Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1805/21

Ñïðàâà ¹ 991/1805/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/1842/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. 2.Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . 3.Ñóäîâîìó ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ ñêàðãè ïåðåäóº ïðîöåñóàëüíà ä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³, ìåòîþ ÿêî¿ º íàëåæíà îðãàí³çàö³ÿ òà åôåêòèâíå ïðîâåäåííÿ ¿¿ ðîçãëÿäó.  õîä³ ï³äãîòîâ÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ³ç äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ÎÑÎÁÀ_2 ç îãëÿäó íà òàêå. 3.1.dz çì³ñòó ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 28 ëþòîãî 2021 ðîêó ³ç çàÿâîþ ïðî òå, ùî â ä³ÿõ ïðîêóðîðà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê³ ïîëÿãàëè ó ïîãîäæåíí³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62018240000000006 ñë³ä÷èì Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ùî ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Õìåëüíèöüêîìó, âáà÷àþòüñÿ îçíàêè òàêîãî ä³ÿííÿ «çëîâæèâàííÿ âëàäîþ ïðè çä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì â ³íòåðåñàõ ô³ãóðàíò³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåâèùåííÿì ïîñàäîâèõ ïîâíîâàæåíü, ùî ïîºäíàíå ³ç ñëóæáîâèì ï³äðîáëåííÿì ïðîöåñóàëüíèõ àêò³â». 3.2.Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ñë³ä÷èé ñóääÿ êîíñòàòóº ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ - ñóêóïíîñò³ ñïåöèô³÷íèõ õàðàêòåðèñòèê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà âèçíà÷ຠïåâíèé ñóäîâèé îðãàí, íà ÿêèé ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿäó äàíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðàâèëà âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ì³ñòÿòüñÿ ó ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ÷àñòèí³ 2 ö³º¿ ñòàòò³ âêàçàíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. 3.3.Çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 3.4.Ïðàâèëà âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³, ùî âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè óìîâíî ìîæíà ïîä³ëèòè íà íàñòóïí³: çà ñóá`ºêòîì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè); çà ðîçì³ðîì ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè (ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè); çà «àäðåñàòîì àêòèâíîãî ï³äêóïó ÷è âïëèâó» (ï. 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äòàê, äëÿ òîãî, ùîá ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìàâ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä áóäü-ÿêèõ ñêàðã ÷è êëîïîòàíü íàëåæèòü âñòàíîâèòè, çîêðåìà, íàÿâí³ñòü îäíîãî ³ç êðèòåð³¿â, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ³ç óìîâàìè, ÿê³ âèçíà÷åí³ ó âèùåâêàçàí³é ÷àñòèí³ ï`ÿò³é ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  õîä³ çä³éñíåííÿ ï³äãîòîâ÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ êîíñòàòóâàâ, ùî â³äñóòí³é áóäü-ÿêèé êðèòåð³é, ùî çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ï`ÿò³é ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 4.³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. Îòæå, íàëåæíèì ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì íà âèùåçãàäàíå ïîðóøåííÿ áóäå ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âäàºòüñÿ äî àíàë³çó ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, àäæå íåï³äñóäí³ñòü ñïðàâè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü áóäü-ÿêî¿ ïîäàëüøî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçãëÿäó. 5.Òàêèì ÷èíîì, ç³ çì³ñòó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ¿¿ áóëî ïîäàíî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³, ùî âèçíà÷åí³ ó ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ìàþòü íàñë³äêîì ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü âèùåíàâåäåíèì òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 33-1, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïîâåðíóòè. 2. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. 3. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. 4. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âïðîäîâæ ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. 5. Ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1