Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/4097/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/4097/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ìàçóð À.Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåñïàëîâà Î. Î. ñóää³â: Ïàð³íîâà À. Á., Ãðèáàí ². Î. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Âîëîøêà Î. Ë. ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì³ñò³ Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (ì³ñöå óõâàëåííÿ: ì³ñòî Êè¿â, ÷àñ óõâàëåííÿ: íå çàçíà÷åíèé, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 03.03.2021) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ì. Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, òðåòÿ îñîáà - ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ì. Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä ( ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã): - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ì. Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ùîäî îáîâ`ÿçêó íàä³ñëàòè îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êåð³âíèêîì óñòàíîâè, ÿêà º áîðæíèêîì ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 50854982, êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âæèòè çàõîä³â ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24.04.2009 ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹2/44, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàïðàâèòè äî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êåð³âíèêîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ (ïåðåøêîäæàíí³ âèêîíàííþ) ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà âæèòè çàõîä³â äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24.04.2009 ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹2/44, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³, ââàæàþ÷è, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ð³øåííÿ ñóäó â³ä 24 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2/44 ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 15 ëèïíÿ 2015 ðîêó äî öüîãî ÷àñó íå âèêîíàíî, íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷åì íå âæèâàºòüñÿ æîäíèõ ä³é ç âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³äïîâ³äà÷åì òà òðåòüîþ îñîáîþ ÿâêè ïðåäñòàâíèê³â íå çàáåçïå÷åíî. Ïîçèâà÷åì â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèìîãè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ - äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ îñ³á, ùî ç`ÿâèëèñü, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ó ïåð³îä ç 2007 ïî 2010 ð³ê ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ïîñàä³ ñòàðøîãî îô³öåðà îïåðàòèâíîãî â³ää³ëó. Çà ÷àñ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 íå îòðèìàâ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ éîãî ñ³ì`¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàëèøèâñÿ ïðîæèâàòè ó ãóðòîæèòêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Ïîñòàíîâîþ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 22.05.2007 ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 2à-164/07 âèçíàíî çà ïîçèâà÷åì ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ³ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 1989 ðîêó òà ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". ϳä ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèöòâîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêîãî ãàðí³çîíó çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 120151400800003973 â³ä 26.01.2015 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 382 ÊÊ, ùî ïîëÿãàþòü â óõèëåíí³ (ïåðåøêîäæàíí³) ç áîêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 âèêîíàííþ ïîñòàíîâè Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 22.05.2007 ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 2à-164/07. ϳä ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèöòâîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017110350000102 â³ä 15.05.2017 ðîêó çà îçíàêàìè çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 356 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó â÷èíåíí³ íà÷àëüíèêîì ϳâí³÷íîãî Êè¿âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî êîìàíäóâàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè Ìèêîëåíêî Ì.Î. ñàìîïðàâñòâà, ÿêå ïîëÿãຠó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïîðóøåíí³ æèòëîâèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 , íà çàõèñò ÿêèõ óõâàëåíî ïîñòàíîâó Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 22.05.2007 ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 2à-164/07.  ïîäàëüøîìó, ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó, ïîñòàíîâîþ ÿêîãî â³ä 04 ãðóäíÿ 2007 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2/44 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó. Äîäàòêîâîþ ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2/44 çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó âæèòè çàõîä³â äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Äîäàòêîâà ïîñòàíîâà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2/44 íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 15 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ äîäàòêîâî¿ ïîñòàíîâè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2/44, 15 æîâòíÿ 2015 ðîêó âèäàíèé âèêîíàâ÷èé ëèñò. 18 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ Áî÷êîâñüêèì Òàðàñîì Îëåêñàíäðîâè÷åì íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹2/44, âèäàíîãî 15 æîâòíÿ 2015 ðîêó Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà, â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹50854982, ïðî ùî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ãîëîâíèé äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ Áî÷êîâñüêèé Ò.Î. çâåðòàâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 24 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2/44; óõâàëîþ ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó â³äìîâëåíî ó ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ïîñòàíîâîþ â³ä 24 êâ³òíÿ 2017 ðîêó äî áîðæíèêà çàñòîñîâàíà øòðàôíà ñàíêö³ÿ ó ðîçì³ð³ 5100 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç çàñòîñîâàíîþ øòðàôíîþ ñàíêö³ºþ, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ ¿¿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ð³øåííÿì ÿêîãî â³ä 26 æîâòíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6243/17, çàëèøåíèì â ñèë³ ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íàïðàâëåíî ³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó âèìîãó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî îñòàííþ ïîâ³äîìèòè â³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ ïðî ñòàí âèêîíàííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹2/44. Ó â³äïîâ³äü íà âèìîãó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó áîðæíèêîì íàïðàâëåíî ëèñòà â³ä 04 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹10/3959 âèõ.18, â ÿêîìó íàâåäåíî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 2, ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» òà ³íôîðìàö³ÿ ïðî òå, ùî çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó ùîäî ïîñàäîâèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîêóðàòóðîþ ãàðí³çîíó âíåñåí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ¹42017110350000102 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 357 ÷. 1 ÊÊ Óêðà¿íè òà 12 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çà ¹42017110350000186 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 356 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ç ìåòîþ ïîñòàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà ïðî âæèò³ çàõîäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîêóðàòóðîþ ãàðí³çîíó íàïðàâëåíî ëèñò. Çã³äíî ç â³äïîâ³ääþ, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 06 ëèïíÿ 1999 ðîêó íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ òà â ñïèñêàõ íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 11 ñåðïíÿ 2010 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàäõîäæåííÿì äî äåðæàíîãî âèêîíàâöÿ âêàçàíîãî ëèñòà, òàêèì 18.09.2018 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹50854982 ó çâ`ÿçêó ³ç ôàêòè÷íèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.11.2018 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/16567/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³, òðåòÿ îñîáà ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ Áî÷êîâñüêîãî Ò.Î. â³ä 18 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹50854982. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ 04.03.2019 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹50854982 òà çîáîâ`ÿçàíî ñóä ïîâåðíóòè âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò âèêîíàâöþ. Îêð³ì òîãî, 04.03.2019 ³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó â³äïðàâëåíî âèìîãó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî ñòàí âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹2/44. 15.03.2019 ëèñòîì âèõ. ¹16/19355 âèõ19 ³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó ïîâ³äîìëåíî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 06.07.1999. Íà çàïèò ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 21.01.2020, îñòàíí³é îòðèìàâ ëèñò-â³äïîâ³äü ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó ¹11/509 âèõ. 20 â³ä 24.01.2020, ç³ çì³ñòó ÿêîãî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, éîãî áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî áîðæíèê íå ìຠíàì³ðó âèêîíóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè òà âèìîãè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹50854982 ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ââàæàþ÷è âêàçàíèé ëèñò ïðîòèïðàâíèì ³ òàêèì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 24.04.2009 ïî ñïðàâ³ ¹2/44, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Áî÷êîâñüêîãî Ò.Î. ³ç ëèñòîì - ïðîõàííÿì íàïðàâèòè äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè, îäíàê ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ â àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü â³äñóòíº ð³øåííÿ ùîäî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ä³¿ çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ïîäàíî¿ çàÿâè â³ä 12.02.2020. Ââàæàþ÷è òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ì. Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîä³â ç òîãî, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè º íàéñóâîð³øèì çàõîäîì äî áîðæíèêà, â ðàç³ íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, éîìó ïåðåäóº çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà íåâèêîíàííÿ âèìîãè âèêîíàâöÿ òà çà ïîâòîðíå íåâèêîíàííÿ âèìîãè âèêîíàâöÿ. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, ó òàêîãî áóâ â³äñóòí³é âèêîíàâ÷èé ëèñò, îñê³ëüêè òàêèé áóëî ïîâåðíóòî ïðè çàâåðøåíí³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ï³ñëÿ ïîíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íà çàïèò âèêîíàâöÿ, ç ñóäó íå íàäõîäèâ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.  ñèëó âèìîã ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâåöü ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ, ð³øåíü ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîáà÷åííÿ ç äèòèíîþ). ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 75 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ, ÿêå íå ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠäî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³â ñïðàâè, íà âèêîíàíí³ Â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ì. Êèºâ³ ç 2016 ðîêó ïåðåáóâຠâèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹50854982 ç âèêîíàííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2/44.  ðàìêàõ äàíîãî âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íà áîðæíèêà íàêëàäàëèñü øòðàôí³ ñàíêö³¿ â ðîçì³ð³ 5 100,00 ãðí. çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Êð³ì òîãî, 04.03.2019 ðîêó, ï³ñëÿ â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ³ää³ëîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ì. Êèºâ³ âèíåñåíî Âèìîãó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ¹ 5054982/3 ÿêîþ ïîâ³äîìëåíî áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 50854982 ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè òà ïîïåðåäæåíî, ùî â ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íà áîðæíèêà áóäå íàêëàäåíî øòðàô ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ òà íàïðàâëåíî çâåðíåííÿ äî îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó ñò. 75 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». ßê âáà÷àºòüñÿ ç êîﳿ ìàòåð³àë³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, áîðæíèêîì, íà âèêîíàííÿ âèìîãè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 04.03.2019 ðîêó íàïðàâëåíî ëèñò â³ä 15.03.2019 âèõ.¹ 16/16/1935, ÿêèì ïîâ³äîìëåíî ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Íàòîì³ñòü, ³ç çì³ñòó âêàçàíîãî ëèñòà âáà÷àºòüñÿ, ùî çà ñâî¿ì çì³ñòîì òàêèé º àíàëîã³÷íèì ëèñòó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 18.04.2018 ðîêó ¹ 10/3935âèõ.18, ùî ñëóãóâàâ ï³äñòàâîþ äëÿ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 5085982 ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 18.09.2018 íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷. 1 ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07.11.2018 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/16567/18, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íàâåäåí³ Â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó â ëèñò³ â³ä 18.04.2018 ðîêó ¹ 10/3935âèõ.18 äîâîäè íå ñâ³ä÷àòü ïðî âèêîíàííÿ äîäàòêîâî¿ ïîñòàíîâè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2/44, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî áîðæíèêîì ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5085982 ïîâòîðíî, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íå âèêîíàíî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Íàòîì³ñòü, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ç áåðåçíÿ 2019 ðîêó íå âæèòî æîäíèõ çàõîä³â ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Âêàçàí³ êîíñòèòóö³éí³ ïîëîæåííÿ çíàéøëè ñâîº ïðîäîâæåííÿ ó Êîäåêñ³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè à òàêîæ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Òàê, ñò. 2, ÷. 2 ñò. 14 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ó ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîäàòêîâî çàêð³ïëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè; íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, â ñâîºìó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ "Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 20.07.2004 (çàÿâà ¹60750/00) âêàçàâ, ùî ïðàâî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, äëÿ ö³ëåé ÿêî¿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçö³íþâàòèñÿ ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó (ïóíêò 43). Íåìîæëèâ³ñòü îñîáè äîìîãòèñÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî íà ¿¿ êîðèñòü, íà äóìêó ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 1 Ïðîòîêîëó ¹1 äî ö³º¿ Êîíâåíö³¿. Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 13.12.2012 ¹18-ðï/2012, çàçíà÷åíî, ùî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ ïðàâà êîæíîãî íà ñóäîâèé çàõèñò ³ îõîïëþº, çîêðåìà, âèçíà÷åíèé ó çàêîí³ êîìïëåêñ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ³ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, ñóñï³ëüñòâà, äåðæàâè. Ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ¹5-ðï/2013 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 26.06.2013 íàãîëîñèâ, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü - ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âáà÷àºòüñÿ, ùî ºäèíèìè çàõîäàìè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó º çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é äî áîðæíèêà òà âíåñåííÿ ïîäàííÿ (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðàâîîõîðîííèì îðãàíàì äëÿ ïðèòÿãíåííÿ áîðæíèêà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ç âèùåçàçíà÷åíèì Çàêîíîì. ²íøèõ çàõîä³â äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó çàêîíîäàâñòâîì íå âèçíà÷åíî. Ïîðÿä ³ç öèì, ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 15 ëèïíÿ 2015 ðîêó ñòàíîì íà ÷àñ âèð³øåííÿ äàíîãî ñïîðó íå âèêîíàíî, à äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå âæèòî âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, í³ ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè, íà âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, í³ çà çâåðíåííÿì ïîçèâà÷à. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà ÿê ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ íå çâåðíåííÿ äî îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òàê ³ ç òèì, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çâåðíóòèñü ç â³äïîâ³äíèì ïîâ³äîìëåííÿì. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéìàþòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ö³é ÷àñòèí³ â ÿêîñò³ íàëåæíèõ. Ïðè öüîìó, ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ÿê íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» òàê ³ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹ 512/5 â³ä 02.04.2012 íå îáìåæóþòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ó â÷èíåíí³ ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì ä³é ñïðÿìîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â ðàç³ íåâèêîíàííÿ ñóäîì âèìîãè âèêîíàâöÿ ïðî íàä³ñëàííÿ îðèã³íàëó âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. Á³ëüø òîãî, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç äàíèì ïîçîâîì Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà íå âèêîíàíî éîãî âèìîãó â³ä 04.03.2019 ðîêó ïðî íàïðàâëåííÿ îðèã³íàëó âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 2/44 â³ä 15.10.2015 ðîêó. Çã³äíî ç ÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 271 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 273-277, 280-289 öüîãî Êîäåêñó, ñóä ïðîãîëîøóº ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, íåâ³äêëàäíî âèäàþòüñÿ ó÷àñíèêàì ñïðàâè àáî íàäñèëàþòüñÿ ¿ì, ÿêùî âîíè íå áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 3 ñò. 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåãëÿäó óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷åâ³ (çàÿâíèêîâ³), à òàêîæ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 280, 281, 287, 288 öüîãî Êîäåêñó, ÿêùî ð³øåííÿ êàñàö³éíîãî ñóäó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó òàêî¿ ñêàðãè íå ìîæå ìàòè çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 271, 287, 272, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329, 330, 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ì. Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, òðåòÿ îñîáà - ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ì. Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ùîäî îáîâ`ÿçêó íàä³ñëàòè îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êåð³âíèêîì óñòàíîâè, ÿêà º áîðæíèêîì ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 50854982, êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âæèòè çàõîä³â ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24.04.2009 ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹2/44, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. Çîáîâ`ÿçàòè â³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ì. Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) íàïðàâèòè äî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êåð³âíèêîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ (ïåðåøêîäæàíí³ âèêîíàííþ) ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà âæèòè çàõîä³â äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24.04.2009 ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹2/44, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Î. Î. Áåñïàëîâ Ñóääÿ ². Î. Ãðèáàí Ñóääÿ À. Á. Ïàð³íîâ (Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 25.03.2021 ðîêó)