Ухвала КАС ВС № 821/1049/18

УХВАЛА 24 лютого 2021 року Київ справа №821/1049/18 адміністративне провадження №К/9901/3060/19 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши заяву Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03.07.2018 у справі за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2018 у справі №821/1049/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 26.02.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою. Разом із касаційною скаргою скаржником подано клопотання про зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03.07.2018 до закінчення його перегляду у касаційному порядку, на обґрунтування якого скаржник зазначає, що початок процедури виконання рішення суду до його касаційного перегляду порушить права скаржника. Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно з частинами 1-2 статті 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала. Разом з тим, статтею 129-1 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Отже, розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з дією та виконанням оскаржуваних судових рішень. Для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення. При цьому, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом лише у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи. У цій справі сама по собі незгода скаржника з прийнятим судовим рішенням та його оскарження в касаційному порядку не може слугувати підставою для зупинення його виконання, оскільки перевірка правильності застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і дотримання норм процесуального права здійснюється судом касаційної інстанції лише під час касаційного перегляду справи з дотриманням визначеної КАС України процедури та процесуальних гарантій учасників справи. Крім того, слід наголосити, що рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03.07.2018, про зупинення виконання якого просить скаржник, не є рішенням, яке оскаржується ним в межах даного касаційного провадження. Тому, у задоволенні заяви скаржника про зупинення виконання судового рішення слід відмовити. Керуючись статтями 340, 375 КАС України, суд, - УХВАЛИВ: У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03.07.2018 у справі №821/1049/18 відмовити. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... В.М. Шарапа, Суддя Верховного Суду