Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1805/21

Ñïðàâà ¹ 991/1805/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/241/21 Ó Õ Â À Ë À 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîìó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé çà éîãî çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàðãó ïîâåðíóòî ÎÑÎÁÀ_5 , ÿê òàêó, ùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ ïðîêóðîðîì Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèòü óõâàëó ñêàñóâàòè òà ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ïîâåðíóòè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Ââàæຠóõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ. Áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ó ¿õ â³äñóòí³ñòü. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó áåç çì³í ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàÿâíèêîì ìîæå áóòè îñêàðæåí à áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ç çàÿâîþ ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ïðîêóðîðà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè îçíàê çëîâæèâàííÿ âëàäîþ ïðè çä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì â ³íòåðåñàõ ô³ãóðàíò³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåâèùåííÿì ïîñàäîâèõ ïîâíîâàæåíü, ùî ïîºäíàíå ³ç ñëóæáîâèì ï³äðîáëåííÿì ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ïðè öüîìó, ç çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠîçíàê êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â â ä³ÿõ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, îñê³ëüêè â í³é íå ì³ñòèòüñÿ â³äîìîñòåé ïðî ìåòó îäåðæàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè òà çàïîä³ÿííÿ íèìè ³ñòîòíî¿ øêîäè àáî ³íøèõ êîðèñëèâèõ ìîòèâ³â ïîâåä³íêè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2, 3 ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, òîáòî, ùîäî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà íà ð³øåííÿ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. гøåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ðîçñë³äóâàííÿ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, íå âõîäÿòü äî ñôåðè ñóäîâîãî êîíòðîëþ ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà íå ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî öüîãî ñóäó, â òîìó ÷èñë³, ùîäî íå âíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî òàê³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêùî âîíè íå ì³ñòÿòü îçíàê êîðóïö³éíèõ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íå ï³äñóäí³ñòü Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà ¿¿ ïîâåðíåííÿ. Îñêàðæóâàíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º çàêîííîþ òà íàëåæíî îá´ðóíòîâàíîþ, ïîñòàíîâëåíà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâ äî ¿¿ ñêàñóâàííÿ íå âñòàíîâëåíî. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 33-1, 303, 304, 407, 418 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.03.2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäâîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3