Постанова КЦС ВС № 296/4802/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 296/4802/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-18630 ñâ 20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Îñ³ÿíà Î. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Á³ëîêîíü Î. Â., Ñàêàðè Í. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ; â³äïîâ³äà÷³: êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Æèòîìèðà, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³â: Ìèí³÷ Ò. ²., Òðîÿíîâñüêî¿ Ã. Ñ., Ïàâèöüêî¿ Ò. Ì., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà (äàë³ ÊÅ ì. Æèòîìèðà) òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç îòðèìàííÿ æèòëà. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ éîãî ðàïîðòó â³ä 26 ëþòîãî 1992 ðîêó æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî â ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëà. ϳä ÷àñ çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ áóëî íàäàíî äîâ³äêó â³ä 26 ëþòîãî 1992 ðîêó ïðî ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ ç âèñíîâêîì ïðî ïîòðåáó îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³. гøåííÿì êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 24 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó â³í áóâ çàëèøåíèé íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüíî¿ ÷åðç³ â³ä 26 ëþòîãî 1992 ðîêó. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 òðàâíÿ 2016 ðîêó çà êëîïîòàííÿì ÊÅ ì. Æèòîìèðà â³í áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âëàñíèê æèòëà, ç ÿêèì â³í óêëàâ äîãîâ³ð íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîìåð, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðèïèíèâñÿ äîãîâ³ð íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 . Îäíàê â³í çàëèøèâñÿ çàðåºñòðîâàíèì çà âêàçàíîþ àäðåñîþ òà íà äóìêó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî çàáåçïå÷åíèé æèòëîì. Êð³ì òîãî, êîì³ñ³ÿ çàçíà÷èëà, ùî äîãîâ³ð íàéìó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â³ä 09 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ó ñ. Çîðîê³â ×åðíÿõîâñüêîãî ðàéîí³ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. Ââàæàâ, ùî ð³øåííÿì â³ä 19 òðàâíÿ 2016 ðîêó ÷ëåíè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîðóøèëè íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Íà äàíèé ÷àñ â³í ìຠâèñëóãó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè á³ëüøå 25 ðîê³â ³ äî öüîãî ÷àñó íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Æèòîìèðñüêîãî îáëàñíîãî äåðæàâíîãî êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ïî òåõí³÷í³é ³íâåíòàðèçàö³¿ ì. Æèòîìèðà çà íèì íå çàðåºñòðîâàí³ áóäèíêè àáî ¿õ ÷àñòèíè ó ì. Æèòîìèð³. Ïðî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³í ä³çíàâñÿ âèïàäêîâî ó ê³íö³ âåðåñíÿ 2016 ðîêó. Íà çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ â³í íå áóâ çàïðîøåíèé, ùî ïîçáàâèëî éîãî ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ, íàäàâàòè ñâî¿ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè íà ñïðîñòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ÊÅ ì. Æèòîìèðà ùîäî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñóä âèçíàòè 䳿 ÊÅ ì. Æèòîìèðà òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Çàî÷íèì ð³øåííÿì Êîðîëüîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 02 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ñèíãà¿âñüêîãî Î. Ï. ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà ³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 òðàâíÿ 2016 ðîêó ó ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïîíîâëåíî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 26 ëþòîãî 1992 ðîêó íà îòðèìàííÿ æèòëà. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî áóâ çàðåºñòðîâàíèé íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó íàéìó ó áóäèíêó ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , âëàñíèêîì ÿêîãî áóëà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ïîìåðëà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , à íîâèé âëàñíèê íå íàáóâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà âêàçàíèé áóäèíîê. Öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî íà ñïàäùèíó â³ä 13 áåðåçíÿ 1972 ðîêó, êîﳺþ ïàñïîðòó ïîçèâà÷à, äîãîâîðîì íàéìó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â³ä 04 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ âëàñíèêà, ïîçèâà÷ íå ìຠìîæëèâîñò³ îñîáèñòî çíÿòèñü ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó çà âêàçàíîþ àäðåñîþ. 09 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ïîçèâà÷åì óêëàäåíèé ç ÎÑÎÁÀ_3 äîãîâ³ð íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ êâàðòèðè ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿêèé íå âèçíàíèé íåä³éñíèì ³ íå ðîç³ðâàíèé, îòæå, ìຠþðèäè÷íó ñèëó. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëåíî. Çàî÷íå ð³øåííÿ Êîðîëüîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 02 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî é óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Âèð³øåíî ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. гøåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíèé ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî âëàñíèê æèòëîâîãî áóäèíêó ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 º ìàò³ð`þ ïîçèâà÷à. Îñòàííÿ ïîìåðëà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ñïàäùèíó ï³ñëÿ ñìåðò³ ìàòåð³ ïðèéíÿâ ïîçèâà÷ øëÿõîì ïîäàííÿ 07 òðàâíÿ 2012 ðîêó çàÿâè äî íîòàð³àëüíî¿ êîíòîðè ïðî ïðèéíÿòòÿ ñïàäùèíè. Êð³ì íüîãî ñïàäùèíó ïðèéíÿâ éîãî áðàò ÎÑÎÁÀ_4 . Òîáòî, ïîçèâà÷ òà éîãî áðàò º ñïàäêîºìöÿìè æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ 42,5 êâ. ì. òà ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ³ç òðüîõ ê³ìíàò. ³äòàê, â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ÷è ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó âêàçàí³é ñïðàâ³ â³äêðèòî òà âèòðåáóâàíî öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 296/4802/19ç Êîðîëüîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà. Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, é çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à òàêîæ íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî âñòàíîâèâ, ùî â³í ìຠáóòè çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç ïîë³ïøåííÿì æèòëîâèõ óìîâ, óíàñë³äîê îòðèìàííÿ íèì ñïàäùèíè. Íà ìîìåíò ñìåðò³ éîãî ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_2 , â³í áóâ çàðåºñòðîâàíèé ³ ïðîæèâàâ ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , à òàêîæ çàðåºñòðîâàíèé ³ ïðîæèâຠíà äàíèé ÷àñ ¿¿ ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 1268 ÖÊ Óêðà¿íè òàêîæ ïðèéíÿâ ñïàäùèíó ï³ñëÿ ñìåðò³ ñâ äðóæèíè. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿, ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ ó ïîðÿäêó ñïàäêóâàííÿ íà æèòëîâèé áóäèíîê ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 éîìó íå âèäàâàëîñü. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøèâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ñïîðó áóëî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ñòàíîì íà 19 òðàâíÿ 2016 ðîêó, à íå íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÊÅ ì. Æèòîìèðà ïîäàëî â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷èëî, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Ââàæàëî âèñíîâêè ñóäó òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíó òà îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè 26 ëþòîãî 1992 ðîêó æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëà òà áóëî íàäàíî äîâ³äêó â³ä 26 ëþòîãî 1992 ðîêó ïðî ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ òà âèñíîâêîì ïðî ïîòðåáó îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³. ϳä ÷àñ çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ áóëî íàäàíî äîâ³äêó â³ä 26 ëþòîãî 1992 ðîêó ïðî ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ ç âèñíîâêîì ïðî ïîòðåáó îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³. гøåííÿì çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 24 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó â³í áóâ çàëèøåíèé íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüíî¿ ÷åðç³ â³ä 26 ëþòîãî 1992 ðîêó. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 òðàâíÿ 2016 ðîêó çà êëîïîòàííÿì ÊÅ ì. Æèòîìèðà â³í áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âëàñíèê æèòëà, ç ÿêèì â³í óêëàâ äîãîâ³ð íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîìåð, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðèïèíèâñÿ äîãîâ³ð íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 . Âñòàíîâëåíî, ùî âëàñíèê æèòëà, ç ÿêèì áóâ óêëàäåíèé äîãîâ³ð íàéìó, º ìàò³ð`þ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ïîìåðëà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ñïàäùèíó ï³ñëÿ ñìåðò³ ìàòåð³ ïðèéíÿâ ÎÑÎÁÀ_1 øëÿõîì ïîäàííÿ 07 òðàâíÿ 2012 ðîêó çàÿâè äî íîòàð³àëüíî¿ êîíòîðè ïðî ïðèéíÿòòÿ ñïàäùèíè. 2. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàê, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåíí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãîñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 34 ÆÊ ÓÐÑÐ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè: 1) çàáåçïå÷åí³ æèëîþ ïëîùåþ íèæ÷å çà ð³âåíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëþâàíîìó Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêîþ ðåñïóáë³êàíñüêîþ ðàäîþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê; 2) ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ïðèì³ùåíí³, ùî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì; 3) ÿê³ õâîð³þòü íà òÿæê³ ôîðìè äåÿêèõ õðîí³÷íèõ çàõâîðþâàíü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå ìîæóòü ïðîæèâàòè â êîìóíàëüí³é êâàðòèð³ àáî â îäí³é ê³ìíàò³ ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿. Ïåðåë³ê çàçíà÷åíèõ çàõâîðþâàíü çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ çà ïîãîäæåííÿì ç Óêðà¿íñüêîþ ðåñïóáë³êàíñüêîþ ðàäîþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê; 4) ÿê³ ïðîæèâàþòü çà äîãîâîðîì ï³äíàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó ÷è çà äîãîâîðîì íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â; 5) ÿê³ ïðîæèâàþòü òðèâàëèé ÷àñ çà äîãîâîðîì íàéìó (îðåíäè) â áóäèíêàõ (êâàðòèðàõ), ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³; 6) ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ãóðòîæèòêàõ. Ãðîìàäÿíè âèçíàþòüñÿ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ ç ³íøèõ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, áåðóòüñÿ íà îáë³ê äëÿ îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ó áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ³ ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó òà âíîñÿòüñÿ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïîðÿäîê âåäåííÿ ÿêîãî âèçíà÷ຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 380 â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ãðîìàäÿí ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì.  äàíîìó âèïàäêó ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ çàÿâíèêà òàêèì, ùî ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, òà ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê áóëî ïðîæèâàííÿ çà äîãîâîðîì íàéìó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â³ä 13 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Âñòàíîâëåíî, ùî âëàñíèê æèòëà çà âêàçàíîþ àäðåñîþ ÎÑÎÁÀ_2 , º ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåðëà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ñïàäùèíó ï³ñëÿ ñìåðò³ ìàòåð³ ïðèéíÿâ ïîçèâà÷ øëÿõîì ïîäàííÿ 07 òðàâíÿ 2012 ðîêó çàÿâè äî íîòàð³àëüíî¿ êîíòîðè ïðî ïðèéíÿòòÿ ñïàäùèíè. Êð³ì íüîãî ñïàäùèíó ïðèéíÿâ éîãî áðàò ÎÑÎÁÀ_4 . ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèí ïåðøî¿, ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 1268 ÖÊ Óêðà¿íè ñïàäêîºìåöü çà çàïîâ³òîì ÷è çà çàêîíîì ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ñïàäùèíó àáî íå ïðèéíÿòè ¿¿. Íåçàëåæíî â³ä ÷àñó ïðèéíÿòòÿ ñïàäùèíè âîíà íàëåæèòü ñïàäêîºìöåâ³ ç ÷àñó â³äêðèòòÿ ñïàäùèíè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 13 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêîþ ðåñïóáë³êàíñüêîþ ðàäîþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó N 470 íà êâàðòèðíèé îáë³ê áåðóòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè çàáåçïå÷åí³ æèëîþ ïëîùåþ íèæ÷å çà ð³âåíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ âèêîíàâ÷èìè êîì³òåòàìè îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ³ Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â ðàçîì ç ðàäàìè ïðîôñï³ëîê. Ïîñòàíîâîþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òà ïðåçè䳿 îáëàñíî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 07 ñ³÷íÿ 1985 ðîêó «Ïðî âåäåííÿ îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â îáëàñò³» âñòàíîâëåíî ì³í³ìàëüíèé ð³âåíü çàáåçïå÷åíîñò³ æèëîþ ïëîùåþ íà îäíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ 6 êâ. ì. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå áåç äîäåðæàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî áðàò º ñïàäêîºìöÿìè æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ 42,5 êâ. ì. òà ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç òðüîõ ê³ìíàò. À òîìó íàâ³òü íàÿâí³ñòü ïðàâà íà ñïàäêóâàííÿ ö³º¿ êâàðòèðè ó ÷îëîâ³êà ñïàäêîäàâöÿ, òàêîæ íå ïîðóøóº ïðàâ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 47 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ íîðìà æèëî¿ ïëîù³ âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 13,65 êâàäðàòíîãî ìåòðó íà îäíó îñîáó. Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ÷è ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Îòæå, âñòàíîâëåí³ òà äîñë³äæåíí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè ó ñïðàâ³ äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ, à òîìó ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í ³ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î. Ì. Îñ³ÿí Î. Â. Á³ëîêîíü Í. Þ. Ñàêàðà