Постанова 4855 № 640/17578/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/17578/20 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ (âñòóïíà òà ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíè) 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áóæàê Í. Ï. Ñóää³â: Êîñòþê Ë.Î., Êîáàëÿ Ì.². Çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Íåñ³í Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ñóääÿ Êóçüìåíêî À.²., ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó,- Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ¹ 56 î/ñ â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ òà â îáîðîííî ïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè; - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ òà â îáîðîííî ïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè àáî ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ ó Ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó ç 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, çàðàõóâàâøè ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó çàãàëüíèé ñòðîê ñëóæáè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; - ñòÿãíóòè ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïî÷èíàþ÷è ç 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ³ äî ìîìåíòó ôàêòè÷íîãî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ¹ 56 î/ñ â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïðèéíÿòî çà â³äñóòíîñò³ çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíèõ ï³äñòàâ òà áåç çàçíà÷åííÿ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè îñ³á, ùî ç`ÿâèëèñü â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ òà â îáîðîííî-ïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ Óïðàâë³ííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó âîºíí³é ñôåð³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çà ðåçóëüòàòîì ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà íàáðàâ 67 áàë³â, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íåóñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ. 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ò³ â³éñüêîâó ñëóæáó ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹233 êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, ïóíêòó 18 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹52 î/ñ êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹233 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ç 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹56 î/ñ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì íà ë³êóâàíí³ ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðåäñòàâíèöòâ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ òà â îáîðîííî-ïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ óïðàâë³ííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó âîºíí³é ñôåð³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè êàï³òàíà þñòèö³¿ Ïàíòþõîâà Îëåêñ³ÿ Âîëîäèìèðîâè÷à ç 17 ïî 29 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, âíåñåíî çì³íè â íàêàç âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹52 î/ñ çì³íèâøè äàòó çâ³ëüíåííÿ îñîáè (ç 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó). Íåçãîäà ïîçèâà÷à ³ç íàêàçîì ¹ 56 î/ñ â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çóìîâèëà éîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.  ñèëó âèìîã ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ, à äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè äëÿ ïîâíîãî çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè ïðàâà íà ïðàöþ, ãàðàíòóº ð³âí³ ìîæëèâîñò³ ó âèáîð³ ïðîôåñ³¿ òà ðîäó òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðè öüîìó, ãðîìàäÿíàì ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò â³ä íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008. Îòæå, íà ïîçèâà÷à â ïåð³îä éîãî ïðèçíà÷åííÿ òà óâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà íà ÷àñ éîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ðîçïîâñþäæóâàëàñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹ 2232-XII òà Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ â ïåð³îä éîãî ïðèçíà÷åííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³ñüêîâî¿ ñëóæáè çà éîãî çàÿâîþ çã³äíî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹233, ÿêèì êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, ïóíêòó 18 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹2232-Õ²² òà ï. 5 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹1153/2008, ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑ Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ ÇÑ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ìîæóòü áóòè â³äðÿäæåí³ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Çã³äíî ç ÷.4 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà äî ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» ¹113-²Õ, â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àëèñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó, çà óìîâè óêëàäåííÿ ç íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. ³éñüêîâ³ ïîñàäè â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïåðåäáà÷åí³ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 22.09.2014 ðîêó ¹737/2014 «Ïðî ïåðåë³ê ïîñàä â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â ³ ñë³ä÷èõ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð òà ãðàíè÷íèõ â³éñüêîâèõ çâàíü çà öèìè ïîñàäàìè». Çà çì³ñòîì äàíîãî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì ¹1697-V²² ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2232-Õ²² òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè Îòæå, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü êåðóþòüñÿ ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹1697-Ó²². Âîäíî÷àñ ïðèçíà÷åííÿ òà çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ò.÷. ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é çä³éñíþâàëîñü â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2232-Õ²² òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ãàðàíò³¿ òà âèäè çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ÇÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 51 Çàêîíó ¹1697-Ó²² âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìîæóòü áóòè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì íà ³íø³ ïîñàäè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè àáî çà âëàñíèì áàæàííÿì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïåðåâåäåííÿ íà ³íø³ ïîñàäè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè â³äáóâàºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ðîçä³ëîì V «Ïîðÿäêó çàéíÿòòÿ ïîñàäè ïðîêóðîðà òà ïîðÿäîê çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà ç àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñàäè» Çàêîíó ¹1697-V²². Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 7 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹1153/2008. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» ¹113-²Õ ïåðåäáà÷åíî ïî÷àòîê ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð, ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ óñ³õ ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü âêàçàí³ ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ òà ïåðåâåäåííÿ ¿õ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ ¿õ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ Çàêîíîì ¹113-²Õ çàõîä³â â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, ïî÷èíàþ÷è ç æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äáóëèñÿ ñòðóêòóðí³ òà êàäðîâ³ çì³íè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹358 â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó þðèäè÷íó îñîáó Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè ïåðåéìåíîâàíî â Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà áåç çì³íè ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 21 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹99 øö çàòâåðäæåíî ñòðóêòóðó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ó ÿê³é â³äñóòíÿ â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà, íà ïîñàäàõ ÿêî¿ ïðîêóðîðè ìàþòü ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ϳäïóíêòîì «ã» ï.2 ÷.5 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³. ϳäïóíêòîì 1 ï. 226 Ïîëîæåííÿ âñòàíîðâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ñêîðî÷åíí³ ïîñàäè, ÿêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çàéìàº, ó ò.÷. ïðè ë³êâ³äàö³¿ (ðîçôîðìóâàíí³), ðåîðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Çà çì³ñòîì ï. 245 Ïîëîæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè ó ï. 153 Ïîëîæåííÿ (ó äàíîìó âèïàäêó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè), çà ïîäàííÿì êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðàãí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæàëèñÿ, áåç çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Äíåì çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, äî ÿêèõ âîíè áóëè â³äðÿäæåí³. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ò³ â³éñüêîâó ñëóæáó ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ç êàï³òàíîì þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó ðîáîòè ç êàäðàìè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïðîâåäåíî áåñ³äó, íà ÿê³é ïîçèâà÷ íàïîëÿãàâ íà çâ³ëüíåíí³ éîãî ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçêîì ³ â³éñüêîâó ñëóæáó ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó âèêîíóâà÷åì îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íàïðàâëåíî Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹233 êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, ïóíêòó 18 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹52 î/ñ êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹233 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) ç 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹56 î/ñ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì íà ë³êóâàíí³ ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðåäñòàâíèöòâ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ òà â îáîðîííî-ïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ óïðàâë³ííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó âîºíí³é ñôåð³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 17 ïî 29 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, âíåñåíî çì³íè â íàêàç âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹52 î/ñ çì³íèâøè äàòó çâ³ëüíåííÿ îñîáè (ç 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó). Çã³äíî ç ÷.3 ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïðîêóðîð ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó áåçñòðîêîâî òà ìîæå áóòè çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè, éîãî ïîâíîâàæåííÿ íà ïîñàä³ ìîæóòü áóòè ïðèïèíåí³ ëèøå ç ï³äñòàâ òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Êîëåã³ÿ ÷óää³â çàçíà÷àº, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñàìå â³éñüêîâó ñëóæáó â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó. Îòæå, ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì íå º òðóäîâèìè â³äíîñèíàìè, à òîìó ÊÇïÏ Óêðà¿íè ùîäî ïîðÿäêó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîçèâà÷à íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîñàäè, íà ÿê³é â³í ïðîõîäè ñëóæáó, ìຠâ³äáóâàòèñÿ ç äîòðèìàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2232-Õ-²². Âðàõîâóþ÷è òå, ùî íà ÎÑÎÁÀ_1 ÿê íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ä³ÿ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷åì 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó áóëî ïîäàíî ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ, çâ³ëüíåííÿ îñòàííüîãî íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ðàïîðòó çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ¹ 1153/2008 â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ð³øåíí³ â³ä 13.06.2018 ðîêó ¹826/25061/15. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî Çàêîíîì ¹113-²Õ íàäàíî ïðàâî ïðîêóðîðàì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð äîñòðîêîâî ïðèïèíèòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑ Óêðà¿íè áåç ïîâ`ÿçàíèõ ç öèì çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè, òàê ÿê çàçíà÷åíèé Çàêîí íå ì³ñòèòü íîðì,ÿê³ á âêàçóâàëè íà ìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ ïåðåáóâàííÿ íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó òà ïðèïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç àíàë³çó ïîëîæåíü ï.18 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ ñë³äóº, ùî ïðàâî äîñòîêîâîãî ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÇÑ Óêðà¿íè íàäàíî ïðîêóðîðàì òà ñë³ä÷èì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿ ç ìåòîþ ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ. Òàêîæ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 198-VIII â³ä 12 ëþòîãî 2015ðîêó) ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ñòàíîâëÿòü: 1) Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè; 2) ðåã³îíàëüí³ ïðîêóðàòóðè; 3) ì³ñöåâ³ ïðîêóðàòóðè; 4) â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè; 5) Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà. Äî â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð íàëåæàòü Ãîëîâíà â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà (íà ïðàâàõ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè), â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè ðåã³îí³â (íà ïðàâàõ ðåã³îíàëüíèõ), â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè ãàðí³çîí³â òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ â Äîäàòêó äî öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ ÿêùî â ñèëó âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí ó ïåâíèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöÿõ íå ä³þòü îðãàíè ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÿê³ ìàþòü çä³éñíþâàòè òàì íàãëÿä, çà ð³øåííÿì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âèêîíàííÿ ¿õ ôóíêö³é ìîæå ïîêëàäàòèñÿ íà â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè. Óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³ÿ òà ë³êâ³äàö³ÿ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, âèçíà÷åííÿ ¿õ ñòàòóñó, êîìïåòåíö³¿, ñòðóêòóðè ³ øòàò³â çä³éñíþþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 198-VIII â³ä 12 ëþòîãî 2015ðîêó) âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àþòüñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó, çà óìîâè óêëàäåííÿ íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè.  îêðåìèõ âèïàäêàõ çà íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ïîñàäè ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ìîæóòü áóòè ïðèçíà÷åí³ îñîáè, ÿê³ íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ íå ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ òà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷àñòèí ïåðøî¿ òà ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³éñüêîâ³ çâàííÿ âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïðèñâîþþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ³íø³ â³éñüêîâ³ çâàííÿ - â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñàäè â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â òà â³äïîâ³äí³ ¿ì â³éñüêîâ³ çâàííÿ âêëþ÷àþòüñÿ â ïåðåë³êè â³éñüêîâèõ ïîñàä. ³éñüêîâ³ çâàííÿ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè â³äïîâ³äàþòü êëàñíèì ÷èíàì ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè. Ïðè çâ³ëüíåíí³ îô³öåð³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè (äî ïîëêîâíèêà âêëþ÷íî) ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ïðèçíà÷åíí³ íà ïîñàäè ïðîêóðîð³â â òåðèòîð³àëüí³ ÷è ñïåö³àë³çîâàí³ ïðîêóðàòóðè ¿ì ïðèñâîþþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ¿õ â³éñüêîâèì çâàííÿì êëàñí³ ÷èíè, à ïðè ïðèéíÿòò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó ïðîêóðîð³â, ÿê³ ìàþòü êëàñí³ ÷èíè (äî ñòàðøîãî ðàäíèêà þñòèö³¿ âêëþ÷íî), ¿ì ïðèñâîþþòüñÿ â³äïîâ³äí³ â³éñüêîâ³ çâàííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì.  ïîäàëüøîìó, Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè âèêëþ÷åíî ÷àñòèíó 4 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó òà ÷àñòèíè 2 ³ 4 âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: 2. Ó ðàç³ ïîòðåáè ð³øåííÿì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ìîæóòü óòâîðþâàòèñÿ ñïåö³àë³çîâàí³ ïðîêóðàòóðè íà ïðàâàõ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, íà ïðàâàõ ï³äðîçä³ëó îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, íà ïðàâàõ îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð, íà ïðàâàõ ï³äðîçä³ëó îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ïåðåë³ê, óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³ÿ òà ë³êâ³äàö³ÿ ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð, âèçíà÷åííÿ ¿õ ñòàòóñó, êîìïåòåíö³¿, ñòðóêòóðè ³ øòàòíîãî ðîçïèñó çä³éñíþþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì; 4. Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà º îðãàíîì ïðîêóðàòóðè âèùîãî ð³âíÿ ùîäî îáëàñíèõ òà îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð, îáëàñíà ïðîêóðàòóðà º îðãàíîì ïðîêóðàòóðè âèùîãî ð³âíÿ ùîäî îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð, ðîçòàøîâàíèõ ó ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, ùî ï³äïàäຠï³ä òåðèòîð³àëüíó þðèñäèêö³þ â³äïîâ³äíî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè. Òàêîæ, Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè âèêëþ÷åíî ÷àñòèíó 4 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 Çàêîíó Óêðà¿íè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó âèçíà÷åíî, ùî êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³. Àíàëîã³÷í³ íîðìè çàêð³ïëåíî ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 226 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ), à ñàìå: â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â: ïðè ñêîðî÷åíí³ ïîñàäè, ÿêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çàéìàº, ó òîìó ÷èñë³ ïðè ë³êâ³äàö³¿ (ðîçôîðìîâóâàíí³), ðåîðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ öüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ñèñòåì³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ñòàíîì íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íå áóëî ïåðåäáà÷åíî ôóíêö³îíóâàííÿ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ïîäàëüøå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ñòàëî íåìîæëèâèì. Çã³äíî ïóíêòó 245 Ïîëîæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 153 öüîãî Ïîëîæåííÿ, çà ïîäàííÿì êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæàëèñÿ, áåç çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Äíåì çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³) ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, äî ÿêèõ âîíè áóëè â³äðÿäæåí³. Ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çâ³ëüíèòè ç ïîñàä â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, àëå íåìຠìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàòè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ïðèéìàëà ð³øåííÿ ïðî ¿õ â³äðÿäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Âèòÿãè ç íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàäñèëàþòüñÿ äî â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ äàëüøîãî ðîçðàõóíêó çâ³ëüíåíèõ îñ³á òà íàïðàâëåííÿ ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ó äåíü ðîçðàõóíêó òàêèõ îñ³á ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êåð³âíèê äåðæàâíîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó íàïðàâëÿº ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïðèáóòè äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 233 Ïîëîæåííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ð³øåííÿì êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 35 öüîãî Ïîëîæåííÿ ðàïîðò íà çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íå ïîäàºòüñÿ. Ó òàêîìó ðàç³ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñêëàäàºòüñÿ àðêóø áåñ³äè ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 234 Ïîëîæåííÿ, ïåðåä çâ³ëüíåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â óòî÷íþþòüñÿ äàí³ ïðî ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïåð³îäè ñëóæáè, ùî ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî âèñëóãè â êàëåíäàðíîìó òà ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³, ïðîâîäèòüñÿ ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèñëóãà ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðîçðàõîâóºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî äàòè, íà ÿêó ïëàíóºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ. ²íôîðìàö³ÿ ïðî ðîçðàõîâàíó âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äîâîäèòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³ä ï³äïèñ ïåðåä îôîðìëåííÿì äîêóìåíò³â äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó ðàç³ íåçãîäè ç ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí ïèñüìîâî îáãðóíòóâàòè ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ íà àðêóø³ ç ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ³ çàñâ³ä÷èòè ¿õ ñâî¿ì ï³äïèñîì. Ó ðàç³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äïèñàòè ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â ïðî öå ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíèé çàïèñ íà öüîìó æ àðêóø³ òà çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñàìè îñ³á, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ áåñ³äè. Çàïåðå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðîçãëÿäàþòüñÿ êîìàíäèðàìè (íà÷àëüíèêàìè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïåðåä îôîðìëåííÿì äîêóìåíò³â äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñï³ðí³ ïèòàííÿ ùîäî çàë³êó âèñëóãè ðîê³â îêðåìèõ ïåð³îä³â ñëóæáè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïåö³àëüíîþ êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ²ç íàêàçó ¹56 î/ñ â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó óáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³é ñòîñóºòüñÿ ëèøå ïèòàííÿ çì³íè äàòè çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç çàéìàíîþ ïîñàäè, âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè òà íå ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ çâ³ëüíåííÿ ç çàéìàíî¿ ïîñàäè, îñê³ëüêè ïèòàííÿ çâ³ëüíåííÿ áóëî âèð³øåíî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹52 î/ñ â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Çàçíà÷åíèé íàêàç ïîçèâà÷åì ó äàí³é ñïðàâ³ íå îñïîðþâàâñÿ ³ ó ïîçîâíèõ âèìîãàõ äîâîäè ùîäî éîãî íåçàêîííîñò³ òà ïðîòèïðàâíîñò³ íå íàâîäèëèñü. Òîáòî çàçíà÷åíèé íàêàç ¹52 î/ñ âçàãàë³ íå áóâ ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó äàí³é ñïðàâ³. Îêð³ì òîãî, ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì íå îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ Êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó òà íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹233.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ôàêòè÷íå éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó â³äáóëîñÿ 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, à òîìó ñàìå íàêàç ¹56 î/ñ â³í îñêàðæóº òà ââàæຠéîãî ïðîòèïðàâíèì. Ïðîòå, ÿê çàçíà÷åíî êîëå㳺þ ñóää³â âèùå, çàçíà÷åíèé íàêàç ñòîñóºòüñÿ ëèøå ïèòàííÿ çì³íè äàòè çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ïîäàíîãî íèì ðàïîðòó â³ä 30.06.2020 ðîêó (à.ñ. 43). Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ó äîñòîâ³ðíî áóëî â³äîìî ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹52 î/ñ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³í ïîäàâ âèùåâêàçàíèé ðàïîðò ïðî çì³íó äàòè çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì íà ë³êóâàíí³ ç 17 ïî 29 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íåçãîäè ç íàêàçîì ¹52 î/ê ïîçèâà÷ äî ñóäó íå ïîäàâ òà íå îñïîðèâ äàíèé íàêàç ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, à ñàìå øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó â³äïîâ³äíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóä íå âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî ð³øåííÿ Êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠ¿õ áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ç òàêèìè âèìîãàìè ïîçèâà÷ äî ñóäó íå çâåðòàâñÿ, õî÷à ïðîòÿãîì óñüîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîäíîðàçîâî ïîäàâàâ çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ìàâ ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü îñïîðèòè ÿê ð³øåííÿ Êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ òà íàêàç ¹52 î/ê. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó äàíîìó âèïàäêó ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèõîäó çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íàêàçó ¹52 î/ê êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå îñïîðèâ í³ äàíèé íàêàç, í³ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿, íå âêàçàâ â ÷îìó ïîëÿãຠíåçàêîíí³éñòü äàíèõ ð³øåíü òà íàêàçó. Îêð³ì òîãî, íàêàç ¹52 î/ê òà ð³øåííÿ Êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íå º ïîõ³äíèìè â³ä íàêàçó ¹ 56 î/ñ.  õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè òà â ïîäàíèõ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîÿñíåííÿõ, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èâ, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòðà Îáîðîíè ¹233 â³ä 31 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ïîçèâà÷ áóâ â³äðÿäæåíèé äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ó çàïàñ çà ï.ï. «ã» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). ³äïîâ³äíî äî ï.7 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ, ïðîêóðîðè òà ñë³ä÷³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ³ ñë³ä÷èõ ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîðêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì. Ó ïîäàíí³ íà àäðåñó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çàçíà÷åíî, ùî îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 (çã³äíî ð³øåííÿ Ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â, ç ÿêèì ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé îñîáèñòî, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî ï³äïèñ íà ð³øåíí³ ¹137 â³ä 02.04.2020 ðîêó) íåóñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ, òî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» éîãî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó â îáëàñíó ïðîêóðàòóðó íåìîæëèâå (à.ñ.35). 21.04.2020 ðîêó ïîçèâà÷ îñîáèñòî ïîäàâ ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ òà ç íèì áóëà ïðîâåäåíà áåñ³äà çàñòóïíèêîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (à.ñ. 32-33). Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî îñêàðæåííÿ ðåçóëüòàò³â àòåñòàö³¿. Îêð³ì òîãî, ïèòàííÿ ùîäî íåóñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïîçèâà÷ ó äàíîìó ñïîð³ âçàãàë³ íå âêàçàâ, õî÷à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâîºìó ð³øåíí³ çàçíà÷èâ ïðî äàí³ îáñòàâèíè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ íå íàâ³â áóäü-ÿêèõ äîâîä³â ùîäî íåïðîõîäæåííÿ íèì àòåñòàö³¿, ùî ³ ñòàëî ôàêòè÷íî ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ¹56 î/ê â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó º çàêîííèì, ïðèéíÿòèé íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ éîãî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íå ìàº. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, îñê³ëüêè â³äñóòí³ äîêàçè ïðîòèïðàâíîñò³ íàêàçó ¹56 î/ñ ÿê³ á ñâ³ä÷èëè, ùî ñàìå íà ï³äñòàâ³ äàíîãî íàêàçó ïîçèâà÷à áóëî íåçàêîííî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï. «ã» ï.2 ÷.5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîìó ñëóæáó». Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî íàêàç ¹ 52 î/ê òà ð³øåííÿ Êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íå âèçíàí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïðîòèïðàâíèìè òà íåçàêîííèìè òà º ä³þ÷èìè. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ äîñòàòí³õ òà íåîáõ³äíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðè öüîìó ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³, îñê³ëüêè ñóä âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³, îñê³ëüêè ñóä âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241, 242, 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñòðîê âèçíà÷åíèé ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Áóæàê Í.Ï. Ñóää³: Êîñòþê Ë.Î. Êîáàëü Ì.². Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî: 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó.