Ухвала КАС ВС № 640/20743/18

ÓÕÂÀËÀ 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹640/20743/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/9628/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ñòðåëåöü Ò.Ã., ñóää³â: Ñòåöåíêà Ñ.Ã., Òàö³é Ë.Â., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/20743/18 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - â ñ ò à í î â è â: ßê âáà÷àºòüñÿ ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äîìîñòåé ªäèíîãî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóëèñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèëè ñóä: - ó ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì" âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ³ íå÷èííèìè ïóíêò 1 â ÷àñòèí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ëèøå îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêò 2 â ÷àñòèí³ âèïëàòè ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é ç 01.01.2018 - 50 %, ç 01.01.2019 ïî 31.12.2019 - 75 %, ç 01.01.2020 - 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, ï³äïóíêò 2 ïóíêòó 2 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, ³ äî Äîäàòêó 2 äî öüîãî Ïîðÿäêó, à òàêîæ ï³äïóíêò 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á"; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 1 ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 ³ ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ¿õ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à òàêîæ ùîäî íåâíåñåííÿ äî öèõ äîâ³äîê âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âîíè îòðèìóâàëè ³ ñïëà÷óâàëè ç íèõ ºäèí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01.01.2011 - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ³ çîáîâ`ÿçàòè éîãî ï³äãîòóâàòè ³ ïîäàòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ö³ äîâ³äêè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïóíêòó 1 ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 ³ ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ¿õ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à òàêîæ ³ç âíåñåííÿì äî öèõ äîâ³äîê âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âîíè îòðèìóâàëè ³ ç ÿêèõ ñïëà÷óâàëè ºäèí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01.01.2011 - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³, àëå íå îáìåæóþ÷èñü, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, äîïëàò çà íàóêîâèé ñòóï³íü ³ â÷åíå çâàííÿ, ïðå쳿, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ï³äòðèìêó áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ãðîøîâî¿ ïðåì³é çã³äíî ³ç Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 1 ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 ³ ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ¿õ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîç/ñèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à òàêîæ áåç âíåñåííÿ äî äîâ³äîê ïðî ¿õ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âñ³õ éîãî âèä³â, ÿê³ âîíè îòðèìóâàëè ³ ç ÿêèõ ñïëà÷óâàëè ºäèí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01.01.2011 - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, òà çîáîâ`ÿçàòè éîãî ïåðåðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ¿ì ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ïîïåðåäí³õ âèïëàò íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó âèä³ëåíî â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ïîçîâí³ âèìîãè, çàÿâëåí³ ïîçèâà÷àìè äî Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³. Ïîçîâí³ âèìîãè, çàÿâëåí³ äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàëèøåí³ íà ðîçãëÿä³ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 640/20743/18. 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷àìè äî ñóäó ïîäàíî çàÿâó ïðî çì³íó ïðåäìåòó ïîçîâó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îñòàíí³ ïðîñÿòü ñóä: ó ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì" âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 1 â ÷àñòèí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ëèøå îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêò 2 â ÷àñòèí³ âèïëàòè ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é ç 01.01.2018 - 50 %, ç 01.01.2019 ïî 31.12.2019 - 75 %, ç 01.01.2020 - 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, ï³äïóíêò 2 ïóíêòó 2 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, ³ äî Äîäàòêó 2 äî öüîãî Ïîðÿäêó, à òàêîæ ï³äïóíêò 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", à ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.08.2019 ¹ 804 "Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí" âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ ³ ñêàñóâàòè. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ÿêà çàëèøåíà áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 640/20743/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" òà ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 2 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, ³ äî Äîäàòêó 2 äî öüîãî Ïîðÿäêó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷³ 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çâåðíóëèñü äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèëè ñêàñóâàòè óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/20743/18 òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêîæ ïîçèâà÷àìè çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ öèõ ð³øåíü.  îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷àìè çàçíà÷åíî, ùî êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âîíè îòðèìàëè 17 ëþòîãî 2020 ðîêó, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàíî êîï³þ çàÿâè ïðî âèäà÷ó ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ñêàðæíèêè çâåðíóëèñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ òåêñòó ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ, çîêðåìà äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Òàê, çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá`ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä 08.07.2011 ¹ 3674-VI. Çã³äíî ç ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð ó ðàç³ ÿêùî ïîçîâ ïîäàºòüñÿ îäíî÷àñíî ê³ëüêîìà ïîçèâà÷àìè äî îäíîãî àáî ê³ëüêîõ â³äïîâ³äà÷³â, ñóäîâèé çá³ð îá÷èñëþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ ñóìè ïîçîâó ³ ñïëà÷óºòüñÿ êîæíèì ïîçèâà÷åì ïðîïîðö³éíî äîë³ ïîäàíèõ êîæíèì ç íèõ âèìîã îêðåìèì ïëàò³æíèì äîêóìåíòîì. Ó ðàç³, êîëè ïîçîâ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ïîäàºòüñÿ îäíî÷àñíî ê³ëüêîìà ïîçèâà÷àìè äî îäíîãî àáî ê³ëüêîõ â³äïîâ³äà÷³â, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ êîæíèì ïîçèâà÷åì îêðåìèì ïëàò³æíèì äîêóìåíòîì ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 4 öüîãî Çàêîíó çà ïîäàííÿ ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Çã³äíî ç ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð", çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 1 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» âèçíà÷åíî, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèòü 2 òèñ. 270 ãðí. Îòæå, çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóìà ñóäîâîãî çáîðó, ÿêà ï³äëÿãຠñïëàò³, ñòàíîâèòü 2 òèñ. 270,00 ãðí. ³ ï³äëÿãຠñïëàò³ êîæíèì ñêàðæíèêîì îêðåìî. Óñóïåðå÷ íàâåäåíîìó ñêàðæíèêè íå äîäàëè äî ñâ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3674-VI «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Íàòîì³ñòü ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.  îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ çàçíà÷åíî, ùî â ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âæå áóëî ðîçãëÿíóòî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷³â íà óõâàëó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  ðåçóëüòàò³ ÷îãî ñïðàâó áóëî ïîâåðíóòî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âò³ì, êàñàö³éíèì ñóäîì çàäîâîëüíÿþ÷è ñêàðãó ïîçèâà÷³â íå áóëî ïðèñóäæåíî íà ¿õ êîðèñòü ñïëà÷åíî¿ ñóìè ñóäîâîãî çáîðó. Òàêîæ ñêàðæíèêàìè â îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çàçíà÷åíî, ùî ïðåäìåòîì ïîçîâó º çàõèñò ñîö³àëüíèõ ïðàâ. Ðîçãëÿäàþ÷è êëîïîòàííÿ ñêàðæíèê³â, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 133 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, óðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çìåíøèòè ðîçì³ð íàëåæíèõ äî îïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò ÷è çâ³ëüíèòè â³ä ¿õ îïëàòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ÷è â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâèõ âèòðàò íà âèçíà÷åíèé ñòðîê. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹3674-VI "Ïðî ñóäîâèé çá³ð", âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çà ¿¿ êëîïîòàííÿì â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà òàêèõ óìîâ: 1) ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ïåðåâèùóº 5 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ð³÷íîãî äîõîäó ïîçèâà÷à - ô³çè÷íî¿ îñîáè çà ïîïåðåäí³é êàëåíäàðíèé ð³ê; àáî 2) ïîçèâà÷àìè º: à) â³éñüêîâîñëóæáîâö³; á) áàòüêè, ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó-³íâàë³äà, ÿêùî ³íøèé ç áàòüê³â óõèëÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè àë³ìåíò³â; â) îäèíîê³ ìàòåð³ (áàòüêè), ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó-³íâàë³äà; ã) ÷ëåíè ìàëîçàáåçïå÷åíî¿ ÷è áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿; ´) îñîáà, ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òí³õ ÷è íåïîâíîë³òí³õ îñ³á òà îñ³á, ÿê³ âèçíàí³ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè ÷è 䳺çäàòí³ñòü ÿêèõ îáìåæåíà; àáî 3) ïðåäìåòîì ïîçîâó º çàõèñò ñîö³àëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ ïðàâ, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çäîðîâ`þ. ×àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ æ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó àáî çâ³ëüíèòè â³ä éîãî ñïëàòè íà ï³äñòàâ³, çàçíà÷åí³é ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ çàêîíó äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, éîãî â³äñòðî÷åííÿ ÷è ðîçñòðî÷åííÿ º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ïðè öüîìó ñóä, âèð³øóþ÷è öå ïèòàííÿ, âðàõîâóº ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè. Îñîáà, ÿêà çàÿâëÿº â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ, çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâèííà íàâåñòè äîâîäè ³ ïîäàòè äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ¿¿ ìàéíîâèé ñòàí ïåðåøêîäæàâ (ïåðåøêîäæàº) ñïëàò³ íåþ ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êëîïîòàííÿ ñêàðæíèê³â ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ç íàâåäåíèõ íèìè ï³äñòàâ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè ïîçèâà÷àìè íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ¿õ ñêðóòíèé ìàòåð³àëüíèé ñòàí. Íàëåæíèì äîêàçîì ìîæå ñëóãóâàòè äîâ³äêà îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â (ïîäàòêîâîãî îðãàíó) ïðî ñóìè âèïëà÷åíèõ äîõîä³â òà óòðèìàíèõ ïîäàòê³â ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ô³çè÷íèõ îñ³á ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, äîâ³äêà ç ïåíñ³éíîãî îðãàíó, òîùî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ñòàòåé 169, 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç óñòàíîâëåííÿì ñêàðæíèêàì ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 2 òèñ. 270 ãðí. êîæíèì ñêàðæíèêîì. Ðåêâ³çèòè äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó: Îòðèìóâà÷ êîøò³â - ÓÊ ó Ïå÷åð. ð-í³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102, Êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ) - 37993783, Áàíê îòðèìóâà÷à - Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), Ðàõóíîê îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN) UA288999980313151207000026007, Êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó 22030102, Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055), ñèìâîë çâ³òíîñò³ áàíêó: 207, ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó: *;101;__________(êîä ê볺íòà çà ªÄÐÏÎÓ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á (äîïîâíþºòüñÿ çë³âà íóëÿìè äî âîñüìè öèôð, ÿêùî çíà÷óùèõ öèôð ìåíøå 8), ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íî¿ îñîáè (çàâæäè ìຠ10 öèôð) àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâèâñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèâ ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí ̳í³ñòåðñòâà äîõîä³â ³ çáîð³â Óêðà¿íè ³ ìຠâ³äïîâ³äíó â³äì³òêó ó ïàñïîðò³);Ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì ___________ (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à), ÂÅÐÕÎÂÍÈÉ ÑÓÄ (Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä) íîìåð ñïðàâè, ó ÿê³é ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 328, 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó õ â à ë è â : 1. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/20743/18. 2. ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. 3. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/20743/18 - çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêàì äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê êàñàö³éíà ñêàðãà ðàçîì ³ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè áóäå ïîâåðíóòà ñêàðæíèêàì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ò. Ã. Ñòðåëåöü Ñóää³ Ñ. Ã. Ñòåöåíêî Ë. Â. Òàö³é