Постанова 4854 № 400/2499/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12 ÷åðâíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/2499/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Á³îíîñåíêî Â. Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Äæàáóð³ÿ Î.Â. ñóää³â - Âåðáèöüêî¿ Í.Â. - Êðàâ÷åíêà Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÏÎÇÎÂͲ ÂÈÌÎÃÈ ÒÀ ÍÀÑ˲ÄÊÈ ÂÈвØÅÍÍß ÏÎÇÎÂÓ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç âèìîãàìè âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèöòâà Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ íà ð³âíó ïîñàäó àáî íà íèæ÷ó ïîñàäó, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü, - ïðîòèïðàâíîþ; âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷³â ùîäî â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ òà ùîäî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîíîâèòè ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ïðèçíà÷èòè íà ð³âíó ïîñàäó, àáî íèæ÷ó ïîñàäó, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü, çîáîâ`ÿçàòè ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íó ñëóæáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ðîçðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, çà âèñëóãó ðîê³â òà ³íø³ ïðå쳿 ³ âèïëàòè òà ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü ð³çíèöþ íåâèïëà÷åíîãî ó ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàâ, ùî 17.04.2019 ðîêó óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³äíîñíî íüîãî áóëî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ äîìàøíüîãî àðåøòó òà â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè êîìàíäèðà ðîòè îõîðîíè áàòàëüéîíó îõîðîíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ñòðîêîì íà äâà ì³ñÿö³. 23.07.2018 ðîêó îáâèíóâàëüíèé àêò òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, áóëè íàïðàâëåí³ äî Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà òà íà äàíèé ÷àñ ðîçãëÿä ñïðàâè òðèâàº. Îñê³ëüêè ñòðîê â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ìèíóâ, à â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 13.06.2018 ðîêó â³äìîâëåíî, 03.08.2018 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñòîñîâíî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³. 21.09.2018 ðîêó çã³äíî âèòÿãó ³ç íàêàçó ¹282 â³ä 21.09.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî òàêèì, ùî ïðèéíÿâ ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ç 17 òàðèôíèì ðîçðÿäîì, øïê "Êàï³òàí", òà íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ç 21.09.2018 ðîêó. Òàêîæ, çã³äíî ç íàêàçîì ¹317 â³ä 17.10.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè". 27.06.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ðàïîðòîì ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 àáî íà ³íøó ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó, ÿêèé â ïîäàëüøîìó íàä³ñëàíèé äî êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îäíàê â³äïîâ³ä³ íå îòðèìàâ. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, íà äàíèé ÷àñ éîãî ïðîâèíó ñóäîì íå äîâåäåíî, à êåð³âíèöòâî Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ â ïîðóøåííÿ ñò.62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîâîäèòüñÿ ç íèì ÿê ç âèííèì ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. ³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ìຠòèì÷àñîâèé õàðàêòåð òà çä³éñíþºòüñÿ íà ñòðîê íå á³ëüøå äâîõ ì³ñÿö³â, ùî â³äïîâ³äຠíîðìàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â ïðèçâåëî äî çëèäåííîãî ³ñíóâàííÿ éîãî ñ³ì`¿ ïðîòÿãîì 14 ì³ñÿö³â â³äñòîðîíåííÿ, îñê³ëüêè íà äàíèé ÷àñ ìຠãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íèæ÷å çà ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì òà ì³í³ìàëüíó çàðîá³òíó ïëàòó. ³äïîâ³äà÷ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîçîâ íå âèçíàâ, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó éîãî çàäîâîëåíí³.  ïèñüìîâîìó â³äçèâ³ çàçíà÷èâ, ùî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑÓ, ïðèçíà÷åííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàä çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹1153/2008, ï.ï.12 ï.116 ÿêîãî âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïîäàëüøîãî ¿õ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ äîïóñêàºòüñÿ ó ðàç³, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, äî íàáðàííÿ âèðîêîì çàêîííî¿ ñèëè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 91-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íèì çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç íàäàííÿì ïóáë³÷íèõ ïîñëóã, òà/àáî ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çëîâæèâàííÿì ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ï³äëÿãຠâ³äñòîðîíåííþ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ìîæå áóòè â³äñòîðîíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü çà ð³øåííÿì êîìàíäèðà äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ â³ä 21.09.2018 ðîêó ¹282 â³äïîâ³äíî äî ïï.12 ñò.116 Ïîëîæåííÿ ïîçèâà÷à óâ³ëüíåíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè ³ çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ. Òàêèì ÷èíîì, íàÿâí³ ïåðåäáà÷åí³ ï.116 Ïîëîæåííÿ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ðîçïîðÿäæåíí³ êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ äî íàáðàííÿ âèðîêîì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè, à ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàäó íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äà÷ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ ïîçîâ íå âèçíàâ, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó éîãî çàäîâîëåíí³. Ó â³äçèâ³ âêàçàâ, ùî òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü 䳿 ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ íà ð³âíîçíà÷íó àáî íèæ÷ó ïîñàäó, â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ òà ùîäî çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ º áåçï³äñòàâíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ ïîñëàâñÿ íà íàÿâí³ ïåðåäáà÷åí³ ï.116 Ïîëîæåííÿ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÑÓ äî íàáðàííÿ âèðîêîì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè, à òàêîæ íà ñò.91-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè", â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íèì çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç íàäàííÿì ïóáë³÷íèõ ïîñëóã, òà/àáî ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çëîâæèâàííÿì ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ï³äëÿãຠâ³äñòîðîíåííþ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷ ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ âêàçàâ íà áåçï³äñòàâí³ñòü ïîñèëàííÿ íà ñò. 91-1 ÇÓ "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè", îñê³ëüêè ïîðÿäîê â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü îñîáè, ÿê³é ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íåþ ñëóæáîâîãî çëî÷èíó âñòàíîâëåíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì. Öåé çàõ³ä çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèêëþ÷åííÿ ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿì ñâ ïîñàäè: çíèùèòè ÷è ï³äðîáëÿòè ðå÷è, äîêóìåíòè, íåçàêîííèìè çàñîáàìè âïëèíóòè íà ñâ³äê³â, òîùî, òà âèð³øóºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ ïðî íåçðîçóì³ë³ñòü ïîñèëàííÿ íà ñò.122 Ïîëîæåííÿ, çã³äíî ÿêî¿ â³äñòîðîíåííÿ íà ïîñàä³ â³äáóâàºòüñÿ ó ðàç³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ.  ï.9 çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áóëè â³äñòîðîíåí³ â³ä ïîñàäè, ïîíîâëþþòüñÿ íà ïîïåðåäí³é àáî íà ³íø³é, íå íèæ÷å í³ ïîïåðåäíÿ, ïîñàä³ â ðàç³ ñêàñóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî â ðàç³ çàê³í÷åííÿ äâîì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè. Ùîäî àáç.5 ï.122 òà ï.166 Ïîëîæåííÿ, òî äî ïîçèâà÷à âîíè çàñòîñîâàí³ ó ïîðóøåííÿ ñò.58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ â³ä 12.09.2018 ðîêó. ³ä Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ íàä³éøëî çàïåðå÷åííÿ, ó ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à, âèêëàäåíèõ ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ. 16.09.2019 ðîêó â³ä Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó òà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì çâåðíåííÿ äî ñóäó . Óõâàëîþ â³ä 05.11.2019 ðîêó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó â³äìîâëåíî, êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷³â ùîäî â³äñòîðîíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ òà ùîäî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó.  ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ 18.09.2019 ðîêó òà 05.11.2019 ðîêó ïðèéìàëè ó÷àñòü ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷³â, ÿê³ ï³äòðèìàëè ñâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåí³ â ïðîöåñóàëüíèõ çàÿâàõ ïî ñóò³. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî Êîìàíäóâàííÿ ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (âóë. Ñòð³ëåöüêà, 105, ³ííèöÿ, ³ííèöüêà îáëàñòü, 21000), â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ÍÎÌÅÐ_2 ) çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ç 21.09.2018 ðîêó Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ, ð³âíó ïîñàäó àáî íà íèæ÷ó ïîñàäó, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü. Çîáîâ`ÿçàíî Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 àáî íà ð³âíó ïîñàäó, àáî íà íèæ÷ó ïîñàäó, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , íåäîîòðèìàíå íèì ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 21.09.2018 ðîêó çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ, ç âðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ íà éîãî êîðèñòü íàäáàâîê. Íà âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 òà Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. Àïåëÿíòè ïðîñÿòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿíòè â ñâî¿õ àïåëÿö³éíèõ ñêàðãàõ çàçíà÷àþòü, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ïîðóøåí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íà äóìêó àïåëÿíò³â, ð³øåííÿ º íåçàêîííèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çã³äíî äî âèìîã ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ÊÎËÅÃ²ß ÑÓÄIJ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ êîìàíäèðîì 3-¿ ðîòè áàòàëüéîíó îõîðîíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òà ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ êàï³òàíà. 15.04.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàòðèìàíèé â ïîðÿäêó ñò.208 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî çà ÷.2 ñò.369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. 17.04.2018 ðîêó óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà äî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ äîìàøíüîãî àðåøòó òà â³äñòîðîíåíî â³ä ïîñàäè êîìàíäèðà ðîòè îõîðîíè áàòàëüéîíó îõîðîíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 26.04.2018 ðîêó íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹174, êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî óâ³ëüíåíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 13.06.2018 ðîêó óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà áóëî â³äìîâëåíî ó â³äñòîðîíåíí³ â³ä ïîñàäè êîìàíäèðà ðîòè îõîðîíè áàòàëüéîíó îõîðîíè. 24.07.2018 ðîêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.369-2 ÊÊ Óêðà¿íè ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì íàïðàâëåíî äî Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà. 12.09.2018 ðîêó íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹504 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 21.09.2018 ðîêó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹282 âèçíà÷åíî êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàòè òàêèì, ùî ç 21.09.2018 ðîêó ñïðàâè òà ïîñàäó ïðèéíÿâ ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ³íæåíåðà ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïóíêòîì 2 öüîãî æ íàêàçó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.5 ñò.65 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿", ñò.91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 122 Ïîëîæåííÿ, ïóíêòó 4.31 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ ç 21.09.2018 ðîêó. 14.10.2018 ðîêó íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹598, êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ 299 áðèãàäè òàêòè÷íî¿ àâ³àö³¿ óâ³ëüíåíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè ³ çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 22.09.2018 ðîêó. 17.10.2018 ðîêó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹317 âèð³øåíî óòðèìóâàòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íà âñ³õ â³äïîâ³äíèõ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ. Íà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçïîðÿäæåíí³ âèçíà÷èòè éîìó îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ÕÕ²Õ Ïîðÿäêó âèïëàòèòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì. Ïðîòÿãîì öüîãî ÷àñó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîäîâæóâàâ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , âèêîíóâàòè îáñÿã çàâäàíü, âèçíà÷åí³é êîìàíäóâàííÿì ÷àñòèíè, àëå íå ïåðåáóâàþ÷è íà æîäí³é ïîñàä³. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ áóäü-ÿêî¿ ïîñàäè, òà ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâóâàëîñÿ ïðîòÿãîì öüîãî ÷àñó âèõîäÿ÷è âèêëþ÷åíî ç íàäáàâêè çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, áåç âðàõóâàííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, ³ ñêëàäàëî áëèçüêî 1813 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü. 27.06.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ ðàïîðò êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ éîãî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè, òà ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , àáî íà ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó. 28.07.2019 ðîêó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ çàçíà÷åíèé ðàïîðò ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâëåíèé íà àäðåñó êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðàâîâîãî ð³øåííÿ. 02.09.2019 ðîêó Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîâ³äîìèëî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðî íàÿâí³ ïåðåäáà÷åí³ ï.116 Ïîëîæåííÿ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåáóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçïîðÿäæåíí³ êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äî íàáðàííÿ âèðîêó ñóäó çàêîííî¿ ñèëè, òà â³äñóòí³ñòü ïðè÷èí äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîãî íà ïîñàäó. Îòæå, ââàæàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü òà 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç âèùåçàçíà÷åíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÍÎÐÌ ÏÐÀÂÀ Âèìîãàìè ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè âèùåâêàçàíèõ çàêîí³â, Êîäåêñîì òà êîíòåêñòîì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó ñó÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè º ðîçøèðåííÿ ñôåðè ñóäîâîãî çàõèñòó, â òîìó ÷èñë³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ïðàâîì³ðí³ñòþ ³ îá´ðóíòîâàí³ñòþ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòà âðàõîâóº íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.5 ñò.65 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿" îñîáà, ÿê³é ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íåþ çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ï³äëÿãຠâ³äñòîðîíåííþ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ìîæå áóòè â³äñòîðîíåíà â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà îðãàíó (óñòàíîâè, ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿), â ÿêîìó âîíà ïðàöþº, äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, 91-1. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íèì çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç íàäàííÿì ïóáë³÷íèõ ïîñëóã, òà/àáî ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çëîâæèâàííÿì ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ï³äëÿãຠâ³äñòîðîíåííþ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ìîæå áóòè â³äñòîðîíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü çà ð³øåííÿì êîìàíäèðà äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.ï.12-1 ï.116 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ùî 䳺 äî 10.04.2020 ðîêó), çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 1153/2008 â³ä 10.12.2008 ðîêó, çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ¿õ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ äîïóñêàºòüñÿ â ðàç³: â³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä ïîñàäè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ - äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî äî éîãî ñêàñóâàííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, à ÿêùî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, - äî íàáðàííÿ âèðîêîì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.122 Ïîëîæåííÿ, Óñóíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ, ìîæå áóòè â³äñòîðîíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü çà ð³øåííÿì êîìàíäèðà äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ÷è âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä ïîñàäè ÿê çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íà ñòðîê íå á³ëüøå äâîõ ì³ñÿö³â. Ñòðîê â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 158 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³äñòîðîíåí³ â³ä ïîñàä, çàðàõîâóþòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì â³äñòîðîíåííÿ, òà ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêî¿ âîíè ïåðåáóâàþòü (ÿêùî äî íèõ íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèõ çàõîä³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèä³ äîìàøíüîãî àðåøòó àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ). ³éñüêîâîñëóæáîâö³, óñóíåí³ àáî â³äñòîðîíåí³ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêùî äî íèõ íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèõ çàõîä³â àáî ïîêàðàíü, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 12-1, 13 ïóíêòó 116 öüîãî Ïîëîæåííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ óñóíóò³ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â àáî â³äñòîðîíåí³ â³ä ïîñàäè, çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîíîâëåííÿ ó ïðàâàõ óñóíóòèõ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³äáóâàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³äñòîðîíåí³ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, ó ðàç³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 àáî ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîíîâëþþòüñÿ ó âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, ¿ì â³äøêîäîâóºòüñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿". Ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòÿãíåíèõ ãðîøîâèõ ñóì, à òàêîæ ñêàñóâàííÿ ³íøèõ îáìåæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ö³ºþ ïîñòàíîâîþ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áóëè â³äñòîðîíåí³ â³ä ïîñàäè, ïîíîâëþþòüñÿ íà ïîïåðåäí³é àáî íà ³íø³é, íå íèæ÷³é, í³æ ïîïåðåäíÿ, ïîñàä³ â ðàç³ ñêàñóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, âèíåñåííÿ ñóäîì âèïðàâäóâàëüíîãî âèðîêó, â³äìîâè ó ïîðóøåíí³ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ïî䳿 çëî÷èíó, â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ ñêëàäó çëî÷èíó, çà íåäîâåäåíîñò³ ¿õ ó÷àñò³ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè àáî â ðàç³ çàê³í÷åííÿ äâîì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè, ÿêùî ñòðîê â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè íå áóëî ïðîäîâæåíî â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 158 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âòðàòèëè â³äñòîðîíåí³ â³ä ïîñàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ âíàñë³äîê íåçàêîííèõ ä³é, â³äøêîäîâóºòüñÿ ¿ì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó". Ç àíàë³çó âèùåâèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ùî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ â³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç ïðèòÿãíåííÿì éîãî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî òàêå â³äñòîðîíåííÿ ìîæëèâî ëèøå ó ðàç³ óõâàëåííÿì ñóäîì ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñòàòòÿ 65 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿" òà ï.91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, â³äð³çíÿþòü â³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çâ`ÿçêó ç ïðèòÿãíåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ òà êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàê, ó ðàç³ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîâíîâàæåííÿ íà éîãî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè íàäàíî ñàìå â³äïîâ³äíîìó êîìàíäèðó. Íàòîì³ñòü, ó ðàç³ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â ÷.5 ñò.65 Çàêîíó, òà ï.91-1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, âêàçàíî, ùî òàêà îñîáà, ï³äëÿãຠâ³äñòîðîíåííþ â³ä âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. ÎÁ¥ÐÓÍÒÓÂÀÍÍß ÄÎÂÎIJ ÑÒÎÐ²Í Çã³äíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 135/2020 â³ä 10.04.2020 ðîêó "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè", ÿêèì, çîêðåìà, ï³äïóíêò 12-1 ïóíêòó 116 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153, âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿. Òèì ñàìèì, ÿê ðîç`ÿñíèëî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèêëþ÷åíî ï³äñòàâó óâ³ëüíåííÿ â³ä çàéìàíèõ ïîñàä ³ çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèì ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, àëå äî ÿêèõ íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æí³ çàõîäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ âèùå çàçíà÷åíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè 11 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³äïàëà ï³äñòàâà ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ðîçïîðÿäæåíí³ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ç ïîçèâà÷åì ïðîâåäåíî áåñ³äó òà çàïðîïîíîâàíî ð³âíîçíà÷í³ âàêàíòí³ ïîñàäè. ³äïîâ³äíî äî ðàïîðòó â³ä 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ïîãîäèâñÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó íà îäèí ñòóï³íü - êîìàíäèðà òåõí³÷íîãî âçâîäó òåõí³÷íî¿ ðîòè áàòàëüéîíó àåðîäðîìíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 268 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó êîìàíäèðà òåõí³÷íîãî âçâîäó òåõí³÷íî¿ ðîòè áàòàëüéîíó àåðîäðîìíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè À4465 Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ò.2 à.ñ.58). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.8 ñò.238 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî îñêàðæóâàí³ ïîðóøåííÿ áóëè âèïðàâëåí³ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ ïðè öüîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïîâíå â³äíîâëåííÿ çàêîííèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à íåìîæëèâå áåç âèçíàííÿ ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè ï³ñëÿ òàêîãî âèïðàâëåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ùîäî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à ð³âíó ïîñàäó àáî íà íèæ÷ó ïîñàäó, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â ïîíîâèòè ïîçèâà÷à íà ïîñàä³. Ñòîñîâíî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ðîçðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, çà âèñëóãó ðîê³â òà ³íø³ ïðå쳿 ³ âèïëàòè òà ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ð³çíèöþ íåâèïëà÷åíîãî ó ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.02.2020 ðîêó ¹ 1/114/137 çã³äíî ÿêî¿ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ðîç`ÿñíåííÿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ Êîìàíäóâàííÿ ÏÑ ÇÑÓ â³ä 27.01.2020 ðîêó ¹350/147/2/249 òà â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó XXIX Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑ Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹260 êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ç 17.10.2018 ðîêó áóâ çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ Êîìàíäóâà÷à ÏÑ ÇÑÓ áóëî äîíàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ , à ñàìå : ïîñàäîâèé îêëàä â ñóì³ 54 533,33 ãðí. òà íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â â ñóì³ 24 540,00 ãðí. çà ïåð³îä ç 21.09.2018 ðîêó ïî 30.09.2018 ðîêó òà ç 1 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2020 ðîêó (ò.2 à.ñ.130). Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîðóøåí³ ìàéíîâ³ ïðàâà ïîçèâà÷à ÷àñòêîâî ïîíîâëåí³. Îòæå, ðåøòà ïîçîâíî¿ ìàéíîâî¿ âèìîãè òàêîæ ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ, ç âðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íàäáàâîê. Ïðè öüîìó, âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì, ïîíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à íà íàëåæíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïîâèííî áóòè â³äìîâëåíî ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ éîãî, íåçâàæàþ÷è íàâ³òü íà ïðîïóùåííÿ íèì ñòðîêó çâåðíåííÿ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ïðî â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè òà çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ. Êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâàíî ïðàâîâèé âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/3505/19, ïðî òå, ùî âèìîãè ñò.233 ÊÇïÏ ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ³ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òàêèì ÷èíîì íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ç 21.09.2018 ðîêó Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ, ð³âíó ïîñàäó àáî íà íèæ÷ó ïîñàäó, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü; çîáîâ`ÿçàííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 àáî íà ð³âíó ïîñàäó, àáî íà íèæ÷ó ïîñàäó, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü - ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàäîâîëåííþ ï³äëÿãຠïîçîâíà âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , íåäîîòðèìàíå íèì ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 21.09.2018 ðîêó çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ, ç âðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ íà éîãî êîðèñòü íàäáàâîê. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó, à â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îòæå, â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³, ÿê âèíÿòîê ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëåíà ïðåçóìïö³ÿ éîãî âèíóâàòîñò³. Ïðåçóìïö³ÿ âèíóâàòîñò³ ïîêëàäຠíà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê àðãóìåíòîâàíî, ïîñèëàþ÷èñü íà äîêàçè, äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñïðîñòóâàòè òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïðèéíÿòòÿ íîâî¿ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 319 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Ç îãëÿäó íà òå, ùî äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 19 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 238; 308; 311; 315; 319; 321; 322; 325; 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñêàñóâàòè, óõâàëèòè ó ñïðàâ³ ¹400/2499/19 íîâó ïîñòàíîâó. Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ç 21.09.2018 ðîêó Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ, ð³âíó ïîñàäó àáî íà íèæ÷ó ïîñàäó, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü; çîáîâ`ÿçàííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ³íæåíåðà-ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 àáî íà ð³âíó ïîñàäó, àáî íà íèæ÷ó ïîñàäó, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ñòóï³íü Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , íåäîîòðèìàíå íèì ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 21.09.2018 ðîêó çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ òà åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ, ç âðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ íà éîãî êîðèñòü íàäáàâîê. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Ñóää³ Êðàâ÷åíêî Ê.Â. Âåðáèöüêà Í. Â.