Ухвала Велика Палата ВС № 2-1/97
від 25.03.2021 · Велика ПалатаÓ Õ Â À Ë À 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 295/13536/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-33çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ðîçãëÿíóëà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_15 à ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèðîêó Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 1997 ðîêó, ïðèâåäåíîãî ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22 ëþòîãî 2000 ðîêó ¹ 1483-²²² «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî, Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî òà Âèïðàâíî-òðóäîâîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè» ïîñòàíîâîþ öüîãî æ ñóäó â³ä 21 ñåðïíÿ 2000 ðîêó, òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 1998 ðîêó ³ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ, âèðîêîì Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 1997 ðîêó ÎÑÎÁÀ_15 âèçíàíî âèííèì òà çàñóäæåíî çà ñóêóïí³ñòþ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè «à», «å», «æ», «ç» ñò. 93, ÷àñòèíàìè 2, 3 ñò. 81, ÷. 3 ñò. 142 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó (äàë³ ÊÊ 1960 ðîêó) äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ñìåðòíî¿ êàðè ðîçñòð³ëó, ç êîíô³ñêàö³ºþ âñüîãî íàëåæíîãî éîìó ìàéíà. Çà ÷. 1 ñò. 106, ÷. 2 ñò. 123, ÷. 2 ñò. 140, ÷. 1 ñò. 222, ñò. 198, ñò. 208 ÊÊ 1960 ðîêó ÎÑÎÁÀ_15 çâ³ëüíåíî â³ä ïîêàðàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 48 öüîãî Êîäåêñó ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Öèì æå âèðîêîì çàñóäæåí³ ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 òà ÎÑÎÁÀ_21 , çàÿâà ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 21 ñåðïíÿ 2000 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ùîäî ÿêèõ íå ïîäàºòüñÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 1998 ðîêó âèðîê çàëèøåíî áåç çì³í. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 21 ñåðïíÿ 2000 ðîêó âèðîê Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 1997 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_15 ïðèâåäåíî ó â³äïîâ³äí³ñòü ç ä³þ÷èì êðèì³íàëüíèì çàêîíîì. Ïîñòàíîâëåíî ââàæàòè éîãî çàñóäæåíèì çà ñóêóïí³ñòþ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè «à», «å», «æ», «ç» ñò. 93, ÷. 2, 3 ñò. 81, ÷. 3 ñò. 142 ÊÊ 1960 ðîêó äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç êîíô³ñêàö³ºþ âñüîãî íàëåæíîãî ìàéíà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ó ð³øåíí³ â³ä 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 84210/17 òà 23 ³íøèõ, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_15 ) êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. ªÑÏË òàêîæ ïîñòàíîâèâ, ùî ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_22 , ä³þ÷è â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_15 , çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâëåíèõ ð³øåíü ùîäî çàñóäæåíîãî. Çàçíà÷åíå çâåðíåííÿ ÷åðåç íåäîòðèìàííÿ éîãî àâòîðîì âèìîã ñò. 462 ÊÏÊ óõâàëîþ ñóää³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ äîïóùåíèõ íåäîë³ê³â. Ó ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ñòðîêó çàõèñíèê ïîäàâ íîâó çàÿâó â³ä çàñóäæåíîãî äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_15 , ïîñèëàþ÷èñü íà ð³øåííÿ ªÑÏË, ïîñòàíîâëåíå 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó íà éîãî êîðèñòü, ïðîñèòü ñêàñóâàòè çãàäàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ é óõâàëèòè íîâèé âèðîê. Íà ïåðåêîíàííÿ çàÿâíèêà, â³í ìຠïðàâî íà ïåðåãëÿä ð³øåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â íà ï³äñòàâ³ ïðÿìî¿ ä³¿ íîðì Êîíâåíö³¿ òà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âåëèêà Ïàëàòà, ïåðåâ³ðèâøè ïîäàíó çàÿâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íåþ íàëåæèòü â³äìîâèòè ç îãëÿäó íà òàêå. ªÑÏË ó ð³øåíí³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», êîíñòàòóþ÷è ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ, çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ íå çàáîðîíÿº çàñòîñóâàííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â, òàêèõ ÿê óáèâñòâî. Îäíàê ó ºâðîïåéñüê³é ïåí³òåíö³àðí³é ïîë³òèö³ ðîáèòüñÿ íàãîëîñ íà ðåàá³ë³òàö³¿ óâ`ÿçíåíèõ; ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ. Òîæ äëÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó âèðîêó íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò ãðîìàäñüêîñò³ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. Ðàçîì ³ç öèì ªÑÏË â³äõèëèâ ðåøòó äîâîä³â çàÿâíèê³â ³ ïîñòàíîâèâ, ùî ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, ÿêå çàÿâíèê çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó, ªÑÏË óêàçàâ íà ñèñòåìíó ïðîáëåìó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, ùî íàëåæèòü ïîäîëàòè çàõîäàìè çàãàëüíîãî õàðàêòåðó øëÿõîì óíåñåííÿ äî ÷èííèõ çàêîí³â çì³í, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ¿¿ ïåðøîïðè÷èíè, à ñàìå: øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, ÿê³ á íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè ó ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ, àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á,çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í òà äîïîâíåíü, º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_15 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð êîíñòàòîâàíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íå áóëî äîäåðæàíî òàêîãî ïðàâà çàñóäæåíîãî, ÿêå íàðàç³ íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî æ ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. Ó ð³øåíí³ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» íå êîíñòàòîâàíî òå, ùî â îñíîâ³ âèÿâëåíèõ ùîäî ÎÑÎÁÀ_15 ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿ ëåæàëè ñóòòºâ³ ïðîöåäóðí³ ïîìèëêè ÷è ïîëîæåííÿ, ÿê³ ñòàâëÿòü ï³ä ñóìí³â ðåçóëüòàò îñêàðæåíîãî ïðîâàäæåííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, àáî ùî ö³ ïîðóøåííÿ áóëè ñïðè÷èíåí³ ð³øåííÿìè, óõâàëåíèìè â ìåæàõ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì, à òâåðäæåííÿ â çàÿâ³ ïðî ïðîòèëåæíå º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_15 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òà ïóíêòîì 15 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïàðàãðàôîì 3 ðîçä³ëó 4 «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â» Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÓÕÂÀËÈËÀ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_15 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ âèðîêó Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 1997 ðîêó, ïðèâåäåíîãî ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22 ëþòîãî 2000 ðîêó ¹ 1483-²²² «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî, Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî òà Âèïðàâíî-òðóäîâîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè» ïîñòàíîâîþ öüîãî æ ñóäó â³ä 21 ñåðïíÿ 2000 ðîêó, òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 1998 ðîêó Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_15 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_14