Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/890/21

Ñïðàâà ¹ 991/890/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/914/21 ÓÕÂÀËÀ 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 ¹ VYH-2020209-02-02 òà ¹ VYH-2020209-03-02 â³ä 09.02.2021 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000740. (1) Çì³ñò ïîäàíèõ ñêàðã 10.02.2021 Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì â³ä ÎÑÎÁÀ_3 îòðèìàíî âêàçàí³ ñêàðãè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 16.02.2021 äâ³ ñóäîâ³ ñïðàâè ùîäî ¿õ ðîçãëÿäó áóëî îá`ºäíàíî â îäíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ. Çîêðåìà, ïåðøà ñêàðãà ¹ VYH-2020209-03-02 áóëà ïîäàíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000740, à äðóãà ³ç ¹ VYH-2020209-02-02 ó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000002416. Çà çì³ñòîì âêàçàíèõ ñêàðã ÎÑÎÁÀ_3 ó öèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ º çàÿâíèêîì òà ïîòåðï³ëèì. 28.01.2021 â³í çâåðíóâñÿ ³ç êëîïîòàííÿìè ¹ VYH-20210128-06-02 òà ¹ VYH-20210128-12-02 äî ÍÀÁÓ, ó ÿêèõ ïðîñèâ ïðî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ âêàçàíèõ ñïðàâ. Êëîïîòàííÿ â³í íàïðàâèâ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Îäíàê, ÿê çàçíà÷ຠñêàðæíèê, äî öüîãî ÷àñó â³äïîâ³ä³ íà éîãî êëîïîòàííÿ ÍÀÁÓ íå íàäàëî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì â³í çâåðíóâñÿ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ ç³ ñêàðãàìè äî ñë³ä÷îãî ñóää³, â ÿêèõ ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÍÀÁÓ: -âðó÷èòè éîìó äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî; -ðîçãëÿíóòè éîãî êëîïîòàííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ, -ïî³íôîðìóâàòè ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðî âèêîíàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. (2) Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ äîâîäè, çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³, ïðîñèâ ¿õ çàäîâîëüíèòè. Òàêîæ â³í âêàçàâ, ùî áóâ âêëàäíèêîì ÏÀÒ «Ì³ñüêèé êîìåðö³éíèé áàíê», à çëî÷èíîì, ùî ðîçñë³äóºòüñÿ, éîìó çàâäàíî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ó ñóì³ 1 ìëí äîëàð³â ÑØÀ. Ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çëî÷èí â³í íàáóâ ñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî, òîìó éîìó ìàâ áè áóòè íàäàíèé âèòÿã ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêà ïðî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî. Êð³ì öüîãî, äåòåêòèâè ÍÀÁÓ áóëè çîáîâ`ÿçàí³ íàäàòè éîìó â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ. Îäíàê öèõ ä³é íå çðîáèëè, ÷èì äîïóñòèëè áåçä³ÿëüí³ñòü. Ïðåäñòàâíèêè ÍÀÁÓ ó çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, îäíàê íàïðàâèëè ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ùîäî êîæíî¿ ñêàðãè. Çîêðåìà, ó ñâî¿õ çàïåðå÷åííÿõ äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷èâ, ùî ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000740 òà ¹ 42020000000002416 áóëè îá`ºäíàíí³ ï³ä çàãàëüíèì íîìåðîì 52020000000000740. Òàêîæ äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî íàðàç³ ñòàòóñ ÎÑÎÁÀ_3 ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ íå âèçíà÷åíèé, â òîìó ÷èñë³ â³í íå º ïîòåðï³ëèì, òîìó íå ìîæå çâåðòàòèñÿ ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ. Ïðî öå ñêàðæíèêà áóëî ïîâ³äîìëåíî â³äïîâ³äíèìè ëèñòàìè. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. (3) Ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðã Ó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê. Ïðè öüîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç íàäàíèõ ñêàðæíèêîì ìàòåð³àë³â, â³í çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç êëîïîòàííÿìè ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ (ðîçãëÿä êëîïîòàíü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ). ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÷àñòèíè ïåðøî¿ âêàçàíî¿ ñòàòò³ êëîïîòàííÿ, ïîäàíå, ñåðåä ³íøîãî, ïîòåðï³ëèì, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó éîãî ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà éîãî çàÿâèëà. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. ²íøèìè ñëîâàìè âêàçàíà íîðìà íàä³ëÿº ïåâíèõ ñóá`ºêò³â ìîæëèâ³ñòþ çâåðíóòèñÿ, çîêðåìà, äî ñë³ä÷îãî ³ç êëîïîòàííÿì íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ÿêå ïîâèííå áóòè ðîçãëÿíóòå âïðîäîâæ çàçíà÷åíîãî ó ïîïåðåäíüîìó àáçàö³ ñòðîêó. Òàêå ïðàâî, ñåðåä ³íøèõ, ìຠïîòåðï³ëèé. Îòæå, çä³éñíþþ÷è îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîäàíèõ ñêàðã, ñë³ä÷îìó ñóää³ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè íàñàìïåðåä, ÷è ÎÑÎÁÀ_3 º ïîòåðï³ëèì ó ïðîâàäæåíí³ (1), ÿêùî òàê, òî ÷è áóëî äîïóùåíî â³äïîâ³äíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ áåçä³ÿëüí³ñòü (2). Äàë³ íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíîãî ñë³ä âèçíà÷èòè, ÿêå ð³øåííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ íåîáõ³äíî ïðèéíÿòè ó çâ`ÿçêó ç ìîæëèâîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ (3). (3.1) ÎÑÎÁÀ_3 íàðàç³ º ïîòåðï³ëèì ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ïðîãîëîøóº, ùî ëþäèíà, ¿¿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü, íåäîòîðêàíí³ñòü ³ áåçïåêà âèçíàþòüñÿ â Óêðà¿í³ íàéâèùîþ ñîö³àëüíîþ ö³íí³ñòþ. Ïðàâà òà ñâîáîäè ëþäèíè, ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, äëÿ ÿêî¿ óòâåðäæåííÿ é çàáåçïå÷åííÿ öèõ ïðàâ òà ñâîáîä º ãîëîâíèì îáîâ`ÿçêîì (ñò. 3). Ó Äåêëàðàö³¿ ÎÎÍ «Îñíîâí³ ïðèíöèïè ïðàâîñóääÿ äëÿ æåðòâ çëî÷èí³â ³ çëîâæèâàííÿ âëàäîþ» (1985) âêàçàíî, ùî òà ÷è ³íøà îñîáà ìຠâèçíàâàòèñÿ æåðòâîþ çëî÷èíó íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóâ âñòàíîâëåíèé, çààðåøòîâàíèé ÷è â³ääàíèé äî ñóäó ïðàâîïîðóøíèê. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 55 ÊÏÊ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿ øêîäè. ×àñòèíà äðóãà ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷àº, ùî ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî âèíèêàþòü â îñîáè ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. Ïîòåðï³ëîìó âðó÷àºòüñÿ ïàì`ÿòêà ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñîáîþ, ÿêà ïðèéíÿëà çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ î÷åâèäíèõ òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâà, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâà ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî ïîäàíà îñîáîþ, ÿê³é íå çàâäàíî øêîäè, çàçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð âèíîñèòü âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì (÷.5 ñò.55 ÊÏÊ). Öÿ ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ (ï.5 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ). Îòæå, ïîòåðï³ëèé º ïîâíîïðàâíèì ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó ³ âèçíàííÿ éîãî òàêèì º äóæå âàæëèâèì åòàïîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèé äîçâîëÿº éîìó ðåàë³çóâàòè òà çàõèñòèòè ñâî¿ ïîðóøåí³ çëî÷èíîì ïðàâà. ϳä ÷àñ 䳿 Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (1960 ðîêó) ñë³ä÷³ ÷àñòî çâîë³êàëè ç âèíåñåííÿì ïîñòàíîâè ïðî âèçíàííÿ îñîáè ïîòåðï³ëîþ, âíàñë³äîê ÷îãî ïîòåðï³ë³ îñîáè çàëåæàëè â³ä ¿õ âîë³, ³íêîëè íå îòðèìàâøè òàêîãî ñòàòóñó äî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äî ñóäó. ßê íàñë³äîê, âîíè íå ìîãëè çàõèñòèòè ñâî¿õ ïðàâ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà ³ ¿õ â³äíîâëåííÿ âæå ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ³íêîëè áóëî íåìîæëèâèì. Ñàìå òîìó, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, çàêîíîäàâöåì ó ä³þ÷îìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ âèïèñàíî íîðìè òàêèì ÷èíîì, ùî îñîáà àâòîìàòè÷íî íàáóâຠñòàòóñó ïîòåðï³ëî¿, ÿêùî: à) ùîäî íå¿ â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÿêèì ¿é çàïîä³ÿíà ô³çè÷íà, ìàéíîâà àáî ìîðàëüíà øêîäà ( äëÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ò³ëüêè ìàéíîâà); á) îñîáîþ ïîäàíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âîíà íå çàëåæèòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îðãàíó ñë³äñòâà. Îäíàê, ó ðàç³, ÿêùî ñë³ä÷èé ÷è ïðîêóðîð, íà ÿêîìóñü åòàï³ ñë³äñòâà, ââàæàþòü, ùî îñîá³ íå çàâäàíî í³ÿêî¿ øêîäè, àáî æ âçàãàë³ íå áóëî â÷èíåíî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ùå íå çäîáóòî äîêàç³â öüîìó, âîíè âïðàâ³ âèíåñòè ïîñòàíîâó ïðî â³äîìó ó âèçíàíí³ îñîáè ïîòåðï³ëîþ. Öèì ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïðèïèíÿºòüñÿ ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â îñîáè, ÿêà ïîäàëà çàÿâó ïðî çëî÷èí ùîäî íå¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ¿é çàïîä³ÿíî øêîäè. Ïðîòå, âîíà éîãî âïðàâ³ îñêàðæèòè, à â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ îðãàíó ðîçñë³äóâàííÿ ñòàíå ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïåðåâ³ðèòü éîãî çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü. Ïðè öüîìó, ÿêùî ó ÿêèéñü ìîìåíò áóäóòü çäîáóò³ äîêàçè çàâäàííÿ ïåâí³é îñîá³ øêîäè, à ùîäî íå¿ âæå âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ¿¿ ïîòåðï³ëîþ, âîíà íå ïîçáàâëåíà ïðàâà çíîâó çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. Äî ñõîæèõ âèñíîâê³â ùîäî ïîðÿäêó íàáóòòÿ îñîáîþ ñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî ä³éøîâ Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 20.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 539/3185/17. Ó õîä³ ðîçãëÿäó ñêàðã âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.11.2020 çîáîâ`ÿçàíî ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî çëî÷èí çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 . Ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè îïèñàíî çì³ñò ö³º¿ çàÿâè. Ó í³é ÎÑÎÁÀ_3 , çîêðåìà, çàçíà÷àâ ïðî â÷èíåííÿ Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî çàñòóïíèêîì, äèðåêòîðàìè-ðîçïîðÿäíèêàìè Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á òà ³íøèìè îñîáàìè ìîæëèâèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòÿìè 364, 364-1, 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ïîëÿãàëè ó çàâîëîä³íí³ êîøòàìè ÏÀÒ «Êîíâåðñáàíê» (â ïîäàëüøîìó ÏÀÒ «Ì³ñüêèé êîìåðö³éíèé áàíê») íà ñóìó ïîíàä 62 ìëí ªâðî. Öèìè ä³ÿìè âêëàäíèêàì ÏÀÒ «Ì³ñüêèé êîìåðö³éíèé áàíê» áóëî çàâäàíî ³ñòîòíî¿ øêîäè.  òîé æå ÷àñ, ÿê âêàçóº çàÿâíèê, â³í áóâ âêëàäíèêîì öüîãî áàíêó. Òîáòî ÎÑÎÁÀ_3 ó çàÿâ³ ñòâåðäæóâàâ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íüîãî. Á³ëüøå òîãî, ó í³é â³í ïðîñèâ íàäàòè éîìó ïàì`ÿòêó ïðî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî. Îäíàê, â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ äåòåêòèâîì çàïåðå÷åíü òà êîï³é ëèñò³â, ùî íàïðàâëÿëèñü çàÿâíèêó ó â³äïîâ³äü íà éîãî êëîïîòàííÿ, ÍÀÁÓ íå âáà÷ຠ³ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 áóëî çàâäàíî ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ ÷è ìàéíîâî¿ øêîäè äëÿ âèçíàííÿ éîãî ïîòåðï³ëèì. Òàêèì ÷èíîì, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â, ïîñòàíîâè â ïîðÿäêó ÷. 5 ñò. 55 ÊÏÊ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íå âèíîñèëè. Îäíàê ïðîâàäæåííÿ ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ çä³éñíþºòüñÿ çà éîãî çàÿâîþ, ó ÿê³é â³í ïîâ³äîìëÿâ ïðî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ çëî÷èíó ùîäî íüîãî, ÿêèì éîìó, ñåðåä ³íøèõ, áóëî çàâäàíî øêîäè. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_3 º ïîòåðï³ëèì ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, öüîãî ñòàòóñó â³í íàáóâ ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òîìó ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ äî ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà. (3.2) Íàö³îíàëüíèì áþðî áóëî äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 . Áåçä³ÿëüí³ñòü, âèçíà÷åíà ó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ òà ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: ñë³ä÷èé íàä³ëåíèé îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ, òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê, â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ÍÀÁÓ çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000740. Ó íüîìó ÎÑÎÁÀ_3 28.01.2021 çâåðíóâñÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî ³ç êëîïîòàííÿìè, ó ÿêèõ ïðîñèâ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Òàê³ êëîïîòàííÿ àäðåñîâàí³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ. ¯õ ÍÀÁÓ îòðèìàëî åëåêòðîííîþ ïîøòîþ 29.01.2021, ùî ï³äòâåðäæåíî åëåêòðîííèìè ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî îòðèìàííÿ ëèñò³â. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 220 ÊÏÊ äåòåêòèâè ÍÀÁÓ áóëè çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè òàê³ êëîïîòàííÿ âïðîäîâæ òðüîõ äí³â, à çà ðåçóëüòàòàìè - àáî ¿õ çàäîâîëüíèòè, àáî æ âìîòèâîâàíîþ ïîñòàíîâîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³, ïðî ùî ÍÀÁÓ áóëî çîáîâ`ÿçàíå ïîâ³äîìèòè ÎÑÎÁÀ_3 , ÷îãî íå çðîáèëè. Òàêèì ÷èíîì, äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ áóëî äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ÎÑÎÁÀ_3 (3.3) Ùîäî ïðàâîâèõ ìåõàí³çì³â ðåàêö³¿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 307 ÊÏÊ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè, ñåðåä ³íøîãî, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà â÷èíèòè ïåâíó ä³þ. Îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ðîçãëÿíóòè öå êëîïîòàííÿ. Âèìîãà æ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ÍÀÁÓ âðó÷èòè ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êð³ì öüîãî, âèìîãà ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñîáè ïî³íôîðìóâàòè ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðî âèêîíàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ â ñèëó ïîëîæåíü 535 ÊÏÊ. Öÿ ñòàòòÿ âèçíà÷àº, ùî îðãàíè, îñîáè, ÿê³ âèêîíóþòü ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîâ³äîìëÿþòü ñóä, ÿêèé ïîñòàíîâèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ïðî éîãî âèêîíàííÿ. Òîìó äóáëþâàííÿ òàêî¿ âèìîãè ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ íå º íåîáõ³äíèì. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: - ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 çà ¹ VYH-2020209-02-02 òà ¹ VYH-2020209-03-02 â³ä 09.02.2021 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî; - çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ¹ VYH-20210128-06-02 òà VYH-20210128-12-02 â³ä 28.01.2021. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1