ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó íàëåæíèõ éîìó ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 03.04.2017 ðîêó ¹ 14/Ù-23/961 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Ââàæàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó íàëåæíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ñóä ç äàíèì ïîçîâîì. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà. Ïîçèö³ÿ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2232-XII) âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII) ïåðåäáà÷åíî, ùî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-XII (äàë³ Çàêîí ¹3551-XII) âèçíà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ çàâäàíü ïî çàõèñòó Áàòüê³âùèíè ó ñêëàä³ â³éñüêîâèõ ï³äðîçä³ë³â, ç`ºäíàíü, îá`ºäíàíü âñ³õ âèä³â ³ ðîä³â â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë ä³þ÷î¿ àð쳿 (ôëîòó), ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ï³äï³ëë³ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ ÿê ó âîºííèé, òàê ³ ó ìèðíèé ÷àñ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 12 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²², ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè, ÿê âèêîðèñòàííÿ ÷åðãîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó çðó÷íèé äëÿ íèõ ÷àñ, à òàêîæ îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.11.1996 ðîêó ¹504/96-ÂÐ «Ïðî â³äïóñòêè» (äàë³ - Çàêîí ¹ 504/96-ÂÐ) ïåðåäáà÷åíî òàê³ âèäè ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê: îñíîâíà â³äïóñòêà (ñòàòòÿ 6 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà ðîáîòó ç³ øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ (ñòàòòÿ 7 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà îñîáëèâèé õàðàêòåð ïðàö³ (ñòàòòÿ 8 öüîãî Çàêîíó); ³íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàëèì ó÷àñíèêàì Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ñòàòóñ ÿêèõ âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», îñîáàì, ðåàá³ë³òîâàíèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ æåðòâ ðåïðåñ³é êîìóí³ñòè÷íîãî òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó 1917-1991 ðîê³â», ³ç ÷èñëà òèõ, ÿêèõ áóëî ï³ääàíî ðåïðåñ³ÿì ó ôîðì³ (ôîðìàõ) ïîçáàâëåííÿ âîë³ (óâ`ÿçíåííÿ) àáî îáìåæåííÿ âîë³ ÷è ïðèìóñîâîãî áåçï³äñòàâíîãî ïîì³ùåííÿ çäîðîâî¿ ëþäèíè äî ïñèõ³àòðè÷íîãî çàêëàäó çà ð³øåííÿì ïîçàñóäîâîãî àáî ³íøîãî ðåïðåñèâíîãî îðãàíó, íàäàºòüñÿ äîäàòêîâà â³äïóñòêà ç³ çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²², â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè òà ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè». ²íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ ¿ì íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³, ÿêùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» àáî ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, òàê³ â³äïóñòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ áåç çáåðåæåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Àáçàöîì 3 ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. Îñê³ëüêè àáçàö 3 ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² íå âèîêðåìëþº âèäè äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, çà ÿê³ çä³éñíþºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ, òî âêàçàí³ ïîëîæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ äî âñ³õ âèä³â äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, òîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî äîäàòêîâà â³äïóñòêà íå çàì³íþºòüñÿ ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Îòæå, ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âèùåâêàçàíèõ íîðì ñë³äóº âèñíîâîê, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 17 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, øîñòîþ òà äâàíàäöÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïóñòîê, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè îäíî÷àñíî¿ â³äñóòíîñò³ íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïåâíî¿ êàòåãî𳿠â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó. ³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 18 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² â îñîáëèâèé ïåð³îä ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæóòü íàäàâàòèñÿ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ç³ çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó 2011-Õ²² íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³, ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, êð³ì â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à â ðàç³ ÿêùî äèòèíà ïîòðåáóº äîìàøíüîãî äîãëÿäó, - òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíîþ â ìåäè÷íîìó âèñíîâêó, àëå íå á³ëüø ÿê äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó, à òàêîæ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðèïèíÿºòüñÿ. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 21.10.1993 ðîêó ¹ 3543-XII (äàë³ - Çàêîí ¹3543-XII) âèçíà÷åíî, ùî îñîáëèâèé ïåð³îä - öå ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ó òîé æå ÷àñ, ñòàòòÿ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» â³ä 06.12.1991 ðîêó ¹ 1932-XII (äàë³ - ¹ 1932-XII) âèçíà÷ຠîñîáëèâèé ïåð³îä, ÿê ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ñòàí ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Êð³ì òîãî, â ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 3543-XII íàäàíî âèçíà÷åííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà äåìîá³ë³çàö³¿. Ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî; äåìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ð³øåííÿ ïðî ïîðÿäîê ³ òåðì³íè ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ïðèéìຠÏðåçèäåíò Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà ïëàíîì³ðíå ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ðîáîòó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè ìèðíîãî ÷àñó. Òàêèì ÷èíîì, â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñêè.  òîé æå ÷àñ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íå âñòàíîâëåíî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ ÷àñòèíè äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè, ïðàâî íà ÿêó ïîçèâà÷ íàáóâ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âîäíî÷àñ, ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñêè ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ó îñîáè âèíèêຠïðàâî íà òàêó â³äïóñòêó, äîäàòêîâà ñîö³àëüíà â³äïóñòêà ïåðåíîñèòüñÿ íà ³íøèé ïåð³îä, òîáòî îñîáà íå âòðà÷ຠñàìîãî ïðàâà íà íàäàíó ¿é ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñîö³àëüíó ãàðàíò³þ, ÿêå ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî â îäèí ³ç òàêèõ äâîõ ñïîñîá³â: 1) áåçïîñåðåäíº íàäàííÿ îñîá³ â³äïóñòêè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé ìîæå òðèâàòè íåâèçíà÷åíèé òåðì³í; 2) ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ â³äïóñòêè îñîá³. Îòæå, ïðèïèíåííÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê (â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó 2011-Õ²² ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³) º òèì÷àñîâèì îáìåæåííÿì ñïîñîáó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà âèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè áåçïîñåðåäíüî. Îäíàê îáìåæåííÿ ùîäî îäíîãî ç äâîõ ñïîñîá³â ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ïðàâà íå âïëèâຠíà ñóòü öüîãî ïðàâà, ÿêå ãàðàíòóºòüñÿ ïóíêòîì 12 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3551-XII «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ïóíêòîì 8 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ¹ 504/96-ÂÐ «Ïðî â³äïóñòêè». Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó XXXI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260, (äàë³ - Íàêàç ¹ 260) ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ íå âèêîðèñòàëè ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó àáî âèêîðèñòàëè ÷àñòêîâî, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ íàäàíèõ äí³â â³äïóñòêè àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. ²íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òðèâàë³ñòþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ çà êîæåí ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè, òà çà ÷àñ òàêî¿ â³äïóñòêè âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. Îòæå, ó âèïàäêó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèìè äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 162 Çàêîíó ¹ 504/96-ÂÐ òà ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²². Àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹620/4218/18. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïðîòÿãîì 2015-2017 ðîê³â ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ Íàö³îíàëüíà àêàäåì³ÿ íå ïðîâîäèëà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî êîøòè íà âèïëàòó çàçíà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ äî â³äïîâ³äà÷à íå íàäõîäèëè, îñê³ëüêè ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíà çàêîíîì òà º îäíèì ³ç ñïîñîá³â çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠îñ³á, òîìó äåðæàâà íå ìîæå îäíîñòîðîííüî â³äìîâèòèñü â³ä âçÿòèõ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàíü áåç íåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî çì³íè ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é. Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó íèì ó 2015-2017 ðîêàõ äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é. Îêð³ì òîãî, âàðòî ïîãîäèòèñü òàêîæ ³ç òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ 4 äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ç 01.01.2017 ðîêó ïî 17.01.2017 ðîêó, ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 101 Çàêîíó ¹2011 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ äî 10 ðîê³â, ñòàíîâèòü 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 10 äî 15 ðîê³â - 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 15 äî 20 ðîê³â - 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; ïîíàä 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â - 45 êàëåíäàðíèõ äí³â, áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. Ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ïðè âèçíà÷åíí³ òðèâàëîñò³ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê íå âðàõîâóþòüñÿ. Ó òîé æå ÷àñ, ÷àñòèíà 14 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ âêàçóº íà òå, ùî ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. Îòæå, ç àíàë³çó âèùåâêàçàíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ñë³äóº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òðèâàë³ñòþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ çà êîæåí ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè, òà çà ÷àñ òàêî¿ â³äïóñòêè âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» âèçíà÷åíî, ùî çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ðîêîì çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à º 2017 ð³ê, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³ä 16.01.2017 ¹25-îñ ïîçèâà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ Á. Õìåëüíèöüêîãî 17.01.2017 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç âèòÿãîì ç âèùåçàçíà÷åíîãî íàêàçó â³ä 16.01.2017 ¹25-îñ, ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ï. 9 ãðîøîâîãî àòåñòàòó ¹4 ïîçèâà÷à, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà ïîçèâà÷ó ó 2017 ðîö³ íå íàäàâàëàñü. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íåâèêîðèñòàí³ 4 äí³ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ñòîñîâíî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ çà âèäàìè âèïëàò, çîêðåìà: íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ «ìàéñòåð», êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ ïî íàäáàâö³ çà êâàë³ô³êàö³þ «ìàéñòåð» ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ²íñòðóêö³ºþ ¹425 ôàêòè÷íî óïîðÿäêîâàíî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ ç íàáðàííÿì íåþ ÷èííîñò³ ïîëîæåííÿ ïóíêòó 7 ïîñòàíîâè ¹1294 ùîäî îáìåæåííÿ âèïëàòè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå çàñòîñîâóþòüñÿ, â³äòàê çàçíà÷åíà íàäáàâêà ïîçèâà÷ó ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ íàðàõîâàíà íå áóëà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ç Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä çîáîâ`ÿçàâ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ ïî íàäáàâö³ çà êâàë³ô³êàö³þ «ìàéñòåð» çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ïî 17.01.2017. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ¹2232-Õ1² (äàë³ - Çàêîí ¹2232) ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè. Òàê, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹1115/2009 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009) Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 293 ¹1115/2009, îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ðîçðàõîâóºòüñÿ çà âñ³ìà âèäàìè íàëåæíîãî ¿é íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêòàìè 3 òà 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè. Ó òîé æå ÷àñ, ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007ð. ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà â³ä 07.11.2007ð. ¹1294) çàòâåðäæåíî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêàìè 25-28,33 äî ö³º¿ ïîñòàíîâè. Äðóãîþ ïîçèö³ºþ Äîäàòêó 25 äî ö³º¿ ïîñòàíîâè äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâèõ ëüîò÷èê³â ³ øòóðìàí³â, â³éñüêîâèõ ëüîò÷èê³â ³ øòóðìàí³â ³íñòðóêòîðñüêîãî ñêëàäó), ùî ìàþòü êëàñ âñòàíîâëåíà íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ (â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó) ó ðîçì³ðè: äðóãèé êëàñ - 5 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; ïåðøèé êëàñ - 8 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; ìàéñòåð - 11 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó Ðàçîì ç òèì, ïóíêòîì 7 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè âèçíà÷åíî, ùî äî óïîðÿäêóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ çã³äíî ç äîäàòêàìè 25-28 äî ö³º¿ ïîñòàíîâè, ¿õ âèïëàòó ïðîâàäèòè â ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³ äî 50 â³äñîòê³â óñòàíîâëåíîãî çã³äíî ³ç çàçíà÷åíèìè äîäàòêàìè ðîçì³ðó. Òàê, íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 20.05.2008 ¹ 425 çàòâåðäæåíî òà ââåäåíî â ä³þ ç 01.01.2008 ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹425), ï³äïóíêòîì 3.13. ÿêî¿ ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ìàþòü êëàñ, ïðèñâîºíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ ó ðîçì³ðàõ: 2-é êëàñ - 5 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; 1-é êëàñ - 8 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; êëàñ ìàéñòðà - 11 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. Îòæå, ²íñòðóêö³ºþ ¹425 Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè óïîðÿäêóâàëà ðîçì³ðè âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÄÏÑÓ, çîêðåìà ðîçì³ð íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ. Òîìó ç äíÿ çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ ³íñòðóêö³¿ (01.01.2008) ïóíêò 7 Ïîñòàíîâè â³ä 07.11.2007 ¹1294 ùîäî îáìåæåííÿ âèïëàòè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ. Êàñàö³éíîþ ³íñòàíö³ºþ ñôîðìîâàíî àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.10.2016 ïî ñïðàâ³ 826/2221/16 òà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.01.2018 ïî ñïðàâ³ 808/8403/13-à, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ âñòàíîâëåíå ïóíêòîì 7 ïîñòàíîâè ¹1294 îáìåæåííÿ ùîäî âèïëàòè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³ äî 50% óñòàíîâëåíèõ ðîçì³ð³â ä³ÿëî äî óïîðÿäêóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ïåðåë³êó òà ðîçì³ð³â òàêèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç ïðèéíÿòòÿì ²íñòðóêö³¿ ôàêòè÷íî óïîðÿäêîâàíî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó, ç íàáðàííÿì íåþ ÷èííîñò³ ïîëîæåííÿ ïóíêòó 7 ïîñòàíîâè ¹ 1294 ùîäî îáìåæåííÿ âèïëàòè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ "ìàéñòåð" â ïîâíîìó ðîçì³ð³ íàðàõîâàíà íå áóëà, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðàâîì³ðíî âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ «ìàéñòåð» çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ïî 17.01.2017. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó äîïëàòè çà òèì÷àñîâå çàì³ùåííÿ âèùåñòîÿùî¿ êîìàíäíî¿ ïîñàäè ïî çàì³ùóâàí³é ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ÍIJ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Òàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çîáîâ`ÿçàâ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ ïî äîïëàò³ çà òèì÷àñîâå çàì³ùåííÿ âèùåñòîÿùî¿ êîìàíäíî¿ ïîñàäè ïî çàì³ùóâàí³é ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ÍIJ çà 120 äí³â ó 2015 ðîö³, çà 55 äí³â ó 2016 ðîö³. Çàäîâîëüíÿþ÷è çàçíà÷åíó ïîçîâíó âèìîãó, ñóä êåðóâàâñÿ ïîëîæåííÿìè Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999ð. ¹548-Õ²Ó (äàë³ - Ñòàòóò ÂÑ ÇÑÓ), à òàêîæ Çàêîíîì ¹2011, ²íñòðóêö³ºþ ¹ òà ²íñòðóêö³ºþ ¹73. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Ñòàòóòó ÂÑ ÇÑÓ, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç â³äáóòòÿì çà ìåæ³ ãàðí³çîíó, ÷åðåç â³äïóñòêó, õâîðîáó òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) äëÿ âèêîíàííÿ öèõ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïðèçíà÷ຠîäíîãî ³ç çàñòóïíèê³â. Àáçàöîì ÷åòâåðòèì ñòàòò³ 8 Çàêîíó â³ä 20.12.1991ð. ¹2011-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ òèì÷àñîâîãî çàì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùåñòîÿùî¿ êîìàíäíî¿ ïîñàäè îïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïî çàì³ùóâàí³é ïîñàä³. ϳäïóíêò 4.1.2. ²íñòðóêö³¿ ¹425 ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, íà ÿêèõ íàêàçîì íà÷àëüíèêà îðãàíó ÄÏÑÓ ïîêëàäåíî òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ³íøîþ âèùîþ ïîñàäîþ, çà ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â âèïëà÷óþòüñÿ ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ïîñàäàìè, ùî òèì÷àñîâî âèêîíóþòüñÿ, òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè ÿêèõ îá÷èñëþþòüñÿ ç öèõ ïîñàäîâèõ îêëàä³â. ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 2 òà ïóíêòîì 3 ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÄÏÑÓ, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 02.02.2016ð. ¹73, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í`þñò³ 11.02.2016 çà ¹ 217/28347 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹73), ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ â ÄÏÑÓ ç 1 ñ³÷íÿ 2016 âñòàíîâëåíî, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà (äàë³ - âèíàãîðîäà) âèçíà÷àºòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêîãî âêëþ÷àþòüñÿ ïîñàäîâèé îêëàä (ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ), îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî çà ïîñàäîþ, äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ÿêîþ â³í äîïóùåíèé. Çã³äíî ç ôàêòè÷íèìè äàíèìè, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïîçèâà÷, ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÍIJ ó çâ`ÿçêó ç â³äáóòòÿì íà÷àëüíèêà ÍIJ çà ìåæ³ ãàðí³çîíó ÷åðåç õâîðîáó, ÷åðãîâó â³äïóñòêó òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â íà÷àëüíèêà ÍIJ 175 äí³â òèì÷àñîâî âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè çà âèùîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ÍIJ, çîêðåìà ó 2015 ðîö³ - 120 äí³â; ó 2016 ðîö³ 55 äí³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Àðõ³âíîþ äîâ³äêîþ Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ÄÏÑÓ â³ä 20.01.2017ð. ¹100/15/Ù.20, ïðîòå íàëåæíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà òèì÷àñîâå çàì³ùåííÿ âèùåñòîÿùî¿ êîìàíäíî¿ ïîñàäè â³í íå îòðèìàâ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ó íà äåíü âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íàëåæàëî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà òèì÷àñîâå çàì³ùåííÿ íèì âèùåñòîÿùî¿ êîìàíäíî¿ ïîñàäè, âèïëàòó ÿêîãî ó ïîâíîìó îáñÿç³ â³í íå îòðèìàâ. ³äìîâó ïî äîïëàò³ ïîçèâà÷ó çà òèì÷àñîâå çàì³ùåííÿ âèùåñòîÿùî¿ êîìàíäíî¿ ïîñàäè ïî çàì³ùóâàí³é ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ÍIJ çà 120 äí³â ó 2015 ðîö³, çà 55 äí³â ó 2016 ðîö³ â³äïîâ³äà÷åì ìîòèâîâàíî òèì ùî ó ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîìó â³ää³ë³ Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè áóëè â³äñóòí³ âèòÿãè ç íàêàç³â íà÷àëüíèêà Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñòóïèâ äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè òàê³ òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè â ñèëó âèìîã ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñòàíí³ì íå íàäàíî íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â òîãî, ùî íà÷àëüíèê Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñèñòåìàòè÷íî íå ïîãîäæóâàâ ç Ãîëîâîþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïîêëàäàííÿ íà ïîçèâà÷à òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíó äîïëàòó çà òèì÷àñîâå çàì³ùåííÿ ïîçèâà÷åì âèùåñòîÿùî¿ êîìàíäíî¿ ïîñàäè ïî çàì³ùóâàí³é ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ÍIJ çà 120 äí³â ó 2015 ðîö³, çà 55 äí³â ó 2016 ðîö³. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ÄÏÑÓ, à ñàìå: ïî íàäáàâö³ ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ïî ùîì³ñÿ÷í³é äîäàòêîâ³é ãðîøîâ³é âèíàãîðîä³ ç óðàõóâàííÿì íåñïëà÷åíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ, ïî ãðîøîâ³é äîïîìîç³ äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê, ç óðàõóâàííÿ íåñïëà÷åíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ, ïî äîïîìîç³ äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2017 ð³ê ç óðàõóâàííÿ íåñïëà÷åíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 24.11.2020 ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ÄÏÑÓ íàäáàâêè çà ïåð³îä ç 03.12.2016 ðîêó ïî 17.01.2017 ðîêó, ùî âêëþ÷ຠâ ñåáå: íàäáàâêó ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó ç óðàõóâàííÿì äîíàðàõîâàíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ, ãðîøîâó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî- ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê ç óðàõóâàííÿì äîíàðàõîâàíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ, äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2017 ð³ê ç óðàõóâàííÿì äîíàðàõîâàíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ, ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî ïðèéíÿòèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ç îãëÿäó íà òàêå. Àáçàöîì ï`ÿòèì ïóíêòó 127 Ïîëîæåííÿ ¹1115 íàäàíî ãàðàíò³þ, ùî çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çàðàõîâàíèìè ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèê³â îðãàí³â ÄÏÑÓ çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ âñ³ìà âèäàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ, ÿêó âîíè çàéìàëè. ϳäïóíêòîì 4.3 ²íñòðóêö³¿ ¹425 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, çàðàõîâàíèì ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â ç äíÿ, ùî íàñòóïຠçà äíåì çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíèõ ïîñàä, ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4.9 ö³º¿ æ ³íñòðóêö³¿ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ ¿õ íàêàçîì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó âêëþ÷íî. ϳäïóíêòîì 3.13 ²íñòðóêö³¿ ¹425 âñòàíîâëåíî, ùî îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ìàþòü, ïðèñâîºíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó êëàñ "ìàéñòðà", âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ ó ðîçì³ð³ 11 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, à ¿¿ âèïëàòà ïðèïèíÿºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü (äàë³ - ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà) òà äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ, ïåðåäáà÷åíî ï³äïóíêòîì 3 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè â³ä 07.11.2007 ¹1294. ϳäïóíêòàìè 3.6 òà 3.7 ²íñòðóêö³¿ ¹425 âèçíà÷åíî ïîðÿäîê íàäàííÿ îäèí ðàç íà ð³ê ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè òà äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÄÏÑÓ. Òàê, ï³äïóíêòîì 3.6 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³, ÿêèé íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó, ÿêèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠïî êîìàíä³, à â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â, ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå îòðèìóâàëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çà îñòàíí³ìè øòàòíèìè ïîñàäàìè, ùî íèìè çàéìàëèñÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï³äïóíêòó 3.7 ²íñòðóêö³¿ ¹425, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàºòüñÿ äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà íàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ¿õ ðàïîðòó çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà îðãàíó ÄÏÑÓ, à â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³, äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ, óêëþ÷àþòüñÿ îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïîñàäîâèé îêëàä òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä), ÿê³ îòðèìóâàëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çà îñòàíí³ìè øòàòíèìè ïîñàäàìè, ùî íèìè çàéìàëèñÿ Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ÄÏÑÓ òà ó ñïèñêè îñîáîâîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 çã³äíî ç íàêàçàìè Ãîëîâè ÄÏÑÓ â³ä 24.11.2016 ¹1179-ÎÑ òà ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³ä 05.12.2016 ¹ 698-îñ. Ïîçèâà÷åì 06.01.2017 ïîäàíî ðåêòîðó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ðàïîðòè ïðî íàäàííÿ éîìó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè çà 2017 ð³ê òà äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2017ð³ê, ùî ï³äòâåðäæåíî êîï³ÿìè ðàïîðò³â ïîçèâà÷à òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ Ïîçèâà÷à ó ðîçïîðÿäæåíí³ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ç 03.12.2016 ïî 17.01.2017 âêëþ÷íî ï³äòâåðäæåíî âèòÿãàìè ç íàêàç³â ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³ä 05.12.2016 ¹698-îñ òà â³ä 16.01.2017 ¹ 25-îñ, êîﳿ ÿêèõ ïðèºäíàíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Äàòó âèêëþ÷åííÿ Ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 17.01.2017 ï³äòâåðäæåíî âèòÿãîì ç íàêàçó ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³ä 16.01.2017 ¹ 25-îñ. Ïóíêòîì 9 ãðîøîâîãî àòåñòàòó Ïîçèâà÷à ¹4, êîï³þ ÿêîãî ïðèºäíàíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ çà ñòàíîì íà 17.01.2017 â³äïóñòêó çà 2017 ð³ê íå âèêîðèñòàâ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó òà äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2017 ð³ê - íå îòðèìàâ. Îòæå, ðîêîì çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à º 2017 ð³ê, îñê³ëüêè íà ï³äñòàâ³ ÷.2 ñò.24 Çàêîíó ¹2232 çàê³í÷åííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òîìó ñàìå 17 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ çàê³í÷èâ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Äîâîäè àïåëÿíòà, ùî ïîçèâà÷ íå íàáóâ ïðàâà íà äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ï.ï.3 ï.5 Ïîñòàíîâè ¹1294 òà àáçàöó ï`ÿòîãî ï.127 Ïîëîæåííÿ ¹1115 â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) íàääàºòüñÿ äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çàðàõîâàíèìè ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèê³â îðãàí³â ÄÏÑÓ çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ âñ³ìà âèäàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ, ÿêó âîíè çàéìàëè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ îñòàííüîãî ó ðîçïîðÿäæåíí³ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ÄÏÑÓ ç 03.12.2016 ïî 17.01.2017, ùî âêëþ÷ຠâ ñåáå ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó òà äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2017 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì äîíàðàõîâàíî¿ ñóìè íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ. Ïîðÿä ç öèì, ï³äïóíêòîì 3.27.9 ²íñòðóêö³¿ ¹425 âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäáàâêè ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèïèíÿºòüñÿ ç äíÿ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó ÄÏÑÓ. Ïðîòå, àïåëÿíòîì íå äîâåäåíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïîçèâà÷ó íå íàäàâñÿ äîñòóï äî ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ¿¿ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â â³äïîâ³äíî äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ íà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ðîçïîðÿäæåíí³. Îòæå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ ïðàâîì³ðíî âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à íà ðåàë³çàö³þ òà çàõèñò ãàðàíòîâàíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à øëÿõîì íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè îñòàííüîìó íàäáàâêè ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ç 03.12.2016 ïî 17.01.2017 âêëþ÷íî. Ðàçîì ç òèì, âèïëàòà ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÄÏÑÓ ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» (äàë³ - Ïîñòàíîâà â³ä 22.09.2010ð. ¹889). Òàê, çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ï.ï.1 ï.1 Ïîñòàíîâè ¹889 âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë òà Ìîðñüê³é îõîðîí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ïîñàäè íàçåìíèõ àâ³àö³éíèõ ñïåö³àë³ñò³â, ùî çàáåçïå÷óþòü áåçïåêó ïîëüîò³â ë³òàê³â òà âåðòîëüîò³â, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë òà Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë, ïîñàäè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê òà ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë, ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ëüîòíîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 òà Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ó òîé æå ÷àñ, ï.ï.5 ï.1 ö³º¿ Ïîñòàíîâè âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (êð³ì òèõ, ùî çàçíà÷åí³ â ï³äïóíêò³ 1 öüîãî ïóíêòó, òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Îòæå, ïîëîæåííÿ ï.ï.5 ï.1 Ïîñòàíîâè ¹889 íå ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðåáóâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ, çà âèêëþ÷åííÿì òèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàçíà÷åí³ â ï³äïóíêò³ 1 ï. 1 Ïîñòàíîâè ¹889, à ñàìå â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ó Ìîðñüê³é îõîðîí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ëüîòíîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ùî óìîâîþ âèïëàòè âèíàãîðîäè º ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì âñòàíîâëåíèì àáçàöîì ï`ÿòèì ï.127 Ïîëîæåííÿ ¹1 1 1 5 òà àáçàöîì ïåðøèì òà ï.ï.5 ï.1 Ïîñòàíîâè ¹889, â³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ÷àñòèí³, ñóä ² ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó. Ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ðîêó ïî 01.01.2017 ðîêó. Òàê, çã³äíî ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ïî 01.01.2017. Òàêèé âèñíîâîê ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðìàõ ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1, àáç. 2 ÷.3 ñò. 9 Çàêîíó ¹2011, ÷.1 ñò.1. ÷.1 ñò.2, ÷.1 ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.07.1991 ¹ 1282-Õ²² «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹1282), à òàêîæ ïîëîæåííÿõ, âñòàíîâëåíèõ ó ïóíêòàõ 1-1, 4, 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003 ¹1078 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1078). Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Ó òîé æå ÷àñ, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 03.07.1991 ¹1282-Õ²² "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" (äàë³ - Çàêîí ¹1282-Õ²²). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1282-Õ²², ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹1282-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, â òîìó ÷èñë³, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). Ó òîé æå ÷àñ, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàê, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078 çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1078), ïóíêòîì 1-1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹1078 âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóºòüñÿ, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Îòæå, íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ïðîâîäèòè ³íäåêñàö³þ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í âñòàíîâëåíîãî ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, ïðè öüîìó áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ñë³ä ââàæàòè ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê çðîñòàííÿ éîãî ñêëàäîâèõ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Îäíàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä ç 01.01.2015 ïî 01.01.2017 ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóâàëàñÿ òà íå âèïëà÷óâàëàñÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè áóäü-ÿê³ ä³¿ ñòîñîâíî âêàçàíèõ âèïëàò íèì íå â÷èíÿëèñÿ. ³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòó ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îáóìîâëåíî òèì, ùî ó 2015 ðîö³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå áóâ çàòâåðäæåíèé ïîðÿäîê ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà â Íàö³îíàëüí³é àêàäå쳿 áóëè â³äñóòí³ íà öå áþäæåòí³ àñèãíóâàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷åíî, ùî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü ó áþäæåò³ êîøò³â äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ íå áåðåòüñÿ äî óâàãè, îñê³ëüêè ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) º îäíèì ç³ ñïîñîá³â çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â, òîìó äåðæàâà íå ìîæå îäíîñòîðîííüî â³äìîâèòèñü â³ä âçÿòèõ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàíü áåç âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî çì³íè ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â ³äòàê, âêàçàí³ â³äïîâ³äà÷åì îáñòàâèíè íå ïîçáàâëÿþòü éîãî îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ñôîðìîâàíà ñàìå òàêà ïðàêòèêà ó ñïðàâàõ ùîäî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ çàçíà÷åíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹825/1987/17, â³ä 16.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹815/2590/18. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³¿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2015 ïî 17.01.2017 âêëþ÷íî, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðìàõ ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ ïî âèïëàò³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³. Òàê, Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, êåðóþ÷èñü ÷. 4 ñò.9, àáç.1 ï.2 ñò.15 Çàêîíó ¹2011, à òàêîæ ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹1294, Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 16.09.2015 ¹704 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹ 889» (äàë³ - ïîñòàíîâà ¹704), àáç.3 ï.4.10.6 ²íñòðóêö³¿ ¹425, çîáîâ`ÿçàâ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ ïî âèïëàò³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³. Àáçàöîì 1 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè â³ä 07.11.2007 ¹1294 âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðàçîì ç òèì, Ïîñòàíîâîþ ¹704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.01.2016, äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (êð³ì òèõ, ùî çàçíà÷åí³ â ï³äïóíêò³ 1 öüîãî ïóíêòó, òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) âñòàíîâëåíî íîâèé ùîì³ñÿ÷íèé äîäàòêîâèé âèä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç àáç. 3 ïóíêòó 4.10.6 ²íñòðóêö³¿ ¹425, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïåðåáóâàëè â ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â äî ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ öÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, âêëþ÷àþòüñÿ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî îòðèìóâàëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çà îñòàíí³ìè øòàòíèìè ïîñàäàìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ² ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 17.01.2017 ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 (îñòàííÿ øòàòíà ïîñàäà: çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ÍIJ), ç êàëåíäàðíîþ âèñëóãîþ ðîê³â íà ïåíñ³þ 34 ðîêè 05 ì³ñÿö³â 13 äí³â, ùî ïåðåäáà÷àëî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 34 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè, ³ öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ðåêòîðà Íàö³îíàëüíèé àêàäå쳿 â³ä 16.01.2017 ¹ 25-îñ, à òîìó ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî íîðì ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII, ï.1 Ïîñòàíîâè â³ä 07.11.2007 ¹1294, ï.ï.4.10.6. ²íñòðóêö³¿ ¹425 ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó òîé æå ÷àñ, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî îäíîðàçîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ 17.01.2017, ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî íå â ïîâíîìó îáñÿç³, îñê³ëüêè äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âõîäÿòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ÿêèé ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íå âêëþ÷åí³ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàòè Íàö³îíàëüíó àêàäåì³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ ïî âèïëàò³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à âèïëàòè ïî â³äøêîäóâàííþ âèòðàò íà ïðî¿çä äî ì³ñöÿ â³äðÿäæåííÿ òà íàçàä, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì "à" ïóíêòó 1 òà ïóíêòîì 6 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹2011, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìàþòü ïðàâî íà áåçîïëàòíèé ïðî¿çä çàë³çíè÷íèì, ïîâ³òðÿíèì, âîäíèì òà àâòîìîá³ëüíèì (çà âèíÿòêîì òàêñ³) òðàíñïîðòîì ó â³äðÿäæåííÿ. Ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç â³äðÿäæåííÿì â ³íø³ íàñåëåí³ ïóíêòè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äøêîäîâóþòüñÿ âèòðàòè íà â³äðÿäæåííÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó òîé æå ÷àñ, ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.02.2011 ðîêó ¹ 98 «Ïðî ñóìè òà ñêëàä âèòðàò íà â³äðÿäæåííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, à òàêîæ ³íøèõ îñ³á, ùî íàïðàâëÿþòüñÿ ó â³äðÿäæåííÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî óòðèìóþòüñÿ (ô³íàíñóþòüñÿ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â» (äàë³ - ïîñòàíîâà â³ä 02.02.2011 ðîêó ¹ 98) óñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì, à òàêîæ ³íøèì îñîáàì, ÿê³ íàïðàâëÿþòüñÿ ó â³äðÿäæåííÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, ùî ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî óòðèìóþòüñÿ (ô³íàíñóþòüñÿ) çà ðàõóíîê êîøò³â áþäæåò³â, çà íàÿâíîñò³ ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â â³äøêîäîâóþòüñÿ âèòðàòè íà ïðî¿çä (ó òîìó ÷èñë³ íà ïåðåâåçåííÿ áàãàæó, áðîíþâàííÿ òðàíñïîðòíèõ êâèòê³â) äî ì³ñöÿ â³äðÿäæåííÿ ³ íàçàä. Ïóíêò 13 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáëèâîñò³ íàïðàâëåííÿ ó â³äðÿäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÄÏÑÓ, âèçíà÷àºòüñÿ çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â â³äïîâ³äíî Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑÓ. ³äïîâ³äíî äî àáç. 153 ðîçä³ëó V «Â³äðÿäæåííÿ» Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìîæóòü áóòè íàïðàâëåí³ ó ñëóæáîâ³ â³äðÿäæåííÿ ñàìîñò³éíî àáî ó ñêëàä³ ï³äðîçä³ëó (êîìàíäè) çà ðîçïîðÿäæåííÿì ñòàðøèõ íà÷àëüíèê³â. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàïðàâëÿþòüñÿ ó ñëóæáîâ³ â³äðÿäæåííÿ çà ð³øåííÿì ¿õ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â - â³ä íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó âîíè ïðîõîäÿòü ñëóæáó, ³ âèùå, ïðî ùî âèäàºòüñÿ íàêàç. Ðàçîì ç òèì, ïóíêòîì 154 öüîãî æ ðîçä³ëó Ïîëîæåííÿ ¹1115/2009 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ íàïðàâëÿþòüñÿ íà ë³êóâàííÿ, äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ òà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â ë³êóâàëüíèõ çàêëàäàõ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, âèäàºòüñÿ ïðèïèñ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³ñëÿ ïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ â³äðÿäæåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ â óñòàíîâëåíèé ñòðîê ç`ÿâèòèñÿ äî ïîñàäîâî¿ îñîáè, â ðîçïîðÿäæåííÿ ÿêî¿ âîíè â³äðÿäæåí³, ïîâ³äîìèòè ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà ïðî ïðèáóòòÿ ³ âèêîíóâàòè ïîñòàâëåí³ çàâäàííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ âèäàíîãî çà ï³äïèñîì ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðèïèñó â³ä 05.12.2016 ¹271, ïîçèâà÷ âèáóâ ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî êë³í³÷íîãî ãîñï³òàëþ ÄÏÑÓ (ì. Êè¿â) ç äàòîþ ïðèáóòòÿ 09.12.2016, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³ä 08.12.2016 ¹ 601-ââ, ÿêèì ï³äòâåðäæåíî ôàêò âèáóòòÿ ïîçèâà÷à äî Öåíòðàëüíîãî êë³í³÷íîãî ãîñï³òàëþ ÄÏÑÓ (ì. Êè¿â), 08.12.2016. Ïåðå¿çä äî ì³ñöÿ â³äðÿäæåííÿ òà íàçàä çä³éñíåíî çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì íà ï³äñòàâ³ ïðèäáàíèõ ïðî¿çíèõ äîêóìåíò³â: Áѹ582560, çà ìàðøðóòîì "Õìåëüíèöüêèé-Êè¿â ïàñàæèðñüêèé", ç ïðèáóòòÿì äî ñòàíö³¿ ïðèçíà÷åííÿ 09.12.2016 âàðò³ñòþ ó ñóì³ 161,18ãðí.; ÁÔ¹551547, çà ìàðøðóòîì "Êè¿â ïàñàæèðñüêèé-Õìåëüíèöüêèé", ç ïðèáóòòÿì äî ñòàíö³¿ ïðèçíà÷åííÿ 17.12.2016 âàðò³ñòþ ó ñóì³ 152,68ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ÿìè ïðî¿çíèõ äîêóìåíò³â. Ôàêò ïðèáóòòÿ ïîçèâà÷à äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ç Öåíòðàëüíîãî êë³í³÷íîãî ãîñï³òàëþ ÄÏÑÓ ì. Êè¿â, 17.12.2016 ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³ä 20.12.2016 ¹619-ââ. Ïðî¿çí³ äîêóìåíòè òà çâ³ò ïðî âèòðà÷àííÿ êîøò³â ï³ä ÷àñ â³äðÿäæåííÿ ïîçèâà÷åì ³ç çàÿâîþ ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðî¿çä äî ì³ñöÿ â³äðÿäæåííÿ ³ â çâîðîòíîìó íàïðÿìêó áóëè íàäàí³ â³äïîâ³äà÷ó, ïðîòå â³äøêîäóâàííÿ òàêèõ âèòðàò ñòàíîì íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³äïîâ³äà÷åì íå çä³éñíåíî. Òàêèì ÷èíîì, òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ðåêòîð Íàö³îíàëüíî àêàäå쳿, ÿê óïîâíîâàæåíà îñîáà, íå íàïðàâëÿâ ïîçèâà÷à ó â³äðÿäæåííÿ äî Öåíòðàëüíîãî êë³í³÷íîãî ãîñï³òàëþ ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà öüîãî ãîñï³òàëþ ó ì.Êè¿â òà òå, ùî ïîçèâà÷ íå ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåíí³ ó ì.Êèºâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â äî óâàãè íå áåðå, îñê³ëüêè ï³äïóíêòîì 1.1. ²íñòðóêö³¿ ïðî ñëóæáîâ³ â³äðÿäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ìåæàõ Óêðà¿íè òà çà êîðäîí, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÀÄÏÑÓ â³ä 30.07.2012 ¹582. çàðåºñòðîâàíèì â ̳íþñò³ 16.08.2012 çà ¹1383/21695 (äàë³-²íñòðóêö³ÿ ¹582) âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâèì â³äðÿäæåííÿì ââàæàºòüñÿ ïî¿çäêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ðîçïîðÿäæåííÿì íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ïåâíèé ñòðîê äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâîãî çàâäàííÿ ïîçà ì³ñöåì éîãî ïîñò³éíî¿ ñëóæáè. Âêàçàíå âèùå ï³äòâåðäæóº, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ñëóæáîâîìó â³äðÿäæåíí³, îñê³ëüêè: ïîçèâà÷åì, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, çä³éñíåíî âè¿çä ç ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ ñëóæáè, ÿêèì º Íàö³îíàëüíà àêàäåì³ÿ, ùî äèñëîêóºòüñÿ ó ì. Õìåëüíèöüêèé, äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, à ñàìå äî ì. Êèºâà, â ÿêîìó äèñëîêóºòüñÿ ÖÊà òà ïîâåðíåííÿ äî ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ ñëóæáè; ïî¿çäêó çä³éñíåíî çà ïèñüìîâèì ðîçïîðÿäæåííÿì ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 îôîðìëåíèì ó âèãëÿä³ ïðèïèñó â³ä 05.12.2016 çà ¹251, âèäàíèì íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑÓ â³ä 05.12.2016 ðîêó ¹ Ò/30-10634; ïî¿çäêà òðèâàëà óïðîäîâæ ïåâíîãî ñòðîêó, ùî ðîçïî÷àâñÿ ç äíÿ âèáóòòÿ Ïîçèâà÷à äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ òà îáìåæåíèé äíåì ïîâåðíåííÿ äî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ïðîõîäæåííÿ Ïîçèâà÷åì òàêî¿ êîì³ñ³¿; ïî¿çäêó çä³éñíåíî äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâîãî çàâäàííÿ, ùî ïîëÿãàëî ó ïðîõîäæåíí³ Ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ âèð³øåííÿ ðåêòîðîì Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïèòàííÿ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ Ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³ ñëóæá³ àáî â çàïàñ³. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, âè¿çä ïîçèâà÷à ç ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ ñëóæáè çà ðîçïîðÿäæåííÿì â³äïîâ³äíîãî êåð³âíèêà, âèêîíàííÿ íèì óïðîäîâæ ïåâíîãî ñòðîêó ñëóæáîâîãî çàâäàííÿ ïîçà ì³ñöåì ïîñò³éíî¿ ñëóæáè òà éîãî ïîâåðíåííÿ äî ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì òà óìîâàì âñòàíîâëåíèì äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ». Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðî¿çä äî ì³ñöÿ â³äðÿäæåííÿ òà íàçàä çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ ÀÄÏÑÓ â³ä 05.12.2016 ¹1730-10634, òà ïðèïèñó â³ä 05.12.2016 ¹271. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à êîìïåíñàö³¿ çà óòðèìàíèé ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðè âèïëàò³ ãðîøîâèõ êîøò³â çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 91 Çàêîíó ¹2011, ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè - äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹178 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì òàêî¿ âèïëàòè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹178). Ïóíêòàìè 2-5 Ïîðÿäêó ¹178 âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà), à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíàì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó. Ó òîé æå ÷àñ, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 .01.2004 ðîêó ¹44 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 31.05.2017 ¹375) çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Ïðè öüîìó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹44, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ìàþòü ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîë³öåéñüêîãî àáî º îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÄÑÍÑ, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî, à òàêîæ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè, äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ïðàâî íà ÿê³ âîíè íàáóëè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Îòæå, ç àíàë³çó âèùåâèêëàäåíîãî ñë³äóº âèñíîâîê, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè, äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ïðàâî íà ÿê³ âîíè íàáóëè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Òîáòî, ñàìå íàÿâí³ñòü ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò ñëóãóº ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ³ç çàçíà÷åíèõ âèïëàò. Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, çîêðåìà ³ç âèïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 â³ä 16.01.2017 ¹25-îñ ó ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç ïîçèâà÷åì íå ïðîâåäåíî ïîâíîãî ðîçðàõóíêó çà ìàòåð³àëüíèì çàáåçïå÷åííÿì. Îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê çä³éñíåíî 25.05.2017 â ñóì³ 25849,62ãðí., ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ðàçîì ç òèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ êîìïåíñàö³þ çà óòðèìàíèé ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðè âèïëàò³ ãðîøîâèõ êîøò³â çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå îòðèìàâ. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê ç âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, óòðèìàíîãî ç ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ïðè çâ³ëüíåíí³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ çà óòðèìàíèé ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðè âèïëàò³ ãðîøîâèõ êîøò³â çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíîäàâñòâà òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³äòàê ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàâ íàëåæíó îö³íêó íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì òà çðîáèâ â³ðíèé âèñíîâîê ùîäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ì. Á.Õìåëüíèöüêîãî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Êóçüìèøèí Â.Ì. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Ñàïàëüîâà Ò.Â.