Постанова Донецький апеляційний суд № 263/294/21

33/804/106/21 263/294/21 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Ìàð³óïîëü Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òà ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ѻäèõ À.Â., çà ó÷àñòþ çàõèñíèêà ͳê³ò³íà Ñ.²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Ìàð³óïîë³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ îñîáè, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Øèðîêèíå Íîâîàçîâñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, îäðóæåíîãî, ìàþ÷îãî íà óòðèìàíí³ òðüîõ ìàëîë³òí³õ ä³òåé, ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ïðàöþþ÷îãî ³íñïåêòîðîì ç áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ïðîæèâàþ÷îãî òà çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 850 ãðèâåíü. Ñòÿãíóâøè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 454 ãðèâí³. ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 20 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹ 445 î/ñ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ïîë³öåéñüêîãî ñåêòîðó ðåàãóâàííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ¹1 Ìàíãóøñüêîãî ÂÏ Öåíòðàëüíîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 61 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» íà ïîë³öåéñüêèõ ïîøèðþºòüñÿ îáìåæåííÿ, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è ïîë³öåéñüêèì, â³äïîâ³äíî äî ñò. 1, ï.ï. «ç» ï.1 ÷.1 ñò. 3, ÷.÷. 1, 2 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» º ñóá`ºêòîì äåêëàðóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàíèì ïîäàâàòè äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 18 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹ 413 î/ñ çâ³ëüíåíèé ç Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò. 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» îñîáè, ÿê³ ïðèïèíèëè ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àáî ³íøó ä³ÿëüí³ñòü, çàçíà÷åíó ó ï³äïóíêòàõ «à» ³ «â» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3, çîáîâ`ÿçàí³ íàñòóïíîãî ðîêó ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ïîäàâàòè â óñòàíîâëåíîìó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³ ïîðÿäêó äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ìèíóëèé ð³ê. Òàêèì ÷èíîì, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, ó ÎÑÎÁÀ_1 âèíèê îáîâ`ÿçîê ñâîº÷àñíî ïîäàòè â íàñòóïíîìó, ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðîö³ äåêëàðàö³þ ñóá`ºêòà äåêëàðóâàííÿ, ÿêèé ïðèïèíèâ ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ìèíóëèé ð³ê, øëÿõîì ¿¿ çàïîâíåííÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÍÀÇÊ ó ïåð³îä ç 00:00 ãîä. 01 ñ³÷íÿ äî 00:00 ãîä. 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Ó ñâîþ ÷åðãó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 530-Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ³ ïîøèðåííþ êîðîíîâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» âíåñåí³ çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», çã³äíî ç ÿêèìè ó 2020 ðîö³ ïðîäîâæåíî äî 01 ÷åðâíÿ òåðì³í ïîäàííÿ ùîð³÷íèõ äåêëàðàö³é òà äåêëàðàö³é ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Òîáòî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çîáîâ`ÿçàíèé ó 2020 ðîö³ ïîäàòè äåêëàðàö³þ ñóá`ºêòà äåêëàðóâàííÿ, ÿêèé ïðèïèíèâ ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ìèíóëèé ð³ê, øëÿõîì ¿¿ çàïîâíåííÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÍÀÇÊ ó ïåð³îä ç 00:00 ãîä. 01 ñ³÷íÿ äî 00:00 ãîä. 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ÍÀÇÊ çàáåçïå÷óº ñóá`ºêòàì äåêëàðóâàííÿ â³äêðèòèé ö³ëîäîáîâèé äîñòóï äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÷åðåç ãëîáàëüíó ³íôîðìàö³éíó ìåðåæó ²íòåðíåò ç âèêîðèñòàííÿì ïåðñîíàëüíîãî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ï³ñëÿ àâòåíòèô³êàö³¿ áåç æîäíèõ îáìåæåíü ïðîâàéäåðà àáî ñåãìåíòà òà â³äïîâ³äíî äî òî÷êè äîñòóïó. Ïðè öüîìó Ðåºñòð çàáåçïå÷óº ìîí³òîðèíã â³äâ³äóâàíü òà ä³é ç äàíèìè Ðåºñòðó éîãî êîðèñòóâà÷àìè, ùî ïåðåäáà÷åíî ï. 6 Ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì ÍÀÇÊ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹3. Çã³äíî ç ïîñë³äîâí³ñòþ ä³é, êîðèñòóâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðóâàâñÿ â ðåºñòð³ 23 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, àëå ïðîòÿãîì âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì ñòðîêó ç 1 ñ³÷íÿ äî 1 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî ñâîãî ïåðñîíàëüíîãî êàá³íåòó íå çàõîäèâ òà æîäíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ñâîãî îáîâ`ÿçêó ç ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ ñóá`ºêòà äåêëàðóâàííÿ, ÿêèé ïðèïèíèâ ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íå â÷èíÿâ. Íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ïîïåðåäíüîãî äîñâ³äó ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿, îá³çíàí³ñòü ó â³äïîâ³äíèõ íîðìàòèâíèõ àêòàõ, çà â³äñóòíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á ìàëè âïëèíóòè íà ñâîº÷àñí³ñòü ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 , óñâ³äîìëþþ÷è ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð ñâ áåçä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷àþ÷è ¿¿ øê³äëèâ³ íàñë³äêè òà ñâ³äîìî äîïóñêàþ÷è ¿õ íàñòàííÿ, â ñòðîê ç 00:00 ãîä. 01 ñ³÷íÿ äî 00:00 ãîä. 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, âèçíà÷åíèé ÷.2 ñò. 45 òà ï.2-1 Ðîçä³ëó Õ²²² Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», íå ïîäàâ äåêëàðàö³þ îñîáè, ÿêà ïðèïèíèëà ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ëèøå 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó î 21 ãîä. 10 õâ., ïîçà ñòðîêîì âèçíà÷åíèì Çàêîíîì, ÎÑÎÁÀ_1 óïåðøå â 2020 ðîö³ óâ³éøîâ äî ñâîãî ïåðñîíàëüíîãî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , íåñâîº÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïîäàâ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äåêëàðàö³þ ñóá`ºêòà äåêëàðóâàííÿ, ÿêèé ïðèïèíèâ ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ. Òàêèì ÷èíîì, 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó êîëèøí³é ïîë³öåéñüêèé ñåêòîðó ðåàãóâàííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ¹1 Ìàíãóøñüêîãî ÂÏ Öåíòðàëüíîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîðóøóþ÷è âèìîãè ÷.2 ñò. 45 òà ï.2-1 Ðîçä³ëó Õ²²² Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», íåñâîº÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïîäàâ äåêëàðàö³þ ñóá`ºêòà äåêëàðóâàííÿ, ÿêèé ïðèïèíèâ ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, òîáòî â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îñîáà, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ íà ï³äñòàâ³ ñò. 22 ÊÓïÀÏ çâ³ëüíèòè éîãî â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îáìåæèâøèñü óñíèì çàóâàæåííÿì òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. Ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ â äîñòàòí³é ì³ð³ ïðèíöèïó ³íäèâ³äóàë³çàö³¿ ñòÿãíåííÿ, ÿêå íå â³äïîâ³äຠòÿæêîñò³ ñêîºíîãî íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà éîãî îñîá³, ÿâëÿºòüñÿ ÿâíî íåñïðàâåäëèâèì âíàñë³äîê ñóâîðîñò³, à â³äòàê ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïðîñèâ âðàõóâàòè òå, ùî â³í ïðîïóñòèâ ñòðîê íà ïîäà÷ó äåêëàðàö³¿ íåçíà÷íî, çðîáèâ öå áåç óìèñëó, îñê³ëüêè áóâ äóæå çàêëîïîòàíèé äîãëÿäîì çà òðüîìà íåïîâíîë³òí³ìè ä³òüìè, òàêîæ ïðîñèâ âðàõóâàòè éîãî ïîçèòèâí³ õàðàêòåðèñòèêè, ìຠâ³äçíàêó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè çà ó÷àñòü ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ïîâí³ñòþ âèçíຠñâîþ âèíó. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïðîìîâè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà îñîáè, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, çà òàêèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóäó÷è êîëèøí³ì ïîë³öåéñüêèì ñåêòîðó ðåàãóâàííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ¹1 Ìàíãóøñüêîãî ÂÏ Öåíòðàëüíîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³, ïîðóøóþ÷è âèìîãè ÷.2 ñò. 45 òà ï.2-1 Ðîçä³ëó Õ²²² Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», íåñâîº÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïîäàâ äåêëàðàö³þ ñóá`ºêòà äåêëàðóâàííÿ, ÿêèé ïðèïèíèâ ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, òîáòî â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº íà òå, ùî â ïîâíîìó îáñÿç³ âèçíຠñâîþ âèíó ó â÷èíåíí³ äàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, óìèñëó íà éîãî ñêîºííÿ ó íüîãî íå áóëî òà ïðîñèòü çàñòîñóâàòè äî íüîãî ïîëîæåííÿ ñò. 22 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òîáòî â äàíîìó âèïàäêó ðîçãëÿäàºòüñÿ ëèøå ïèòàííÿ ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ïîëîæåíü ñò. 22 ÊÓïÀÏ, à ñàìå çâ³ëüíåííÿ îñòàííüîãî â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ îáìåæèòèñü óñíèì çàóâàæåííÿì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, òà ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë çóïèíêè, ñòîÿíêè, ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çàô³êñîâàíå â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), âñòàíîâëþþòüñÿ ñòàòòÿìè 279-1-279-4 öüîãî Êîäåêñó. Ñòàòòåþ 22 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ -ÊÓïÀÏ) âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ìàëîçíà÷íîñò³ â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñóä ìîæå çâ³ëüíèòè ïîðóøíèêà â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà îáìåæèòèñÿ óñíèì çàóâàæåííÿì. Ìàëîçíà÷íèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè º òàê³ ä³ÿííÿ, ÿê³ íå ñòàíîâëÿòü âåëèêî¿ ñóñï³ëüíî¿ øêîäè, íå ñïðè÷èíèëè àáî íå ìîãëè ñïðè÷èíèòè çíà÷íî¿ øêîäè ñóñï³ëüíèì ÷è äåðæàâíèì ³íòåðåñàì, ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí àáî ³íøèì îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ö³ííîñòÿì. Àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè (ñòàòòÿ 23 ÊÓïÀÏ).  õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â÷èíåí³ ÎÑÎÁÀ_1 䳿 íå ïðèçâåëè äî íàñòàííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, íå çàâäàëè æîäíèõ çáèòê³â äåðæàâ³, íå ñïðè÷èíèëè øêîäè ñóñï³ëüíèì ÷è äåðæàâíèì ³íòåðåñàì, ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí àáî ³íøèì îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ö³ííîñòÿì, âðàõîâàíî, ùî â³í âïåðøå ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, äåêëàðàö³þ ïðî ìàéíî, äîõîäè, âèòðàòè ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ô³íàíñîâîãî õàðàêòåðó â³í ïîäàâ ùå äî ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñâ³äîìå âèïðàâëåííÿ îñîáè, îáñòàâèí, ùî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå âáà÷àºòüñÿ. Êð³ì òîãî, çâ³ëüíÿþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº íàäàí³ íèì äîêóìåíòè, à ñàìå òå, ùî â³í ÿâëÿºòüñÿ ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ìຠâ³äçíàêó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè çà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ìຠòðüîõ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé, òîáòî äàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî ïîçèòèâí³ õàðàêòåðèñòèêè ÎÑÎÁÀ_1 , îö³íþþ÷è â ñóêóïíîñò³ íàÿâí³ â ñïðàâ³ òà äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàçè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áóäå ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì ùî â³äïîâ³äàòèìå ³íäèâ³äóàë³çàö³¿ ïîêàðàííÿ òà áóäå ñï³âì³ðíå éîãî ä³ÿì. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçì³í³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà ïðîöåñóàëüí³ ïîâíîâàæåííÿ ðåãëàìåíòîâàí³ ñò. 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠìîæëèâèì çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ, íà ï³äñòàâ³ ñò. 22 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ³ç ìàëîçíà÷í³ñòþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îãîëîñèòè éîìó óñíå çàóâàæåííÿ. Çã³äíî âèìîã ñò. 284 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ñïðàâè ïðè îãîëîøåíí³ óñíîãî çàóâàæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ñò. 247, 294 ÊÓïÀÏ, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 850 ãðèâåíü òà ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 454 ãðèâí³ çì³íèòè. Çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ, çà ìàëîçíà÷í³ñòþ ïðàâîïîðóøåííÿ, îáìåæèâøèñü óñíèì çàóâàæåííÿì, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó À.Â. Ѻäèõ