Постанова 4857 № 158/104/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 158/104/21 ïðîâ. ¹ À/857/1014/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îíèøêåâè÷à Ò.Â., ñóää³â ²ùóê Ë.Ï., Îáð³çêà ².Ì., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Ãðîì ².²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ¿¿ ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³- ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, ñóääÿ(³) ó ² ³íñòàíö³¿ Êîðåöüêà Â.Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 12 ãîä 08 õâ, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. ʳâåðö³, äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈ : 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèëà ïðîäîâæèòè ñòðîê çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³- ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ç³ ñë³â), äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. гøåííÿì ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 158/104/21 ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî ïîçîâó áóëî â³äìîâëåíî. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ñóä íå ìîæå çì³íþâàòè ìåòó çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ (îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà), ÿêà âèïëèâຠç ïåðâèííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó), à òîìó ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèâ çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ³ñíóâàííÿ õî÷à á îäí³º¿ ç ïåðåäáà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ 11 ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè óìîâ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèíè ñïðàâè º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó éîãî çàòðèìàííÿ. Ó÷àñíèêè ñïðàâè íà âèêëèê àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ïðèáóëè ³ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 268 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä â³äáóâàºòüñÿ çà ¿õ â³äñóòíîñò³. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ³ç òàêîãî. ßê áåçñï³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ð³øåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷à áóëî çàòðèìàíî ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì ãðîìàäÿíèí Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³- ÎÑÎÁÀ_1 , 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ 19 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷à á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó çàòðèìàííÿ òà ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèëà ïðîäîâæèòè ñòðîê éîãî çàòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ïðè íàäàíí³ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïðàâèëüíîñò³ âèð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì òà äîâîäàì àïåëÿíòà, ùî âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. Çàõîäè, âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ, òàêîæ çàñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çà ïîçîâîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÷è ï³äðîçä³ë³â, îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè äî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà â÷èíèëè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ö³º¿ çàÿâè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). Òîáòî, çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ ïîâ`ÿçàíî ç òàêèìè óìîâàìè: 1) ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìöÿ â ïðîöåäóð³ îòðèìàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ; 2) â÷èíåííÿ òàêèì ³íîçåìöåì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ö³º¿ çàÿâè. ³äòàê, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ö³ëåé âêàçàíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè ñóäàìè âèíîñÿòüñÿ ð³øåííÿ, â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ óìîâà çàòðèìàííÿ äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Óæãîðîäñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Øð³- ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ç öüîãî ïðèâîäó àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè ð³øåííÿ ùîäî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè ó ïîðÿäêó ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ïðèéìàëîñÿ, òî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç îáñòàâèí, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñàìå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ÿêå áóëî ïðèéíÿòå çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Îêð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 11 ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, óìîâàìè ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ º: 1) íàÿâí³ñòü óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà; 2) íåìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê; 3) íåìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ïåðø³ äâ³ ï³äñòàâè ñòîñóþòüñÿ ñèòóàö³¿, êîëè ð³øåííÿ ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ïðèéìàëîñÿ çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à òðåòÿ ï³äñòàâà êîëè ïåðâèííå ð³øåííÿ ïðèéìèëîñÿ ïðî çàòðèìàííÿ äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ñòàòóñ á³æåíöÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðèéìàþ÷è â³äïîâ³äíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ñóä îêð³ì ñòðîêó, íà ÿêèé çàòðèìóºòüñÿ ³íîçåìåöü, ìຠâêàçàòè òàêîæ ³ ìåòó éîãî çàòðèìàííÿ. Ïðè öüîìó, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñóä íå ìîæå çì³íþâàòè ìåòó çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ (îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà), ÿêà áóëà âêàçàíà ó ïåðâèííîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ïðî éîãî çàòðèìàííÿ. ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, à ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó òàêî¿ çàÿâè ïðî ñòàòóñ á³æåíöÿ. Âîäíî÷àñ, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ º íàÿâí³ñòü óìîâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 13 ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè: 1) â³äñóòí³ñòü ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿; 2) íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äïîâ³äí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òàêèõ îáñòàâèí â³äñóòí³. Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ íå ï³çí³ø ÿê çà ï`ÿòü äí³â äî éîãî çàê³í÷åííÿ îðãàí (ï³äðîçä³ë), çà êëîïîòàííÿì ÿêîãî çàòðèìàíî ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, êîæí³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ïîäຠâ³äïîâ³äíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Ó òàêîìó ïîçîâ³ çàçíà÷àþòüñÿ 䳿 àáî çàõîäè, ùî âæèâàëèñÿ îðãàíîì (ï³äðîçä³ëîì) äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³þ) àáî äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ðàçîì ³ç òèì, ïîçèâà÷åì íå çàçíà÷åíî ÿê³ ñàìå 䳿 òà çàõîäè âæèâàëèñÿ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ òà çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïðèéíÿòîãî 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ ïîçèâà÷åì íå âêàçàíî, ÿê³ çàõîäè âæèâàëèñÿ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè â³äïîâ³äà÷à ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Âîäíî÷àñ, ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî â³äíîñíî â³äïîâ³äà÷à òðèâຠïðîöåäóðà ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó éîãî çàòðèìàííÿ º íåîáõ³äíèì äëÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ïðîöåäóðè. ³äòàê, íà äóìêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàâåäåí³ íà ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ì³ñòÿòü íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ÷è îáñòàâèí, ÿê³ á áóëè áåçï³äñòàâíî çàëèøåí³ ïîçà óâàãîþ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîçà ìåæàìè âèìîã àïåëÿíòà òà äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íå áóëî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241, 243, 250, 272, 289, 308, 310, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 158/104/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ò. Â. Îíèøêåâè÷ ñóää³ Ë. Ï. ²ùóê ². Ì. Îáð³çêî Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó