Постанова 4857 № 260/1850/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 êâ³òíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/1850/22 ïðîâ. ¹ À/857/981/23 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Í³êîë³íà Â.Â., ñóää³â óíäè Î.Ì., Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2022 ðîêó(ñóääÿ Êàëèíè÷ ß.Ì., ì. Óæãîðîä) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 ó òðàâí³ 2022 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ ³ ïðèçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäà÷³ ìîá³ë³çàö³éíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ çà ï³äïèñîì Íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , áåç çàçíà÷åííÿ äàòè òà ÷àñó ïðèáóòòÿ íà çá³ðíèé ïóíêò çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âçÿòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íà â³éñüêîâèé îáë³ê ç âèçíà÷åííÿì ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³äïîâ³äíîþ êàòåãîð³ºþ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè çàçíà÷àº, ùî 02.03.2022 ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèáóâ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ïîñòàíîâêè íà â³éñüêîâèé îáë³ê, çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ÿê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíà îñîáà. 04.03.2022 ïîçèâà÷ áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïî ìîá³ë³çàö³¿ çã³äíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 69/2022 â³ä 24.02.2022 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ», ÿêó ïðîõîäèòü ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» (äàë³ - Çàêîí ¹3543-XII), ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, íàóêîâ³ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè íàóêîâèõ óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ ìàþòü â÷åíå çâàííÿ òà àáî íàóêîâèé ñòóï³íü, çà óìîâè, ùî âîíè ïðàöþþòü â³äïîâ³äíî ó íàóêîâèõ óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè íå ìåíø ÿê íà 0,75 ñòàâêè. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ìຠíàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà ô³çèêî-ìàòåìàòè÷íèõ íàóê, ïðàöþº ó Õàðê³âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåò³ ³ìåí³ Â.². Êàðàç³íà çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè íà ïîâíó ñòàâêó (ïîâíèé ïîñàäîâèé îêëàä) íà ïîñàäàõ ñòàðøîãî íàóêîâîãî ñï³âðîá³òíèêà (ô³çèêà) (ÊÏ 2111.1 ÇÊÏÏÃÐ 23667 ÏÍÐ: Íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê (ô³çèêà, àñòðîíîì³ÿ)) ôàêóëüòåòó ðàä³îô³çèêè, á³îìåäè÷íî¿ åëåêòðîí³êè ³ êîìï`þòåðíèõ ñèñòåì, òà äîöåíòîì çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè (ÊÏ 2310.1 ÇÊÏÏÒÐ - ÏÍÐ: äîöåíò çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè) êàôåäðè ìîëåêóëÿðíî¿ á³îëî㳿 ³ á³îòåõíîëî㳿 á³îëîã³÷íîãî ôàêóëüòåòó, à òîìó íå ï³äëÿãàâ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóº Äîâ³äêîþ Ïðîðåêòîðà ç íàóêîâî - ïåäàãîã³÷íî¿ ðîáîòè ÕÍÓ ¿ì. ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 23.03.2022 ðîêó, ¹0201/259. Âêàçóº, ùî ï³ä ÷àñ âçÿòòÿ éîãî íà îáë³ê ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ ïðàö³âíèêàì òà êåð³âíèêó âêàçàíîãî îðãàíó ïðî òå, ùî º íàóêîâèì ñï³âðîá³òíèêîì òà ïðàö³âíèêîì âèùîãî ó÷áîâîãî çàêëàäó òà ï³äïàäຠï³ä êàòåãîð³þ îñ³á, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ â îñîáëèâèé ïåð³îä, íàòîì³ñòü íàñòóïíîãî äíÿ ïîçèâà÷ó áóëî âðó÷åíî ìîá³ë³çàö³éíå ðîçïîðÿäæåííÿ. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ ïîçèâà÷, ÿêèé ³ç ïîêëèêàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî ïèñüìîâ³ ï³äòâåðäæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè ïîçèâà÷à áóëè íàäàí³ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ íå óòî÷íèâ ³ íå ïåðåâ³ðèâ ïåðñîíàëüí³ äàí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåä ìîá³ë³çàö³ºþ. Òàêîæ ââàæຠíåïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íàêàç ïðî ïðèçîâ òà íàêàç ïðî çàðàõóâàííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè º àêòàìè ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ òà º âæå ðåàë³çîâàí³. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü çàëèøèòè òàêó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà çíàéøëî ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî 02.03.2022 ïîçèâà÷, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ Çàêîí ¹2232-Õ²², ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ïðèáóâ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ÿê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíà îñîáà. 04.03.2022 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ ïðèçâàíèé â³äïîâ³äà÷åì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ïðèçíà÷åíèé ó êîìàíäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Íàäàë³ 04.03.2022 íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹52 ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî õ³ì³êîì 1 â³ää³ëåííÿ ðàä³àö³éíîãî, õ³ì³÷íîãî, á³îëîã³÷íîãî çàõèñòó âçâîäó ðàä³àö³éíîãî, õ³ì³÷íîãî, á³îëîã³÷íîãî çàõèñòó ðîòè ðàä³àö³éíîãî, õ³ì³÷íîãî, á³îëîã³÷íîãî çàõèñòó. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèçîâó ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïî ìîá³ë³çàö³¿ òà íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ òà ïðèçîâ º àêòîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, òîáòî àêòîì îäíîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, ñòàíîì íà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè òàêèé âè÷åðïàâ ñâîþ ä³þ âíàñë³äîê ìîá³ë³çàö³¿ ïîçèâà÷à òà íàïðàâëåííÿ éîãî äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ϳñëÿ âèäàííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó âèíèêëè íîâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñîáëèâîñò³ ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì ¹2232-Õ²² òà Ïîëîæåííÿì ¹1153/2008. Äàíèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷åíî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè øëÿõîì ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ïðî ïðèçîâ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ö³ íàêàçè âæå ðåàë³çîâàí³, à òîìó ¿õ ñêàñóâàííÿ áåç ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå â³äíîâèòü ïî÷àòêîâèé ñòàí ³ íå ïðèçâåäå äî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ïðî ÿê³ â³í ïðîñèòü ó ïîçîâ³. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ³íôîðìàö³éíî¿ áåçïåêè º íàéâàæëèâ³øèìè ôóíêö³ÿìè äåðæàâè, ñïðàâîþ âñüîãî Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Ñòàòòåþ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè ïðèéìຠâ³äïîâ³äíî äî çàêîíó ð³øåííÿ ïðî çàãàëüíó àáî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ òà ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 12.05.2015 ¹389-VIII «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022 â³ä 24.02.2022 ïîñòàíîâëåíî ââåñòè â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.03.2022 ðîêó ¹133/2022 «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18.04.2022 ðîêó ¹259/2022 «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17.05.2022 ðîêó ¹341/2022 «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 òðàâíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12.08.2022 ðîêó ¹573/2022 «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Ïðè öüîìó, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹69/2022 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» îãîëîøåíî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïðîòÿãîì 90 ä³á ³ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Óêàçîì. Ïðàâîâ³ îñíîâè ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ â Óêðà¿í³, çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ö³º¿ ðîáîòè, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îáîâ`ÿçêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîâíîâàæåííÿ ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á òà îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî çä³éñíåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â âñòàíîâëþº Çàêîí ¹3543-XII. Ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹3543-XII ì³ñòÿòüñÿ âèçíà÷åííÿ ïîíÿòü «ìîá³ë³çàö³ÿ» òà «îñîáëèâèé ïåð³îä», â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ: ìîá³ë³çàö³ÿ - öå êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó; Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Çàãàëüíà ìîá³ë³çàö³ÿ, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹3543-XII, ïðîâîäèòüñÿ îäíî÷àñíî íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ñòîñóºòüñÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹3543-XII ðåãëàìåíòîâàíî, ùî âèä, îáñÿãè, ïîðÿäîê ³ ñòðîê ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ âèçíà÷àþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè â ð³øåíí³ ïðî ¿¿ ïðîâåäåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹3543-XII ïðàâîâîþ îñíîâîþ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ º Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», öåé òà ³íø³ çàêîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ âèäàí³ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè. Êð³ì òîãî, ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷ຠÇàêîí ¹ 2232-Õ²². Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹2232-Õ²² çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2232-Õ²² â³ä âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè çâ³ëüíÿþòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíà äåâ`ÿòà ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2232-Õ²² âèçíà÷ຠòàê³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó: äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèçîâíèêè - îñîáè, ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé ÷àñ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2232-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹2232-Õ²² ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, ââàæàºòüñÿ äåíü â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ç â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹2232-Õ²² ïðèçîâ ðåçåðâ³ñò³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïðîâîäèòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Çàêîíîì òà Çàêîíîì ¹3543-XII. Íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèçèâàþòüñÿ ðåçåðâ³ñòè òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ íå çàáðîíüîâàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿. Ïðèçîâ ðåçåðâ³ñò³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ äëÿ äîóêîìïëåêòóâàííÿ â³éñüêîâèõ ïîñàä, ïåðåäáà÷åíèõ øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, ó òåðì³íè, âèçíà÷åí³ ìîá³ë³çàö³éíèìè ïëàíàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. Ñòàòòåþ 22 Çàêîíó ¹3543-XII âñòàíîâëåí³ îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿. Ãðîìàäÿíè çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà, ç`ÿâëÿòèñÿ çà âèêëèêîì äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÷è ðåçåðâ³ñò³â, âèçíà÷åííÿ ¿õ ïðèçíà÷åííÿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ âèùåçàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ãðîìàäÿíè çîáîâ`ÿçàí³ ç`ÿâèòèñÿ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí àáî íà çá³ðí³ ïóíêòè òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â îòðèìàíèõ íèìè äîêóìåíòàõ (ìîá³ë³çàö³éíèõ ðîçïîðÿäæåííÿõ, ïîâ³ñòêàõ êåð³âíèê³â òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè). Òàêîæ, ÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 22 Çàêîíó ¹3543-XII âñòàíîâëþº, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ çàáîðîíÿºòüñÿ çì³íà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áåç äîçâîëó ïîñàäîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿêèì íàäàºòüñÿ â³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹3543-XII. Òàê, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, íàóêîâ³ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè çàêëàä³â âèùî¿ òà ôàõîâî¿ ïåðåä âèùî¿ îñâ³òè, íàóêîâèõ óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ ìàþòü â÷åíå çâàííÿ òà/àáî íàóêîâèé ñòóï³íü, ³ ïåäàãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè çàêëàä³â çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè, çà óìîâè ùî âîíè ïðàöþþòü â³äïîâ³äíî ó çàêëàäàõ âèùî¿ ÷è ôàõîâî¿ ïåðåä âèùî¿ îñâ³òè, íàóêîâèõ óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, çàêëàäàõ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè íå ìåíø ÿê íà 0,75 ñòàâêè. ßê âñòàíîâëåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 º êàíäèäàòîì ô³çèêî-ìàòåìàòè÷íèõ íàóê, òà ïðàöþº ó Õàðê³âñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñèòåò³ ³ìåí³ Â.Í. Êàðàç³íà çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè íà ïîâíó ñòàâêó íà ïîñàä³ ñòàðøîãî íàóêîâîãî ñï³âðîá³òíèêà (ô³çèêà) òà º äîöåíòîì çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè êàôåäðè ìîëåêóëÿðíî¿ á³îëî㳿 ³ á³îòåõíîëî㳿 á³îëîã³÷íîãî ôàêóëüòåòó. Îòæå, ÿê â³ðíî âêàçóº ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà ïîçèâà÷à íà ÷àñ ïðèçîâó éîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó ðîçïîâñþäæóâàâñÿ â³äïîâ³äíèé ³ìóí³òåò â³ä òàêîãî ïðèçîâó, àáçàöîì òðåò³ì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 22 Çàêîíó ¹3543-Õ²². Íåçâàæàþ÷è íà öå, 04.03.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïðèçâàíèé â³äïîâ³äà÷åì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Àïåëÿíò ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëà ³íôîðìàö³ÿ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äëÿãàâ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Îäíàê, çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêàçè ùîäî íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à òàêî¿ ³íôîðìàö³¿. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèäíî, ùî ï³äòâåðäæåííÿ âèùåâêàçàíèõ ï³äñòàâ â³äïîâ³äà÷ó íàä³éøëè â³ä Ëüâ³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ²âàíà Ôðàíêà ëèøå 11 áåðåçíÿ 2022 ðîêó òà â³ä Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Â.Í.Êàðàç³íà ëèøå 01.04.2022 ðîêó, òîáòî çíà÷íî ï³çí³øå âèíåñåííÿ íàêàçó ¹52 òà ï³ñëÿ éîãî ôàêòè÷íî¿ ðåàë³çàö³¿. ßê â³ðíî çàçíà÷ຠñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ç`ÿñóâàòè íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíîãî ïðàâà íå áóòè ïðèçâàíèì, òèì á³ëüøå, ùî æîäíèõ äàíèõ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëÿâ ïðî öå ïðàâî â³äïîâ³äà÷à íåìàº. Òàêîæ, àáçàöîì 13, 14 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹3543-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿ çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà, âåñòè â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ³ç ÷èñëà ïðàöþþ÷èõ, çä³éñíþâàòè çàõîäè ùîäî áðîíþâàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä ³ íàäàâàòè çâ³òí³ñòü ç öèõ ïèòàíü â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèì äåðæàâíèì îðãàíàì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ íàäàâàòè â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèì äåðæàâíèì îðãàíàì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ ïëàíóâàííÿ ³ çä³éñíåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 38 Çàêîíó ¹2232-Õ²² îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ òà çàêëàäè îñâ³òè íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ ³ ôîðìè âëàñíîñò³ çîáîâ`ÿçàí³ ïîäàòè äî â³äïîâ³äíèõ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè íà ¿õ âèìîãó â³äîìîñò³ ïðî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, â³éñüêîâèé îáë³ê ÿêèõ âîíè çä³éñíþþòü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷åíî, ùî ðîáîòîäàâöåì ïîçèâà÷à òàêîæ ïðî³ãíîðîâàíî òà íå âèêîíàíî ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ùîäî íàäàííÿ çâ³òíîñò³ òà íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíàì äëÿ ïëàíóâàííÿ ³ çä³éñíåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ó ñóêóïíîñò³ íàâåäåíèõ îáñòàâèí, â³ðíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íà ìîìåíò ìîá³ë³çàö³¿ âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äïîâ³äà÷ íå âîëîä³â (³ íå ì³ã âîëîä³òè) ³íôîðìàö³ºþ òà äîêàçàìè íà ¿¿ ï³äòâåðäæåííÿ, ïðî íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 ³ìóí³òåòó ùîäî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Âðàõîâóþ÷è øâèäêîïëèíí³ñòü ïðîöåñ³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçîâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó â ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿, â³äïîâ³äà÷ â÷èíèâ âñ³ çàëåæí³ â³ä íüîãî 䳿 ùîäî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçîâîì ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó. ³äòàê, ³ìïåðàòèâ ïðàâîâî¿ íîðìè (àáçàöó òðåòüîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹3543-Õ²²) ì³ã áóòè çàñòîñîâàíèé ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ³ìóí³òåò ïîçèâà÷à ùîäî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, à ïîçèâà÷ ìàâ áóòè àêòèâíèì ó äàíîìó âçàºìíîìó ïðîöåñ³ çáîðó â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿. Ç îãëÿäó íà òàê³ îáñòàâèíè êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠîçíàê ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîëÿãàþòü ó ïðèçîâ³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïîçèâà÷à, à â³äïîâ³äíî ³ Íàêàçó ¹52, ÿêèé º ïîõ³äíèì. Ðàçîì ç òèì, íàêàç ¹52 ïîçèâà÷åì âçàãàë³ íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñòîñîâíî îáðàíîãî ïîçèâà÷åì ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á (ñòàòòÿ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò â³äîáðàæåíå ³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 5 ÊÀÑ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî ó âèïàäêó çâåðíåííÿ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè ç ïîçîâîì äî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîâèíåí íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó ä³ÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïðèéíÿòò³ òîãî ÷è ³íøîãî ð³øåííÿ òà ïåðåâ³ðèòè éîãî â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, ÿê³ ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ äî ð³øåíü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó ñòàòò³ 2 ÊÀÑ. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðàâî îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ñàìîñò³éíî òà íà ñâ³é ðîçñóä ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâî¿ìè ïðàâàìè, çîêðåìà ³ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòà ³ ï³äñòàâ ïîçîâó º ñêëàäîâîþ äèñïîçèòèâíîñò³ ÿê îäíîãî ³ç ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (ïóíêò 4 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îòæå, îáñÿã ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ ôîðìóëþâàííÿ íàëåæèòü âèêëþ÷íî ïîçèâà÷ó. Ðîçãëÿä ñïîðó çà ìåæàìè ï³äñòàâ çàÿâëåíîãî ïîçîâó, çà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä â åôåêòèâíîìó çàõèñò³ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, âêàçóº íà ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í, äèñïîçèòèâíîñò³ òà îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Ãàðàíòóþ÷è êîæí³é îñîá³ ïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÀÑ, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî âîíà ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ñòàòòÿ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè îäíî÷àñíî âèçíà÷àº, ó ÿêèé ñïîñ³á îñîáà ìîæå ïðîñèòè ñóä ¿õ çàõèñòèòè. ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîçîâí³é çàÿâ³ âèçíà÷èâ ñïîñ³á çàõèñòó ñâîãî ïðàâà øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ ³ ïðèçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäà÷³ ìîá³ë³çàö³éíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ çà ï³äïèñîì Íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , áåç çàçíà÷åííÿ äàòè òà ÷àñó ïðèáóòòÿ íà çá³ðíèé ïóíêò çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 âçÿòè ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâèé îáë³ê ç âèçíà÷åííÿì ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³äïîâ³äíîþ êàòåãîð³ºþ. Ïóíêòîì 19 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ âèçíà÷åíî, ùî ³íäèâ³äóàëüíèé àêò - àêò (ð³øåííÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèäàíèé (ïðèéíÿòå) íà âèêîíàííÿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é àáî â ïîðÿäêó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ÿêèé ñòîñóºòüñÿ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â âèçíà÷åíî¿ â àêò³ îñîáè àáî îñ³á òà ä³ÿ ÿêîãî âè÷åðïóºòüñÿ éîãî âèêîíàííÿì àáî ìຠâèçíà÷åíèé ñòðîê. Çà âëàäíî-ðåãóëÿòèâíîþ ïðèðîäîþ âñ³ þðèäè÷í³ àêòè ïîä³ëÿþòüñÿ íà ïðàâîòâîð÷³, ïðàâî òëóìà÷í³ (ïðàâî ³íòåðïðåòàö³éí³) òà ïðàâîçàñòîñîâí³. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íàëåæàòü äî ïðàâîòâîð÷èõ, à ³íäèâ³äóàëüí³ - äî ïðàâîçàñòîñîâíèõ. ²íäèâ³äóàëüíî-ïðàâîâ³ àêòè ÿê ðåçóëüòàòè ïðàâîçàñòîñóâàííÿ àäðåñîâàí³ êîíêðåòíèì îñîáàì, òîáòî º ôîðìàëüíî îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ïåðñîí³ô³êîâàíèõ (÷³òêî âèçíà÷åíèõ) ñóá`ºêò³â; ì³ñòÿòü ³íäèâ³äóàëüí³ ïðèïèñè, ó ÿêèõ çàô³êñîâàí³ ñóá`ºêòèâí³ ïðàâà òà/÷è îáîâ`ÿçêè àäðåñàò³â öèõ àêò³â; ðîçðàõîâàí³ íà âðåãóëþâàííÿ ëèøå êîíêðåòíî¿ æèòòºâî¿ ñèòóàö³¿, à òîìó ¿õ þðèäè÷íà ÷èíí³ñòü (ôîðìàëüíà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü) âè÷åðïóºòüñÿ îäíîðàçîâîþ ðåàë³çàö³ºþ. Êð³ì òîãî, òàê³ àêòè íå ìîæóòü ìàòè çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³.  àáçàö³ 4 ïóíêòó 1 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1997 ðîêó ¹2-çï ó ñïðàâ³ ¹3/35-313 âêàçàíî, ùî «… çà ñâîºþ ïðèðîäîþ íåíîðìàòèâí³ ïðàâîâ³ àêòè, íà â³äì³íó â³ä íîðìàòèâíèõ, âñòàíîâëþþòü íå çàãàëüí³ ïðàâèëà ïîâåä³íêè, à êîíêðåòí³ ïðèïèñè, çâåðíåí³ äî îêðåìîãî ³íäèâ³äà ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè, çàñòîñîâóþòüñÿ îäíîðàçîâî é ï³ñëÿ ðåàë³çàö³¿ âè÷åðïóþòü ñâîþ ä³þ». Ó ïóíêò³ 5 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 êâ³òíÿ 2008 ðîêó ¹9-ðï/2008 â ñïðàâ³ ¹1-10/2008 âêàçàíî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ïðèðîäè «ïðàâîâîãî àêòà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿» ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî «ïðàâîâ³ àêòè íåíîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó (³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿)» ñòîñóþòüñÿ îêðåìèõ îñ³á, «ðîçðàõîâàí³ íà ïåðñîíàëüíå (³íäèâ³äóàëüíå) çàñòîñóâàííÿ» ³ ï³ñëÿ ðåàë³çàö³¿ âè÷åðïóþòü ñâîþ ä³þ. Çàêîíîì ¹2232-Õ²² âèçíà÷àºòüñÿ ïî÷àòîê ³ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ íà í³é. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 öüîãî Çàêîíó ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ: äåíü â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ç â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè àáî äåíü ïðèáóòòÿ äî Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ àáî ðåã³îíàëüíîãî îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 24 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 1153/2008 â³ä 10.12.2008ð. çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ï.ï.4-7 ÿêîãî ãðîìàäÿíè, ÿê³ âñòóïèëè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî çà ïðèçîâîì, ñêëàäàþòü ³éñüêîâó ïðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³). Ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó. Ôîðìà òà ïîðÿäîê éîãî âèäà÷³ âñòàíîâëþþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ âñòàíîâëåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (çîêðåìà, ïðèñâîºííÿ òà ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïîíèæåííÿ òà ïîíîâëåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³, ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè òà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàä, ïåðåì³ùåííÿ ïî ñëóæá³, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàëèøåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, íàïðàâëåííÿ çà êîðäîí, óêëàäåííÿ òà ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, ïðîäîâæåííÿ éîãî ñòðîêó, ïðèçóïèíåííÿ êîíòðàêòó òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òîùî) îôîðìëþºòüñÿ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê òà ôîðìà ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïðàâî âèäàâàòè íàêàçè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðàì, êîìàíäóâà÷àì, íà÷àëüíèêàì, êåð³âíèêàì (äàë³ - êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ óòðèìóþòüñÿ íà îêðåìèõ øòàòàõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), çà ïîñàäàìè ÿêèõ øòàòîì ïåðåäáà÷åíî â³éñüêîâå çâàííÿ ïîëêîâíèêà (êàï³òàíà 1 ðàíãó) ³ âèùå, à òàêîæ êåð³âíèêàì ñëóæá ïåðñîíàëó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ϳäñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²², â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî 2) ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó: à) çà â³êîì - ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³; á) çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó; â) ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³, îáìåæåííÿ âîë³ àáî ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ; ã) ÷åðåç òàê³ ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ³íø³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè (ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó): ó çâ`ÿçêó ç âèõîâàííÿì äèòèíè ç ³íâàë³äí³ñòþ â³êîì äî 18 ðîê³â; ó çâ`ÿçêó ç âèõîâàííÿì äèòèíè, õâîðî¿ íà òÿæê³ ïåðèíàòàëüí³ óðàæåííÿ íåðâîâî¿ ñèñòåìè, òÿæê³ âðîäæåí³ âàäè ðîçâèòêó, ð³äê³ñí³ îðôàíí³ çàõâîðþâàííÿ, îíêîëîã³÷í³, îíêîãåìàòîëîã³÷í³ çàõâîðþâàííÿ, äèòÿ÷èé öåðåáðàëüíèé ïàðàë³÷, òÿæê³ ïñèõ³÷í³ ðîçëàäè, öóêðîâèé ä³àáåò I òèïó (³íñóë³íîçàëåæíèé), ãîñòð³ àáî õðîí³÷í³ çàõâîðþâàííÿ íèðîê IV ñòóïåíÿ, äèòèíè, ÿêà îòðèìàëà òÿæêó òðàâìó, ïîòðåáóº òðàíñïëàíòàö³¿ îðãàíà, ïîòðåáóº ïàë³àòèâíî¿ äîïîìîãè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêóìåíòîì, âèäàíèì ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíîþ êîì³ñ³ºþ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àëå ÿê³é íå âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü; ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà õâîðîþ äðóæèíîþ (÷îëîâ³êîì), äèòèíîþ, à òàêîæ áàòüêàìè ñâî¿ìè ÷è äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ìåäè÷íèì âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ àáî ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ; ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ äðóæèíè (÷îëîâ³êà) ³ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ òà/àáî îäíîãî ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà) ³ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè; ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ îï³êè íàä îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, âèçíàíîþ ñóäîì íå䳺çäàòíîþ; ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ãðóïè; ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè àáî çà îñîáîþ, ÿêà çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ àáî ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî äîãëÿäó, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè òàêèé äîãëÿä; â³éñüêîâîñëóæáîâö³-æ³íêè - ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ; â³éñüêîâîñëóæáîâö³-æ³íêè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó â³äïóñòö³ äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à òàêîæ ÿêùî äèòèíà ïîòðåáóº äîìàøíüîãî äîãëÿäó òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíîþ â ìåäè÷íîìó âèñíîâêó, àëå íå á³ëüø ÿê äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó; îäèí ³ç ïîäðóææÿ, îáîº ç ÿêèõ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ³ ìàþòü äèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â; â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ñàìîñò³éíî âèõîâóþòü äèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî íîðìàìè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² íå ïåðåäáà÷åíî òàêî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÿê ïåðåáóâàííÿ â ñòàòóñ³ íàóêîâîãî ñï³âðîá³òíèêà òà ïðàö³âíèêà âèùîãî ó÷áîâîãî çàêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12.1 ðîçä³ëó XII ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ðîêó ¹170, çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) çä³éñíþºòüñÿ íàêàçàìè ïîñàäîâèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 225 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008. Çã³äíî ç àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 225 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿) - íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿, ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ òà ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² ó â³éñüêîâèõ çâàííÿõ äî ìàéñòåð-ñåðæàíòà (ìàéñòåð-ñòàðøèíè) âêëþ÷íî çà âñ³ìà ï³äñòàâàìè - êîìàíäèðàìè áðèãàä (ïîëê³â, êîðàáë³â 1 ðàíãó) ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèð³âíÿí³ äî íèõ. Ïóíêò 233 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 ïåðåäáà÷àº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áàæàþòü çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàþòü ïî êîìàíä³ ðàïîðòè òà äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ. Ó ðàïîðòàõ çàçíà÷àþòüñÿ: - ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - äóìêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ùîäî éîãî áàæàííÿ ïðîõîäèòè ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà â³äïîâ³äíîþ â³éñüêîâî-îáë³êîâîþ ñïåö³àëüí³ñòþ; - ðàéîííèé (ì³ñüêèé) òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, äî ÿêîãî ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà îñîáîâà ñïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ßê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-XII âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Îäíàê, ñåðåä òàêèõ ï³äñòàâ â³äñóòíº ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî ïðèçîâ îñîáè íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà íàêàç³â ùîäî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ ³ç ðàïîðòîì äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²², çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî ìàëî áóòè ïðèéíÿòå â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, íå çâåðòàâñÿ. гøåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ òà ïðèçîâ º àêòîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, òîáòî, àêòîì îäíîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, ñòàíîì íà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè òàêèé âè÷åðïàâ ñâîþ ä³þ âíàñë³äîê ìîá³ë³çàö³¿ ïîçèâà÷à òà íàïðàâëåííÿ éîãî äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ϳñëÿ âèäàííÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â âèíèêëè íîâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñîáëèâîñò³ ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Âêàçàíèìè àêòàìè íå ïåðåäáà÷åíî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè øëÿõîì ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ïðî ïðèçîâ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ñï³ðí³ íàêàçè º ðåàë³çîâàíèìè, à òîìó ¿õ ñêàñóâàííÿ áåç ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå â³äíîâèòü ïî÷àòêîâèé ñòàí ³ íå ïðèçâåäå äî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ïðî ÿê³ â³í ïðîñèòü ó ïîçîâ³. ³éñüêîâà ñëóæáà ç ìîìåíòó ¿¿ ïî÷àòêó ïîêëàäຠíà ¿¿ ó÷àñíèê³â (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äåðæàâè) çíà÷íå êîëî âçàºìíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ìàòåð³àëüíîãî òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, éîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, âèêîíàííÿ íèì áåçïîñåðåäíüî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà ³íøå. Ó ïèòàíí³ ñêàñóâàííÿ àêòó ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, ÿêèé âè÷åðïàâ ñâîþ ä³þ ôàêòîì éîãî âèêîíàííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä ìຠñòàëó òà ïîñë³äîâíó ïîçèö³þ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ òàêèé àêò íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíèì ï³ñëÿ éîãî âèêîíàííÿ ÷åðåç ïîðóøåííÿ ãàðàíò³é ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí òà ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ (çîêðåìà, òàêó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâèëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12.05.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 9901/286/19, â³ä 08.09.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 816/228/17, Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 14.07.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 9901/96/21, â³ä 27.10.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹ Ï/9901/97/21). Ñï³ðíå ð³øåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿò³ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì. Çâ³äñè, ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. Âêàçàíèé àêò âè÷åðïàâ ñâîþ ä³þ, îñê³ëüêè áóâ ïîâí³ñòþ ðåàë³çîâàíèìè, à òîìó éîãî ñêàñóâàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó íå ïðèçâåäå äî ïîíîâëåííÿ ïðàâ îñîáè, ïðèçâàíî¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿.  ï³äñóìêó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿíóâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ³ íå âèÿâèâ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè ïðèçâåñòè äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùîá éîãî ñêàñóâàòè é óõâàëèòè íîâå. ̳ðêóâàííÿ ³ òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â öüîãî ð³øåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì éîãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, à çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç íèìè. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹260/1850/22- áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Â. ͳêîë³í ñóää³ Î. Ì. óíäà Î. Î. Áîëüøàêîâà