Постанова 4852 № 280/3152/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/3152/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äóðàñîâî¿ Þ.Â., ñóää³â: Áîæêî Ë.À., Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Íîâîøèöüêà Î.Î. çà ó÷àñòþ: ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/3152/20 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êàëàøíèê Þ.Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ 13.05.2020 ðîêó äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè â çàãàëüíèé ñòàæ ïîçèâà÷à ïåð³îä íàâ÷àííÿ ïî ñïåö³àëüíîñò³ «Ñ³ëüõîçãîñïîäàðñüêå áóä³âíèöòâî» çà êâàë³ô³êàö³ºþ ³íæåíåðà-áóä³âåëüíèêà â Âîëîäèìèðñüêîìó ïîë³òåõí³÷íîìó ³íñòèòóò³ ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989 ç âðàõóâàííÿì ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 13 ëèñòîïàäà 1983 ðîêó ïî 13 ãðóäíÿ 1985 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè âðàõóâàòè äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ íà ï³äñòàâ³ ï. «á» ñò. 13 Çàêîíó «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ñòàæ ðîáîòè: â ìàëîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Áóä³âåëüíèê» ç 02.06.1992 ïî 31.07.1992 íà ïîñàä³ âèêîíðîáà; â îðåíäíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Çàïîð³æáóä» ÁÓ «Ïðîìáóä» â ïåð³îä ç 14.02.1994 ïî 07.04.1997 íà ïîñàä³ ìàéñòðà; â ÒΠ«R-Å.Åíåðãîáóä» â ïåð³îä ç 17.04.1997 ïî 06.08.1999 íà ïîñàä³ ìàéñòðà; â Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «²íñàéäåð» â ïåð³îä ç 11.10.1999 ïî 21.03.2001 íà ïîñàä³ ìàéñòðà; â ÒΠ«Áóäåíåðãîìîíòàæ» â ïåð³îä ç 11.09.2001 ïî 13.07.2006 íà ïîñàä³ âèêîíðîáà; â ÒΠ«Çàïîð³æ³íâåñòáóä» â ïåð³îä ç 02.08.2006 ïî 18.12.2006 íà ïîñàä³ âèêîíàâöÿ ðîá³ò; â ÒΠ«Çàïîð³æñïåöòåõáóä 13» â ïåð³îä ç 20.12.2006 ïî 13.11.2007 íà ïîñàä³ âèêîíàâöÿ ðîá³ò; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ç 11.02.2020 (ç äíÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â) ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íà ï³äñòàâ³ ï. «á» ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïðè äîñÿãíåíí³ 55 ðîê³â, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ï. 2 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíî îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», îäíî÷àñíî íàäàâøè äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ïî Ñïèñêó ¹ 2. Ó êâ³òí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âáà÷ຠó ïîçèâà÷à ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ âêàçàíî¿ ïåíñ³¿ òà ââàæàº, ùî äîêóìåíòè, ùî âèçíà÷àþòü òàêå ïðàâî ïîçèâà÷åì íàäàí³ íå áóëè, à òàêîæ ùî ïåð³îä íàâ÷àííÿ ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989 íå âðàõîâàí³ â ñòðàõîâèé ñòàæ, îñê³ëüêè òåðì³í íàâ÷àííÿ çã³äíî äèïëîìó Ò ¹348813 â³ä 16.06.1989 ïåðåâèùóº òðèâàë³ñòü íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàê³ ä³¿ ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè ï³ëüãîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 13 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 18 äí³â, ïåðåäáà÷åíèé ï. á ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Òàê, ÿê çã³äíî Ñïèñêó ¹ 2, ðîçä³ëó XXIX, ï. "á", çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹ 1173 ïðàâî ï³ëüãîâîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàþòü ìàéñòðè òà âèêîíðîáè, à â³äòàê ïîçèâà÷ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íà ï³äñòàâ³ ï. "á" ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».  òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à íàÿâí³ çàïèñè (ìàéñòåð òà âèêîíðîá), ùî â³äïîâ³äàþòü ñïèñêàì ¹ 2 ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â ¹1173 â³ä 22.08.1956 òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹162 â³ä 11.03.1994, à â³äòàê ³íôîðìàö³ÿ ïðî ï³ëüãîâèé òðóäîâèé ñòàæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à. Çàóâàæóº, ùî Âåëèêà ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 520/15025/16-à â³ä 19.02.2020 ñôîðìóëþâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì îñîáè, ÿê³ çàéíÿò³ íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2, àëå ç âèíè âëàñíèêà íà òàêèõ ï³äïðèºìñòâàõ íå áóëî ïðîâåäåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, ìàþòü ïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè íà òàêèõ ïîñàäàõ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ Ñïèñêîì ¹ 2, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788-Õ²². Òàêèì ÷èíîì, â³äìîâà ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íà ï³äñòàâ³ ï. "á" ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», º ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäó íàâ÷àííÿ ó Âîëîäèìèðñüêîìó ïîë³òåõí³÷íîìó ³íñòèòóò³ ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989, ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 13.11.1983 ïî 13.12.1985; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè â ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä íàâ÷àííÿ ó Âîëîäèìèðñüêîìó ïîë³òåõí³÷íîìó ³íñòèòóò³ ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989, ç âðàõóâàííÿì ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 13.11.1983 ïî 13.12.1985.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì³ðíî â³äìîâèâ ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå íàäàíî óòî÷íþþ÷èõ äîâ³äîê ïðî õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, äîêàç³â ùîäî â³äíåñåííÿ ïîñàä, íà ÿêèõ ïðàöþâàâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïèñê³â ïîñàä, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, à â³äîìîñò³ ïðî ðîáîòó ïîçèâà÷à ó ïåð³îä éîãî ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ï³äïðèºìñòâàõ, çàçíà÷åí³ ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³, íå ï³äòâåðäæóþòü ôàêò éîãî ðîáîòè ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ òà íà ñàì ïåðåä â³äíåñåííÿ öèõ ïîñàä äî Ñïèñê³â ïîñàä, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Îäíàê, ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà çâåðíóòèñü äî â³äïîâ³äà÷à, íàäàâøè òàê³ äîêóìåíòè. Ðàçîì ç öèì, ñóä íå ïîãîäèâñÿ ç òâåðäæåííÿì â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïåð³îä ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989 íå âðàõîâóºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ç òèõ ï³äñòàâ, ùî òåðì³í íàâ÷àííÿ çã³äíî êîﳿ äèïëîìó ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.06.1989 ïåðåâèùóº âñòàíîâëåíó òðèâàë³ñòü íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íå ì³ñòèòü æîäíèõ âèêëþ÷åíü òà ïîñèëàíü íà ïåðåâèùåííÿ òðèâàëîñò³ íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó ÿê íà ï³äñòàâó, ÿêà íå äຠïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó íàâ÷àííÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó, â³äòàê ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåð³îä íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ó Âîëîäèìèðñüêîìó ïîë³òåõí³÷íîìó ³íñòèòóò³ ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989 ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî òðóäîâîãî ñòàæó òà ïîâèíåí âðàõîâóâàòèñü ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ òà ïîçèâà÷ ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. Óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/3152/20 ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãè íà òîé ôàêò, ùî ï³äïðèºìñòâà, íà ÿêèõ ïðàöþâàâ ïîçèâà÷ ë³êâ³äîâàí³. Íà öåé ÷àñ âèäàíà óòî÷íþþ÷à äîâ³äêà ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Áóäåíåðãîìîíòàæ», ÿêà ï³äòâåðäæóº ï³ëüãîâèé ñòàæ íà âêàçàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ çà ïåð³îä ç 10.09.2001 ïî 02.12.2001 (23 ì³ñÿö³ 23 äí³), ç 03.12.2001 ïî 13.07.2006 (4 ðîêè 7 ì³ñÿö³â 10 äí³â), ÿêó ÎÑÎÁÀ_1 ³ äîäຠäî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïîçèâà÷ çàóâàæóº, ùî ó çâ`ÿçêó ç ðîçøóêîì ë³êâ³äàòîðà íå ì³ã îòðèìàòè òàêó äîâ³äêó ðàí³øå. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî íà äàíèé ÷àñ éîìó âèäàíà óòî÷íþþ÷à äîâ³äêà ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Áóäåíåðãîìîíòàæ», ÿêó ïîçèâà÷ ðàí³øå íå ì³ã îòðèìàòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçøóêîì ë³êâ³äàòîðà. Âêàçóº, ùî äîâ³äêà ï³äòâåðäæóº ï³ëüãîâèé ñòàæ ðîáîòè íà ï³äïðèºìñòâ³ çà ïåð³îä ç 10.09.01 ïî 02.12.01 2 ì³ñÿö³ 23 ä³, ç 03.12.01 ïî 13.07.06 4 ðîêè 7 ì³ñÿö³â 10 äí³â. ³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó ïîçîâ³ â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè òðóäîâî¿ êíèæêè. Ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñêëàäຠ29 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 13 äí³â. Îäíàê ïóíêò «á» ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåðåäáà÷àº, ùî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì ïðàö³âíèêè çà ñïèñêîì ¹ 2 ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü. Çàçíà÷àº, ùî â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ çàïèñè ùîäî â³äíåñåííÿ ïîñàä, íà ÿêèõ ïðàöþâàâ ïîçèâà÷ äî àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, à òàêîæ íå çàçíà÷åíî òðèâàë³ñòü ðîáî÷îãî äíÿ òà çíàõîäæåííÿ ïîçèâà÷à ó â³äïóñòêàõ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ïîçèâà÷åì íå íàäàíî óòî÷íþþ÷èõ äîâ³äîê ïðî õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè òà âèïèñêè ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíèõ ðîáî÷èõ ì³ñöÿõ, òîìó ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ çàðàõîâóâàòè âêàçàí³ ïîçèâà÷åì ïåð³îäè ðîáîòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Ïîñèëàºòüñÿ íà ñòàòòþ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çã³äíî ÿêî¿ âèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ïåð³îäè çàçíà÷åí³ ïîçèâà÷åì ó ïîçîâ³ íå ìîæëèâî çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ïî Ñïèñêó ¹2, îñê³ëüêè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à â³äñóòí³ çàïèñè ùîäî â³äíåñåííÿ ïîñàä, íà ÿêèõ ïðàöþâàâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïèñê³â ïîñàä, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (íå çàçíà÷åíî öåõ àáî â³ää³ë, â ÿêîìó ïðàöþâàâ ïîçèâà÷), íå âêàçàíî ÷è ï³äëÿãàþòü ïîñàäè, íà ÿêèõ ïðàöþâàâ ïîçèâà÷ âçàãàë³ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ³ç çàçíà÷åííÿì íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, òàêîæ íå çàçíà÷åíî òðèâàë³ñòü ðîáî÷îãî äíÿ (ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü ÷è íå ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü) òà çíàõîäæåííÿ ïîçèâà÷à ó â³äïóñòêàõ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Îñê³ëüêè, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî óòî÷íþþ÷èõ äîâ³äîê ïðî õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè òà âèïèñêè ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíèõ ðîáî÷èõ ì³ñöÿõ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ó â³äïîâ³äà÷à íå ìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ïî Ñïèñêó ¹ 2. Ùîäî çàðàõóâàííÿ â ñòðàõîâèé ñòàæ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çâåðòຠóâàãó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî òó îáñòàâèíó, ùî â³äïîâ³äà÷åì â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó âðàõîâàíî â çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 13.11.1983 ïî 13.12.1985 â³äïîâ³äíî äî êîﳿ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 31.10.1983, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ðîçðàõóíêó ñòàæó ÏÏÂÏ. Ñòîñîâíî çàðàõóâàííÿ â ñòðàõîâèé ñòàæ ïåð³îäó íàâ÷àííÿ ó Âîëîäèìèðñüêîìó ïîë³òåõí³÷íîìó ³íñòèòóò³ â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî êîﳿ äèïëîìó ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.06.1989 ÎÑÎÁÀ_1 ó 1982 áóâ çàðàõîâàíèé äî Âîëîäèìèðñüêîãî ïîë³òåõí³÷íîãî ³íñòèòóòó çà ñïåö³àëüí³ñòþ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêå áóä³âíèöòâà, à 16.06.1989 â³äðàõîâàíèé ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì. Çã³äíî ç êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 31.10.1983 ïîçèâà÷à ïðèçâàíî Ëåí³íñüêèì ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì Âîëîäèìèðñüêî¿ îáëàñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 13.11.1983 ïî 13.12.1985. Òàêèì ÷èíîì, ç êîﳿ äèïëîìó òà êîﳿ â³éñüêîâîãî êâèòêà âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷à ïðèçâàíî äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïåð³îä íàâ÷àííÿ, òîìó ïåð³îä ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989 íå âðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè òåðì³í íàâ÷àííÿ çã³äíî êîﳿ äèïëîìó ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.06.1989 ïåðåâèùóº âñòàíîâëåíó òðèâàë³ñòü íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Äëÿ âðàõóâàííÿ ïåð³îäó íàâ÷àííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî óòî÷íåííÿ. Òàêîæ çâåðíóâ óâàãó, ùî ïðî éìîâ³ðíå ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, à ñàìå 27.04.2020, äî ñóäó ç ïîçîâîì çâåðíóâñÿ 08.05.2020, ó òîé ÷àñ, ïðîñèòü ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç 11 ëþòîãî 2020 ðîêó, à íå ç ìîìåíòó, êîëè ä³çíàâñÿ ïðî éìîâ³ðíå ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íå ç`ÿâèâñÿ ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü ïîÿñíåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 02.02.2021 ðîêó (à.ñ. 121-123), â³ä 08.02.2021 ðîêó (à.ñ. 134-136) òà äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó (à.ñ. 148), çã³äíî ÿêèõ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì ïðè ïîäàíí³ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 íå íàäàíî äîêóìåíòè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ëüãîâîãî ñòàæó, à ñàìå óòî÷íåíó äîâ³êó à íå íàäàíî íàêàç ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, òîìó áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, ùî äàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ïî Ñïèñêó ¹2. Çàçíà÷àº, ùî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî äîâ³äêó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó, ùî âèäàíà ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Áóäåíåðãîìîíòæ» â³ä 11.08.2020 ðîêó, çàçíà÷àº, ùî öÿ äîâ³äêà ïðè çâåðíåí³ ç çàÿâîþ â³ä 22.04.2020 ðîêó íå íàäàâàëàñÿ, òîìó óïðàâë³ííÿ ÏÔ öÿ äîâ³äêà íå äîñë³äæóâàëàñÿ. Ïðîñèòü ñïðàâó ðîçãëÿíóòè áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà, ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óº, íàäຠêîï³þ â³äìîâíî¿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî ìຠñòàæ ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì¹2, ñóäó ïîÿñíèâ, ùî çàïèñè â òðóäîâ³é êíèæö³ ï³äòâåðäæóþòü éîãî ï³ëüãîâèé ñòàæ ðîáîòè, òàêîæ íàäàâ äî ñóäó â³äîìîñò³ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ô³çè÷íèõ îñ³á ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïðî ñóìè âèïëà÷åíèõ äîõîä³â òà óòðèìàíèõ ïîäàòê³â; êîï³þ äîâ³äêè â³ä 32.03.2012 ðîêó ¹27, ùî âèäàíà ÒΠ«ÄÅÌÇ-²íæèí³ðèíã». Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠïðî íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_3 ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ íà íàñòóïíèõ ï³äïðèºìñòâàõ (à.ñ.21-34): - íà ìàëîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Áóä³âåëüíèê» ç 02.06.1992 ïî 31.07.1992 íà ïîñàä³ âèêîíðîáà; - íà îðåíäíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Çàïîð³æáóä» ÁÓ «Ïðîìáóä» â ïåð³îä ç 14.02.1994 ïî 07.04.1997 íà ïîñàä³ ìàéñòðà; - íà ÒΠ«R-Å.Åíåðãîáóä» â ïåð³îä ç 17.04.1997 ïî 06.08.1999 íà ïîñàä³ ìàéñòðà; - íà Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «²íñàéäåð» â ïåð³îä ç 11.10.1999 ïî 21.03.2001 íà ïîñàä³ ìàéñòðà; - íà ÒΠ«Áóäåíåðãîìîíòàæ» â ïåð³îä ç 10.09.2001 ïî 13.07.2006 íà ïîñàä³ âèêîíðîáà; - íà ÒΠ«Çàïîð³æ³íâåñòáóä» â ïåð³îä ç 02.08.2006 ïî 18.12 2006 íà ïîñàä³ âèêîíàâöÿ ðîá³ò; - íà ÒΠ«Çàïîð³æñïåöòåõáóä 13» â ïåð³îä ç 20.12.2006 ïî 13.11.2007 íà ïîñàä³ âèêîíàâöÿ ðîá³ò. 22.04.2020 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà Ñïèñêîì ¹ 2 (à.ñ. 60). гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹083850005213, çã³äíî ï. 2 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Äîñë³äæóþ÷è ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå äîñë³äèòè ðÿä íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü äàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà îáñòàâèíè ñïðàâè. Òàê, ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ â³äïîâ³äà÷) ìàþòü ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì ìåæ³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ÷³òêî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ï. «á» ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè, ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Îòæå, âêàçàíà íîðìà ïåðåäáà÷àº, ùî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ìîæå áóòè ïðèçíà÷åíà äëÿ ÷îëîâ³ê³â â ðàç³ íàÿâíîñò³ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà ðîáîòè çà ñïèñêîì¹2 ïðè íàÿâíîñò³ ó ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â òà äîñÿãíåííÿ 55-òè ð³÷íîãî â³êó. Òîáòî âêàçàí³ óìîâè ïîâèíí³ áóòè äîòðèìàí³ îñîáîþ äëÿ íàáóòòÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ïðè öüîìó, ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íå ìàþòü ñòàæó ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, àëå ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, çà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíîãî çàãàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» çîêðåìà, ÷îëîâ³êàì - íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â òàêî¿ ðîáîòè. Ó æîâòí³ 2017 ðîêó Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äîïîâíåíî ðîçä³ëîì XIV-1 (ñòàòò³ 114, 115) çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2148-VIII â³ä 03.10.2017. Òàê, ñòàòòåþ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ âèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â. Çîêðåìà, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 114 âêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü îñîáè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ðîáîòàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ 2 ³ 3 ö³º¿ ñòàòò³, à ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â - íà óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³. Ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, îá÷èñëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ: - ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Îòæå, âêàçàíà íîðìà êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïóíêòîì «á» ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» òà ïåðåäáà÷àº, ùî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì äëÿ ÷îëîâ³ê³â ìîæå áóòè ïðèçíà÷åíà â ðàç³ íàÿâíîñò³ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà ðîáîòè çà ñïèñêîì¹2 ïðè íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â òà äîñÿãíåííÿ 55-òè ð³÷íîãî â³êó. Ïðè öüîìó, ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íå ìàþòü ñòàæó ðîáîòè ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì 1 ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, àëå ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, çà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöàìè 1 ³ 15-23 öüîãî ïóíêòó â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó: ÷îëîâ³êàì - íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â òàêî¿ ðîáîòè; æ³íêàì - íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè. Àíàë³ç âèùåíàâåäåíî¿ íîðìè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ÷îëîâ³êàì-ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íå ìàþòü ñòàæó ðîáîòè ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â, àëå ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó - íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹083850005213, â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çã³äíî ï. 2 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (à.ñ. 154). Ïðè öüîìó â гøåíí³ â³äïîâ³äà÷à â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹083850005213 çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî íàäàíèõ äîêóìåíò³â ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ29 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 13 äí³â. Äîêóìåíò³â, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ïî Ñïèñêó ¹2 íå íàäàí³. Ïåð³îä òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ 11.10.1999-21.03.2001 ðîêó çàðàõîâàíî ïî äàíèì ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, îñê³ëüêè ïðîì³æîê ÷àñó ì³æ äàòîþ çâ³ëüíåííÿ òà äàòîþ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïåðåâèùóº 3 ì³ñÿö³. Ïåð³îä íàâ÷àííÿ ç 01.09.1992-16.06.1989 íå âðàõîâàíî, îñê³ëüêè òåðì³í íàâ÷àííÿ çã³äíî äèïëîìó ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.06.1989 ðîêó ïåðåâèùóº òðèâàë³ñòü íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Çàçíà÷åí³ ïåð³îäè ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî óòî÷íåííÿ. ϳñëÿ íàäàííÿ äîêóìåíò³â ïðî ï³ëüãîâèé ñòàæ òà äîêóìåíò³â ïðî çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ, ìîæëèâî áóäå ïîâåðíóòèñü äî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó (à.ñ. 59, 154). Ïîâ³äîìëåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì çà Ñïèñêîì ¹ 2 (à.ñ. 12). Òàê, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ìຠíåäîñòàòí³é ñòàæ ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ 29 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 13 äí³â (çàì³ñòü 30 ðîê³â), íå ï³äòâåðäæåíèé ï³ëüãîâèé ñòàæ, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Íàòîì³ñòü ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³í ìຠ12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ñòàæó ðîáîòè ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ (à ñàìå 13 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 18 äí³â); ââàæàº, ùî éîãî çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè ñòàíîâèòü 36 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 29 äí³â, òîìó ïðîñèòü ïðèçíà÷èòè éîìó ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç 55-òè ð³÷íîãî â³êó, îñê³ëüêè â³í íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òî ñòàíîì íà 11.02.2020 ðîêó éîìó âèïîâíèëîñÿ 55 ðîê³â. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó âèçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ïðàâîì³ðíî íå çàðàõóâàâ äî çàãàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ó ïåð³îä ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989 ð³ê. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçÿâ äî âàãè, ùî ïåð³îä íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à çá³ëüøåíèé ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989 ð³ê ó çâ`ÿçêó ç ñëóæáîþ â ëàâàõ çáðîéíèõ ñèë. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º îá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè â ñèëó ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â ñòàæ ðîáîòè, ÿêà íàäຠïðàâî íà òðóäîâó ïåíñ³þ, çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùèõ ó÷áîâèõ çàêëàäàõ. Îòæå, â³äïîâ³äà÷ íåïðàâîì³ðíî íå çàðàõóâàâ äî òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à íàâ÷àííÿ ó âèùîìó ó÷áîâîìó çàêëàä³. Çàðàõóâàííÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à íàâ÷àííÿ ó âèùîìó ó÷áîâîìó çàêëàä³, íàäຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äà÷åì çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à - 29 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 13 äí³â íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, îñê³ëüêè òàêèé ñòàæ çá³ëüøóºòüñÿ íà ïåð³îä íàâ÷àííÿ, òà, â³äïîâ³äíî, ê³ëüê³ñòü ðîê³â çàãàëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à - ïåðåâèùóº íåîáõ³äíèé 30-òè ð³÷íèé çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ, ùî âèçíà÷åíèé çàêîíîì. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó çàðàõóâàâ äî òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâòîðíîãî âðàõóâàííÿ öüîãî ïåð³îäó. Îäíàê, íå âðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïåð³îäó íàâ÷àííÿ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàíî â³äïîâ³äà÷åì íå ïðàâèëüíî. Ùîäî â³äñóòíîñò³/íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ñòàæó ðîáîòè ó øê³äëèâèõ óìîâàõ (12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â) òà ÿê íàñë³äîê, ïðàâà íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî àðõ³âíèìè äîâ³äêàìè àðõ³âíîãî óïðàâë³ííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 14.02.2020 ¹04-25/1-465, â³ä 14.02.2020, ¹ 04-25/1-466; â³ä 14.02.2020, ¹04-25/1-468, â³ä 14.02. 2020 ðîêó ¹ 04-25/1-464; â³ä 14.02.2020 ¹ 04-25/1-463, â³ä 14.02.2020 ¹ 04-25/1-467 ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî äîêóìåíòè Ìàëîãî ï³äïðèºìñòâà «Áóä³âåëüíèê», Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà «Çàïîð³æáóä» ÁÓ «Ïðîìáóä», ÒΠ«ß.Å.Åíåðãîáóä», Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâ³ «²íñàéäåð», ÒΠ«Áóäåíåðãîìîíòàæ», ÒΠ«Çàïîð³æñïåöòåõáóä 13» íà çáåð³ãàííÿ äî àðõ³âíîãî óïðàâë³ííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå íàäõîäèëè, òîìó íàäàòè â³äîìîñò³ ïðî ñòàæ ðîáîòè òà çàðîá³òîê ÎÑÎÁÀ_1 íåìຠìîæëèâîñò³ (à.ñ. 37-41, 43). Òàêîæ, àðõ³âíîþ äîâ³äêîþ àðõ³âíîãî óïðàâë³ííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 14.02.2020 ¹04-25/1-462 ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à, ùî äîêóìåíòè ç êàäðîâèõ ïèòàíü (îñîáîâîãî ñêëàäó) (íàêàçè ç êàäðîâèõ ïèòàíü, îñîáîâ³ ðàõóíêè, â³äîìîñò³ ïðî íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáîâ³ ñïðàâè çâ³ëüíåíèé ïðàö³âíèê³â, òàáåëÿ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó, àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü) ÒΠ«Çàïîð³æ³íâåñòáóä» âòðà÷åí³ ³ íà çáåð³ãàííÿ äî àðõ³âíîãî óïðàâë³ííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå íàäõîäèëè, òîìó íàäàòè â³äîìîñò³ ïðî ñòàæ ðîáîòè òà çàðîá³òîê ÎÑÎÁÀ_1 íåìຠìîæëèâîñò³ (à.ñ. 42). Îòæå âêàçàí³ àðõ³âí³ äîâ³äêè íå ìîæóòü ï³äòâåðäèòè íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ï³ëüãîâîãî ñòàæó, âîäíî÷àñ, çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè, ÿêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîáîòà ïîçèâà÷à ó øê³äëèâèõ óìîâàõ, ùî äຠïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ. Òàê, ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Òàêèì ÷èíîì òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè. ² íå âðàõîâóâàòè çàçíà÷åíó íîðìó â³äïîâ³äà÷ íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Êîëåã³ÿ ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü áóäü-ÿêèõ äàíèõ, ùî çàïèñè òðóäîâî¿ êíèæêè º ï³äðîáëåíèìè, ñôàëüñèô³êîâàíèìè àáî íåä³éñíèìè, òîáòî òàêèìè, ùî ïåðåøêîäæàþòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Òàêîæ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü áóäü-ÿêèõ äàíèõ ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåí³ ïåðåâ³ðêè, íàïðàâëåí³ çàïèòè äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ñï³ðíèõ ïèòàíü ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ï³äçàêîííèé íîðìàòèâíèé àêò, íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷ (Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é ¹ 637 â³ä 12.08.1993 ðîêó) íå ìîæå ñïðîñòîâóâàòè, àáî çàì³íþâàòè íîðìó, ùî âñòàíîâëåíà çàêîíîì (ñò. 62 ÇÓ "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ"). Òàê, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà ïðè öüîìó, äîâ³äêà ï³äòâåðäæóº ñòàæ çà â³äñóòíîñò³ çàïèñ³â â òðóäîâ³é êíèæö³ ïðî ðîáîòó ïðàö³âíèêà òà â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ñàìî¿ òðóäîâî¿ êíèæêè. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äàíèõ, ùî â³äïîâ³äà÷ çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äíèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ ï³äðîáêè àáî íåïðàâäèâèõ çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷åì, ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå íàäàíî äîêàç³â, ùî ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íå ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü. Îñê³ëüêè áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â çàïèñè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïðî ðîáîòó ïîçèâà÷à ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ - íå âèêëèêàþòü, òî â³äïîâ³äà÷, ïðè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ìàâ êîðèñòóâàòèñÿ ïåðøî÷åðãîâî òðóäîâîþ êíèæêîþ ïîçèâà÷à. Ùîäî àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, òî êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ïðàö³âíèê íå íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà 䳿 ðîáîòîäàâöÿ â ðàç³ íå â÷èíåííÿ ä³é ùîäî àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, âòðàòè ðîáîòîäàâöåì ïåâíèõ äîêóìåíò³â òà ³í. Òàê³ îáñòàâèíè íå ìîæóòü ñòàòè íà çàâàä³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ïðàö³âíèêà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.  äàíîìó âèïàäêó íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íå ò³ëüêè ïðèéíÿòè/ïåðåâ³ðèòè äîêóìåíòè, ùî íàäàþòüñÿ ïåíñ³îíåðîì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à é çä³éñíèòè ïåâí³ ïåðåâ³ðêè/çâ³ðêè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ àáî ñïðîñòóâàííÿ ïðàâà îñîáè íà ïåíñ³þ. Íåîáõ³äíèìè óìîâàìè äëÿ âèíèêíåííÿ ó îñîáè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» º âèêîíàííÿ íåþ ðîá³ò, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó Ñïèñêó ¹2, à òàêîæ äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ óìîâ ïðàö³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ â³äïîâ³äíîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè, ùî Âåëèêà ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 520/15025/16-à â³ä 19.02.2020 ñôîðìóëþâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì îñîáè, ÿê³ çàéíÿò³ íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2, àëå ç âèíè âëàñíèêà íà òàêèõ ï³äïðèºìñòâàõ íå áóëî ïðîâåäåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, ìàþòü ïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè íà òàêèõ ïîñàäàõ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ Ñïèñêîì ¹ 2, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788-Õ²². Çã³äíî ³ç ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.  ñèëó ÷. 2 ÷ò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íà â³äïîâ³äà÷à, ïîêëàäàºòüñÿ äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é/ð³øåíü. Îòæå, â³äïîâ³äà÷ ìàâ íàäàòè äîêàçè, ùî ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íå ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü àáî ïåðåáóâàâ ó ïåâíèé ïåð³îä ó â³äïóñòêàõ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; ñàìå â³äïîâ³äà÷ ìàâ íàäàòè äîêàçè, ùî ï³äïðèºìñòâà, íà ÿêèõ ïðàöþâàâ ïîçèâà÷ íå çä³éñíåíà àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü òà ³í. Íàòîì³ñòü áóäü ÿêèõ äîêàç³â, ùî ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íå ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷åì, ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é/ð³øåíü. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äà÷ íå áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ ïåðåâ³ðêè/çâ³ðêè â õîä³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, îäíàê, òàêèõ äàíèõ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äåòàë³çîâàíå ó Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ñïèñê³â ¹ 1 ³ ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîìó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 18 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 383. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 383 ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ âíåñåííÿ äî ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 4.2 Ïîðÿäêó ¹ 383 ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ (ÿê óïåðøå ïðîâåäåíî¿, òàê ³ ÷åðãîâî¿) çàñòîñîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óïðîäîâæ 5 ðîê³â ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ¿¿ ðåçóëüòàò³â, çà óìîâè, ÿêùî âïðîäîâæ öüîãî ÷àñó íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ íå çì³íèëèñü äîêîð³íí³ óìîâè ³ õàðàêòåð ïðàö³ (âèðîáíèöòâî, ðîáîòà, ðîáî÷å ì³ñöå), ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ó ðàç³ äîêîð³ííî¿ çì³íè óìîâè ³ õàðàêòåðó ïðàö³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìຠáóòè ïðîâåäåíà ïîçà÷åðãîâà àòåñòàö³ÿ. Ïóíêòîì 4.4 Ïîðÿäêó ¹ 383 âñòàíîâëåíî, ùî ÿêùî àòåñòàö³ÿ áóëà âïåðøå ïðîâåäåíà ï³ñëÿ 21 ñåðïíÿ 1997 ðîêó, ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè äî 21 ñåðïíÿ 1992, 5-ð³÷íèé ïåð³îä ðîáîòè íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³, ùî ïåðåäóº äàò³ âèäàííÿ íàêàçó ïðî ¿¿ ðåçóëüòàòè, òà ïåð³îä ðîáîòè âïðîäîâæ íàñòóïíèõ 5 ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ïóíêòó 4.2 öüîãî Ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 383 âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ íåîáõ³äíî ïîäàòè òðóäîâó êíèæêó ³ç îôîðìëåíèìè íàëåæíèì ÷èíîì çàïèñàìè ïðî çàéìàíó ïîñàäó ³ ïåð³îä âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, âèïèñêó ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹ 637. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 Ïîðÿäêó ¹ 637, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Çà ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ¹ 637 ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (äîäàòîê ¹ 5). Íàòîì³ñòü, ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñÿòü òðóäîâó êíèæêó â ÿê³é çàçíà÷åíî â³äîìîñò³ ïðî ðîáîòó ïîçèâà÷à, à ñàìå â³äîìîñò³ ïðî òðóäîâèé ñòàæ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî íà äàíèé ÷àñ ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñÿòü ³äîìîñò³ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ô³çè÷íèõ îñ³á ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïðî ñóìè âèïëà÷åíèõ äîõîä³â òà óòðèìàíèõ ïîäàòê³â (à.ñ. 188-189); êîï³þ äîâ³äêè â³ä 32.03.2012 ðîêó ¹27, ùî âèäàíà ÒΠ«ÄÅÌÇ-²íæèí³ðèíã» (à.ñ. 190); äàí³ ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ (à.ñ. 125 ç/ñ -127); äîâ³äêó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó, ùî âèäàíà ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Áóäåíåðãîìîíòæ» â³ä 11.08.2020 ðîêó (öÿ äîâ³äêà ïðè çâåðíåí³ ç çàÿâîþ â³ä 22.04.2020 ðîêó íå íàäàâàëàñÿ òà óïðàâë³ííÿì ÏÔ íå äîñë³äæóâàëàñÿ) (à.ñ. 97), êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè ö³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22.04.2020 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ó Âîëîäèìèðñüêîìó ïîë³òåõí³÷íîìó ³íñòèòóò³ ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989, äîëó÷åíèõ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü òðóäîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à òà ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â òà ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âðàõóâàííÿ ïåð³îäó íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ó Âîëîäèìèðñüêîìó ïîë³òåõí³÷íîìó ³íñòèòóò³ ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989 (ïåð³îä íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à çá³ëüøåíèé ç 01.09.1982 ïî 16.06.1989 ð³ê ó çâ`ÿçêó ç ñëóæáîþ â ëàâàõ Çáðîéíèõ ñèë). Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó çàðàõóâàâ äî òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ, òî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâòîðíîãî âðàõóâàííÿ ïåð³îäó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ âèìîã ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñîì ¹2, òà â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à ñàìå, çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 22.04.2020 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ â öüîìó ð³øåíí³ ñóäó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷àñòêîâî ñïðîñòîâóþòü ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ, ïîêëàäåíîãî â îñíîâó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/3152/20 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ âèìîã, òà â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22.04.2020 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ â ï³äïóíêòàõ: «à», «á», «â», «ã» ïóíêòó 2 ÷. 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  ñèëó ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â çã³äíî ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà