Постанова КАС ВС № 260/1168/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹260/1168/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/32558/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Æåëºçíîãî ². Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß. Î., Êîâàëåíêî Í. Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü ðåêëàìè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) íà óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Ìèêóëÿê Ï. Ï. â³ä 22 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äîâãîïîëîâà Î. Ì., Ãóäèìè Ë. ß., Ñâÿòåöüêîãî Â. Â. â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1168/19 çà ïîçîâîì Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "²íäèâ³äóàë" äî Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü ðåêëàìè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), òðåòÿ îñîáà Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) "Êè¿âðåêëàìà" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó ñåðïí³ 2019 ðîêó Ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî "²íäèâ³äóàë" (äàë³ òàêîæ - ÏÏ «²íäèâ³äóàë», ïîçèâà÷) çâåðíóëîñÿ äî ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü ðåêëàìè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) (äàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷), ó ÿêîìó ïðîñèëî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàòè íàêàçè â³äïîâ³äà÷à: â³ä 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 471 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. 138 äîäàòêó 1 äî íàêàçó; â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1136 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. ï. 1-4 äîäàòêó 1 äî íàêàçó; â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1137 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. ï. 1-6 äîäàòêó 1 äî íàêàçó; â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 1394 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. 94 äîäàòêó 1 äî íàêàçó. 2. Ðàçîì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÏÏ «²íäèâ³äóàë» ïîäàëî çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ó ÿê³é ïðîñèëî: çàáîðîíèòè Âèêîíàâ÷îìó îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ), Óïðàâë³ííþ ç ïèòàíü ðåêëàìè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâó âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) «Êè¿âðåêëàìà» àáî áóäü-ÿêîìó ³íøîìó ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ëó Âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ) òà/àáî êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâàì, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ) â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â (ðåêëàìíèõ êîíñòðóêö³é), ðîçì³ùåíèõ ÏÏ «²íäèâ³äóàë» ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ìîâ÷àçíî¿ çãîäè çã³äíî ç ïîäàíèìè çàÿâàìè òà îòðèìàíèìè îïèñàìè ó ì. Êèºâ³ çà íàñòóïíèìè àäðåñàìè: ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 3; âóëèöÿ Ëåîíòîâè÷à, 1 íà ðîç³ ç âóë. Á. Õìåëüíèöüêîãî; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 6; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 9; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 5; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 7; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 33; ïðîñïåêò Ìîñêîâñüêèé, âóë. Âåðáîâà (ðîçïîä³ëü÷èé); âóëèöÿ Íàáåðåæíî-Ëóãîâà, 2; âóëèöÿ ×îðíîâîëà/âóë. Àíäðþùåíêà; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 45; âóëèöÿõ ѳ÷îâèõ Ñòð³ëüö³â (Àðòåìà/âóë. ×îðíîâîëà), âóëèöÿ Âàäèìà Ãåòüìàíà, 16; Øåâ÷åíê³âñüêèé ð-í. âóë. Î. Äîâæåíêà, 10; ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, 52/1; âóëèöÿ Äîâæåíêà Îëåêñàíäðà, á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Øóëÿâñüêà»; âóëèöÿ Ëàãåðíà, 46/48; Øåâ÷åíê³âñüêèé ð-í. âóë. Ãëèáî÷èöüêà, 28; âóë. Ùåêàâèöüêà, 46; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 24; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 15; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 38; âóëèöÿ Áîðùàã³âñüêà (á³ëÿ øëÿõîïðîâîäó ïî ïðîñïåêòó Ïîâ³òðîôëîòñüêèé); âóëèöÿ Àííè Àõìàòîâî¿, 3; âóëèöÿ Ëèïê³âñüêîãî Âàñèëÿ (Óðèöüêîãî), 35à; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 123; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 66; ïðîñïåêò Ã. Ñòàë³íãðàäà, 16Á; âóëèöÿ Æèëÿíñüêà, 114; âóëèöÿ Îëåíè Òåë³ãè, 33; âóëèöÿ Îëåíè Òåë³ãè, 3; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 53; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 230 ì â³ä âóëèö³ Ãàðìàòíà ó íàïðÿìêó ïëîù³ Ïåðåìîãè; ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, ç`¿çä íà âóëèöþ Áîðùàã³âñüêó; âóë. Ãåòüìàíà, 150 ì â³ä âóë. Óìàíñüêà; ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé/âóë. Ñóð³êîâà; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 32; âóë. Â. Ãåòüìàíà/Ïîëüîâà, 47; âóë. Ãëèáî÷èöüêà, 44; ïðîñïåêò Ã. Ñòàë³íãðàäà, åëåêòðè÷íà îïîðà ¹ 202; âóëèöÿ Ì. Òèìîøåíêà, åëåêòðè÷à îïîðà ¹ 171; ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 49/2, 170 ì â³ä âóë. Ãåòüìàíà, âóëèöÿ Ì. Òèìîøåíêà, åëåêòðîííà îïîðà ¹ 163; ïðîñïåêò Ãåðî¿â Ñòàë³íãðàäó, 18; âóë. ϳäâèñîöüêîãî, (ïåðåòèí ç âóë. ʳêâ³äçå), ïàðíà ñòîðîíà; áóëüâàð Äðóæáè Íàðîä³â, 25; áóëüâàð Äðóæáè Íàðîä³â, 30; âóëèöÿ Ãìèð³ Áîðèñà, 17; âóëèöÿ Ìåëüíèêîâà, 53/55; âóë. ѳ÷îâèõ Ñòð³ëüö³â, 44; âóë. ïðîñïåêò Ã. Ñòàë³íãðàäà, 2; âóë. ïðîñïåêò Ãåðî¿â Ñòàë³íãðàäà, 12; âåëèêà Îêðóæíà äîðîãà, 1Á, íàâïðîòè «Åï³öåíòð»; âóë. Îëåêñàíäðà Äîâæåíêà, 4; âóë. Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî; âóë. Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî, 68; Ñîëîì`ÿíñüêèé ð-í, âóë. Áîðùàã³âñüêà, 250 ì â³ä ïðîâóëêó Ïîë³òåõí³÷íèé (ðîçïîä³ëþâà÷); çóïèíèòè â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ÏÏ «²íäèâ³äóàë», ä³þ íàêàç³â Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü ðåêëàìè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 471 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» (ï. 138 äîäàòêó 1 äî íàêàçó), â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1136 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» (ï. ï. 1-4 äîäàòêó 1 äî íàêàçó), â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1137 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» (ï. ï. 1-6 äîäàòêó 1 äî íàêàçó), â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 1394 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» (ï. 94 äîäàòêó 1 äî íàêàçó); çàáîðîíèòè Âèêîíàâ÷îìó îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ), Óïðàâë³ííþ ç ïèòàíü ðåêëàìè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) âèìàãàòè â³ä ÏÏ «²íäèâ³äóàë» áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè ùîäî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 807/696/18. 3. Óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çàáîðîíåíî Âèêîíàâ÷îìó îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ), Óïðàâë³ííþ ç ïèòàíü ðåêëàìè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), Êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâó âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) «Êè¿âðåêëàìà» àáî áóäü-ÿêîìó ³íøîìó ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ëó Âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ) òà/àáî êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâàì, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ) â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â (ðåêëàìíèõ êîíñòðóêö³é), ðîçì³ùåíèõ ÏÏ «²íäèâ³äóàë» çã³äíî ç ïîäàíèìè çàÿâàìè òà îòðèìàíèìè îïèñàìè çà íàñòóïíèìè àäðåñàìè: 1. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 3; 2. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Ëåîíòîâè÷à, 1 íà ðîç³ ç âóë. Á.Õìåëüíèöüêîãî; 3. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 6; 4. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 9; 5. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 5; 6. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 7; 7. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 33; 8. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ìîñêîâñüêèé, âóë. Âåðáîâà (ðîçïîä³ëü÷èé); 9. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Íàáåðåæíî-Ëóãîâà, 2; 10. ì. Êè¿â, âóëèöÿ ×îðíîâîëà/âóë. Àíäðþùåíêà; 11. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 45; 12 ì. Êè¿â, âóëèöÿõ ѳ÷îâèõ Ñòð³ëüö³â (Àðòåìà/âóë. ×îðíîâîëà); 13. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Âàäèìà Ãåòüìàíà, 16; 14. ì. Êè¿â, Øåâ÷åíê³âñüêèé ð-í. âóë. Î. Äîâæåíêà, 10; 15. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, 52/1; 16. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Äîâæåíêà Îëåêñàíäðà, á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Øóëÿâñüêà»; 17. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Ëàãåðíà, 46/48; 18. ì. Êè¿â, Øåâ÷åíê³âñüêèé ð-í. âóë. Ãëèáî÷èöüêà, 28; 19. ì. Êè¿â, âóë. Ùåêàâèöüêà, 46; 20. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 24; 21. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 15; 22. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 38; 23. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Áîðùàã³âñüêà (á³ëÿ øëÿõîïðîâîäó ïî ïðîñïåêòó Ïîâ³òðîôëîòñüêèé); 24. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Àííè Àõìàòîâî¿, 3; 25. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Ëèïê³âñüêîãî Âàñèëÿ (Óðèöüêîãî), 35à; 26. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 123; 27. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 66; 28. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ã. Ñòàë³íãðàäà, 16Á; 29. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Æèëÿíñüêà, 114; 30. ì.Êè¿â, âóëèöÿ Îëåíè Òåë³ãè, 33; 31. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Îëåíè Òåë³ãè, 3; 32. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 53; 33. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 230 ì â³ä âóëèö³ Ãàðìàòíà ó íàïðÿìêó ïëîù³ Ïåðåìîãè; 34. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, ç`¿çä íà âóëèöþ Áîðùàã³âñüêó; 35. ì. Êè¿â, âóë. Ãåòüìàíà, 150 ì â³ä âóë. Óìàíñüêà; 36. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé/âóë. Ñóð³êîâà; 37. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 32; 38. ì. Êè¿â, âóë. Â. Ãåòüìàíà/Ïîëüîâà, 47; 39. ì. Êè¿â, âóë. Ãëèáî÷èöüêà, 44; 40. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ã. Ñòàë³íãðàäà, åëåêòðè÷íà îïîðà ¹ 202; 41. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Ì. Òèìîøåíêà, åëåêòðîííà îïîðà ¹ 171; 42. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, 49/2, 170 ì â³ä âóë. Ãåòüìàíà; 43. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Ì. Òèìîøåíêà, åëåêòðîííà îïîðà ¹163; 44. ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ãåðî¿â Ñòàë³íãðàäó, 18; 45. ì. Êè¿â, âóë. ϳäâèñîöüêîãî, (ïåðåòèí ç âóë. ʳêâ³äçå), ïàðíà ñòîðîíà; 46. ì. Êè¿â, áóëüâàð Äðóæáè Íàðîä³â, 25; 47. ì. Êè¿â, áóëüâàð Äðóæáè Íàðîä³â, 30; 48. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Ãìèð³ Áîðèñà, 17; 49. ì. Êè¿â, âóëèöÿ Ìåëüíèêîâà, 53/55; 50. ì. Êè¿â, âóë. ѳ÷îâèõ Ñòð³ëüö³â, 44; 51. ì. Êè¿â, âóë. ïðîñïåêò Ã. Ñòàë³íãðàäà, 2; 52. ì. Êè¿â, âóë. ïðîñïåêò Ã. Ñòàë³íãðàäà, 12; 53. ì. Êè¿â, âåëèêà Îêðóæíà äîðîãà, 1Á, íàâïðîòè «Åï³öåíòð»; 54. ì. Êè¿â, âóë. Äîâæåíêà Îëåêñàíäðà, 4; 55. ì. Êè¿â, âóë. Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî; 56. ì. Êè¿â, âóë. Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî, 68; 57. ì. Êè¿â, Ñîëîì`ÿíñüêèé ð-í, âóë. Áîðùàã³âñüêà, 250 ì â³ä ïðîâ. Ïîë³òåõí³÷íèé (ðîçïîä³ëþâà÷) äî íàáðàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çàêîííî¿ ñèëè. Çóïèíåíî ä³þ íàêàç³â Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü ðåêëàìè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ÏÏ «²íäèâ³äóàë», à ñàìå: â³ä 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 471 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. 138 äîäàòêó 1 äî Íàêàçó; â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1136 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. 138 äîäàòêó 1-4 äî Íàêàçó; â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1137 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. 138 äîäàòêó 1-6 äî Íàêàçó; â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 1394 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. 94 äîäàòêó 1 äî Íàêàçó äî íàáðàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çàêîííî¿ ñèëè.  ðåøò³ âèìîã çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 4. 22 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì íàïðàâëåíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1168/19, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âèùåçàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â³äìîâèòè. 5. Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. ²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 6. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, çàÿâà ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîòèâîâàíà òèì, ùî âïðîäîâæ îñòàíí³õ äâîõ ðîê³â â³äïîâ³äà÷ òà éîãî ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè äåìîíòóâàëè âæå ïîíàä òðè äåñÿòêè ðåêëàìíèõ êîíñòðóêö³é, ÿêèõ ó ïîçèâà÷à áóëî ïîíàä â³ñ³ìäåñÿò. ij¿ ùîäî äåìîíòàæó ðåêëàìíèõ çàñîá³â ïðèçâåäóòü äî çíà÷íèõ ô³íàíñîâèõ âèòðàò òà âòðàòè ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ ì³ñöü ¿õ ðîçì³ùåííÿ ó ìàéáóòíüîìó, îñê³ëüêè äîçâîëè íà âêàçàí³ ì³ñöÿ ìîæóòü áóòè íàäàí³ ³íøèì îñîáàì, à òàêîæ çíåñåííÿ ÷è äåìîíòàæ ïîòÿãíå çà ñîáîþ çíà÷í³ âèòðàòè, ÿê äëÿ â³äïîâ³äà÷à, òàê ³ äëÿ ïîçèâà÷à ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ¿õ â³äíîâëåííÿ. Âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó íàäàñòü ìîæëèâ³ñòü óíèêíóòè ñòîðîíàì, ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, çóñèëü òà âèòðàò ïðè â³äíîâëåíí³ ïðàâ ïîçèâà÷à. Ïîçèâà÷åì äîâåäåíî òà äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíî îáñòàâèíè, ÿê³ âêàçóþòü íà î÷åâèäíó íåáåçïåêó çàïîä³ÿííÿ øêîäè éîãî ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì, â ðàç³ íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ïðè öüîìó, âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â º ñï³âì³ðíèì ³ç çàÿâëåíèìè âèìîãàìè òà íå âèð³øóº ñïîðó ïî ñóò³, à ñïðÿìîâàíî íà çáåðåæåííÿ ³ñíóþ÷îãî ñòàíîâèùà äî âèíåñåííÿ îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. ²²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 7. Çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ÏÏ «²íäèâ³äóàë» íàäàëî íàëåæí³ òà ïåðåêîíëèâ³ äîêàçè ³ñíóâàííÿ î÷åâèäíî¿ íåáåçïåêè çàïîä³ÿííÿ øêîäè éîãî ïðàâàì òà ³íòåðåñàì äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òà íåîáõ³äíîñò³ äîêëàäàííÿ çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò äëÿ ¿õ çàõèñòó ó ìàéáóòíüîìó, â ðàç³ íå âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. ²V. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 8. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âðàõîâàí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ó ñïðàâ³, íàäàíà íåïðàâèëüíà îö³íêà àðãóìåíòàì ïîçèâà÷à òà íå îá´ðóíòîâàíî ðîçóìí³ñòü âèìîã çàÿâíèêà, çàáåçïå÷åí³ñòü çáàëàíñîâàíîñò³ ³íòåðåñ³â ñòîð³í. V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 9. Âåðõîâíèé Ñóä, âðàõîâóþ÷è äîâîäè òà âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 10. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìຠïðàâî âæèòè âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. 11. Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ ÿê äî ïðåä'ÿâëåííÿ ïîçîâó, òàê ³ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî: 1) íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó; àáî 2) î÷åâèäíèìè º îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, òàêèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 12. Ö³ ï³äñòàâè º îö³íî÷íèìè, òîìó ì³ñòÿòü íåáåçïåêó äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó âñóïåðå÷ ö³ëÿì ö³º¿ ñòàòò³ ïðè ôîðìàëüíîìó äîòðèìàíí³ ¿¿ âèìîã. Íåîá´ðóíòîâàíå âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ïðèâåñòè äî ïðàâîâèõ óñêëàäíåíü, çíà÷íî á³ëüøèõ, í³æ ò³, ÿêèì âäàëîñÿ á çàïîá³ãòè, òîìó ñóä ïîâèíåí ó êîæíîìó âèïàäêó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ äîêàç³â, âñòàíîâèòè, ÷è º õî÷à á îäíà ç íàçâàíèõ îáñòàâèí, ³ îö³íèòè, ÷è íå ìîæå çàñòîñóâàííÿì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó áóòè çàâäàíî ùå á³ëüøî¿ øêîäè, í³æ òà, ÿê³é ìîæíà çàïîá³ãòè. 13. Çã³äíî ç Ðåêîìåíäàö³ºþ ¹ R (89) 8 ïðî òèì÷àñîâèé ñóäîâèé çàõèñò â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, ïðèéíÿò³é Êîì³òåòîì Ðàäè ªâðîïè 13.09.1989, ð³øåííÿ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â òèì÷àñîâîãî çàõèñòó ìîæå, çîêðåìà, ïðèéìàòèñÿ ó ðàç³, ÿêùî âèêîíàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àêòà ìîæå ñïðè÷èíèòè çíà÷íó øêîäó, â³äøêîäóâàííÿ ÿêî¿ íåìèíó÷å ïîâ'ÿçàíî ç òðóäíîùàìè, ³ ÿêùî íà ïåðøèé ïîãëÿä íàÿâí³ äîñòàòíüî âàãîì³ ï³äñòàâè äëÿ ñóìí³â³â ó ïðàâîì³ðíîñò³ òàêîãî àêòà. Ñóä, ÿêèé ïîñòàíîâëÿº âæèòè òàêèé çàõ³ä, íå çîáîâ'ÿçàíèé îäíî÷àñíî âèñëîâëþâàòè äóìêó ùîäî çàêîííîñò³ ÷è ïðàâîì³ðíîñò³ â³äïîâ³äíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî àêòà; éîãî ð³øåííÿ ñòîñîâíî âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â æîäíèì ÷èíîì íå ïîâèííî ìàòè âèçíà÷àëüíîãî âïëèâó íà ð³øåííÿ, ÿêå çãîäîì ìຠáóòè óõâàëåíî ó çâ'ÿçêó ç îñêàðæåííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî àêòà. 14. Òîáòî, ³íñòèòóò çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó º îäí³ºþ ç ãàðàíò³é çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ïîçèâà÷³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³, ìåõàí³çìîì, ÿêèé ïîêëèêàíèé çàáåçïå÷èòè ðåàëüíå òà íåóõèëüíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðèéíÿòîãî â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. 15. Ïðè öüîìó çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ìàþòü áóòè âæèò³ ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã òà áóòè àäåêâàòíèìè òà ñï³âì³ðíèìè ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè. 16. Ñï³âì³ðí³ñòü ïåðåäáà÷ຠñï³ââ³äíîøåííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â â³ä âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ç òèìè íåãàòèâíèìè íàñë³äêàìè, ÿê³ ìîæóòü íàñòàòè â ðåçóëüòàò³ íåâæèòòÿ öèõ çàõîä³â, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîñò³ ïðàâà ÷è çàêîííîãî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêèõ çàÿâíèê çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó, ìàéíîâèõ íàñë³äê³â çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷ó çä³éñíþâàòè ïåâí³ ä³¿. 17. Àäåêâàòí³ñòü çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ ñóäîì, âèçíà÷àºòüñÿ éîãî â³äïîâ³äí³ñòþ âèìîãàì, íà çàáåçïå÷åííÿ ÿêèõ â³í âæèâàºòüñÿ. Îö³íêà òàêî¿ â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì, çîêðåìà, ç óðàõóâàííÿì ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðàâà (³íòåðåñó), ïðî çàõèñò ÿêèõ ïðîñèòü çàÿâíèê, ç ìàéíîâèìè íàñë³äêàìè çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷åâ³ â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿. 18. Îòæå, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ñóä ìຠçä³éñíèòè îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â çàÿâíèêà ùîäî íåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â ç óðàõóâàííÿì òàêîãî: ðîçóìíîñò³, îá´ðóíòîâàíîñò³ ³ àäåêâàòíîñò³ âèìîã çàÿâíèêà ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó; çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ ³íòåðåñ³â ñòîð³í, à òàêîæ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó; íàÿâíîñò³ çâ'ÿçêó ì³æ êîíêðåòíèì çàõîäîì çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ³ ïðåäìåòîì ïîçîâíî¿ âèìîãè, çîêðåìà, ÷è ñïðîìîæíèé òàêèé çàõ³ä çàáåçïå÷èòè ôàêòè÷íå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó; ³ìîâ³ðíîñò³ óòðóäíåííÿ âèêîíàííÿ àáî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ðàç³ íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â; çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ ó çâ'ÿçêó ³ç âæèòòÿì òàêèõ çàõîä³â ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â îñ³á, ùî íå º ó÷àñíèêàìè äàíîãî ñóäîâîãî ïðîöåñó. 19. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/8556/17. 20. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â óõâàë³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ñóä ïîâèíåí íàâåñòè ìîòèâè, ç ÿêèõ â³í ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ³ñíóâàííÿ î÷åâèäíî¿ íåáåçïåêè çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, à òàêîæ âêàçàòè, â ÷îìó áóäóòü ïîëÿãàòè 䳿, íàïðàâëåí³ íà â³äíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, îö³íèòè ñêëàäí³ñòü â÷èíåííÿ öèõ ä³é, âñòàíîâèòè, ùî âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç â³äíîâëåííÿì ïðàâ áóäóòü çíà÷íèìè. 21. Òîáòî, îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó º íàÿâí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ç òàêèõ îáñòàâèí: î÷åâèäí³ñòü íåáåçïåêè çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³; äîâåäåííÿ ïîçèâà÷åì òîãî, ùî çàõèñò éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòàíå íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, àáî äëÿ ¿õ â³äíîâëåííÿ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò; î÷åâèäí³ñòü îçíàê ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 22. Îá´ðóíòîâóþ÷è çàÿâó ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî äåìîíòàæ ñï³ðíèõ ðåêëàìíèõ çàñîá³â (ðåêëàìíèõ êîíñòðóêö³é) ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â çàÿâíèêà. 23. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðîöåäóðà äåìîíòàæó ñïåö³àëüíèõ êîíñòðóêö³é ðåãóëþºòüñÿ Ïîðÿäêîì ðîçì³ùåííÿ çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè â ì³ñò³ Êèºâ³, çàòâåðäæåíèì Ðîçïîðÿäæåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) 05 ëþòîãî 2019 ðîêó N 207 (äàë³ - Ïîðÿäîê). 24. Ïóíêòîì 3.1 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî äåìîíòàæ ÐÇ (çàñîá³â òà îáëàäíàííÿ çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè) ó öüîìó Ïîðÿäêó îçíà÷ຠêîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü â³äîêðåìëåííÿ ÐÇ ðàçîì ç îñíîâîþ (çà ìîæëèâîñò³) â³ä ì³ñöÿ ¿õ ðîçòàøóâàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ íà ñïåö³àëüíî â³äâåäåí³ òåðèòî𳿠äëÿ ïîäàëüøîãî çáåð³ãàííÿ. 25. Çà çì³ñòîì ï. 3.7-3.9 ðîçä³ëó ²²² ðîçïîâñþäæóâà÷ çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè çîáîâ'ÿçàíèé óñóíóòè ïîðóøåííÿ, çàçíà÷åí³ ó Âèìîç³. Òåðì³í óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ó Âèìîç³, àëå íå ìîæå áóòè ìåíøèì í³æ òðè ðîáî÷³ äí³ ç äàòè ¿¿ îòðèìàííÿ. Ðîçïîâñþäæóâà÷ çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè çîáîâ'ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè Ðîáî÷èé îðãàí ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ â òåðì³í, âèçíà÷åíèé Âèìîãîþ. ßêùî ðîçïîâñþäæóâà÷ çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè ñàìîñò³éíî íå óñóíóâ âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ ó òåðì³í, çàçíà÷åíèé ó Âèìîç³, äåìîíòàæ ÐÇ çä³éñíþº ÊÏ "Êè¿âðåêëàìà", ³íø³ ï³äðÿäí³ îðãàí³çàö³¿ íà ï³äñòàâ³ óêëàäåíèõ ÊÏ "Êè¿âðåêëàìà" äîãîâîð³â àáî áàëàíñîóòðèìóâà÷ ì³ñöÿ. Îðãàí³çàö³þ äåìîíòàæó àáî äåìîíòàæ çä³éñíþº ÊÏ "Êè¿âðåêëàìà" àáî áàëàíñîóòðèìóâà÷ ì³ñöÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ðîáî÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó. Äåìîíòàæ ÐÇ çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ òåõí³÷íèõ ìîæëèâîñòåé ÊÏ "Êè¿âðåêëàìà" àáî áàëàíñîóòðèìóâà÷à ì³ñöÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ç áåçïåêè âèêîíàííÿ ðîá³ò òà îõîðîíè ïðàö³ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ðîçïîâñþäæóâà÷à çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè ïðî ÷àñ çä³éñíåííÿ äåìîíòàæó. 26. Êð³ì òîãî, ³äïîâ³äíî äî ï. 3.13 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó, ðîçïîâñþäæóâà÷ çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè ìຠïðàâî íà ïîâåðíåííÿ äåìîíòîâàíîãî ÐÇ ï³ñëÿ çâåðíåííÿ äî ÊÏ "Êè¿âðåêëàìà" àáî áàëàíñîóòðèìóâà÷à ì³ñöÿ ó ðàç³ íàäàííÿ: -çàÿâè ïðî ïîâåðíåííÿ äåìîíòîâàíîãî ÐÇ; -äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî âëàñíîñò³ (êîðèñòóâàííÿ) ðîçïîâñþäæóâà÷à çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè íà êîíêðåòíèé äåìîíòîâàíèé ÐÇ; -äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº îïëàòó âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç äåìîíòàæåì ÐÇ, ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿì òà ïîäàëüøèì çáåð³ãàííÿì, ïîíåñåíèõ ÊÏ "Êè¿âðåêëàìà" àáî áàëàíñîóòðèìóâà÷åì ì³ñöÿ. - äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè íà îäåðæàííÿ äåìîíòîâàíîãî ÐÇ. 27. Òàêèì ÷èíîì, äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â íå º ðîçïîðÿäæåííÿì ìàéíîì, îäíàê º ïðàâîì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ðåêëàìó òà æîäíèì ÷èíîì íå íåñå çàãðîçó ñàìîìó ìàéíó. 28. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/332/19, â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/7285/19 òà â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/3755/20. 29. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàçíà÷åí³ ïîçèâà÷åì ó çàÿâ³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîâîäè íå äàâàëè ñóäàì ï³äñòàâè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 30. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî ó ö³é ñïðàâ³ ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ º ñêàñóâàííÿ íàêàç³â â³äïîâ³äà÷à: â³ä 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 471 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. 138 äîäàòêó 1 äî íàêàçó; â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1136 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. ï. 1-4 äîäàòêó 1 äî íàêàçó; â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1137 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. ï. 1-6 äîäàòêó 1 äî íàêàçó; â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 1394 «Ïðî äåìîíòàæ ðåêëàìíèõ çàñîá³â» â ÷àñòèí³ ï. 94 äîäàòêó 1 äî íàêàçó. 31. Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì çóïèíåííÿ 䳿 âèùåçàçíà÷åíèõ íàêàç³â º, ôàêòè÷íî, âèð³øåííÿì ñïðàâè ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. 32.  óõâàë³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ñóä ïîâèíåí íàâåñòè ìîòèâè, ç ÿêèõ â³í ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ³ñíóâàííÿ: àáî îáñòàâèí, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ³ñòîòíå óñêëàäíåííÿ ÷è óíåìîæëèâëåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó; àáî î÷åâèäíèõ îçíàê ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, òàêèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. À òàêîæ âêàçàòè, â ÷îìó áóäóòü ïîëÿãàòè 䳿, íàïðàâëåí³ íà â³äíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, îö³íèòè ñêëàäí³ñòü â÷èíåííÿ öèõ ä³é, âñòàíîâèòè, ùî âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç â³äíîâëåííÿì ïðàâ, áóäóòü çíà÷íèìè. 33. Ïðîòå, óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ òà ïåðåêîíëèâèõ ìîòèâ³â çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. ̳æ òèì, ñàìå ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà óõâàëè äîçâîëÿº óïåâíèòèñÿ â çàêîííîñò³ çàñòîñîâàíèõ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. 34. Àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íà çàçíà÷åíå ïîðóøåííÿ íå â³äðåàãóâàâ ³ íå ïåðåâ³ðèâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàêîííîñò³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóâ äîâîäè çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. 35. Âèêëàäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ñóäàìè ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå ñòàòò³ 150, 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó ¿õ ñë³ä ñêàñóâàòè òà ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â³äìîâèòè. 36. Âåðõîâíèé Ñóä íå ïðèéìàâ ð³øåííÿ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, òîìó ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. 37. Ïðè öüîìó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîðÿäîê ðîçïîä³ëó ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó ñóäîâèõ âèòðàò óðåãóëüîâàíî ãëàâîþ 8 ðîçä³ëó I ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàãàëüíèé àíàë³ç ÿêî¿ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó âêàçàíèõ âèòðàò âèð³øóºòüñÿ ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, òà ó â³äïîâ³äíèõ âèïàäêàõ - ï³ñëÿ éîãî óõâàëåííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 349, 355, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü ðåêëàìè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1168/19- ñêàñóâàòè. Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "²íäèâ³äóàë" ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó - â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ². Â. Æåëºçíèé Ñóääÿ ß. Î. Áåðíàçþê Ñóääÿ Í. Â. Êîâàëåíêî