Постанова 4854 № 420/5376/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 03 áåðåçíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/5376/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Òàíöþðà Ê.Î. Ñóäîâà êîëåã³ÿ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî: Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì. ñóää³â: Êðóñÿíà À.Â., ßêîâëºâà Î.Â. ïðè ñåêðåòàð³: Øàòàí Â.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 6 ëèñòîïàäà 2020ð. ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó ÷åðâí³ 2020ð. ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëèñü â ñóä ³ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèëè: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó íåïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ó ðîçì³ð³ 1 321 500,00 ãðí. â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáç. 2 ï. 13 Ïîðÿäêó ¹975; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó ïîâåðíåíí³ äî Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äåé ¹20/2360 â³ä 5.06.2019ð. òà 20/2560 â³ä 11.11.2019ð. âèñíîâêó ç äîäàíèìè äîêóìåíòàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó - 1 321 500,00 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàòè äî ÑÁÓ âèñíîâîê ç äîäàííÿì äîêóìåíò³â çã³äíî ³ç ï.10 Ïîðÿäêó ¹975 ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó - 1 321 500,00 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó - 1 321 500,00 ãðí. â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó àáç.2 ï.13 Ïîðÿäêó ¹975, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü äî ïîçîâíî¿ çàÿâè â³ä 10.09.2020ð.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷³â çàçíà÷èâ, ùî ó ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, 17.08.2018ð., ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, çàãèíóâ ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷³â âêàçàâ, ùî ñòàíîì íà ÷àñ ñìåðò³, îñòàíí³é áóâ ñòàðøèì îïåðóïîâíîâàæåíèì ×îðíîìîðñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëó ÓÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ìàâ çâàííÿ - ìàéîð, êàëåíäàðíó âèñëóãó - ó ðîçì³ð³ 15 ðîê³â, 4 ì³ñÿö³, 25 äí³â íà çàçíà÷åí³é ïîñàä³ (ç 11.08.2014ð.) òà ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_3 , çã³äíî ç ë³êàðñüêèì ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü ¹219 â³ä 17.08.2019ð., íàñòàëà âíàñë³äîê «êðîâîâèëèâó ó ñòîâáóð ãîëîâíîãî ìîçêó, íàáðÿêó ãîëîâíîãî ìîçêó». Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷³â çàçíà÷àâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, áóëî âñòàíîâëåíî ïðè÷èíè íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ñòàâñÿ ç ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèìè çîêðåìà, áóëè: ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñëóæáîâî¿ çàïèñêè ÂÌÑ ÂÌÓ ÑÁÓ â ÓÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³ä 25.01.2019ð. ¹65/15/24 òà ëèñòà ÂÌÊÖ ÏÐ â³ä 28.01.2019ð. ¹492, íèìè ñòàëè ïñèõîåìîö³éí³, ô³çè÷í³ ïåðåâàíòàæåííÿ, âèêëèêàí³ âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêîæ, ùîäî ñóïóòí³õ ôàêòîð³â - íèìè, â³äïîâ³äíî, áóëè íåíîðìîâàíèé ñëóæáîâèé ÷àñ òà ÷àñ â³äïî÷èíêó. Òàêîæ, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷³â âêàçàâ, ùî â³éñüêîâî-ìåäè÷íèì Óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè áóëî ïîâåðíóòî äî Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äåé ¹20/2360 â³ä 5.06.2019ð. òà 20/2560 â³ä 11.11.2019ð. Âèñíîâîê ç äîäàíèìè äîêóìåíòàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, çîêðåìà, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî º íåìîæëèâèì âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_3 ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ çàïðîïîíîâàíî çì³íèòè ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿. Ïîñèëàþ÷èñü íà Ïîðÿäîê ¹975 òà ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷³â âêàçàâ, ùî ÷ëåíè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî ÎÑÎÁÀ_3 ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì, ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó - 1 321 500,00 ãðí. ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó àáç.2 ï.13 Ïîðÿäêó ¹ 975 òà ïðîñèâ ñóä çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 6 ëèñòîïàäà 2020ð. àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó ïîâåðíåíí³ äî Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äåé ¹20/2360 â³ä 5.06.2019ð. òà 20/4560 â³ä 11.11.2019ð. âèñíîâêó ç äîäàíèìè äîêóìåíòàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 .. Çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàòè äî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè âèñíîâîê ç äîäàííÿì äîêóìåíò³â çã³äíî ³ç ï.10 Ïîðÿäêó ¹975 ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 .. Çîáîâ`ÿçàíî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 ó ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó àáç.2 ï.13 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013ð. ¹975. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 420,4ãðí.. Ñòÿãíóòî ç Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 420,4ãðí.. Ñòÿãíóòî ç Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 420,4ãðí.. Ñòÿãíóòî ç Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 420,4ãðí..  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíòè ïðîñÿòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîÿñíåííÿ íà íå¿, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ÑÁÓ íå ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, à îñêàðæóâàí³ ëèñòè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ìàòåð³àë³â ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ùî íå â³äïîâ³äຠíîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè ïî ñïðàâ³, íàäàí³ äîêàçè, ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ þðèäè÷íó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ìàéîð ÎÑÎÁÀ_3 ó ïåð³îä ç 22.03.2003ð. ïî 17.08.2018ð. ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà îïåðàòèâíèõ ïîñàäàõ òà ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ, 17.08.2020ð. áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÑÁÓ çà ¹1144-ÎÑ â³ä 31.08.2018ð.. Àêòîì Êîì³ñ³¿ çà ¹4 â³ä 31.01.2019ð., çàòâåðäæåíîãî íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ïðî íåùàñíèé âèïàäîê, ïîâ`ÿçàíèé ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 , îñíîâíà ïðè÷èíà íåùàñíîãî âèïàäêó º ïñèõîåìîö³éí³, ô³çè÷í³ ïåðåâàíòàæåííÿ, âèêëèêàí³ âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóêóïí³ñòü ïåâíèõ ôàêòîð³â (âïëèâ íåðâîâî-ïñèõ³÷íèõ, åìîö³éíèõ, ðîçóìîâèõ ïåðåâàíòàæåíü, ìîíîòîííîñò³ ïðàö³, ÷àñòèõ ñòðåñîâèõ ñèòóàö³é íà îðãàí³çì òà ³íäèâ³äóàëüíî-ïñèõîëîã³÷í³ îñîáëèâîñò³ ëþäèíè - åìîö³éí³ñòü, çàìêíóò³ñòü, àäàïòàö³éí³ ìîæëèâîñò³ òîùî); íàïðóæåííÿ ÷è âèñíàæåííÿ ôóíêö³îíàëüíèõ ðåçåðâ³â àäàïòàö³¿ ó ñòðåñîâ³é ñèòóàö³¿, çóìîâëåíå íåïîõèòíèì ïðàãíåííÿì äîñÿãòè ðåçóëüòàòó òà ï³äâèùåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ çà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â; ïåðåæèâàííÿ ñèëüíîãî åìîö³éíîãî íàïðóæåííÿ âíàñë³äîê ³íôîðìàö³éíîãî ïåðåíàâàíòàæåííÿ, êîëè ³íäèâ³ä íå ìîæå âïîðàòèñÿ ³ç ïîñòàâëåíèì çàâäàííÿì ³ íå âñòèãຠïðèéìàòè ïðàâèëüí³ ð³øåííÿ â òîìó òåìï³, ùî â³ä íüîãî âèìàãຠñèòóàö³ÿ; ïñèõîåìîö³éíà òà ðîçóìîâà ïåðåâòîìà íà ôîí³ òðèâàëîãî ñòàòè÷íîãî íàïðóæåííÿ ì`ÿç³â øèéíî-ïëå÷îâî¿ çîíè òà ïåðåíàïðóæåííÿ çîðîâîãî àíàë³çàòîðó; ïîðóøåííÿ ðåæèìó ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó, çóìîâëåíå ñëóæáîâîþ íåîáõ³äí³ñòþ) çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå ñïðèÿòè ïðîãðåñóâàííþ ã³ïåðòîí³÷íî¿ õâîðîáè, îäíèì ç ïðîÿâ³â ÿêî¿ º ðàïòîâå ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ (êðîâîâèëèâ ó ñòîâáóð ãîëîâíîãî ìîçêó, íàáðÿê ãîëîâíîãî ìîçêó) òà, ÿê íàñë³äîê, íàñòóïíà ñìåðòü (â³äïîâ³äíî äî ñëóæáîâî¿ çàïèñêè ÂÌÑ ÂÌÓ ÑÁÓ â ÓÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çà ¹65/15/24 â³ä 25.01.2019ð., ëèñòà ÂÌÊÖ ÏÐ çà ¹492 â³ä 28.01.2019ð.. Âêàçàíèì Àêòîì âñòàíîâëåíî, ùî íåùàñíèé âèïàäîê ç ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 ñòàâñÿ ó ñëóæáîâîìó ïðèì³ùåíí³ ï³äðîçä³ëó ×îðíîìîðñüêîãî ì³æðàéâ³ää³ëó ÓÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íåùàñíèé âèïàäîê ç ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 ñòàâñÿ âíàñë³äîê âïëèâó íåáåçïå÷íèõ ³ øê³äëèâèõ ôàêòîð³â, à ñàìå: íåðâîâî-ïñèõ³÷íèõ ïåðåâàíòàæåíü. Âèñíîâêîì Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³ä 08.02.2019ð. çàçíà÷åíî, ùî ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ñòàðøîãî îïåðóïîâíîâàæåíîãî ×îðíîìîðñüêîãî ì³æðàéîííîãî â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_4 - áàòüêî, ÎÑÎÁÀ_5 - ìàòè, ÎÑÎÁÀ_1 - äðóæèíà, ÎÑÎÁÀ_2 - ñèí, ÎÑÎÁÀ_6 - íåïîâíîë³òí³é ñèí, ÎÑÎÁÀ_7 - íåïîâíîë³òíÿ äî÷êà, ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ âèïëàòè ¿ì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.16 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ çà ¹975 â³ä 25.12.2013ð., â ðîçì³ð³ 750 - êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì, ó ñóì³ 1 321 500ãðí.. 5.06.2019ð. â³éñüêîâî-ìåäè÷íèì Óïðàâë³ííÿì ÑÁÓ íàïðàâëåíî ëèñò çà ¹20/2360 äî íà÷àëüíèêà Ô³íàíñîâî - åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_3 íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ÂÌÓ íå ìîæå ïîãîäèòè âèñíîâîê ç äîäàíèìè äîêóìåíòàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 11.11.2019ð. â³éñüêîâî-ìåäè÷íèì Óïðàâë³ííÿì ÑÁÓ íàïðàâëåíî ëèñò çà ¹20/4560 äî íà÷àëüíèêà Ô³íàíñîâî - åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî çàõâîðþâàííÿ (ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà), ÿêå âèíèêëî ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñòàëî ï³ä´ðóíòÿì ð³çêîãî ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ, ùî ïðèçâåëî äî ñìåðòåëüíîãî âèïàäêó. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, ñóìó âèïëàò áàòüêàì òà ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä âèçíà÷àòè â³äïîâ³äíî äî ï.ï.2 ï.4 Ïîðÿäêó ¹975. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèìè ëèñòàìè, ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñü â ñóä ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Ïîëîæåííÿìè ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò.29 ÇÓ «Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè» çà ¹2229-XII â³ä 25.03.1992ð. âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ³ ãðîìàäÿí, çàëó÷åíèõ äî çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, òà êîìïåíñàö³ÿ çàïîä³ÿííÿ çáèòê³â ¿õ ìàéíó. Âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Çáèòêè, çàâäàí³ ìàéíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî ÷ëåíàì éîãî ðîäèíè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êîìïåíñóþòüñÿ éîìó, à â ðàç³ éîãî çàãèáåë³ - ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ïîëîæåííÿ ö³º¿ ñòàòò³ ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàö³âíèê³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà îñ³á, çàëó÷åíèõ äî çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè. Òàê, ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Ïðèïèñàìè ï.1 ñò.16 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Ïðàâèëàìè ïï.1 ï.2 ñò. 16 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âñòàíîâëåíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî ñìåðò³ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïï. «à» ï.1 ñò.16-2 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ïï.1 ï.2 ñò.16 öüîãî Çàêîíó. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ çà ¹975 â³ä 25.12.2013ð.. Çã³äíî ç ï.10 Ïîðÿäêó ¹975 ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïîäàþòü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà àáî óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëàì äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí), òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó êîæíîãî ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿, áàòüê³â òà óòðèìàíö³â çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, à ó ðàç³ íàÿâíîñò³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé - ³íøîãî ç áàòüê³â àáî îï³êóí³â ÷è ï³êëóâàëüíèê³â ä³òåé ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; âèòÿã ç íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó, îðãàíó); âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ïðèçâàíîãî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíà íå ïîâ`ÿçàíà ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ñàìîãóáñòâà;ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà;ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áàòüêàì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî);ñâ³äîöòâà ïðî øëþá - äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äðóæèí³ (÷îëîâ³êîâ³); äîâ³äêè îðãàíó ðåºñòðàö³¿ àáî â³äïîâ³äíîãî æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà;ñòîð³íîê ïàñïîðò³â ïîâíîë³òí³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿;ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè - äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äèòèí³;äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ);ð³øåííÿ ðàéîííî¿, ðàéîííî¿ ó ìì.Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿, âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³, ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ ðàäè àáî ñóäó ïðî âñòàíîâëåííÿ íàä äèòèíîþ-ñèðîòîþ, äèòèíîþ, ïîçáàâëåíîþ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, îï³êè, ï³êëóâàííÿ (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îï³êè àáî ï³êëóâàííÿ íàä ä³òüìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà);ð³øåííÿ ñóäó àáî íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíîãî ïðàâî÷èíó, ùî ï³äòâåðäæóâàòèìå ôàêò ïåðåáóâàííÿ çàÿâíèêà íà óòðèìàíí³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) (íàäàþòü îñîáè, ÿê³ íå áóëè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), àëå ïåðåáóâàëè íà éîãî óòðèìàíí³). Ïðèïèñàìè ï.13 Ïîðÿäêó ¹975 âèçíà÷åíî, ùî êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî îáîâ`ÿçêîâî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 òà 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ âñ³õ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, àáî ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ (ó ðàç³, êîëè äîêóìåíòè ïîäàíî íå â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîòðåáóþòü óòî÷íåííÿ ÷è ïîäàíî íå çà íàëåæí³ñòþ) ³ íàäñèëຠçàçíà÷åíå ð³øåííÿ ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíó äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, à â ðàç³ â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ - äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ðàç³ çàãèáåë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïîäàþòü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàÿâó ðàçîì ç â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ï.10 Ïîðÿäêó ¹975. Çã³äíî âêàçàíî¿ çàÿâè, êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠâèñíîâîê ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿêèé ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ìຠïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, àáî ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ. ̳æ òèì, ïîâåðíåííÿ íà äîîïðàöþâàííÿ ìîæëèâå ëèøå ó ðàç³, êîëè äîêóìåíòè ïîäàíî íå ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïîòðåáóþòü óòî÷íåííÿ ÷è ïîäàíî íå çà íàëåæí³ñòþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ìàòåð³àë³â ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü ëèñòè Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ çà ¹21/3/2-2241 â³ä 11.06.2019ð. òà çà ¹21/3/2-4597 â³ä 25.11.2019ð., ñòàëè ëèñòè â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ çà ¹20/2360 â³ä 5.06.2019ð. òà çà ¹20/4560 â³ä 31.10.2019ð.. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷åíî ïîâåðíåííÿ âèñíîâêó, ó çâ`ÿçêó ç íåïîãîäæåííÿì ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ç âèñíîâêîì ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó ïîâåðíåíí³ äî Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äåé çà ¹20/2360 â³ä 5.06.2019ð. òà çà ¹20/2560 â³ä 11.11.2019ð. âèñíîâêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ òà áàòüêàì çàãèáëîãî 17.08.2018ð. ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_3 .. Ùî ñòîñóºòüñÿ îñêàðæóâàíèõ ëèñò³â ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ çà ¹20/2360/20 â³ä 5.06.2019ð. òà çà ¹20/4560 â³ä 31.10.2019ð., òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Àíàë³çóþ÷è âêàçàí³ ëèñòè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèñíîâîê ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîâèíí³ çä³éñíþâàòèñü íà ï³äñòàâ³ ïï.2 ï.4 Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹975 â³ä 28.12.2013ð.. Îäíàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî âèñíîâêó Àêòà ñïåö³àëüíîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó â³ä 31.01.2019ð.(ò.1 à.ñ.15-19) ÷³òêî âêàçàíî, ùî ñìåðòåëüíèé íåùàñíèé âèïàäîê ³ç ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 ñòàâñÿ â ñëóæáîâîìó ïðèì³ùåíí³, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Á³ëüø òîãî, Àêòîì åêñïåðòèçè çà ¹219 â³ä 29.08.2018ð. âñòàíîâëåíî, ùî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ º: 1) íàáðÿê ãîëîâíîãî ìîçêó; 2) êðîâîâèëèâ ó ñòîâáóð ãîëîâíîãî ìîçêó, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì òàê³ çàõâîðþâàííÿ ìîæóòü áóòè âèêëèêàí³ íåðâîâî-ïñèõ³÷íèìè ïåðåâàíòàæåííÿìè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ³éñüêîâî-ìåäè÷íèì óïðàâë³ííÿì ÑÁÓ ïîìèëêîâî âèçíà÷åíî ôàêò ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_3 , íå ÿê îñîáè, ÿêà âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ÿê îñîáè, ÿêà ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, àïåëÿíòè ïîñèëàþòüñÿ íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïï.2 ï.2 ñò. 16 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» º òå, ùî çã³äíî Àêòó ñóäîâî-ìåäè÷íîãî äîñë³äæåííÿ çà ¹219 â³ä 29.08.2019ð. ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_3 ïåðåáóâຠó ïðè÷èííîìó çâ`ÿçêó ç çàõâîðþâàííÿì - êðîâîâèëèâîì â ñòîâáóðîâîìó â³ää³ë³ ãîëîâíîãî ìîçêó íà òë³ ã³ïåðòîí³÷íî¿ õâîðîáè, ïåðåá³ã ÿêîãî óñêëàäíèâñÿ ðîçâèòêîì íàáðÿêó ãîëîâíîãî ìîçêó, ùî ³ ç`ÿâèëîñÿ áåçïîñåðåäíüî ïðè÷èíîþ ñìåðò³» ã³ïåðòîí³÷íî¿ õâîðîáè. À òàêîæ çàõâîðþâàííÿ «ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà» º ôîíîâèì ³ íå ïîâ`ÿçàíå ç çàõâîðþâàííÿì, ÿêå ñïðè÷èíèëî ñìåðòü.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðåäñòàâíèêîì ÑÁÓ òà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íàäàíî ïîÿñíåííÿ, çã³äíî ÿêèõ êîæåí ïðàö³âíèê ÑÁÓ ùîðîêó ïðîõîäèòü ìåäîãëÿä, òà ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ òàêîãî ìåäîãëÿäó ÎÑÎÁÀ_3 áóäü-ÿêèõ çàõâîðþâàíü íå áóëî âèÿâëåíî, êð³ì òîãî ³íôîðìàö³ÿ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðæèâñÿ íà íåçàäîâ³ëüíèé ñòàí çäîðîâ`ÿ òàêîæ â³äñóòíÿ òà áóäü-ÿêèõ äîêàç³â ç öüîãî ïðèâîäó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü.  ïîÿñíåííÿõ äî çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ³éñüêîâî-ìåäè÷íå óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ïîñèëàºòüñÿ íà Âèñíîâîê åêñïåðòíîãî äîñë³äæåííÿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî êë³í³÷íîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè çà ¹034-3-2020 â³ä 5.08.2020ð., ÿêèì âêàçàíî ùî ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_3 íàñòàëà âíàñë³äîê íàÿâíîãî ó ïîìåðëîãî çàõâîðþâàííÿ ã³ïåðòîí³÷íî¿ õâîðîáè, ÿêà ìàëà ì³ñöå ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â, íàäàþ÷è îö³íêó âêàçàíîìó âèñíîâêó åêñïåðòà, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî âêàçàíèé âèñíîâîê â³ä 5.08.2020ð. í³ÿêèì ÷èíîì íå ñòîñóºòüñÿ îñêàðæóâàíèõ ëèñò³â â³ä 5.06.2019ð. òà 11.11.2019ð., îñê³ëüêè íà ìîìåíò ¿õ ñêëàäàííÿ òàêîãî âèñíîâêó åêñïåðòà íå ³ñíóâàëî, à òîìó ïîñèëàííÿ íà òàêèé äîêóìåíò º íåäîðå÷íèì. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ àáî ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Äîâîäè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòå ç äîäåðæàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.311, 315, 316, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 6 ëèñòîïàäà 2020ð. çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 9 áåðåçíÿ 2021ð. Ãîëîâóþ÷èé: Þ.Ì.Ãðàäîâñüêèé Ñóää³: À.Â.Êðóñÿí Î.Â.ßêîâëºâ