Ухвала КАС ВС № 460/4762/20

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 22 березня 2021 року м. Київ справа № 460/4762/20 провадження № К/9901/7028/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021 у справі № 460/4762/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови, у с т а н о в и в: У липні 2020 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держпраці у Рівненській області, в якому просила визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Рівненській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 02.04.2020 №РВ5836/2027/000011/ТД-ФС, якою до суб`єкта господарювання застосовано штраф у розмірі 47 230,00 грн. Рівненський окружний адміністративний суд рішенням від 10.09.2020, позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнив. Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, Управління Держпраці у Рівненській області звернулося до Восьмого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити. В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилався на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021, апеляційну скаргу Управління Держпраці у Рівненській області було задоволено. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 у справі № 460/4762/20 скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови відмовлено повністю. Не погодившись з таким судовим рішенням суду апеляційної інстанції, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції, натомість, залишити в силі рішення суду першої інстанції. За правилом частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження. Перевіривши наявність підстав для касаційного оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021 у справі № 460/4762/20, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на зазначене судове рішення належить відмовити з огляду на таке. Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. На підставі інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, колегія суддів встановила, що Верховний Суд ухвалою від 23.02.2021 (провадження №К/9901/5671/21) відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021 у справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправним і скасування рішення. Згідно з вимогами пункту 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. Зазначена норма процесуального закону є імперативною, жодні винятки з неї не передбачені. Отже, наявність судового рішення, яким суд касаційної інстанції відмовив у відкритті касаційного провадження за попередньо поданою позивачем касаційною скаргою на те саме судове рішення у справі № 460/4762/20, унеможливлює повторний розгляд питання про відкриття касаційного провадження у цій справі. З огляду на вимоги, передбачені пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України, Верховний Суд робить висновок, що у відкритті касаційного провадження на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021 у справі № 460/4762/20 треба відмовити. Керуючись положеннями статей 12, 328, 333 КАС України, Верховний Суд у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021 у справі № 460/4762/20.

2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач А.А. Єзеров Суддя В.М. Кравчук Суддя О.П. Стародуб