Постанова 4850 № 200/5699/20-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/5699/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: ̳ðîíîâî¿ Ã.Ì., ñóää³â: Ãåðàùåíêà ².Â., Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ò³øåâñüêîãî Â.Â., çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à 1 Åðåìåíêî Þ.À., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2020 ð. (ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíî 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ì. Ñëîâ`ÿíñüê Äîíåöüêî¿ îáëàñò³) ó ñïðàâ³ ¹ 200/5699/20-à (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ ñóääÿ Äìèòð³ºâ Â.Ñ.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, Êîì³ñ³¿ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ùî ïðèéìàëè ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ Ì³í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿêå ïðèéíÿòî 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 11 ïðî âèçíàííÿ áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ç âèëó÷åííÿì îñòàííüîãî; çîáîâ`ÿçàííÿ Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 1 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 31 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (ò. 1 à.ñ. 1-4). гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿêå îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì ¹ 11 â³ä 21 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà éîãî âèëó÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 1 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì (ò. 1 à.ñ. 170-174). Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ 1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 25.07.2018 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.07.2018 ¹ 551. Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠïðîöåäóðó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí. Çã³äíî ï. 11 Ïîðÿäêó ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ðåã³îíàëüíèìè êîì³ñ³ÿìè ôàêòó íåîá´ðóíòîâàíî¿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, òàêå ïîñâ³ä÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ö³º¿ êîì³ñ³¿ ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè. Òîáòî, ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠïðàâî ïåðåãëÿäó âæå íàäàíèõ ñòàòóñ³â. 15.04.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ðîçãëÿä îñîáîâî¿ ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1989 ðîö³» òà íàäàâ êîﳿ äîêóìåíò³â. 22.05.2019 ðîêó ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó 1989 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 Ðåã³îíàëüíà êîì³ñ³ÿ âèð³øèëà íàïðàâèòè äîêóìåíòè íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè. Òàêå ð³øåííÿ áóëî îáóìîâëåíî â³äñóòí³ñòþ ó íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòàõ ³íôîðìàö³¿ ïðî äí³ âè¿çäó íà îá`ºêòè àáî â íàñåëåí³ ïóíêòè çîíè â³ä÷óæåííÿ. Àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ôàêò ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 íå çàïåðå÷óþòüñÿ, àëå æîäíèé íàäàíèé äîêóìåíò íå ï³äòâåðäæóº áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ÎÑÎÁÀ_1 . Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó ¹ 796 ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ º ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè. Ñ. Îðàíå â³äíîñèòüñÿ äî çîíè ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, à íå çîíè â³ä÷óæåííÿ. Êð³ì òîãî, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷àº, ùî îñîáîâ³ ñïðàâè òà äîêóìåíòè, ÿê³ íàäàâàëèñü äëÿ ôîðìóâàííÿ ñïðàâ, â Äåïàðòàìåíò³ â³äñóòí³. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî àïåëÿíò ââàæàº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíîþ êîì³ñ³ºþ áóëè ïîâí³ñòþ äîòðèìàí³ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ç ðåàë³çàö³¿ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîçèâà÷ òà ïðåäñòàâíèêè ³íøèõ â³äïîâ³äà÷³â äî ñóäó íå ç`ÿâèëèñü, áóëè ñïîâ³ùåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à 1 ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ×àñòèíîþ 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèé Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêèì РÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ 19 ëþòîãî 1998 ðîêó (à.ñ. 8). Äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ â³ä 24 òðàâíÿ 2012 ðîêó Ñåð³ÿ 10ÀÀÁ ¹ 264508 ï³äòâåðäæåíî âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó 3 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â çâ`ÿçêó ç çàõâîðþâàííÿì ïîâ`ÿçàíèì ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ç ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ áåçñòðîêîâî. ÎÑÎÁÀ_1 â³äíåñåíî äî ë³êâ³äàòîðà 1 êàòåãî𳿠òà 24 ëèïíÿ 2012 ðîêó âèäàíî áåçñòðîêîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ËÏÀ íà ×ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 (ò. 1 à.ñ. 63). Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêîìó îá`ºäíàíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³, ç 24 òðàâíÿ 2012 ðîêó îòðèìóâàâ ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè çà ñòàòòåþ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³ç çàÿâîþ ïðî ðîçãëÿä îñîáîâî¿ ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè «ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1989 ðîö³», äîäàâøè êîﳿ: ïàñïîðòà, ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 24 ëèïíÿ 2012 ðîêó, àðõ³âíî¿ äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó MO Óêðà¿íè â³ä 21 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 179/1/11725, äîâ³äêè ÌÑÅÊ â³ä 24 òðàâíÿ 2012 ðîêó, äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 207/67, â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 (ò. 1 à.ñ. 167). Çàïèñàìè â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 ï³äòâåðäæóºòüñÿ ó÷àñòü ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó ïåð³îä ç 18 êâ³òíÿ 1989 ðîêó ïî 28 ëèïíÿ 1989 ðîêó òà îòðèìàííÿ äîçè îïðîì³íþâàííÿ 4,970 áåð. (ò. 1 à.ñ. 15-16). Çà çì³ñòîì àðõ³âíî¿ äîâ³äêè ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî àðõ³âíèõ äîêóìåíòàõ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 481 ïåðåñèëüíèé ïóíêò, âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó ïåð³îä ç 19 êâ³òíÿ 1989 ðîêó (íàêàç ¹ 31) ïî 25 ëèïíÿ 1989 ðîêó (íàêàç ¹ 127), äí³ âè¿çäó â çîíè: íå â³äîáðàæåí³, äîçà îïðîì³íåííÿ: íå â³äîáðàæåíà, ì³ñöå äèñëîêàö³¿ ÷àñòèíè: ñ. Îðàíå (ò. 1 à.ñ. 56). 22 òðàâíÿ 2019 ðîêó Ðåã³îíàëüíà êîì³ñ³ÿ âèð³øèëà íàïðàâèòè äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ó íàäàíèõ äîêóìåíòàõ â³äñóòí³ äí³ âè¿çäó íà îá`ºêòè àáî â íàñåëåí³ ïóíêòè çîíè â³ä÷óæåííÿ (ò. 1 à.ñ. 17). Äåïàðòàìåíòîì ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â, îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ òà ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íàäàíî â³äïîâ³äü â³ä 25 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1296/0/76-19/291, â ÿê³é ïîâ³äîìëåíî, ùî Êîì³ñ³ºþ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü íà çàñ³äàíí³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â îñîáîâ³é ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 , íå ï³äòâåðäæóþòü ôàêò âèêîíàííÿ íèì ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ. Ïðè öüîìó çàçíà÷åíî ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ çà óìîâè íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóâàëè á âèêîíàííÿ íèì ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ (ò. 1 à.ñ. 169). гøåííÿì Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó âèð³øåíî âèçíàòè áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç íå ï³äòâåðäæåííÿì ôàêòó âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, îñê³ëüêè îñîáîâà ñïðàâà ïîâåðíóòà áåç ðîçãëÿäó Êîì³ñ³¿ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè. Ïîñâ³ä÷åííÿ ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ ç ïîâ³äîìëåííÿì ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹ 11 â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó (ò. 1 à.ñ. 18, 58). Íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 05/4539 ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íà ×ÀÅÑ òà âèëó÷åííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ, Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ç 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó áóëî çä³éñíåíî ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñêëàâ 2000 ãðí. (ò. 1 à.ñ. 19, 80, 82). 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåäà÷ó éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç íåçãîäîþ ç ð³øåííÿì Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 11 òà îòðèìàííÿì äîâ³äêè ç Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, äîäàâøè äîâ³äêó òà ïîÿñíþâàëüíó çàïèñêó (ò. 1 à.ñ. 59-60). гøåííÿì Êîì³ñ³¿ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ ïðåäñòàâëåíèõ äîêóìåíò³â, âèçíà÷èòè ñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠² ÎÑÎÁÀ_1 (ïðîòîêîë ¹ 11) (ò. 1 à.ñ. 61). Ðåã³îíàëüíà êîì³ñ³ÿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, â³ä 26 áåðåçíÿ 2020 ðîêó âèð³øåíî âèäàòè ïîçèâà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 19_ðîö³» (êàòåãîð³ÿ ²) ñåð³ÿ À (ïðîòîêîë ¹ 3) (ò. 1 à.ñ. 62). 26 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òàêå ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàíî ïîçèâà÷ó (ò. 1 à.ñ. 32). Çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïîâ`ÿçàíèé ç ïåðåâåäåííÿì íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ç äíÿ çâåðíåííÿ (14 òðàâíÿ 2020 ðîêó), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ð³øåííÿì ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñêëàâ 6475,56 ãðí. 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî äîíàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» çà ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 31 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, îñê³ëüêè ïîâòîðíà âèäà÷à ñâ³äîöòâ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1989 ðîö³ ñâ³ä÷èòü ïðî íåïðàâîì³ðíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ëèñòîì â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷à 2 ïîâ³äîìèâ ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç äíÿ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ, ùîäî äîíàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 31 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîÿñíåíü íàäàíî íå áóëî (ò. 1 à.ñ. 30-31). Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âèçíàííÿ áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàòîðà àâà𳿠íà ×ÀÅÑ òà éîãî âèëó÷åííÿ, ùî ïðèçâåëî äî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 31 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ç 6475,56 ãðí. äî 2000 ãðí.) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì òà çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà ñòâîðþº ºäèíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-Õ²². Çà óíîðìóâàííÿì ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» îñîáàìè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, º: 1) ó÷àñíèêè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ - ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠òà ¿¿ íàñë³äê³â; 2) ïîòåðï³ë³ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè - ãðîìàäÿíè, âêëþ÷àþ÷è ä³òåé, ÿê³ çàçíàëè âïëèâó ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; 3) ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà ¿õ íàñë³äê³â, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà çä³éñíåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò; 4) ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 1988-1990 ðîêàõ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. Ïåðåë³ê öèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàëåæàòü: îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêè, ì³÷ìàíè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³-æ³íêè, à òàêîæ ñåðæàíòè (ñòàðøèíè), ñîëäàòè (ìàòðîñè), ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ä³éñí³é ñòðîêîâ³é ñëóæá³ ó çáðîéíèõ ñèëàõ, êåð³âíèé ³ îïåðàòèâíèé ñêëàä îðãàí³â Êîì³òåòó äåðæàâíî¿ áåçïåêè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, à òàêîæ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. Çà óíîðìóâàííÿì ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ º ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè. Âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à òàêîæ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà öåé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè (â³éñüêêîìàòàìè). Ïðàâèëà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ïîòåðï³ëîãî âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 551. Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 551 çàòâåðäæåíî íîâ³ çðàçêè ïîñâ³ä÷åíü, ùî âèäàþòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ãðîìàäÿíàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò, ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ, äðóæèí³ (÷îëîâ³êó) ïîìåðëîãî (ïîìåðëî¿) ãðîìàäÿíèíà (ãðîìàäÿíêè) ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (ïîòåðï³ëèõ), ñìåðòü ÿêîãî (ÿêî¿) ïîâ`ÿçàíà ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ àáî ç ó÷àñòþ ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò, îï³êóíàì ä³òåé (íà ÷àñ îï³êóíñòâà) ïîìåðëîãî (ïîìåðëî¿) ãðîìàäÿíèíà (ãðîìàäÿíêè), ñìåðòü ÿêîãî (ÿêî¿) ïîâ`ÿçàíà ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-14. Ó ïóíêò³ 7 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè çàçíà÷åíî, ùî Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèì, Êè¿âñüê³é òà Ñåâàñòîïîëüñüê³é ì³ñüêèì äåðæàâíèì àäì³í³ñòðàö³ÿì: çàáåçïå÷èòè ñâîº÷àñíó âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åíü ³ âêëàäîê äî íèõ; óòâîðèòè ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ êîì³ñ³þ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, òà çàòâåðäèòè â³äïîâ³äíå ïîëîæåííÿ; ïðîâåñòè äî 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàì³íó ïîñâ³ä÷åíü ó çâ`ÿçêó ³ç çàòâåðäæåííÿì íîâèõ çðàçê³â ïîñâ³ä÷åíü: îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 1); ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (êàòåãî𳿠2 ³ 3) ç ÷èñëà ãðîìàäÿí, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò; îñîáè, ÿêà ïîòåðï³ëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 2), ç ÷èñëà ïîñòðàæäàëèõ â³ä ðàä³àö³éíîãî îïðîì³íåííÿ çà ³íøèõ îáñòàâèí íå ç âëàñíî¿ âèíè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî «Äåÿê³ ïèòàííÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí» ¹ 551 â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó (â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí ( äàë³ - Ïîðÿäîê). Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹ 551, ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè çà ïîäàííÿì ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³é çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ðåºñòðàö³¿) îñîáè íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü êîì³ñ³é ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, óòâîðåíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè (äàë³ - Ðåã³îíàëüí³ êîì³ñ³¿). Ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ, çîêðåìà: - ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ - íà ï³äñòàâ³ îäíîãî ç òàêèõ äîêóìåíò³â: äîâ³äêè ïðî ï³äâèùåíó îïëàòó ïðàö³ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ê³ëüêîñò³ äí³â ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó, ï³äòâåðäæåíî¿ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè (íàêàç ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ äî çîíè â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó ðîáîòè (ñëóæáè) â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, îñîáîâîãî ðàõóíêà, òàáåëÿ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ â çîíó â³ä÷óæåííÿ ç â³äì³òêîþ ï³äïðèºìñòâà ïðî ïðèáóòòÿ òà âèáóòòÿ ïðàö³âíèêà, øëÿõîâèõ ëèñò³â (çà íàÿâíîñò³), òðóäîâî¿ êíèæêè (ó ðàç³ ïîòðåáè); äîâ³äêè àðõ³âíî¿ óñòàíîâè ïðî ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó ñëóæáè (âèêîíàííÿ ðîá³ò), äí³â âè¿çäó íà îá`ºêòè àáî â íàñåëåí³ ïóíêòè çîíè â³ä÷óæåííÿ, ó ðàç³ ïîòðåáè - äîâ³äêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³éñüêîâîãî êâèòêà, âèòÿãó ç îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çàâ³ðåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó; - îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠1, ùîäî ÿêèõ óñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, - íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ðåã³îíàëüíèìè êîì³ñ³ÿìè ôàêòó íåîá´ðóíòîâàíî¿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òàêå ïîñâ³ä÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ö³º¿ êîì³ñ³¿ ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè. гøåííÿ ïðî âèäà÷ó àáî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ïðèéìàºòüñÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ íàäõîäæåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äî óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â. ϳä ÷àñ çàì³íè ïîñâ³ä÷åííÿ ç îäí³º¿ êàòåãî𳿠íà ³íøó ïîïåðåäíº ïîñâ³ä÷åííÿ ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì äëÿ ïîäàëüøîãî çáåð³ãàííÿ â îñîáîâ³é ñïðàâ³ ïîñòðàæäàëî¿ îñîáè. Òàê, ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, êåð³âíèêà îáëàñíî¿ â³éñüêîâî-öèâ³ëüíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 21 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 1029/5-18 óòâîðåíî Ðåã³îíàëüíó êîì³ñ³þ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ. Ïóíêòîì 1 Ïîëîæåííÿ Ðåã³îíàëüíà êîì³ñ³ÿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (äàë³ - Êîì³ñ³ÿ), ïåðåäáà÷åíî, ùî Êîì³ñ³ÿ º ïîñò³éíî ä³þ÷èì êîëåã³àëüíèì îðãàíîì Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, óòâîðåíèé ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàíü ùîäî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, çîêðåìà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Çà ïðèïèñàìè ï.ï.4.1 - 4.3, ï.4 Ïîëîæåííÿ, Ðåã³îíàëüíà Êîì³ñ³ÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü: ðîçãëÿäຠäîêóìåíòè, ïîäàí³ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 551, ïðèéìຠð³øåííÿ, ÿêå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ àáî â³äìîâè ó âèäà÷³ â³äïîâ³äíèõ ïîñâ³ä÷åíü. Òîáòî, ñàìå äî êîìïåòåíö³¿ Êîì³ñ³¿ â³äíåñåíî ðîçãëÿä ïîäàíèõ äîêóìåíò³â òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ (ï³äòâåðäæåííÿ) ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 24 ëèïíÿ 2012 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 , ÿê îñîá³, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 1) áåç îáìåæåííÿ ñòðîêó 䳿, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèçíà÷åíî ñòàòóñ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (ò.1 à.ñ. 63). Çà äîâ³äêîþ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ñå𳿠ÌÑÅ ¹ 264508 â³ä 24 òðàâíÿ 2012 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïðè öüîìó çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíî ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿêà â ñèëó âèìîã ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ¹ 551 º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ äëÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠1. Òîáòî, âêàçàí³ äîêóìåíòè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàì³íè (âèäà÷³) ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ¹ 551 - íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ. Äî òîãî æ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàïèñàìè â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 ï³äòâåðäæóºòüñÿ ó÷àñòü ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó ïåð³îä ç 18 êâ³òíÿ 1989 ðîêó ïî 28 ëèïíÿ 1989 ðîêó òà îòðèìàííÿ äîçè îïðîì³íþâàííÿ 4,970 áåð. Êð³ì òîãî, çã³äíî àðõ³âíî¿ äîâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 2/104638 â íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_6 â³ä 23 òðàâíÿ 1989 ðîêó ¹ 97 çíà÷èòüñÿ òàêèì, ùî ïðèáóâ òà ïðèêîìàíäèðîâàíèé ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_6 â êîìåíäàíòñüêó ðîòó ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 , â íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_6 â³ä 27 ëèïíÿ 1989 ðîêó ¹ 165 çíà÷èòüñÿ òàêèì, ùî âèáóâ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì â³äðÿäæåííÿ ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ç êîìåíäàíòñüêî¿ ðîòè ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ç äîçîþ îïðîì³íþâàííÿ 4,97 áåð. (ò. 1 à.ñ. 20). Âçàãàë³, âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ çä³éñíåíî ôàêòè÷íî ó ç â`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷åì çàçäàëåã³äü íå çðîáëåíî çàïèò äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Ðàçîì ç òèì, ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè 5 Ïîëîæåííÿ ïðî Ðåã³îíàëüíó êîì³ñ³þ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïåðåäáà÷åíî ïðàâî òàêî¿ Êîì³ñ³¿ çàïèòóâàòè òà îäåðæóâàòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³íôîðìàö³þ òà ³íø³ ìàòåð³àëè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà Ðåã³îíàëüíó êîì³ñ³þ çàâäàíü òà ôóíêö³é. Ïðîòå â³äïîâ³äà÷åì òàê³ ä³¿ çä³éñíåí³ íå áóëè (ò. 1 à.ñ. 72-73). Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèäà÷³ ïîçèâà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ñïðîñòîâóºòüñÿ ð³øåííÿì Êîì³ñ³¿ ïðî âèçíà÷åííÿ òàêîãî ñòàòóñó òà ôàêòîì âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ñòîñîâíî òîãî, ùî îñîáîâ³ ñïðàâè òà äîêóìåíòè, ÿê³ íàäàâàëèñü äëÿ ôîðìóâàííÿ ñïðàâ, â Äåïàðòàìåíò³ â³äñóòí³, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòîñîâíî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é ó ïðàêòèö³ ̳æíàðîäíîãî ñóäó ÎÎÍ ñôîðìóëüîâàí³ òàê çâàí³ «íàì³á³éñüê³ âèíÿòêè»: äîêóìåíòè, âèäàí³ îêóïàö³éíîþ âëàäîþ, ïîâèíí³ âèçíàâàòèñÿ, ÿêùî ¿õ íåâèçíàííÿ âåäå çà ñîáîþ ñåðéîçí³ ïîðóøåííÿ àáî îáìåæåííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè Ìîçåð ïðîòè Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâè òà Ðîñ³¿ â³ä 23.02.2016 ªÑÏË êîíñòàòóâàâ, ùî Êîíñóëüòàòèâíèé âèñíîâîê ̳æíàðîäíîãî Ñóäó, ùî ðîçó쳺òüñÿ â ñóêóïíîñò³ ç âèñòóïàìè ³ ïîÿñíåííÿìè äåÿêèõ ÷ëåí³â ñóäó, ÷³òêî ïîêàçóº, ùî â ñèòóàö³ÿõ, ïîä³áíèõ äî òèõ, ùî íàâîäÿòüñÿ â ö³é ñïðàâ³, çîáîâ`ÿçàííÿ ³ãíîðóâàòè, íå áðàòè äî óâàãè 䳿 ³ñíóþ÷èõ defacto îðãàí³â òà ³íñòèòóò³â [îêóïàö³éíî¿ âëàäè] äàëåêî â³ä àáñîëþòíîãî. Äëÿ ëþäåé, ùî ïðîæèâàþòü íà ö³é òåðèòîð³¿, æèòòÿ òðèâàº. ² öå æèòòÿ ïîòð³áíî çðîáèòè á³ëüø ñòåðïíèì ³ çàõèùåíèì ôàêòè÷íîþ âëàäîþ, âêëþ÷àþ÷è ¿õ ñóäè; ³ âèêëþ÷íî â ³íòåðåñàõ æèòåë³â ö³º¿ òåðèòî𳿠䳿 çãàäàíî¿ âëàäè, ÿê³ ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ñêàçàíîãî âèùå, íå ìîæóòü ïðîñòî ³ãíîðóâàòèñÿ òðåò³ìè êðà¿íàìè àáî ì³æíàðîäíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, îñîáëèâî ñóäàìè.... ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ð³øåíí³ â³ä 18 ãðóäíÿ 1996 ðîêó ó ñïðàâ³ Ëî³ç³äó ïðîòè Òóðå÷÷èíè ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó: «Ñóä â³äì³÷àº, ùî çà íàÿâíîñò³ ôàêòè÷íî ³ñíóþ÷èõ íåçàêîííèõ óòâîðåíü íà òåðèòî𳿠íåêîíòðîëüîâàí³é çàêîííîþ Âëàäîþ ì³æíàðîäíå ïðàâî âèçíຠçàêîíí³ñòü äåÿêèõ þðèäè÷íèõ äîìîâëåíîñòåé òà ä³é, íàïðèêëàä, ðåºñòðàö³ÿ íàðîäæåííÿ, ñìåðò³ àáî øëþáó, íàñë³äêè ÿêèõ ìîæóòü áóòè ïðî³ãíîðîâàí³ ëèøå íà øêîäó æèòåëÿì ò³º¿ ÷è ³íøî¿ òåðèòî𳿻. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06.10.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 816/4505/14 ³ âðàõîâóºòüñÿ ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè. Êð³ì òîãî, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ çàçíà÷àâ, ùî ïðåäìåò ³ ìåòà Êîíâåíö³¿ ÿê ³íñòðóìåíòó çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè ïîòðåáóþòü òàêîãî òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ ¿¿ ïîëîæåíü, çàâäÿêè ÿêèì ãàðàíòîâàí³ íåþ ïðàâà áóëè á íå òåîðåòè÷íèìè ÷è ³ëþçîðíèìè, à ïðàêòè÷íèìè òà åôåêòèâíèìè (ïóíêò 53 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Êîâà÷ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 07.02.2008, ï.59 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ìåëüíè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 19.10.2004, ï.50 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ×óéê³íà ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 13.01.2011, ï.54 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Øâèäêà ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 30.10.2014 òîùî). Öå îçíà÷àº, ùî ñóä ìຠîö³íþâàòè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïðàâà, ãàðàíòîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ìàþòü çàëèøàòèñÿ åôåêòèâíèìè òà ëþäèíó íå ìîæíà ñòàâèòè â ñèòóàö³þ, êîëè âîíà çàâ³äîìî íå ìîæå ðåàë³çóâàòè ñâî¿õ ïðàâ. Ñóä â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çà ñò. 14 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîðèñòóâàííÿ ïðàâàìè òà ñâîáîäàìè, âèçíàíèìè â ö³é Êîíâåíö³¿, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíå áåç äèñêðèì³íàö³¿ çà áóäü-ÿêîþ îçíàêîþ. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â áåðå äî óâàãè ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Îäíèì ³ç ñóòòºâèõ åëåìåíò³â ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ó âæå áóëî íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (êàòåãî𳿠1), â³í êîðèñòóâàâñÿ â³äïîâ³äíèìè ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà ðîçðàõîâóâàâ íà ñòàá³ëüí³ñòü ³ ïåðåäáà÷óâàí³ñòü ñâîãî ñòàòóñó. Òàêèì ÷èíîì, óðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿêå ïðèéíÿòî 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 11 â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàòîðà íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ç âèëó÷åííÿì îñòàííüîãî. Ñòîñîâíî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 31 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâíà ïåíñ³ÿ îñîáàì, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠1 òà ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ çà áàæàííÿì ãðîìàäÿíèíà ³ç çàðîá³òêó, îäåðæàíîãî çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ, ó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Äðóæèíàì (÷îëîâ³êàì), ÿê³ âòðàòèëè ãîäóâàëüíèêà ³ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãî𳿠1, ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ñìåðò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ.  óñ³õ âèïàäêàõ ðîçì³ð ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1990 ðîêàõ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 3,0 òèñ. êàðáîâàíö³â. Óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷àþòüñÿ àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü. Òàê, ð³øåííÿì Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïîðóøåíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà íàëåæíèé ð³âåíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ïåðåäáà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ïðè öüîìó, ïåíñ³éíèé îðãàí íå çàïåðå÷óº ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ïðîòå, çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè ð³øåííÿì çàñ³äàííÿ Ðåã³îíàëüíî¿ Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 11 âèçíàíî áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ×ÀÅÑ ² êàòåãî𳿠ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_4 òà òàêå ð³øåííÿ íå ñêàñîâàíî, ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äñóòí³. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çä³éñíþºòüñÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ, çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ÷àñ ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿêå ïðèéíÿòî 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 11 ïðî âèçíàííÿ áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ç âèëó÷åííÿì îñòàííüîãî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî, ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à, çîáîâ`ÿçàâ Âåëèêîíîâîñ³ëê³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Çà ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ðàòèô³êîâàíî¿ Óêðà¿íîþ Çàêîíîì ¹ 475/97-ÂÐ â³ä 17 ëèïíÿ 1997 ðîêó, êîæåí, ÷è¿ ïðàâà ³ ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Îòæå, îáèðàþ÷è ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ñë³ä çâàæàòè é íà éîãî åôåêòèâí³ñòü ç òî÷êè çîðó ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ó ïóíêò³ 145 ð³øåííÿ â³ä 15 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ó ñïðàâ³ "×àõàë ïðîòè Îá`ºäíàíîãî Êîðîë³âñòâà" (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî çãàäàíà íîðìà ãàðàíòóº íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ åôåêòèâí³ ïðàâîâ³ çàñîáè äëÿ çä³éñíåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ùî ïåðåäáà÷àþòüñÿ Êîíâåíö³ºþ, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêèì ÷èíîì âîíè âèðàæåí³ â ïðàâîâ³é ñèñòåì³ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ êðà¿íè. Ñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ âèìàãàº, ùîá íîðìè íàö³îíàëüíîãî ïðàâîâîãî çàñîáó ñòîñóâàëèñÿ ñóòíîñò³ "íåáåçï³äñòàâíî¿ çàÿâè" çà Êîíâåíö³ºþ òà íàäàâàëè â³äïîâ³äíå â³äøêîäóâàííÿ. Çì³ñò çîáîâ`ÿçàíü çà ñòàòòåþ 13 òàêîæ çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó ñêàðãè çàÿâíèêà çà Êîíâåíö³ºþ. Òèì íå ìåíøå, çàñ³á çàõèñòó, ùî âèìàãàºòüñÿ çãàäàíîþ ñòàòòåþ, ïîâèíåí áóòè "åôåêòèâíèì" ÿê ó çàêîí³, òàê ³ íà ïðàêòèö³, çîêðåìà, â òîìó ñåíñ³, ùîá éîãî âèêîðèñòàííÿ íå áóëî óñêëàäíåíå ä³ÿìè àáî íåäîãëÿäîì îðãàí³â âëàäè â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè (ï. 75 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Àôàíàñüºâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 5 êâ³òíÿ 2005 ðîêó (çàÿâà ¹ 38722/02)). Îòæå, "åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîãî çàõèñòó" â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà é îäåðæàííÿ îñîáîþ áàæàíîãî ðåçóëüòàòó; âèíåñåííÿ ð³øåíü, ÿê³ íå ïðèçâîäÿòü áåçïîñåðåäíüî äî çì³í â îáñÿç³ ïðàâ òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ïðèìóñîâî¿ ðåàë³çàö³¿, íå â³äïîâ³äຠðîçãëÿäóâàí³é ì³æíàðîäí³é íîðì³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Çà óíîðìóâàííÿì ï. 7 ÷. 2 ñò. 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðàç³ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Îòæå, ñóä íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ³ öå ïðÿìî âáà÷àºòüñÿ ç ï. 4 ÷. 2 ñò. 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ÷. 4 ñò. 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ïðè öüîìó ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè, òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2020 ð. - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/5699/20-à - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ã.Ì. ̳ðîíîâà Ñóää³ ².Â. Ãåðàùåíêî Å.Ã. Êàçíà÷åºâ