Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № н/560/1778/19

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ í/560/1778/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Øåâ÷óê Î.Ï. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Áîðîâèöüêèé Î. À. 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áîðîâèöüêîãî Î. À. ñóää³â: Ìàòîõíþêà Ä.Á. Øèäëîâñüêîãî Â.Á. çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ßðåì÷óê Ë.Ñ, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Âîëîøèíà Â.Ì. ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Ïðÿäóíà Â.Á. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Õìåëüíèöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 â ÿêîìó ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Äåì`ÿíê³âö³ Äóíàºâåöüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàâäàíó ìàéíîâó øêîäó ó ñóì³ 911752,00 ãðí. (äåâ`ÿòñîò îäèíàäöÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò äâ³ ãðèâí³ 00 êîï.). гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.07.2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â - çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Äåì`ÿíê³âö³ Äóíàºâåöüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³l1;ñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàâäàíó ìàéíîâó øêîäó ó ñóì³ 911752 (äåâ`ÿòñîò îäèíàäöÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò äâ³) ãðí 00 êîï. гøåííÿ ñóäó â³ä 31.07.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹560/1778/19 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 02.09.2019 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ñóäó â³ä 31.07.2019 ðîêó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â ÿê³é ïðîñèâ çì³íèòè ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.07.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹560/1778/19 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ìàéíîâî¿ øêîäè ó ñóì³ 911752 ãðí, âèçíà÷èâøè ñóìó ñòÿãíåííÿ ó ñóì³ 251265,34 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ çàÿâè â³äïîâ³äà÷ âêàçóâàâ, ùî íà ÷àñ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïðîâîäèëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018140400000156 ïðî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.412 ÊÊ Óêðà¿íè.  ðàìêàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ìàéíîâî¿ øêîäè 12.09.2018 ðîêó óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó áóëà ïðèçíà÷åíà òîâàðîçíàâ÷à åêñïåðòèçà ìàéíà ³ òåõí³êè â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ òà îçáðîºííÿ. Äàíèé ôàêò ³ñíóâàâ íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ³ íå ì³ã áóòè â³äîìèé ñóäó, îñê³ëüêè áóâ ïðèõîâàíèé ïîçèâà÷åì, ÿê ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà âèñíîâêîì åêñïåðòà ¹20632/18-56/26797-26802/19-56 â³ä 26.09.2019 ðîêó, ðîçì³ð ìàòåð³àëüíîãî çáèòêó, çàïîä³ÿíîãî âèííèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ251265 ãðí 34 êîï. Çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ïî ñïðàâ³ ¹560/1778/19 íå çàïåðå÷óº íàÿâíîãî ó íüîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè (çàâäàíèõ ìàéíîâèõ çáèòê³â), îäíàê, ñóìà çáèòê³â, âêàçàíà ó ð³øåíí³, íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.09.2020 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹560/1778/19 çà ïîçîâîì Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çì³íåíî ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.07.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹560/1778/19 çà ïîçîâîì Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â øëÿõîì âèêëàäåííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Äåì`ÿíê³âö³ Äóíàºâåöüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàâäàíó ìàéíîâó øêîäó ó ñóì³ 502530 (ï`ÿòñîò äâ³ òèñÿ÷³ ï`ÿòñîò òðèäöÿòü) ãðí 68 êîï.  çàäîâîëåíí³ ³íøèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, Õìåëüíèöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â ïåðåãëÿä³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹560/1778/19.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî ¿¿ âèð³øåííÿ. Çîêðåìà, âêàçóº, ùî Õìåëüíèöüêèé Ç ÂÑÏ, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâí³ñòþ âèêîíàâ ïîêëàäåíèé íà íüîãî îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ âèíåñåíîãî ð³øåííÿ ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹560/1778/19 çà ïîçîâîì Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ïðåä`ÿâëåíèé íèì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàâäàíèõ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, ùî ñêëàäàþòüñÿ ç ôàêòè÷íèõ ïðÿìèõ çáèòê³â - 455876,00 ãðí, ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü - 911752,00 ãðí, â³äïîâ³äíî äî äîñòîâ³ðíî¿ Äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ïðî âàðò³ñòü øêîäè çàâäàíî¿ äåðæàâ³ â³ä 23.08.2018 ðîêó ¹1713. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, à ñïðàâó çàêðèòè ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ï. 1 ÷. 1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå âðàõóâàâ, ùî çã³äíî ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè ìàþòü çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ òà áåçï³äñòàâíî íå çàñòîñóâàâ ó âêàçàíîìó ñïîð³ ïðèïèñè ñò.ñò. 6,7 Çàêîíó ¹160-²Õ â³ä 03.10.2019 ðîêó "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" ÿê³ âêàçóþòü íà òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîøêîäæåííÿ íèì ðàä³îñòàíö³¿ ìຠíåñòè ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ çíîñó ìàéíà, òîáòî, íå â äâîêðàòíîìó ðîçì³ð³ çã³äíî Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè ¹243/95-ÂÐ â³ä 23.06.1995 ðîêó, ÿêà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, à â îäíîêðàòíîìó. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå ìàâ ïðàâà ðîçãëÿäàòè öèâ³ëüíèé ïîçîâ Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ïðåä`ÿâëåíèé íèì äî ÎÑÎÁÀ_1 .  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à òà ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à âèìîãè ñâî¿õ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ï³äòðèìàëè â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèëè ¿õ çàäîâîëüíèòè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåãëÿäàþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.  àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ó çâ`ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º îñîáëèâèì âèäîì ïðîâàäæåííÿ. ϳäñòàâîþ òàêîãî ïåðåãëÿäó íå º íåäîë³êè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì (íåçàêîíí³ñòü òà (àáî) íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è óõâàëè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà), à òå, ùî íà ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, ñóä íå ìàâ ìîæëèâîñò³ âðàõóâàòè ³ñòîòíó îáñòàâèíó, ÿêà ìîãëà ñóòòºâî âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå çíàëè ïðî íå¿ òà, â³äïîâ³äíî, íå ìîãëè íàäàòè ñóäó äàí³ ïðî íå¿. Òîáòî, ïåðåãëÿä ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ìຠíà ìåò³ íå óñóíåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê, à ëèøå ïåðåãëÿä óæå ðîçãëÿíóòî¿ ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèíè, ïðî ³ñíóâàííÿ ÿêî¿ ñòàëî â³äîìî ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè - öå ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà ÷è ïðèïèíåííÿ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òîáòî þðèäè÷í³ ôàêòè. Íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè çà ñâîºþ þðèäè÷íîþ ñóòòþ º ôàêòè÷íèìè äàíèìè, ùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñïðîñòîâóþòü ôàêòè, ÿê³ áóëî ïîêëàäåíî â îñíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà ïîðîäæóþòü ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè, âïëèâàþòü íà çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëåíîãî áåç ¿õ âðàõóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ö³ îáñòàâèíè ïîâèíí³ áóòè íàëåæíèì ÷èíîì ï³äòâåðäæåí³ ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â, íîòàð³àëüíîþ ôîðìîþ ïåâíèõ äîêóìåíò³â òîùî. Íå ââàæàþòüñÿ íîâîâèÿâëåíèìè íîâ³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèÿâëåí³ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ, à òàêîæ çì³íà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ñóäó â ³íøèõ ïîä³áíèõ ñïðàâàõ. Íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ íîâîâèÿâëåíèìè ò³ îáñòàâèíè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ íå áóëè ñâîº÷àñíî ïîäàí³ ñòîðîíàìè ÷è ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Îáñòàâèíè, ùî âèíèêëè ÷è çì³íèëèñÿ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ, à òàêîæ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîöåñó ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ, êàñàö³éí³é ñêàðç³, àáî ÿê³ ìîãëè áóòè âñòàíîâëåí³ â ðàç³ âèêîíàííÿ ñóäîì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, òåæ íå ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ íîâîâèÿâëåíèìè. Îòæå, íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè - öå þðèäè÷í³ ôàêòè (ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè) ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ³ñíóâàëè â ïåð³îä ïåðâèííîãî ïðîâàäæåííÿ ³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî àêòà, àëå íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ í³ ñòîðîíàì, í³ òðåò³ì îñîáàì, ¿õí³ì ïðåäñòàâíèêàì, ³íøèì ó÷àñíèêàì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó, í³ ñóäó, çà óìîâè âèêîíàííÿ íèìè âñ³õ âèìîã çàêîíó äëÿ îá`ºêòèâíîãî ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè òà óõâàëåííÿ çàêîííîãî é îá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä äî âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè âèêëàäåíèé â Óçàãàëüíåíí³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñóäàìè çàÿâ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ó çâ`ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè (ïîñòàíîâà Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.05.2015 ðîêó ¹ 7). Íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè çà ñâîºþ þðèäè÷íîþ ñóòòþ º ôàêòè÷íèìè äàíèìè, ùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñïðîñòîâóþòü ôàêòè, ÿê³ áóëî ïîêëàäåíî â îñíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà ïîðîäæóþòü ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè, âïëèâàþòü íà çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëåíîãî áåç ¿õ âðàõóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ³ ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º: 1) ³ñòîòí³ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè; 2) âñòàíîâëåííÿ âèðîêîì ñóäó àáî óõâàëîþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ ïîêàçàíü ñâ³äêà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó åêñïåðòà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî ïåðåêëàäó, ôàëüøèâîñò³ ïèñüìîâèõ, ðå÷îâèõ ÷è åëåêòðîííèõ äîêàç³â, ùî ïîòÿãëè çà ñîáîþ óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³; 3) ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó. Ç âèùåâèêëàäåíèõ íîðì ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî íà ï³äñòàâ³ ³ñòîòíèõ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèí, ùî íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ²ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè ââàæàþòüñÿ ò³, ÿê³ ìîæóòü âïëèíóòè íà ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, à öå ïåðåäóñ³ì ò³, ùî âçàãàë³ íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ïî äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíè íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Òàêîæ, ³ñòîòíèìè äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíàìè ââàæàþòüñÿ òàê³ ôàêòè ³ ïî䳿, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ âçàºìîâ³äíîñèí ñòîð³í, ùî çâåðíóëèñü äî ñóäó ç ìåòîþ ðîçãëÿäó ñï³ðíî¿ ñèòóàö³¿, òîáòî ö³ ôàêòè ³ñíóâàëè âæå ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñï³ðíî¿ ñèòóàö³¿ â ñóä³, àëå íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ í³ îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, í³ ñóäó, ÿêèé ¿¿ ðîçãëÿäàâ òà âèð³øóâàâ ¿¿ ïî ñóò³. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 560/1788/19 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ñóì³ 911752,00 ãðí (455876,00 õ 2) ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³ ñëóãóâàâ ôàêò çàâäàííÿ ïðÿìèõ çáèòê³â ïîçèâà÷åì çà âòðà÷åíå â³éñüêîâå ìàéíî, ÿêèé ï³äòâåðäæóâàâñÿ äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì â³ä 23.08.2018 ðîêó ¹ 1713. ßê ñòàëî â³äîìî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íà ÷àñ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹560/1778/19 ïðîâîäèëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018140400000156 ïðî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.412 ÊÊ Óêðà¿íè.  ðàìêàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ìàéíîâî¿ øêîäè 12.09.2018 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó áóëà ïðèçíà÷åíà òîâàðîçíàâ÷à åêñïåðòèçà ìàéíà ³ òåõí³êè â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ òà îçáðîºííÿ. Äàíèé ôàêò ³ñíóâàâ íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ³ áóâ â³äîìèé ñóäó. Ç äîñë³äæåíîãî ñóäîì âèñíîâêó åêñïåðòà ¹20632/18-56/26797-26802/19-56 â³ä 26.09.2019 ðîêó, âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ìàòåð³àëüíîãî çáèòêó, çàïîä³ÿíîãî âèííèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ251265 ãðí 34 êîï. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó çàÿâíèêà â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê ñòîñîâíî â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè ìàéíó ïîçèâà÷à ó ðîçì³ð³ 911752,00 ãðí, îòæå, â ñèëó ïðèïèñ³â ï. 1 ÷. 2 ñò. 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹560/1778/19 íàÿâí³ íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ íå çàïåðå÷óº íàÿâíîãî ó íüîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè (çàâäàíèõ ìàéíîâèõ çáèòê³â), îäíàê, ñóìà çáèòê³â, âêàçàíà ó ð³øåíí³, íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³ òà ïîâèííà áóòè 251265,34 ãðí, îñê³ëüêè öå âêàçàíî ó âèñíîâêó åêñïåðòà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè ìàéíà ³ òåõí³êè â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ òà îçáðîºííÿ. Ðàçîì ç òèì, ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº ùî ïóíêòîì 14 Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23.06.1995 ðîêó ¹243/95-ÂÐ, ÿêå ä³ÿëî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó ðîçêðàäàííÿì, ìàðíîòðàòñòâîì àáî âòðàòîþ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â, îïòè÷íèõ ïðèëàä³â, çàñîá³â çâ`ÿçêó, ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè, ëüîòíî-òåõí³÷íîãî, ñïåö³àëüíîãî ìîðñüêîãî ³ äåñàíòíîãî îáìóíäèðóâàííÿ, øòóðìàíñüêîãî ñïîðÿäæåííÿ, ñïåö³àëüíîãî îäÿãó ³ âçóòòÿ, ³íâåíòàðíèõ ðå÷åé òà äåÿêèõ ³íøèõ âèä³â â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó 2-10-êðàòíîìó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ öüîãî ìàéíà. Ïåðåë³ê â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêîãî â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³, çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âðàõîâóþ÷è ï.14 Ïîëîæåííÿ, à òàêîæ òå, ùî ó äâîêðàòíîìó ðîçì³ð³ â³äøêîäîâóþòüñÿ ìàëîãàáàðèòí³ çàñîáè çâ`ÿçêó òà ïðèëàääÿ äî íèõ, ïåðåíîñí³ ðàä³îñòàíö³¿ Ð-159, Ð-147, çã³äíî Ïåðåë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêîãî â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.11.1995 ðîêó ¹880, ÿê öå áóëî âñòàíîâëåíî ó ð³øåíí³ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ïî ñïðàâ³ ¹560/1778/19, ñóìó çàâäàíî¿ ìàéíîâî¿ øêîäè íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè â ðîçì³ð³ 502 530 ãðí 68 êîï. âðàõîâóþ÷è êðàòíå ñï³ââ³äíîøåííÿ, à òîìó çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæຠéîãî ïîìèëêîâèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Òàê, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³", Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23.06.1995 ðîêó ¹ 243/95-ÂÐ, âòðàòèëî ÷èíí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" (äàë³ - Çàêîíó ¹160-IX) ó öüîìó Çàêîí³ íèæ÷åíàâåäåí³ òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó çíà÷åíí³: 1) â³éñüêîâà ÷àñòèíà, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ, çàêëàä - îðãàí â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, â³éñüêîâà ÷àñòèíà, â³éñüêîâèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä, â³éñüêîâèé íàâ÷àëüíèé ï³äðîçä³ë âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ôóíêö³îíàëüíèé ï³äðîçä³ë Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ðåã³îíàëüíèé îðãàí, ³íøèé îðãàí, óñòàíîâà, çàêëàä Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè ÷è îðãàí, ï³äðîçä³ë, ôîðìóâàííÿ, óñòàíîâà, íàâ÷àëüíèé çàêëàä ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü òà â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè, â ÿêèõ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ïîë³öåéñüê³ òà îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (ïðîõîäÿòü çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè); 2) ³íøå ìàéíî - íåðóõîìå òà ðóõîìå äåðæàâíå ìàéíî (êð³ì â³éñüêîâîãî ìàéíà, çàêð³ïëåíîãî çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, çàêëàäîì), ìàéíî, çàëó÷åíå ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ ãðîøîâ³ êîøòè; 3) êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) - êîìàíäèð (íà÷àëüíèê, êåð³âíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó; 4) ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü - âèä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ïîëÿãຠâ îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïîêðèòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ïðÿìó ä³éñíó øêîäó, ùî áóëî çàâäàíî ç ¿õ âèíè øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ äîäàòêîâå ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè ÿê ñàíêö³ÿ çà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; 5) ïðÿìà ä³éñíà øêîäà (äàë³ - øêîäà) - çáèòêè, çàâäàí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿ àáî çíèæåííÿ éîãî ö³ííîñò³, à òàêîæ âèòðàòè íà â³äíîâëåííÿ ÷è ïðèäáàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî äåðæàâíîãî ìàéíà çàì³ñòü ïîøêîäæåíîãî àáî âòðà÷åíîãî, íàäëèøêîâ³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Äî øêîäè íå âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè, ÿê³ ìîãëè áóòè îäåðæàí³ çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêùî òàêèõ çáèòê³â íå áóëî á çàâäàíî; 6) ñëóæáîâèé ðèçèê - ìîæëèâ³ñòü âèíèêíåííÿ òà â³ðîã³äí³ ìàñøòàáè íàñë³äê³â íåãàòèâíîãî âïëèâó ïðîòÿãîì ïåâíîãî ÷àñó, ñïðè÷èíåíîãî ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, â îñîáëèâèõ, íàäçâè÷àéíèõ (åêñòðåìàëüíèõ) óìîâàõ, ñïðÿìîâàíèìè íà çàïîá³ãàííÿ øêîä³, ÿêùî ¿¿ íå ìîæíà áóëî óíèêíóòè ³íøèì ñïîñîáîì. 2. Òåðì³í "â³éñüêîâå ìàéíî", ùî çàñòîñîâóºòüñÿ â öüîìó Çàêîí³, âæèâàºòüñÿ ó çíà÷åíí³, íàâåäåíîìó â Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè". Çã³äíî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹160-IX ä³ÿ öüîãî çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèìè çáîð³â, à òàêîæ îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - îñîáè). Ñòàòòÿ 3 öüîãî Çàêîíó ¹160-IX âèçíà÷ຠï³äñòàâè òà óìîâè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çã³äíî ï. 1. ñò. 3 Çàêîíó ¹160-IX ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì, íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îñîáîþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êð³ì îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 9 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ï. 2 Çàêîíó ¹160-IX óìîâàìè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º: 1) íàÿâí³ñòü øêîäè; 2) ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà îñîáè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ³ çàâäàíîþ øêîäîþ; 4) âèíà îñîáè â çàâäàíí³ øêîäè. 3. Ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó øêîäó íå çâ³ëüíÿº ¿¿ â³ä äèñöèïë³íàðíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ÷è êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 4 Çàêîíó ¹160-IX ïåðåâåäåííÿ îñîáè äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ÷è ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè àáî ñëóæáè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì. Çã³äíî ï. 5 Çàêîíó ¹160-IX îñîáà ó ðàç³ çàâäàííÿ ç ¿¿ âèíè øêîäè òðåò³ì îñîáàì, ÿêó â³äøêîäîâàíî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, çàêëàäîì, â³äøêîäîâóº â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó çàâäàíó øêîäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 6 Çàêîíó ¹160-IX çàâäàíà îñîáîþ øêîäà, íå ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâíîìó ìàéíó, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîìó ìàéíó, ìàéíó, çàëó÷åíîìó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ ãðîøîâèì êîøòàì, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" â³ä 03.10.2019 ðîêó ¹ 160-IX. Çîêðåìà, ñòàòòÿ 6 Çàêîíó ¹160-IX âèçíà÷ຠïîâíó òà ï³äâèùåíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à ñàìå: 1. Îñîáà íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ ç ¿¿ âèíè øêîäè â ðàç³: 1) âèÿâëåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ, óìèñíîãî çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ ÷è ³íøîãî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ó òîìó ÷èñë³ ïåðåäàíîãî ï³ä çâ³ò äëÿ çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, âèêîðèñòàííÿ àáî äëÿ ³íøî¿ ìåòè, çä³éñíåííÿ íàäëèøêîâèõ âèïëàò ãðîøîâèõ êîøò³â ÷è â÷èíåííÿ ³íøèõ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é; 2) âèÿâëåííÿ ôàêòó ïðèïèñêè â íàðÿäàõ ÷è ³íøèõ äîêóìåíòàõ ôàêòè÷íî íå âèêîíàíèõ ðîá³ò, âèêðèâëåííÿ çâ³òíèõ äàíèõ àáî îáìàíó äåðæàâè â ³íøèé ñïîñ³á; 3) çàâäàííÿ øêîäè ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ àëêîãîëþ, íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â àáî ³íøèõ îäóðìàíþþ÷èõ ðå÷îâèí; 4) â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ (ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³), ùî ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 5) ÿêùî îñîáîþ íàäàíî ïèñüìîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà ñåáå ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàáåçïå÷åííÿ ö³ë³ñíîñò³ ìàéíà òà ³íøèõ ö³ííîñòåé, ïåðåäàíèõ ¿é äëÿ çáåð³ãàííÿ àáî äëÿ ³íøèõ ö³ëåé. 2. Ïîñàäîâ³ (ñëóæáîâ³) îñîáè, âèíí³ â íåçàêîííîìó çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè ÷è ïåðåì³ùåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîë³öåéñüêîãî, îñîáè ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çà øêîäó, çàâäàíó ó çâ`ÿçêó ç âèïëàòàìè òàê³é îñîá³ ìàòåð³àëüíîãî ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà íèæ÷åîïëà÷óâàí³é ïîñàä³, íåñóòü ïîâíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. 3. Îñîáà çà øêîäó, çàâäàíó ðîçêðàäàííÿì àáî âòðàòîþ îçáðîºííÿ, çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â äî íå¿, íåñå ï³äâèùåíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, àëå íå á³ëüøå äåñÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó. Ïåðåë³ê îçáðîºííÿ, çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â äî íå¿, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêèõ â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ¿õ âàðòîñò³, âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåðåë³ê îçáðîºííÿ, çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â äî íå¿, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêèõ â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ¿õ âàðòîñò³, ÿêèé çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.07.2020 ðîêó ¹ 604 Òàê, ó äâîêðàòíîìó ðîçì³ð³ â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè çã³äíî Ïåðåë³êó íàñòóïí³ ïðåäìåòè ïîñòà÷àííÿ: - êîä çã³äíî ç ªÊÏÏ (020:2016) - 1080, ìàêåòè àðòèëåð³éñüêîãî îçáðîºííÿ, îçáðîºííÿ ë³òàëüíèõ àïàðàò³â òà ðóõîìîãî ñêëàäó; ìàñêóâàëüí³ ñ³òêè; - êîä çã³äíî ç ªÊÏÏ (020:2016) - 1336, íàâ÷àëüí³ áîºãîëîâêè êåðîâàíèõ ðàêåò; - êîä çã³äíî ç ªÊÏÏ (020:2016) - 1365, áîéîâ³ ãàçè; ìàñêóâàëüí³ äèìîâ³ çàâ³ñè; çãóùóâàëüí³ òà çàïàëþâàëüí³ ðå÷îâèíè; ñèãíàëüí³ äèìè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî äîãîâîðó óêëàäåíîãî ì³æ ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 òà íà÷àëüíèêîì Õìåëüíèöüêîãî Ç ÂÑÏ ïîëêîâíèêîì Çîçóëÿêîì Ì.À. â³ä 30.12.2015 ðîêó ¹ 32 "Ïðî ïîâíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü" ïîçèâà÷ó ïåðåäáà÷åíî ïîâíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ââ³ðåíèõ éîìó ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé. Ç "Êíèãè îáë³êó çà íîìåðàìè ³ çàêð³ïëåííÿ îçáðîºííÿ, â³éñüêîâî¿ òåõí³êè òà ³íøîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà Õìåëüíèöüêîãî Ç ÂÑÏ", 29 êîìïëåêò³â ðàä³îñòàíö³é Ð-159, êîìóòàòîð Ï-193Ì, 14 êîìïëåêò³â ðàä³îñòàíö³é Ð-147, 7 êîìïëåêò³â ðàä³îñòàíö³é Kenwood ìàðêè ÒÔ4-ÀÒ îáë³êîâàíî çà çàâîäñüêèì íîìåðàìè (îêð³ì ðàä³îñòàíö³é Ð-147, ÿê³ îáë³êîâàí³ ÿê á/í) òà çàêð³ïëåí³ çà êîìàíäèðîì â³ää³ëåííÿ çâ`ÿçêó ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 . Ç âèùåâêàçàíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî â Ïåðåë³êó îçáðîºííÿ, çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â äî íå¿, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêèõ â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ¿õ âàðòîñò³ ÿê³ â³äøêîäîâóþòüñÿ ó äâîêðàòíîìó ðîçì³ð³ - â³äñóòíº âèùåâêàçàíå â³éñüêîâå ìàéíî ÿêå º ïðåäìåòîì äàíî¿ ñïðàâè. Ñòàòòÿ 7 Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" âñòàíîâëþº ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè, çîêðåìà: 1. Ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè âñòàíîâëþºòüñÿ çà ôàêòè÷íèìè âòðàòàìè íà ï³äñòàâ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ç óðàõóâàííÿì ö³í, ùî ä³þòü íà ïåð³îä ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ äàíèõ ðîçì³ð øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà àáî çà ð³øåííÿì ñóäó. 2. Îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó øêîäè ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ çíîñó â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè. 3. ßêùî ñòðîê åêñïëóàòàö³¿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà íà äàòó éîãî âòðàòè çàê³í÷èâñÿ àáî íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ÷àñ éîãî âòðàòè, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ïðîâîäèòüñÿ â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïåðâèííî¿ âàðòîñò³ ìàéíà, ÿêîãî íå âèñòà÷àº, àëå íå íèæ÷å âàðòîñò³ ìåòàë³â, ó òîìó ÷èñë³ äîðîãîö³ííèõ, òà äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ, ÿê³ â íüîìó ì³ñòÿòüñÿ, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, çàâäàíèõ ï³äïðèºìñòâó, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ðîçêðàäàííÿì, çíèùåííÿì (ïñóâàííÿì), íåäîñòà÷åþ àáî âòðàòîþ äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â, äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ òà âàëþòíèõ ö³ííîñòåé. Çã³äíî âèñíîâêó åêñïåðòà ¹20632/18-56/26797-26802/19-56 â³ä 26.09.2019 ðîêó, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ìàòåð³àëüíîãî çáèòêó, çàïîä³ÿíîãî âèííèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ251265 ãðí 34 êîï. Ïðè öüîìó, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº òó îáñòàâèíó, ùî ó 17.102019 ðîêó ì³æ â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì Õìåëüíèöüêîãî ãàðí³çîíó Ñòðàæíèêîì Îëåêñ³ºì Âîëîäèìèðîâè÷åì (äàë³ - Ïðîêóðîð), òà îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ çàõèñíèêà Ïðÿäóíà Â.Á., óêëàäåíà óãîäà ïðî âèçíàííÿ âèíóâàòîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çã³äíî ªÐÄÐ ¹42018140400000156 â³ä 26.07.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹686/28320/19 íà òàêèõ óìîâàõ: - íàÿâí³ñòü îáñòàâèí ÿê³ ïîì`ÿêøóþòü ïîêàðàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå: ùèðå êàÿòòÿ, àêòèâíå ñïðèÿííÿ ðîçêðèòòþ çëî÷èíó, ÷àñòêîâå â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè Õìåëüíèöüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ó ðîçì³ð³ 51135 ãðí. 64 êîï. Óêëàäåíà 17.10.2019 ðîêó ì³æ â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì Õìåëüíèöüêîãî ãàðí³çîíó òà îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ çàõèñíèêà, óãîäà ïðî âèçíàííÿ âèíóâàòîñò³ çàòâåðäæåíà Âèðîêîì Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.12.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹686/28320/19. Âêàçàíå ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Òàêèì ÷èíîì, ç óðàõóâàííÿì ÷àñòêîâîãî â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå â äàíîìó âèïàäêó ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàâäàíó ìàéíîâó øêîäó â ðîçì³ð³ 200 129 ãðí. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî ï³äñòàâè äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹560/1778/19 çà ïîçîâîì Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â òà ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Ùîäî äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå ìàâ ïðàâà ðîçãëÿäàòè öèâ³ëüíèé ïîçîâ Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ïðåä`ÿâëåíèé íèì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹734/3102/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-481öñ18) çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî "ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïîçîâ ïðåä`ÿâëåíî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äî ô³çè÷íî¿ îñîáè - â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íèì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ³ç çàâäàííÿì â³äïîâ³äà÷åì øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åí³ âèìîãè çàêîíó, óêàçàí³ ñïîðè ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê òàê³, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, ³ ïèòàííÿì â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè, íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ö³º¿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêèé âèñíîâîê çðîáëåíî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 818/1688/16, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî â³äñòóï â³ä ðàí³øå âèñëîâëåíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 533/934/15-ö, â³ä 20.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/5027/15, â³ä 03.10.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/2258/17 â àíàëîã³÷íèõ ñïîðàõ". Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.02.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/93/14-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-524öñ18) çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî "ó ðàç³ ÿêùî äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè âèííó â ¿¿ çàïîä³ÿíí³ îñîáó áóëî çâ³ëüíåíî â çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó àáî òàêà îñîáà âèáóëà ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ïîäຠïîçîâ äî ñóäó íà ñóìó çàïîä³ÿíî¿ ö³ºþ îñîáîþ øêîäè. Ó âèïàäêó çîáîâ`ÿçàííÿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ äåðæàâíî¿/ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³äøêîäóâàòè øêîäó àáî çáèòêè, çàâäàí³ âíàñë³äîê âèêîíàííÿ íåþ ñëóæáîâèõ/ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåä ñóäîì ïîñòຠïèòàííÿ íå ëèøå âñòàíîâëåííÿ îáñÿãó çàâäàíî¿ øêîäè/çáèòê³â, à é îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òàêî¿ îñîáè. Âîäíî÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é, ð³øåíü ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñëóæáîâöÿ àáî ïîñàäîâöÿ ïåðåäáà÷åíå â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ â ñèëó ïðèïèñ³â ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ îõîïëþºòüñÿ ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ. Öåé ñï³ð ï³äëÿãຠâèð³øåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê òàêèé, ùî ïîâ`ÿçàíèé ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, é ïèòàííÿìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè/çáèòê³â, íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè/çáèòê³â â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè çðîáëåí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 05.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11-892àïï18 òà â³ä 1212.2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 14-481öñ18 ³ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âêàçàíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ". Îòæå, ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ç ïðèâîäó â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ îñîáîþ äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèìè, òîìó ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ùîäî çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ÷àñòêîâî ïðèéìàþòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â ó ÿêîñò³ íàëåæíèõ. Âðàõîâóþ÷è, âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ïî ñïðàâ³, â òîé ÷àñ ÿê äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòü ïîçèö³þ ñóäó, âèêëàäåíó â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ï³äòâåðäæóþòü äîïóùåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Çã³äíî ³ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹560/1778/19 çà ïîçîâîì Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. Äåì`ÿíê³âö³ Äóíàºâåöüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàâäàíó ìàéíîâó øêîäó ó ñóì³ 200129 ãðí. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 19 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Áîðîâèöüêèé Î. À. Ñóää³ Ìàòîõíþê Ä.Á. Øèäëîâñüêèé Â.Á.