Постанова 4851 № 520/11316/2020

Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ìåëüíèêîâ Ð.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ëþòîãî 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/11316/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áåðøîâà Ã.ª., Ñóää³â: Ðàëü÷åíêà ².Ì. , ×àëîãî ².Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.10.2020, ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 15.10.20 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11316/2020 çà ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè äåðæàâ³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) çáèòêè, ó ðîçì³ð³ 27622 ãðí. 00 êîï.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â ëàâàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, à ñàìå ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³äïîâ³äà÷åì, ÿê çà ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ðàõóâàëèñü æèëåò òàêòè÷íèé ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 1 øòóêà òà òàêòè÷í³ æèëåòè ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè. Îäíàê, ï³ä ÷àñ çäàâàííÿ ìàéíà (ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ñòàëî â³äîìî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , äîïóùåíî âòðàòó â³éñüêîâîãî ìàéíà, à ñàìå: æèëåòà òàêòè÷íîãî ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 1 øòóêà íà ñóìó 6000,00 ãðí., òàêòè÷í³ æèëåòè ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè íà ñóìó 27622,00 ãðí. ³äïîâ³äà÷åì ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó íå áóëî äîâåäåíî ïðî âòðàòó ìàéíà. Ç ïðèâîäó âêàçàíèõ îáñòàâèí áóëî ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ðàìêàõ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 23.06.2020 ðîêó â³ä â³äïîâ³äà÷à íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íàä³éøëî çâåðíåííÿ (çàÿâà) ¹ Ð-8667 ç ïðîõàííÿì â³äøêîäóâàííÿ âòðà÷åíîãî ìàéíà íàòóðàëüíèì ð³âíîçíà÷íèì ìàéíîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îá³çíàí³ñòü â³äïîâ³äà÷à òà âèçíàííÿ íèì ñâ âèíè. Îäíàê, íà ìîìåíò çàâåðøåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ÷àñòêîâî â³äøêîäîâàíî íàòóðàëüíèì ìàéíîì çàâäàíó øêîäó. ³äïîâ³äà÷à áóëî ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ñóì³ 27622,00 ãðí. íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â³ä 09.07.2020 ðîêó ¹853-ÀÃ. Ðàçîì ç òèì, íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹241-îñ â³ä 22.06.2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî çàâåðøåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à îòæå â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» ¹ 160-²Õ â³ä 03.10.2019 ðîêó â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè çä³éñíþºòüñÿ â ñóäîâîãî ïîðÿäêó ó âèïàäêó â³äìîâè îñîáè çä³éñíèòè â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.10.2020 ïîçîâí³ âèìîãè áóëî çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ - ÍÎÌÅÐ_2 ) íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) (à/ñ 1112, ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ - ÍÎÌÅÐ_3 ) çáèòêè ó ðîçì³ð³ 27622 (äâàäöÿòü ñ³ì òèñÿ÷ ø³ñòñîò äâàäöÿòü äâ³) ãðí. 00 êîï. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ñêîðèñòàâøèñü ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â ëàâàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, à ñàìå ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³äïîâ³äà÷åì, ÿê çà ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ðàõóâàëèñü æèëåò òàêòè÷íèé ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 1 øòóêà òà òàêòè÷í³ æèëåòè ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè. Îäíàê, ï³ä ÷àñ çäàâàííÿ ìàéíà (ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ñòàëî â³äîìî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , äîïóùåíî âòðàòó â³éñüêîâîãî ìàéíà, à ñàìå: æèëåòà òàêòè÷íîãî ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 1 øòóêà íà ñóìó 6000,00 ãðí., òàêòè÷í³ æèëåòè ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè íà ñóìó 27622,00 ãðí. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷åì âêàçàíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðî ôàêò âòðàòè â³éñüêîâîãî ìàéíà ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äîïîâ³äü íå çä³éñíèâ. Ïðè öüîìó, çà âêàçàíèì ôàêòîì íà÷àëüíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íàêàçîì â³ä 23.06.2020 ðîêó ¹769-Àà «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî â ðàìêàõ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â íàäàíèõ ïîÿñíåííÿõ ôàêò âòðàòè íèì â³éñüêîâîãî ìàéíà ï³äòâåðäèâ òà âèçíàâ, à òàêîæ â ðàìêàõ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 23.06.2020 ðîêó â³ä â³äïîâ³äà÷à íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íàä³éøëî çâåðíåííÿ (çàÿâà) ¹ Ð-8667 ç ïðîõàííÿì â³äøêîäóâàííÿ âòðà÷åíîãî ìàéíà (æèëåòà òàêòè÷íîãî ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 1 øòóêà òà òàêòè÷íîãî æèëåòà ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè) íàòóðàëüíèì ð³âíîçíà÷íèì ìàéíîì. Âêàçàíå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³äòâåðäèâ ôàêò âòðàòè âêàçàíèõ áðîíåæèëåò³â òà âèçíàâ ñâîþ âèíó. Îäíàê, ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à âêàçàíî, ùî íà ìîìåíò çàâåðøåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äøêîäîâàíî íàòóðàëüíèì ìàéíîì òàêòè÷íèé æèëåò ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè (4 êëàñó çàõèñòó) â ê³ëüêîñò³ 1 øòóêà, à òàêòè÷íèé æèëåò ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè ÎÑÎÁÀ_1 â³äøêîäóâàòè ð³âíîçíà÷íèì ìàéíîì íå çì³ã. Çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ñêëàäåíî âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ôàêòó âòðàòè ìàéíà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³ïñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » (òèï À) âïñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çàòâåðäæåíî íà÷àëüíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 . ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó ï³äòâåðäæåíî ôàêò âòðàòè ÎÑÎÁÀ_1 æèëåòà òàêòè÷íîãî ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 1 øòóêè íà ñóìó 6000,00 ãðí. òà òàêòè÷íîãî æèëåòà ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè íà ñóìó 27622,00 ãðí. òà çàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè äåðæàâ³. Ìàòåð³àëüíà øêîäà çàâäàíà äåðæàâ³ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , âðàõîâóþ÷³ â³äøêîäóâàííÿ ð³âíîçíà÷íèì ìàéíîì, ñòàíîâèòü 27622,00 ãðí. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âèäàíî íàêàç íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹853-ÀÃ, ÿêèì, çîêðåìà, ôàêò âòðàòè æèëåòà òàêòè÷íîãî ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 1 øòóêà íà ñóìó 6000,00 ãðí. òà òàêòè÷íîãî æèëåòà ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè íà ñóìó 27622,00 ãðí. ââàæàòè ï³äòâåðäæåíèì; ôàêò ñïðè÷èíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè äåðæàâ³ êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_1 â íàñë³äîê âòðàòè æèëåòà òàêòè÷íîãî ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 1 øò. òà òàêòè÷íîãî æèëåòà ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè ââàæàòè ï³äòâåðäæåíèì; ôàêò çàâäàííÿ çáèòêó äåðæàâ³ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ó ðîçì³ð³ 27622,00 ãðí. (âðàõîâóþ÷³ â³äøêîäóâàííÿ ð³âíîçíà÷íèì ìàéíîì) ââàæàòè ï³äòâåðäæåíèì; ó çâ`ÿçêó ç âèêëþ÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ íàïðàâèòè ëèñò çà àäðåñîþ ïðîæèâàííÿ îñòàííüîãî ç ïðîõàííÿì ïðèáóòè äëÿ äîâåäåííÿ ðåçóëüòàò³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà îçíàéîìëåííÿ ç äàíèì âèñíîâêîì; çà íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî â³éñüêîâîãî ìàéíà òà ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ñòàòåé 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 22 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè - êîìàíäóþ÷îãî Ïðèêîðäîííèìè â³éñüêàìè Óêðà¿íè â³ä 06.08.15 ¹ 328 íà÷àëüíèêà 3 ãðóïè ²ÏÊ â³ïñ Õàðê³â - ñîðòóâàëüíèé (òèï À) âïñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãàòè ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàêàç íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹241-îñ â³ä 22.06.2020 ðîêó); â³äïîâ³äíî äî ïðåàìáóëè òà ñòàòåé 3, 6, 7, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 160- IX çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³ (íåñòà÷à ìàéíà) íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³ïñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 » (òèï À) âïñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 » êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_1 . Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ³ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè íàäàòè äî ãðóïè ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ øêîäè ó ñóì³ 27622,00 ãðí. â ñóäîâîìó ïîðÿäêó â ðàç³ â³äìîâè éîãî â³ä ¿¿ äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ àáî â ³íøîìó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Âîäíî÷àñ, íàêàçîì íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹241-îñ â³ä 22.06.2020 ðîêó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî çàâåðøåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî îáñòàâèí îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàêàçó, ïðèéíÿòîãî çà éîãî ðåçóëüòàòàìè, ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. ßê çàçíà÷åíî ïîçèâà÷åì, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî â÷èíåíî æîäíèõ ä³é, íàïðàâëåíèõ íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³. Ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çáèòêè â³äïîâ³äà÷à ïåðåä äåðæàâîþ â îñîá³ ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì çà íàíåñåíèé ìàòåð³àëüíèé çáèòîê, à òîìó ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 17 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïóáë³÷íà ñëóæáà - ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII) â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹548-XIV (äàë³ Ñòàòóò). ³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Ñòàòóòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâèõ ïèòàíü, ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàì. Çã³äíî ³ç ñò.11 Ñòàòóòó íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà, çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî. Ïîëîæåííÿìè ñò. 16 Ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Çã³äíî ³ç ñò. 26 Ñòàòóòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî ïî ï. 4 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» ¹160-²Õ â³ä 03.10.2019 ðîêó (äàë³ Çàêîí ¹160-²Õ), ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü - âèä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ïîëÿãຠâ îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïîêðèòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ïðÿìó ä³éñíó øêîäó, ùî áóëî çàâäàíî ç ¿õ âèíè øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ äîäàòêîâå ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè ÿê ñàíêö³ÿ çà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çã³äíî ³ç ÷. 4 ñò. 3 Çàêîíó ¹160-²Õ ïåðåâåäåííÿ îñîáè äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ÷è ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè àáî ñëóæáè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó ¹160-²Õ îñîáà íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ ç ¿¿ âèíè øêîäè â ðàç³ âèÿâëåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ, óìèñíîãî çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ ÷è ³íøîãî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ó òîìó ÷èñë³ ïåðåäàíîãî ï³ä çâ³ò äëÿ çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, âèêîðèñòàííÿ àáî äëÿ ³íøî¿ ìåòè, çä³éñíåííÿ íàäëèøêîâèõ âèïëàò ãðîøîâèõ êîøò³â ÷è â÷èíåííÿ ³íøèõ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó ¹160-²Õ ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè âñòàíîâëþºòüñÿ çà ôàêòè÷íèìè âòðàòàìè íà ï³äñòàâ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ç óðàõóâàííÿì ö³í, ùî ä³þòü íà ïåð³îä ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ äàíèõ ðîçì³ð øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà àáî çà ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàêîíó ¹160-²Õ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ îñîáè, ïðèòÿãíóòî¿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ç³ ñëóæáè àáî ó ðàç³, ÿêùî ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñîáè íå ïðèéíÿòî äî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè çä³éñíþºòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó â ðàç³ â³äìîâè îñîáè â³ä ¿¿ äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ àáî â ³íøîìó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), çã³äíî âèìîã ñòàòåé 1-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" òà ñòàòåé 1-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè", º ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà óòðèìóºòüñÿ çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó, âåäå â³äîêðåìëåíå ãîñïîäàðñòâî, ìຠñàìîñò³éíèé áàëàíñ äîõîä³â òà âèòðàò êîä³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ â³äîêðåìëåí³ ðàõóíêè â Äåðæàâíîìó êàçíà÷åéñòâ³ òà áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ. Ìàéíî, ìàòåð³àëüí³ òà ãðîøîâ³ çàñîáè º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ (ùî âõîäÿòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ çàêð³ïëåí³ çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çáèòêè ñêëàäàþòüñÿ ³ç çàáîðãîâàíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïåðåä äåðæàâîþ â îñîá³ ïîçèâà÷à, ùî ñêëàëè 27622,00 ãðí. òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì çà íàíåñåíèé ìàòåð³àëüíèé çáèòîê êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_1 . Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, äå àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî ïîçèâà÷à ç ïðîïîçèö³ºþ â³äøêîäóâàòè çàâäàíó øêîäó ð³âíîçíà÷íèì ìàéíîì, òàê ÿê âòðà÷åí³ òàêòè÷í³ æèëåòè ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè â ê³ëüêîñò³ 2 øòóêè çíàõîäèëèñÿ â íüîãî ³ â áóäü - ÿêèé ÷àñ â³äïîâ³äà÷ ãîòîâèé ïîâåðíóòè ¿õ ïîçèâà÷ó. Çàçíà÷àº, ùî íà âñ³ çâåðíåííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ âòðà÷åíîãî ìàéíà îòðèìàâ â³äìîâó òà áóëî îãîëîøåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè øêîäó âèêëþ÷íî ó ãðîøîâ³é ôîðì³, àáî ð³âíîçíà÷íèì ìàéíîì çà ð³øåííÿì ñóäó. Ç ïðèâîäó âèùåâêàçàíîãî äîâîäó â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó ÿê äî ñóäó ïåðøî¿, òàê ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ çâåðòàâñÿ äî ïîçèâà÷à ç ïðîïîçèö³ºþ â³äøêîäóâàòè øêîäó, ïðîòå éîìó áóëî â³äìîâëåíî òà îãîëîøåíî ïðî òå, ùî â³í ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè øêîäó ò³ëüêè ó ãðîøîâ³é ôîðì³, àáî çà ð³âíîçíà÷íèì ìàéíîì çà ð³øåííÿì ñóäó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè çáèòêè, ó ðîçì³ð³ 27622,00 ãðí. íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà 9951) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.10.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11316/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ã.ª. Áåðøîâ Ñóää³ ².Ì. Ðàëü÷åíêî ².Ñ. ×àëèé