Ухвала КАС ВС № 640/20743/18

ÓÕÂÀËÀ 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹640/20743/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/6766/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Æåëºçíîãî ².Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Øàðàïè Â.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/20743/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 çàëèøåíî áåç ðóõó, íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ïîâåðíóòî ñêàðæíèêàì. 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷àìè ïîäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/20743/18. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çàëèøåíî áåç ðóõó êàñàö³éíó ñêàðãó ç ï³äñòàâ íå â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì ñò. 330 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). Äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè ðîçãëÿä³ òà âèð³øåíí³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ñóä âðàõîâóº íàñòóïíå. Çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 121 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé ñóäîì ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ñóäîì çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîäàíîþ äî çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ÷è ç ³í³ö³àòèâè ñóäó. 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 540-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)», ÿêèì âíåñåíî çì³íè, çîêðåìà, äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ðîçä³ë VI «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè äîïîâíåíî ïóíêòîì 3, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ÿêîãî ñòðîê, ÿêèé âñòàíîâëþº ñóä ó ñâîºìó ð³øåíí³, íå ìîæå áóòè ìåíøèì, í³æ ñòðîê 䳿 êàðàíòèíó, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàïîá³ãàííÿì ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19). Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð ó ðàç³ ÿêùî ïîçîâ ïîäàºòüñÿ îäíî÷àñíî ê³ëüêîìà ïîçèâà÷àìè äî îäíîãî àáî ê³ëüêîõ â³äïîâ³äà÷³â, ñóäîâèé çá³ð îá÷èñëþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ ñóìè ïîçîâó ³ ñïëà÷óºòüñÿ êîæíèì ïîçèâà÷åì ïðîïîðö³éíî äîë³ ïîäàíèõ êîæíèì ç íèõ âèìîã îêðåìèì ïëàò³æíèì äîêóìåíòîì. Ó ðàç³ êîëè ïîçîâ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ïîäàºòüñÿ îäíî÷àñíî ê³ëüêîìà ïîçèâà÷àìè äî îäíîãî àáî ê³ëüêîõ â³äïîâ³äà÷³â, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ êîæíèì ïîçèâà÷åì îêðåìèì ïëàò³æíèì äîêóìåíòîì ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ ñò. 4 öüîãî Çàêîíó çà ïîäàííÿ ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. ³äïîâ³äíî äî ïï. 5 ï. 3 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 1 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çã³äíî ç³ ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèòü 2102,00 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà çâåðíåííÿ ç ö³ºþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ñêëàäຠ2102,00 ãðí ³ ï³äëÿãຠñïëàò³ êîæíèì ñêàðæíèêîì îêðåìî. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó êîæíèì ³ç ñêàðæíèê³â îêðåìî âèñëîâëåíà â óõâàëàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä â³ä 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/17363/18, â³ä 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/20937/18, â³ä 05 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹620/308/19, â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/9583/19 òà â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/2248/19 òà óõâàë³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹9901/756/18. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàäîâîëüíèòè êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³êó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó ï`ÿòè îêðåìèõ äîêóìåíò³â ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó êîæíèì ñêàðæíèêîì ó ðîçì³ð³ 2102,00 ãðí. Ó âèïàäêó íåóñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ íåíàäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîêóìåíò³â ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ñêàðãà áóäå ïîâåðíóòà îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷. 4 ñò.169 òà ÷. 2 ñò. 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 169, 328, 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ó Õ Â À Ë È Â: Ïðîäîâæèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Íàäàòè ñêàðæíèêàì äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè, äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè, â ïåðåá³ã ÿêîãî íå âðàõîâóºòüñÿ ñòðîê 䳿 êàðàíòèíó, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàïîá³ãàííÿì ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19). Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ².Â. Æåëºçíèé Ñóää³ ß.Î. Áåðíàçþê Â.Ì. Øàðàïà