Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/722/21

Ñïðàâà ¹ 991/722/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/4/21 Ó Õ Â À Ë À 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000175 â³ä 10.03.2020 ðîêó ïî îáâèíóâà÷åííþ ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.369 ÊÊ Óêðà¿íè, ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³äïîâ³äíî äî îáâèíóâàëüíîãî àêòà äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000175 â³ä 10.03.2020 ðîêó ïî îáâèíóâà÷åííþ ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.369 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: ó íàäàíí³ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â.î. Ãîëîâè Äåðæàâíîãî àãåíñòâà Óêðà¿íè ç óïðàâë³ííÿ çîíîþ â³ä÷óæåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 . Ñïåö³àë³çîâàíîþ àíòèêîðóïö³éíîþ ïðîêóðàòóðîþ îáâèíóâàëüíèé àêò ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íàïðàâëåíî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî íà ðîçãëÿä Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ ³ éîìó íå ï³äñóäíå. Íà äóìêó îáâèíóâà÷åíîãî â³äñóòí³ óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³í íå º äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠«À», à êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå áóëî â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷.4 ñò.18 ÊÊ Óêðà¿íè àáî ó ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî â ìåæàõ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîíó ì. Êèºâà, à òîìó âîíî ï³äñóäíå Ïå÷åðñüêîìó ðàéîííîìó ñóäó ì. Êèºâà.  çàïåðå÷åííÿõ íà êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïðîêóðîð âêàçóº, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à ï³äñòàâè äëÿ íàïðàâëåííÿ éîãî íà ðîçãëÿä äî ³íøîãî ñóäó â³äñóòí³. Áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, îáâèíóâà÷åíèé òà ïðîêóðîð â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ïðîêóðîð íå ïîâ³äîìèâ. ³ä îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî òå, ùî â³í çâåðíóâñÿ äî Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàæåííÿ íà ðîçãëÿä äî ³íøîãî ñóäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íà éîãî äóìêó, Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå ìîæå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, äîñë³äèâøè êîï³þ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, îáãîâîðèâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 2 ÷. 3 ñò.34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Ñòàòòåþ 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî çà âèçíà÷åíîþ çàêîíîì ï³äñóäí³ñòþ àáî âíàñë³äîê çì³íè âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì ï³äñóäíîñò³. Âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, çàçíà÷åíèõ ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, º êîðóïö³éíèì òà çàçíà÷åíèé ó ïðèì³òö³ äî ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò.369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ùîäî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠«À». ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.2 ñò.6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» äî êàòåãî𳿠«À» â³äíîñÿòüñÿ ïîñàäè êåð³âíèê³â öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ íå º ÷ëåíàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ¿õ çàñòóïíèê³â. ÎÑÎÁÀ_7 îáâèíóâà÷óºòüñÿ â òîìó, ùî áóäó÷è Ãåíåðàëüíèì äèðåêòîðîì ÄÑÏ «Îá`ºäíàííÿ «Ðàäîí», çâåðíóâñÿ 05.03.2020 ðîêó äî â.î. Ãîëîâè Äåðæàâíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç óïðàâë³ííÿ çîíîþ â³ä÷óæåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ç ïðîïîçèö³ºþ íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïðåì³é çà ÷åòâåðòèé êâàðòàë 2019 ðîêó, ðîçì³ð ÿêî¿ ñêëàäàòèìå ïîëîâèíó ñóìè íàðàõîâàíèõ éîìó ïðåì³é ç óðàõóâàííÿì ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â, à 08.04.2020 ðîêó ïåðåäàâ ¿é 210 000 ãðèâåíü, ï³ñëÿ ÷îãî áóâ çàòðèìàíèé ñï³âðîá³òíèêàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Îáâèíóâà÷åííÿ ñòîñóºòüñÿ íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè Ãîëîâ³ Äåðæàâíîãî àãåíñòâà Óêðà¿íè ç óïðàâë³ííÿ çîíîþ â³ä÷óæåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 , ïîñàäà ÿêî¿ â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠«À» ÿê êåð³âíèêà öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Çà òàêèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó â³äïîâ³äíî äî ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 33-1, 34, 216, 418 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000175 â³ä 10.03.2020 ðîêó ïî îáâèíóâà÷åííþ ÎÑÎÁÀ_7 çà ÷.4 ñò.369 ÊÊ Óêðà¿íè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5