Постанова КАС ВС № 752/9907/16-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 752/9907/16-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/16067/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øàðàïè Â.Ì., ñóää³â Æåëºçíîãî ².Â., ×èðê³íà Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2017 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ôåäîòîâà ².Â. (ãîëîâóþ÷èé), ñóää³â: ²ñàºíêî Þ.À., Îêñåíåíêà Î.Ì. ó ñïðàâ³ çà éîãî ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 1. Ó ÷åðâí³ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1 - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ éîìó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåíü ïî÷èíàþ÷è ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ³ç ðîçðàõóíêó 100% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óñ³ìà âèäàìè ï³äâèùåííÿ òà íàäáàâîê äî ïåíñ³¿; 1.2 - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³, ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïåíñ³þ áåç îáìåæåíü ³ç ðîçðàõóíêó 100% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 25 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó ¹123320 (âèõ³äíèé ÊÌÂÊ ¹3366 â³ä 25 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó) ç óñ³ìà âèäàìè ï³äâèùåííÿ òà íàäáàâîê äî ïåíñ³¿, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ 1-¿ êàòåãî𳿠- 50% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ôàêòè÷íîãî ðîçì³ðó òà ïðîâåäåíèõ âèïëàò, à òàêîæ ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é, óñòàíîâëåíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹355 «Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹355) çá³ëüøèâøè îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 1 ëèïíÿ 2012 ðîêó íà 11% ïåíñ³é, îá÷èñëåíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21, 36 öüîãî Çàêîíó, ç 1 âåðåñíÿ 2012 ðîêó äî 23 â³äñîòê³â òà ç 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó äî 35%; 1.3 - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2000 ðîêó ¹2050-²²² «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè», íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ âòðàòè ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ ïåíñ³¿. 2. Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Êèºâà ïîñòàíîâîþ â³ä 6 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ áåç îáìåæåíü ïî÷èíàþ÷è ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ³ç ðîçðàõóíêó 100% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óñ³ìà âèäàìè ï³äâèùåííÿ òà íàäáàâîê äî ïåíñ³¿; Çîáîâ`ÿçàâ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³, ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïåíñ³þ áåç îáìåæåíü ³ç ðîçðàõóíêó 100% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 25 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó ¹123320, (âèõ³äíèé ÊÌÂÊ ¹3366 â³ä 25 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó) ç óñ³ìà âèäàìè ï³äâèùåííÿ òà íàäáàâîê äî ïåíñ³¿, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ 1-¿ êàòåãîð³¿- 50% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ôàêòè÷íîãî ðîçì³ðó òà ïðîâåäåíèõ âèïëàò, à òàêîæ ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é, óñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹355 çá³ëüøèâøè îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 1 ëèïíÿ 2012 ðîêó íà 11 â³äñîòê³â ïåíñ³é, îá÷èñëåíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13,21, ³ 36 Çàêîíó, ç 1 âåðåñíÿ 2012 ðîêó äî 23 â³äñîòê³â òà ç 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó äî 35 â³äñîòê³â; Çîáîâ`ÿçàâ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2000 ðîêó ¹2050-²²² «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè», íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ âòðàòè ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ ïåíñ³¿. 2.1 Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå ïðîâ³â ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ³ç ðîçðàõóíêó 100% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óñ³ìà âèäàìè ï³äâèùåííÿ òà íàäáàâîê äî ïåíñ³¿. 3. Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 28 ëþòîãî 2017 ðîêó ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿâ íîâó, ÿêîþ ïîçîâ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã çà ïåð³îä ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî 29 ãðóäíÿ 2015 ðîêó âêëþ÷íî - çàëèøèâ áåç ðîçãëÿäó. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèâ. 3.1 Ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ º, çîêðåìà 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³, ÿê³ ìàëè ì³ñöå ó ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç æîâòíÿ 2011 ðîêó. Çâåðíóâøèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ëèøå 30 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó, ïîçèâà÷ ïîðóøèâ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, âèçíà÷åíèé ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ñòàòò³ 99 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), òîìó ïîçîâ ó ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã çà ïåð³îä ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî 29 ãðóäíÿ 2015 ðîêó çàëèøèâ áåç ðîçãëÿäó. Ó ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã àïåëÿö³éíèé ñóä â³äìîâèâ óâàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. 4. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî ùî: 4.1 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ ó ì. Êèºâ³, îòðèìóº ïåíñ³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹2262-XII). 4.2 Ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïåíñ³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàëà ñêëàäàòèñÿ ³ç íàñòóïíèõ ïîêàçíèê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä - 2076 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ - 135 ãðí; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40%) - 884,40 ãðí; íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ (100%)- 3095,40 ãðí; íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè (20% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó) - 415,20 ãðí; íàäáàâêà çà ïî÷åñíå çâàííÿ «Çàñëóæåíèé» (20%- ïîñàäîâîãî îêëàäó) -415,20 ãðí, ïðåì³ÿ (33,3% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) - 2338,06 ãðí. Âñüîãî - 9359,26 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 100% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - 9359,06 ãðí. ϳäâèùåííÿ àáî íàäáàâêè äî îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿: ³íâàë³ä â³éíè 3 ãðóïè (30% â³ä ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ð³âíÿ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü) - 229,20 ãðí; 1 êàòåãîð³ÿ ×ÀÅÑ (³íâàë³ä â³éíè 3-¿ ãðóïè) çà ð³øåííÿì ñóäó 50% â³ä ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì - 382,0 ãðí; ³íâàë³äè â³éíè 3-¿ ãðóïè ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - 50 ãðí; íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ (25%) - 191,0 ãðí. ϳäñóìîê ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè -10211 ãðí 46 êîï. 4.3 Ãîëîâíèì îáìåæåííÿì, ÿêå â³äïîâ³äà÷ çà ïåð³îä ç æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî òðàâåíü 2016 ðîêó çàñòîñóâàâ ïðè âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 º òå, ùî éîìó âèïëà÷óâàëè ïåíñ³þ ç îáìåæåííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ³ç ðîçðàõóíêó íà 29 âåðåñíÿ 2011 ðîêó - 10211 ãðí 46 êîï. Öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêàìè ïåíñ³¿, à ñàìå: ç 1 ñ³÷íÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2012 ðîêó - ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè 12500,94 ãðí, âèïëà÷óâàëè 10211,46ãðí; ç 1 ñ³÷íÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2013 ðîêó - ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè 13097,00 ãðí, âèïëà÷óâàëè 10211,46 ãðí; ç 1 ëþòîãî ïî 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó - ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè 13143,75 ãðí, âèïëà÷óâàëè 10211,46 ãðí; ç 1 ñ³÷íÿ ïî 31 ñåðïíÿ 2015 ðîêó - ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè 13143,75 ãðí, âèïëà÷óâàëè 10211,46 ãðí; ç 1 âåðåñíÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2015 ðîêó - ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè 13143,75 ãðí, âèïëà÷óâàëè 10740,00 ãðí; ç 1 ñ³÷íÿ ïî 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó - ï³äñóìîê ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè 13143,75 ãðí, âèïëà÷óâàëè 10740,00 ãðí. 4.4 Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 âåðåñíÿ 2012 ðîêó ¹355 «Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 1 ëèïíÿ 2012 ðîêó óñòàíîâëåí³ ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî çàçíà÷åíî¿ äàòè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII ó ðîçì³ð³ 11 â³äñîòê³â ïåíñ³é, îá÷èñëåíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13,21, ³ 36 Çàêîíó, çá³ëüøèâøè éîãî ç 1 âåðåñíÿ 2012 ðîêó äî 23 â³äñîòê³â òà ç 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó äî 35 â³äñîòê³â. ³äïîâ³äà÷åì ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ï³äâèùåííÿ éîìó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çã³äíî ç äàííîþ ïîñòàíîâîþ íå çä³éñíåíî. Íå ïðîâåäåíî íàðàõóâàííÿ, ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿. 4.5 ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó íå âèêîíóº ð³øåííÿ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 7 òðàâíÿ 2009 ðîêó, îáìåæóº ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 , ³ äî öüîãî ÷àñó âèïëà÷óº ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹3668-Ó² â ðîçì³ð³ ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè, ÿêà ñêëàëàñÿ íà 30 âåðåñíÿ 2011 ðîêó, òîáòî 10740 ãðí. 4.6 Íàñòóïíèì îáìåæåííÿì, ÿêå çàñòîñîâóâàâ â³äïîâ³äà÷ äî ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , º òå, ùî 7 ãðóäíÿ 2009 ðîêó Ãîëîñ³¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Êèºâà çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 17 ãðóäíÿ 2011 ðîêó çã³äíî Óõâàëè Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ 1-¿ êàòåãîð³¿, ³íâàë³äó 3 ãðóïè, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ç 16 ëþòîãî 2009 ðîêó ó ðîçì³ð³ 50% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. 4.7 Ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî âèïëàòè â ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç çàñòîñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó- 50 % ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, à çã³äíî ïîñòàíîâè â³ä 6 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹745 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåÿêèõ ðîçì³ð³â âèïëàò ùî ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó» - 30% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, à ç 1 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó äîäàòêîâà ïåíñ³ÿ âèïëà÷óâàëàñÿ â ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1210 â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó, äëÿ ³íâàë³ä³â-ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ 1-êàòåãî𳿠- ³íâàë³äàì â³éíè III ãðóïè 30 % ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. 4.8 Ïîçèâà÷, óâàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåíü ³ç ðîçðàõóíêó 100% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 25 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó ¹123320, ç óñ³ìà âèäàìè ï³äâèùåííÿ òà íàäáàâîê äî ïåíñ³¿, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ 1-¿ êàòåãî𳿠- 50% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, à òàêîæ ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é, óñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹355, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè: 5. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é. 5.1 Íà îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ º ïðîòèïðàâíèìè. Ñêàðæíèê ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 22, 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âêàçóº íà òå, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. 5.2 Ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî çã³äíî ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹3668-VI îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çàçíà÷àº, ùî ïåíñ³þ éîìó áóëî ïðèçíà÷åíî ó 1998 ðîö³ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹2262-XII. ³äòàê, çìåíøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ðîçì³ðó íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ïåíñ³éíèõ âèïëàò ç ïîñèëàííÿì íà çì³íè ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà, íîðìè ÿêîãî íå ïîøèðþþòüñÿ íà ïîçèâà÷à, º íåïðèïóñòèìèì òà ïðîòèïðàâíèì. 6. ³äïîâ³äà÷ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå ïîäàâ. Âèñíîâêè ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè: 7. Ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 8. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 9. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. 10. 8 ëèïíÿ 2011 ðîêó ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè ¹3668-VI «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» (äàë³ Çàêîí ¹3668-VI). 11. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹3668-VI, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», «Ïðî ïðîêóðàòóðó», «Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», «Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè», «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», «Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó», «Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», «Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â», «Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. 12. Íàâåäåí³ íîðìè êîðåñïîíäóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹911-VIII â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, ÷èíí³é ç 1 ñ³÷íÿ ïî 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó), çà ÿêèìè ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü. 13. Çã³äíî àáçàöó ïåðøîãî, äðóãîãî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹3668-VI îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ïåíñ³îíåðàì, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ³ â ÿêèõ ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì, âèïëàòà ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) çä³éñíþºòüñÿ áåç ³íäåêñàö³¿, áåç çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ïåðåðàõóíê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äî òîãî ÷àñó, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) â³äïîâ³äàòèìå ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì. 14. Çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹3668-VI òà ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII (íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì) íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñÿ. 15. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âêàçàíó íîðìó íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê ï³äñòàâó äëÿ ñêàñóâàííÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹3668-VI. Ó äàíîìó âèïàäêó öÿ íîðìà íå ñêàñîâóº îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à ëèøå âèçíà÷àº, ùî äî ìîìåíòó, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå â³äïîâ³äàòèìå âñòàíîâëåíîìó ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ðó, âèïëàòà òàêî¿ ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ áåç ï³äâèùåíü, äîïëàò òà ³íøèõ ïåðåðàõóíê³â. 16. Ö³ íîðìè íå çâóæóþòü çì³ñòó âæå íàáóòèõ ïðàâ ïåíñ³îíåð³â, ðîçì³ð ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÿêèõ á³ëüøèé çàçíà÷åíîãî ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó. Âîäíî÷àñ çàïðîâàäæóþòü îáìåæåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ íà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ ïî 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ùîäî ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíèõ òà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é, çîêðåìà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII. 17. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, ùî âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹205/8204/16-à (2à/205/2/17). 18. Êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæàº, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç æîâòíÿ 2011 ðîêó ïåðåâèùóâàâ ìàêñèìàëüíèé, â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ éîìó ó âèïëàò³ ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ó äàíîìó âèïàäêó òàêà â³äìîâà çà ñâîºþ ñóòòþ íå º çâóæåííÿì îáñÿãó âæå íàáóòèõ ïîçèâà÷åì ïðàâ òà/àáî ïîçáàâëåííÿì éîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. 19. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹355 «Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêîþ óñòàíîâëåíî ï³äâèùåííÿ äî ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. 20. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» - óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. 21. Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó íàâåäåíî¿ íîðìè ïðàâà, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì âñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 22. dz çì³ñòó ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹355 âáà÷àºòüñÿ, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïðèéìàâ ð³øåíü ùîäî çì³íè ðîçì³ð³â õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²², àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. 23. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹355. 24. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-641à14. 25. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 1998 ðîêó ¹796-XII «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» (äàë³ Çàêîí ¹796-XII), ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 òðàâíÿ 2008 ðîêó ¹10-ðï/2008, âñòàíîâëåíî, ùî îñîáàì, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠1, ïðèçíà÷àºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ïåíñ³ÿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ó ðîçì³ðàõ: - ³íâàë³äàì III ãðóïè, ä³òÿì-³íâàë³äàì, à òàêîæ õâîðèì âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íà ïðîìåíåâó õâîðîáó - 50 ïðîöåíò³â ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. 26. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹796-XII, ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðåàë³çàö³ºþ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà ³íøèõ äæåðåë, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. 27. Ïðàâîâ³ çàñàäè ôóíêö³îíóâàííÿ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè, ¿¿ ïðèíöèïè, îñíîâè áþäæåòíîãî ïðîöåñó ³ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà âèçíà÷åí³ ó Áþäæåòíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè. 28. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 23 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áóäü-ÿê³ áþäæåòí³ çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïëàòåæ³ ç áþäæåòó çä³éñíþþòüñÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî áþäæåòíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. 29. Ïóíêòîì 26 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 òà 54 Çàêîíó ¹796-XII çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. 30. Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ áóëè äîïîâíåí³ çàçíà÷åíèì ïóíêòîì çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ðåôîðìè ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí, ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó. 31. Îòæå, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 50 Çàêîíó ¹796-XII áóëà çì³íåíîþ, òà ïåðåäáà÷àëà, ùî îñîáàì, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠1, ïðèçíà÷àºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ïåíñ³ÿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 32. Òàêèì ÷èíîì, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëè íàäàí³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì ¹796-XII. 33. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹1210 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Äàíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâèâ Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíèõ ñïðàâ. 34. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 54 ³ 57 Çàêîíó ¹796-XII. 35. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ïåíñ³ÿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹796-XII âèïëà÷óºòüñÿ ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: îñîáàì, ùî íàëåæàòü äî êàòåãî𳿠1: ³íâàë³äàì III ãðóïè - 284,7 ãðèâí³. 36. Ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹79-V²²² "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ðåôîðìè ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí" íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñü, ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1210 º òàêîæ ÷èííèìè. 37. Òàê, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ð³øåíí³ â³ä 26 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹20-ðï/2011 íàãîëîñèâ, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà íå º àáñîëþòíèìè. Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè çì³íåíèé äåðæàâîþ, çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïðîïîðö³éíîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà. Êð³ì òîãî, òàê³ çàõîäè ìîæóòü áóòè îáóìîâëåí³ íåîáõ³äí³ñòþ çàïîá³ãàííÿ ÷è óñóíåííÿ ðåàëüíèõ çàãðîç åêîíîì³÷í³é áåçïåö³ Óêðà¿íè, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íàéâàæëèâ³øîþ ôóíêö³ºþ äåðæàâè. 38. Ó Ð³øåíí³ ¹3-ðï/2012 â³ä 25 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî íàäàííÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè ïðàâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âñòàíîâëþâàòè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç éîãî ôóíêö³ÿìè, âèçíà÷åíèìè â ïóíêòàõ 2, 3 ñòàòò³ 116 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Îòæå, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ðåãóëþº ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. 39. Òàêèì ÷èíîì, â àñïåêò³ êîíñòèòóö³éíîãî ïîäàííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 96, ïóíêò³â 2, 3, 6 ñòàòò³ 116 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî ïîâíîâàæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî ðîçðîáêè ïðîåêòó çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè òà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî çàêîíó ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî ôóíêö³ÿìè, â òîìó ÷èñë³ ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà â ³íøèõ ñôåðàõ. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ðåãóëþº ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. 40. Îòæå, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ êîíñòèòóö³éíèì ðåãóëþâàííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ðîçì³ðó ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîã, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. 41. Òàêèì ÷èíîì, íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ âèäàí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó çàñòîñóâàííþ ñóäàìè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâ ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí. 42. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ â³äïîâ³äà÷ ïðàâèëüíî êåðóâàâñÿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹1210. 43. Ïðîòå, çàëèøàþ÷è áåç ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ó ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã çà ïåð³îä ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî 29 ãðóäíÿ 2015 ðîêó àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ ñóä íå çíàéøîâ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâàæíèìè òà éîãî ïîíîâëåííÿ. 44. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì àïåëÿö³éíîãî ñóäó â ö³é ÷àñòèí³ ç îãëÿäó íà òàêå. 45. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè; ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é) çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. 46. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. 47. Ñóä, îòðèìàâøè ïîçîâ, çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè ÷è ìຠì³ñöå ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòèâíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè. 48. Ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ çà ìåæàìè, âñòàíîâëåíèõ ãëàâîþ 8 ÊÀÑ ñòðîê³â, ñóä ìîæå ïîíîâèòè ¿õ òà âèð³øèòè ñï³ð ïî ñóò³ (çàäîâîëüíèòè âèìîãè) ÷è çàëèøèòè çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. 49. Ó âèïàäêó, êîëè ñóá`ºêòèâíå ïðàâî, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè íå ïîðóøåí³, à â³äòàê ³ íå ï³äëÿãàþòü ñóäîâîìó çàõèñòó, çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó º ïîìèëêîâèì. ²íøèìè ñëîâàìè, ³íñòèòóò ñòðîê³â çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå ó ðàç³ ðåàëüíîãî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòèâíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ³ç ïîçîâîì. 50. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çîñòàñóâàííÿ, çîêðåìà, ñòàòò³ 99 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ñïðàâà ¹Ï/800/259/15. 51. Óðàõîâóþ÷è, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî 29 ãðóäíÿ 2015 ðîêó âèïëà÷óâàëàñü â³äïîâ³äà÷åì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ä³þ÷îãî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, òîìó ïðàâà éîãî íå ïîðóøåí³. 52. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. 53. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ùî 䳺 ç 8 ëþòîãî 2020 ðîêó) ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ», ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 351, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2017 ðîêó â ÷àñòèí³ çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ïåâí³ ä³¿ çà ïåð³îä ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî 29 ãðóäíÿ 2015 ðîêó âêëþ÷íî, ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ó ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ó ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ òà íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Ì. Øàðàïà Ñóää³: ².Â. Æåëºçíèé Ñ.Ì. ×èðê³í