Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 280/6127/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/6127/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ùåðáàêà À.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áàðàííèê Í.Ï., Ìàëèø Í.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Âîçíåñåí³âñüêîìó ðàéîíó íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ñóääÿ Êàëàøíèê Þ.Â.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Âîçíåñåí³âñüêîìó ðàéîíó, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à: Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Êè¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Âîçíåñåí³âñüêîìó ðàéîíó, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à: Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Êè¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñóä âèð³øèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Âîçíåñåí³âñüêîìó ðàéîíó, ùî âèêëàäåíà ó ëèñò³ â³ä 26.08.2020 ¹ Ï-0831-î/04-11 ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè òà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè. Çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Âîçíåñåí³âñüêîìó ðàéîíó âñòàíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà âèäàòè â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ. ³äïîâ³äà÷åì áóëà ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âðàõîâàíî íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì íàëåæíîãî äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ñâ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ñàìå â ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè. Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ º îñîáîþ, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè 1 êàòåãîð³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.02.2019 (à.ñ.5). ³äïîâ³äíî äî åêñïåðòíîãî âèñíîâêó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ðåã³îíàëüíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ ðàäè ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü ç ðîáîòîþ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ¿õ ïðîôåñ³éíîãî õàðàêòåðó ¹6481 â³ä 29.10.1998, ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíèé ä³àãíîç òà âèäàíèé âèñíîâîê, ùî çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ç ðîáîòàìè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ (à.ñ. 7). Çã³äíî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠Àà ¹018951 â³ä 02.06.2003 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ðîáîòàìè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ (à.ñ.6). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ¹ 6318 â³ä 19.10.1987 ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 27.12.1986 ïî 31.12.1986, ç 02.01.1987 ïî 26.01.1987, ç 25.02.1987 ïî 28.02.1987, ç 01.03.1987 ïî 28.03.1987 òà ç 01.04.1987 äî 24.04.1987 (à.ñ.8). Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà âèäàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè. Ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ïî Âîçíåñåí³âñüêîìó ðàéîíó Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 26.08.2020 ¹ Ï-0831/î/04-11 ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî ó âñòàíîâëåíí³ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. ³äìîâà âìîòèâîâàíà òèì, ùî íå íàäàíî äîêàç³â, ùî ïîçèâà÷ âõîäèâ äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (à.ñ.12-13). Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ íåîá´ðóíòîâàíî ëèñòîì â³ä 26.08.2020 ¹ Ï-0831/î/04-11 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âñòàíîâëåíí³ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî äîêàçè ïðî çàëó÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè äëÿ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ íà ëèñò ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 25.03.2020 ¹01-18, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³éñüêîâà ÷àñòèíà 59828 ïðèéìàëà ó÷àñòü â ðîáîòàõ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠â ïåð³îä ç 19.06.1986 ïî 25.08.1990 (à.ñ.16). Òàêîæ íà ëèñò Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ â³ä 03.06.2020 ¹01.1-14/957, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ôàêò çàëó÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³äòâåðäæóºòüñÿ (à.ñ.17). Êîëåã³ÿ ñóää³â ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ. Çã³äíî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ¹3551-Õ²² äî ³íâàë³ä³â â³éíè íàëåæàòü ³íâàë³äè ç ÷èñëà îñ³á, çàëó÷åíèõ äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â ³íâàë³ä³â â³éíè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 1994 ðîêó ¹302, ïîñâ³ä÷åííÿ º äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹3551-Õ²². Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 öüîãî Ïîëîæåííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ãðóïó òà ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³. Íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ äîêàçàìè ï³äòâåðäæåíî ôàêò ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, à òàêîæ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ç ó÷àñòþ ó ë³êâ³äàö³¿ öèõ íàñë³äê³â ïðè âèêîíàíí³ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Òàêèì ÷èíîì, íà ïîçèâà÷à ÿê íà îñîáó, ÿêà áðàëà ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïîøèðþþòüñÿ ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ ³ êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ¹796-XII. Äëÿ íàáóòòÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè, ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹3551-Õ²², îêð³ì ÿê ôàêòó íàñòàííÿ â îñîáè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, çàçíà÷åíèé Çàêîí ì³ñòèòü òàêîæ óìîâó, ùîá òàêà îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ñàìå ó ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ôàêò çàëó÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè º ï³äòâåðäæåíèì (ëèñò Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ â³ä 03.06.2020 ¹01.1-14/957), (à.ñ.17). Âêàçàíèé ëèñò íå ñâ³ä÷èòü ïðî çàëó÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî çàëó÷åííÿ ñàìå ÎÑÎÁÀ_2 ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 äî ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè. Íàÿâí³ ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïîñâ³ä÷åííÿ íà â³äðÿäæåííÿ ¹01785 â³ä 23.02.1987 (à.ñ.46) òà äîâ³äêà ïðî ï³äâèùåííÿ îïëàòè ïðàö³ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â³ä 26.01.1993 (à.ñ.45) ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 áóâ â³äðÿäæåíèé äî ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ Çàïîð³çüêîþ àòîìíîþ åëåêòðè÷íîþ ñòàíö³ºþ ÿê ñëþñàð. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ áóâ çàëó÷åíèé äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå ï³äòâåðäæåíî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹796-XII «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 1988-1990 ðîêàõ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. Ïåðåë³ê öèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿì ïðî íåâîºí³çîâàí³ ôîðìóâàííÿ ÖÎ ÑÐÑÐ, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì íà÷àëüíèêà Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ÑÐÑÐ â³ä 6 ÷åðâíÿ 1975 ðîêó ¹90 òà Ïîëîæåííÿì ïðî Öèâ³ëüíó îáîðîíó ÑÐÑÐ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÏÐÑ ³ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 18 áåðåçíÿ 1976 ðîêó ¹1111, áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ôîðìóâàííÿ Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, ó òîìó ÷èñë³ ³ íåâîºí³çîâàí³, ñòâîðþâàëèñü äëÿ âèêîíàííÿ çàõîä³â ïî ë³êâ³äàö³¿ àâàð³é, êàòàñòðîô, ñòèõ³éíèõ ëèõ, âåëèêèõ ïîæåæ, òà ¿õ íàñë³äê³â, à òàêîæ ïðè çàñòîñóâàíí³ çàñîá³â ìàñîâîãî óðàæåííÿ (ó âîºííèé ÷àñ), çàõèñòó ³ îðãàí³çàö³¿ æèòòºçàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå çàïåðå÷óº ôàêò ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, à òàêîæ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ç ó÷àñòþ ó ë³êâ³äàö³¿ öèõ íàñë³äê³â ïðè âèêîíàíí³ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íà ïîçèâà÷à ÿê íà îñîáó, ÿêà áðàëà ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïîøèðþþòüñÿ ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ ³ êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì ¹796-XII. Âîäíî÷àñ, äëÿ íàáóòòÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè, ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹3551-Õ²², îêð³ì ÿê ôàêòó íàñòàííÿ â îñîáè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, çàçíà÷åíèé Çàêîí ì³ñòèòü òàêîæ óìîâó, ùîá òàêà îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ñàìå ó ñêëàä³ ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè. Öå ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî êð³ì ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ áðàëè ó÷àñòü ³íø³ ôîðìóâàííÿ, ÿê³ ñòâîðþâàëèñü â ³íøîìó ïîðÿäêó, í³æ íåâîºí³çîâàí³ ôîðìóâàííÿ öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè òà íàïðàâëÿëèñü ó ðàéîíè âèêîíàííÿ ðîá³ò çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿìè êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, â³äîìñòâ, îðãàí³çàö³é, óñòàíîâ òà ï³äïðèºìñòâ. Òàêèì ÷èíîì, çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çàëó÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè äëÿ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, â³äñóòí³ äîñòàòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹3551-Õ²². Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 ëþòîãî, 10 òðàâíÿ, 7 ÷åðâíÿ, 21 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (ñïðàâè ¹¹ 368/1579/14, 279/12162/15-à, 377/797/17, 79/2285/16-à, ¹ 826/14467/18 â³äïîâ³äíî). Òàêèì ÷èíîì, ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íàëåæèòü â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 315, 317, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Âîçíåñåí³âñüêîìó ðàéîíó çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Âîçíåñåí³âñüêîìó ðàéîíó, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à: Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Êè¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ñêàñóâàòè.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ À.À. Ùåðáàê ñóääÿ Í.Ï. Áàðàííèê ñóääÿ Í.². Ìàëèø