Постанова 4854 № 420/14063/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 01 áåðåçíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/14063/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Òàíöþðà Ê.Î. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â. ñóää³ Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ÏÀÒ «Áàíê Ìèõàéë³âñüêèé», ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  ãðóäí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - çîáîâ`ÿçàòè Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ñïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó ³íôëÿö³éíèõ çáèòê³â çà ïðîñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ çà ïåð³îä ç 12.11.2017 ðîêó ïî 12.11.2020 ðîêó â ðîçì³ð³ 27244,90 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ñïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 òðè â³äñîòêè ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè â ðîçì³ð³ 13875,52 ãðí.. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî íàñòóïíîãî. ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à çâåðíåí³ äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çàçíà÷åíèé ñï³ð íå ìຠîçíàê ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî, à ñòîñóºòüñÿ äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí òà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç öèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿, òîáòî ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì óìîâàìè, çà ÿêèõ ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè òîãî ÷è ³íøîãî âèäó ñóäî÷èíñòâà, ìîæóòü áóòè ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. ϳä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó ñòàëî òå, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/7674/19 Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 êîøòè íà â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäîì ó ïîçîâí³é çàÿâ³, â³äïîâ³äà÷ ñâî¿ìè ä³ÿìè ùîäî íå ïîâåðíåííÿ ñâîº÷àñíî êîøò³â âêëàäîì â ñóì³ 154013,00 ãðí. çàâäàâ ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè âíàñë³äîê ³íôëÿö³éíîãî çíåö³íåííÿ âêëàäó. Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïîçîâíî¿ çàÿâè ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/7674/19 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà ë³êâ³äàö³þ ÏÀÒ «ÁÀÍÊ ÌÈÕÀÉ˲ÂÑÜÊÈÉ» ùîäî íå âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ùîäî ðàõóíêó ¹ ÍÎÌÅÐ_1 âêëàäíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî ïåðåë³êó ðàõóíê³â âêëàäíèê³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè ó ïóáë³÷íîìó àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «ÁÀÍÊ ÌÈÕÀÉ˲ÂÑÜÊÈÉ» çà ðàõóíîê Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 154013 ãðí. Çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà ë³êâ³äàö³þ ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «ÁÀÍÊ ÌÈÕÀÉ˲ÂÑÜÊÈÉ» âêëþ÷èòè ³íôîðìàö³þ ïðî âêëàäíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî ïåðåë³êó âêëàäíèê³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè ó ïóáë³÷íîìó àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «ÁÀÍÊ ÌÈÕÀÉ˲ÂÑÜÊÈÉ» çà ðàõóíîê Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 154013 ãðí. òà ïîäàòè äîäàòêîâó ³íôîðìàö³þ äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âíàñë³äîê ïðîñòðî÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñòðîê³â ïîâåðíåííÿ êîøò³â â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, òîìó íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à ³íôëÿö³éí³ íàðàõóâàííÿ òà 3% ð³÷íèõ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì, ùî ñï³ð ñòîñîâíî ôîðìóâàííÿ ïåðåë³êó âêëàäíèê³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ãàðàíòîâàíå äåðæàâîþ â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè çà ðàõóíîê Ôîíäó º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ³ íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ç óðàõóâàííÿì óñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäàìè. Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè â ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹820/11591/15, â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/1476/15, â³ä 23 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/2512/18, â³ä 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/2505/18, â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹752/17889/17-ö. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.625 ÖÊ Óêðà¿íè áîðæíèê, ÿêèé ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íà âèìîãó êðåäèòîðà çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè ñóìó áîðãó ç óðàõóâàííÿì óñòàíîâëåíîãî ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà âåñü ÷àñ ïðîñòðî÷åííÿ, à òàêîæ òðè ïðîöåíòè ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð ïðîöåíò³â íå âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Òàêà ñïðîùåí³ñòü ïîëÿãຠâ òîìó, ùî êðåäèòîð (ïîñòðàæäàëà ñòîðîíà) íå ïîâèíåí äîâîäèòè ðîçì³ð éîãî âòðàò, íà â³äì³íó â³ä äîâåäåííÿ ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè (ðîçì³ðó çáèòê³â). Îòæå, ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ ³ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè, º ñïîñîáîì êîìïåíñàö³¿ ìàéíîâèõ âòðàò êðåäèòîðà, à íå ñïîñîáîì â³äøêîäóâàííÿ øêîäè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.21 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøèì ïîðóøåííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, àáî âèìîãè ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà, âèëó÷åíîãî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ðîçãëÿäàþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ÿêùî âîíè çàÿâëåí³ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð. ²íàêøå òàê³ âèìîãè âèð³øóþòüñÿ ñóäàìè â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïðè öüîìó ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî, ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, çàÿâëåíà áóëà ëèøå âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ çáèòê³â ³ 3% ð³÷íèõ, íå ïîºäíàíà ç îäí³ºþ ç âèìîã, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1-4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðîòå, çàÿâëåíà âèìîãà º äîäàòêîâîþ (ïîõ³äíîþ) â³ä îñíîâíî¿ òà çàëåæèòü áåçïîñåðåäíüî â³ä îñòàííüî¿, îñê³ëüêè ³íôëÿö³éí³ òà ð³÷í³ ïðîöåíòè íàðàõîâóþòüñÿ íà ñóìó ïðîñòðî÷åíîãî îñíîâíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, îñíîâíà âèìîãà - âèìîãà ùîäî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ùîäî ðàõóíêó ¹ ÍÎÌÅÐ_1 âêëàäíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî ïåðåë³êó ðàõóíê³â âêëàäíèê³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè ó ïóáë³÷íîìó àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «ÁÀÍÊ ÌÈÕÀÉ˲ÂÑÜÊÈÉ» çà ðàõóíîê Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 154013 ãðí., äîäàòêîâà âèìîãà - ñïëàòà ³íôëÿö³éíèõ òà ð³÷íèõ ïðîöåíò³â. Ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ Ôîíäîì ³ âêëàäíèêîì, ÿêèé ïðåòåíäóº íà îòðèìàííÿ ãàðàíòîâàíîãî äåðæàâîþ â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó ó ìåæàõ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó, ñêëàäàþòüñÿ áåç ó÷àñò³ áàíêó-áîðæíèêà òà ìàþòü óïðàâë³íñüêèé õàðàêòåð. Ó öèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Ôîíä âèêîíóº óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ ùîäî ãàðàíòîâàíî¿ äåðæàâîþ âèïëàòè â³äøêîäóâàííÿ çà áàíê³âñüêèì âêëàäîì ó ìåæàõ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó íåçàëåæíî â³ä ïåðåá³ãó ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ áàíêó. À òîìó ó âêàçàíèõ â³äíîñèíàõ ó ô³çè÷íèõ îñ³á âèíèêàþòü ìàéíîâ³ âèìîãè íå äî áàíêó-áîðæíèêà, ùî ë³êâ³äóºòüñÿ, à äî äåðæàâè â îñîá³ Ôîíäó. Âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ çâåðíåí³ ïîçèâà÷åì äî Ôîíäó òà ñòîñóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é îñòàííüîãî, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèïëàòîþ â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäàìè, à òîìó ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 761/10730/18, â³ä 25.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 761/29213/18, â³ä 16.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 580/1241/19. Êð³ì òîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî íåîá´ðóíòîâàíèì º ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹758/1303/15-ö. Ïîñòàíîâà ì³ñòèòü âèñíîâîê ïðî òå, ùî ñïðàâà ïðî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò.625 ÖÊ Óêðà¿íè çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ï³äòâåðäæåíîãî ÷èííèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, íàâ³òü ÿêùî ó÷àñíèêîì öüîãî çîáîâ`ÿçàííÿ º ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ðîçãëÿäàºòüñÿ çàëåæíî â³ä ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ÷è ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ðàçîì ç òèì, ó âèùåâêàçàí³é ñïðàâ³ ô³çè÷íà îñîáà çâåðòàëàñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ âèòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ì³æ ñòîðîíàìè âæå áóâ âèð³øåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñï³ð ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñóìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Íàòîì³ñòü ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, çàÿâëåí³ äî Ôîíäó ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ ò³ñíî ïîâ`ÿçàí³ ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè äî Ôîíäó ÿê äî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³, ÿê çàçíà÷àëîñÿ ðàí³øå, ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ ñàìå â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/2987/18. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ùîäî â³äíåñåííÿ äàíîãî ñïîðó äî öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿. Çã³äíî ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.312 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó âèïàäêàõ ñêàñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàë ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ñïðàâà (çàÿâà) ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ, òî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ñïðàâà íàïðàâëåííþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç³ ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 312, 320, 322, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, Óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó - ñêàñóâàòè, ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç³ ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðàâ÷åíêî Ê.Â. Ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Âåðáèöüêà Í. Â.