Постанова 4851 № 480/680/20
від 06.10.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 æîâòíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 480/680/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Í.Â. Ñàâèöüêà, ì. Ñóìè, ïî ñïðàâ³ ¹ 480/680/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ ïî òåêñòó Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçåïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüêèõ îáëàñòÿõ; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüêèõ òà Ëóãàíñüêèõ îáëàñòÿõ çà ïåð³îä ç 05.09.2019 ïî 20.10.2019; - ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåí³ (íåâèïëàòà êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî òà âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííîìó êîíôë³êò³) çà ïåð³îä ç 24.10.2019 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå ïðîâåëà ê³íöåâèé ðîçðàõóíîê ³ç ïîçèâà÷åì, à ñàìå íå âèïëàòèëà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ íå îòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà òà âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ïåð³îä ç 05.02.2019 ïî 20.10.2019. Ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó çàçíà÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, îäíàê íå îòðèìàâ â³äïîâ³ä³ íà ïîäàíó çàÿâó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèïëàòîþ âêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííîìó êîíôë³êò³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîçèâà÷ òàêîæ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç Â× ÍÎÌÅÐ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 24.10.2019 (íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè) ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/680/20 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ çà ïåð³îä ç 16.10.2019 ïî 20.10.2019 âêëþ÷íî. Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ â ñóì³ 8778,49 ãðí (â³ñ³ì òèñÿ÷ ñ³ìñîò ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì ãðèâåíü 49 êîï).  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/680/20 ñêàñóâàòè, ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó ÊÇïÏ Óêðà¿íè), çîêðåìà, íà íîðìè ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè), äîïóñòèâ ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³, ÿê âêàçóº àïåëÿíò, íå ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â ñèëó âðåãóëþâàííÿ îñòàíí³õ ñïåö³àëüíèìè çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå â ñâîþ ÷åðãó íå ïåðåäáà÷ຠòàêîãî âèäó â³äïîâ³äàëüíîñò³ àäì³í³ñòðàö³¿ óñòàíîâè ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Êð³ì òîãî, âêàçóº, ùî ïîëîæåííÿ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü îáîâ`ÿçîê âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ âêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿ ëèøå ó ðàç³ íàÿâíîñò³ âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü ÿêî¿, ÿê çàçíà÷èâ ñàì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, íå âáà÷àºòüñÿ â ä³ÿõ (áåçä³ÿëüíîñò³) â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè, ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à âèòÿãó ç íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 06.02.2020 ¹17/ÄÑÊ (10.02.2020), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî áóëî âñòàíîâëåíî îñòàòî÷íî ïðàâèëüíó äàòó âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë 15.10.2019, â³äïîâ³äíèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè Â× ÍÎÌÅÐ_1 áóëî çä³éñíåíî çàõîäè ùîäî äîïëàòè ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 16.10.2019 ïî 20.10.2019, ÿê³ áóëî ïåðåðàõîâàíî îñòàííüîìó 19.03.2020. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü âèíè â ä³ÿõ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç öèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 20.10.2016 ïî 23.10.2019 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà Ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_4 (à.ñ.8, çâîðîòíà ñòîðîíà). ³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 , ÿêå âèäàíå 14.08.2015, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é (à.ñ.5). Íàêàçîì êîìàíäèðà 27 ðåàêòèâíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áðèãàäè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 07.10.2019 ¹155-ÐÑ, ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). Íàêàçîì â³ä 23.10.2019 ¹ 233 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, ç 20.10.2019 ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.7). 25.11.2019 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ (à.ñ.11), ó ÿê³é ïðîñèâ âèïëàòèòè íàëåæí³ éîìó ãðîøîâ³ êîøòè, à ñàìå, ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè òà ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é; ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé"; ãðîøîâ³ êîøòè çà ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ïðîâåäåííÿ ÎÎÑ ç 05.09.2019 ïî 20.09.2019 ç â³äïîâ³äíèìè íàäáàâêàìè çà áîéîâ³ ÷åðãóâàííÿ çã³äíî ðàí³øå íàäàíèõ äîâ³äîê òà íàêàç³â; ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çã³äíî ïîäàíîãî â ñåðïí³ 2019 ðîêó ðàïîðòà; ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ïåðåäáà÷åíèõ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 07.11.2007 ¹1294. Íå îòðèìàâøè ïðè çâ³ëüíåíí³ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü íàëåæíèõ äî âèäà÷³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ çà ïåð³îä ç 05.09.2019 ïî 20.10.2019, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì, â ÿêîìó, ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèïëàòîþ âêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííîìó êîíôë³êò³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó, òàêîæ ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç Â× ÍÎÌÅÐ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 24.10.2019 (íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè) ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ çà ïåð³îä ç 16.10.2019 ïî 20.10.2019, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, äëÿ òàêî¿ âèïëàòè, ùî ï³äòâåðäæåíà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ³ç 24.10.2019 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, ó çâ`ÿçêó ç íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ îñòàííüîìó âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷åâ³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè îñòàííüîìó âêàçàíó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿, â ñèëó ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ «Ïðî îðãàí³çàö³þ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 29.04.2016 ¹ 232. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ çà ïåð³îä ç 05.09.2019 ïî 20.10.2019, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñòàíîì íà ÷àñ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ, â³äïîâ³äà÷åì áóëî íàäàíî äî ñóäó äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóâàëè âæèòòÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Â× ÍÎÌÅÐ_1 âñ³õ íåîáõ³äíèõ çàõîäè äëÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàíî¿ âèíàãîðîäè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, îòæå, ïåðåãëÿäó ï³äëÿãຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî áîðîòüáó ç òåðîðèçìîì" ïðè ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ñèëè ³ çàñîáè (îñîáîâèé ñêëàä, ñïåö³àë³ñòè, çáðîÿ, ñïåö³àëüí³ ³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè, çàñîáè çâ`ÿçêó, ³íø³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷í³ çàñîáè) ñóá`ºêò³â áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó. Çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, ïîãîäæåíèì ³ç êåð³âíèöòâîì â³äïîâ³äíèõ ñóá`ºêò³â áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, äî øèðîêîìàñøòàáíèõ, ñêëàäíèõ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é ó ðàéîí³ ¿õ ïðîâåäåííÿ çàëó÷àþòüñÿ òà âèêîðèñòîâóþòüñÿ ñèëè òà çàñîáè (îñîáîâèé ñêëàä òà ñïåö³àë³ñòè îêðåìèõ ï³äðîçä³ë³â, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çáðîÿ, áîéîâà òåõí³êà, ñïåö³àëüí³ ³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè, çàñîáè çâ`ÿçêó, ³íø³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷í³ çàñîáè) Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çàõèñòó äåðæàâíîãî êîðäîíó, òà îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè. Ïðàö³âíèêè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, íà ÷àñ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ êåð³âíèêó îïåðàòèâíîãî øòàáó. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.02.2016 ¹67, çàòâåðäæåíî «²íñòðóêö³þ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó» (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ï.1 Ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè), Ðîçì³ð âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ó ãðàíè÷íèõ ðîçì³ðàõ íà ì³ñÿöü âèçíà÷åíî ó äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Çã³äíî ç ï.2 Ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé îáðàõîâóºòüñÿ ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó öèõ çàõîäàõ äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ êîìàíäèð³â. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ì³ñöü âèêîíàííÿ çàâäàíü íà ï³äñòàâ³: äàíèõ îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèêîíóþòü çàâäàííÿ íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ íà ãëèáèíó ðîòíèõ îïîðíèõ ïóíêò³â ïåðøîãî åøåëîíó îáîðîíè, íà òåðèòî𳿠ïðîòèâíèêà (òåðèòî𳿠ì³æ ïîçèö³ÿìè â³éñüê ïðîòèâíèêà òà ñâî¿õ â³éñüê), áîéîâ³ çàâäàííÿ â àêâàòî𳿠Àçîâñüêîãî ìîðÿ, áåðóòü ó÷àñòü ó çàõîäàõ ç â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåííÿ òàêèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ àáî âèêîíóþòü çàâäàííÿ â ³íøèõ ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ðàéîíó ïðîâåäåííÿ âîºííîãî êîíôë³êòó, çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ; ïåðåë³êó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà/àáî ¿õ ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ âèêîíóþòü çàâäàííÿ íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ íà ãëèáèíó ðîòíèõ îïîðíèõ ïóíêò³â ïåðøîãî åøåëîíó îáîðîíè; äîêóìåíò³â îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íèõ óãðóïîâàíü), â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïðî ïåð³îäè âèêîíàííÿ îêðåìèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè çàâäàíü íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ íà ãëèáèíó ðîòíèõ îïîðíèõ ïóíêò³â ïåðøîãî åøåëîíó îáîðîíè, íà òåðèòî𳿠ïðîòèâíèêà (òåðèòî𳿠ì³æ ïîçèö³ÿìè â³éñüê ïðîòèâíèêà òà ñâî¿õ â³éñüê) àáî â ³íøèõ ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ðàéîíó ïðîâåäåííÿ âîºííîãî êîíôë³êòó, çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ â îäèíî÷íîìó ïîðÿäêó (àáî ó ñêëàä³ çâåäåíîãî ï³äðîçä³ëó, ãðóïè) âèêîíóþòü çàâäàííÿ íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ íà ãëèáèíó ðîòíèõ îïîðíèõ ïóíêò³â ïåðøîãî åøåëîíó îáîðîíè, íà òåðèòî𳿠ïðîòèâíèêà (òåðèòî𳿠ì³æ ïîçèö³ÿìè â³éñüê ïðîòèâíèêà òà ñâî¿õ â³éñüê), áîéîâ³ çàâäàííÿ â àêâàòî𳿠Àçîâñüêîãî ìîðÿ, áåðóòü ó÷àñòü ó çàõîäàõ ç â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåííÿ òàêèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ, îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (øòàá îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàá ÀÒÎ, øòàáè îïåðàòèâíî-òàêòè÷íèõ óãðóïîâàíü), â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âèäàþòü äîêóìåíòè ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó òà ï³äñòàâ âèêîíàííÿ òàêèõ çàâäàíü (ï.3 Ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿). Çà âè çíà÷åííÿì ï.4 Ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ÿêùî âîíè îäíî÷àñíî: çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ; ïåðåáóâàþòü ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíóþòü çàâäàííÿ) êåð³âíèöòâà øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàáó îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè); ïåðåáóâàþòü ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ.  ñèëó ïðèïèñ³â ï.5 Ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ ï³äòâåðäæåííÿì çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ º âèòÿã ³ç íàêàçó îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàáó îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ) ïðî âêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ñêëàäó (âèêëþ÷åííÿ ç³ ñêëàäó) ñèë òà çàñîá³â, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê³ âåäóòü îïåðàòèâíó (â³éñüêîâó, ñïåö³àëüíó) ðîçâ³äêó íà òåðèòî𳿠ïðîòèâíèêà (òåðèòî𳿠ì³æ ïîçèö³ÿìè â³éñüê ïðîòèâíèêà òà ñâî¿õ â³éñüê) òà íå ïåðåáóâàþòü ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ êåð³âíèöòâà øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, îáë³ê ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ îêðåìî). Ïðîàíàë³çóâàâøè íàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèíàãîðîäà çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ âèïëà÷óºòüñÿ íå çà âåñü ÷àñ çàëó÷åííÿ îñîáè äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â ÀÒÎ, à ò³ëüêè çà ÷àñ ôàêòè÷íî¿ ó÷àñò³ ö³º¿ îñîáè ó â³äïîâ³äíèõ çàõîäàõ. Òàê, çàðàõóâàííÿ îñîáè äî ñïèñêó îñ³á, ùî áåçïîñåðåäíüî áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â êîìàíäèð³â (øòàáó ÀÒÎ), â ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî äàòó ïî÷àòêó òàêî¿ ó÷àñò³ òà äàòó ôàêòè÷íîãî çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³.  ïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ âìîòèâîâàíîãî ðàïîðòó êåð³âíèêà ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, äå ïðîõîäèòü ñëóæáó îñîáà, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñò³ âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé íàêàç, ÿêèé, â ñâîþ ÷åðãó, º ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïðèçíà÷åíî¿ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ÀÒÎ. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî çâ³ëüíåííÿ òà ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà àäðåñó íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó - çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà øòàáó Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóâ íàä³ñëàíèé ëèñò ¹ 3281 â³ä 11.10.2019 ç ïðîõàííÿì íàäàííÿ âêàç³âêè êîìàíäóâàííþ Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_6 ) òà êîìàíäóâàííþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_7 (ï³äïîðÿäêîâàíà â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_6 ) ùîäî ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷àñòèíè, â òîìó ÷èñë³ ³ ïîçèâà÷à, äî ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî çâ³ëüíåííÿ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî äàíîãî êëîïîòàííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóëî íàä³ñëàíî ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 17.10.2019 âèõ. ¹ 116/9/14314 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_6 ùîäî ïîâåðíåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â òåðì³í äî 19.10.2019 ðÿäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîçèâà÷à çîêðåìà. Êð³ì òîãî, êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà àäðåñó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_7 áóëî íàä³ñëàíî êëîïîòàííÿ ¹ 3273 â³ä 11.10.2019 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â òîìó ÷èñë³ ïîçèâà÷à, äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â òåðì³í äî 15.10.2019 ðîêó. 19.10.2019 ðîêó â³ä êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_7 (óìîâíå íàéìåíóâàííÿ ÍÎÌÅÐ_8 ) íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà ëèñò-êëîïîòàííÿ ¹ 3273 â³ä 11.10.2019 ðîêó, â ÿêîìó áóëî çàçíà÷åíî, ùî êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_7 (óìîâíå íàéìåíóâàííÿ ÍÎÌÅÐ_8 ) â³äïðàöüîâàíèé çàïèò íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà ÎÒÓ " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 " ç ïðîõàííÿì íàäàííÿ äîçâîëó ïðî ïîâåðíåííÿ ç³ ñëóæáîâîãî â³äðÿäæåííÿ çàçíà÷åíèõ â çàïèò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî ç Âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 22.10.2019 ðîêó ¹232, ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç â³äðÿäæåííÿ ëèøå 22.10.2019 ðîêó, (à.ñ. 57). Âèòÿã ç íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 17.10.2019 ðîêó ¹ 112/ÄÑÊ "Ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñèë ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ", â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 çàëó÷åíèé äî ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ç 05.09.2019 ðîêó íàä³éøîâ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 23.10.2019 ðîêó. 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷åðãîâèé ðàç çâåðíóëîñü äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_7 (êîï³ÿ òåëåãðàìè â³ä 04.11.2019 ¹ 3590, ïåðåäàíî¿ åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÀÑÓ "Äí³ïðî") ç ïðîõàííÿì òåðì³íîâî íàä³ñëàòè îðèã³íàëè äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïðèáóòòÿ (âèáóòòÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷àñòèíè, â òîìó ÷èñë³ ³ ïîçèâà÷à, äî (ç³) ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë. Òàê, 06.11.2019 ðîêó íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøîâ âèòÿã ç íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.11.2019 ðîêó ¹ 116/ÄÑÊ "Ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñèë ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ", â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíèé ç³ ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ç 15.10.2019 ðîêó (à.ñ.60). Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó â³äïîâ³äà÷à âèòÿã³â ç íàêàç³â êîìàíäèðà ÎÒÓ "ϳâí³÷" (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïðèáóòòÿ (âèáóòòÿ) ÎÑÎÁÀ_1 äî (ç³) ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë, 21.11.2019 òà 25.11.2019, â ÷åðãîâèé ðàç êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàä³ñëàíî ëèñòè íà àäðåñó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_7 , çà çì³ñòîì ÿêèõ âêàçóºòüñÿ òàêîæ ³ íà ðîçá³æíîñò³ â ðåàëüíèõ äàòàõ âèáóòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷àñòèíè ç çîíè ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë (ôàêòè÷íà äàòà âèáóòòÿ - 20.10.2019, à â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.11.2019 ðîêó ¹ 116/ÄÑÊ - 15.10.2019) òà ïîðóøåíî êëîïîòàííÿ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.11.2019 ðîêó ¹ 116/ÄÑÊ "Ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñèë ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ" ùîäî çì³íè äàòè âèáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë ç 15.10.2019 íà 20.10.2019, òîáòî íà äàòó ôàêòè÷íîãî éîãî âèáóòòÿ ç³ ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë. 23.11.2019 ðîêó íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøëè âèòÿãè ç íàêàçó êîìàíäèðà ÎÒÓ "ϳâí³÷" (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 28.10.2019 ðîêó ¹ 261, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ä³éñíî 05.09.2019 ðîêó ïðèáóâ, à 20.10.2019 ðîêó âèáóâ ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë. Îäíàê, ïðè öüîìó, âèòÿãè ç íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.11.2019 ðîêó ¹ 116/ÄÑÊ íå íàä³éøëè. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, â³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ â â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 äîêóìåíò³â íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 05.12.2019 ðîêó ¹ 826 ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíà òà â ïîäàëüøîìó âèïëà÷åíà âèíàãîðîäà çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çà ïåð³îä ç 05.09.2019 ïî 30.09.2019 òà ç 01.10.2019 ïî 15.10.2019. 11.12.2019 ðîêó ïîâòîðíî êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàñîáàìè ÀÑÓ "Äí³ïðî" íàïðàâëåíî òåëåãðàìó âèõ. ¹ 4126 íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_7 ç â³äïîâ³äíèì çàïèòîì ùîäî íàëåæíîãî âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.11.2019 ðîêó ¹ 116/ÄÑÊ. Ëèøå 11.01.2020 ðîêó íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøîâ âèòÿã ç íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09.01.2020 ðîêó ¹ 2/ÄÑÊ "Ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñèë ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ", â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíèé ç³ ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â Çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ç 20.10.2019 ðîêó. Îäíàê, ³íôîðìàö³ÿ ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.11.2019 ðîêó ¹ 116/ÄÑÊ "Ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñèë ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ" ùîäî çì³íè äàòè âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë ç 15.10.2019 íà 20.10.2019 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî 11.01.2020 íå íàä³éøëà. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, â öåé æå äåíü - 11.01.2020 ðîêó, ïîâòîðíî êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàñîáàìè ÀÑÓ "Äí³ïðî" íàïðàâëåíî òåëåãðàìó âèõ. ¹ 115 íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_7 ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì ùîäî íàëåæíîãî âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.11.2019 ðîêó ¹ 116/ÄÑÊ. Âèòÿã ç íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 06.02.2020 ¹ 17/ÄÑÊ, ÿêèì âíîñÿòüñÿ çì³íè äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.11.2019 ðîêó ¹ 116/ÄÑÊ â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ àáçàöó, çà çì³ñòîì ÿêîãî äàòà âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë: 15.10.2019, íàä³éøîâ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 10.02.2020 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äàòîþ âèáóòòÿ ïîçèâà÷à âèçíà÷åíî 20.10.2019. Ç äîñë³äæåíèõ íàêàç³â, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 05.09.2019 (äàòà ïðèáóòòÿ) ïî 20.10.2019 (äàòà âèáóòòÿ) áóâ çàëó÷åíèé äî ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, òà â³äïîâ³äíî ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ÿê ³ òå, ùî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (23.10.2019) íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó âêàçàíî¿ âèíàãîðîäè çä³éñíåíî íå áóëî. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî âèïëàòà âêàçàíî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â ïîâíîìó îáñÿç³ áóëà âèïëà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 19.03.2020, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî àïåëÿíòîì íàäàíî êîï³þ â³äîìîñò³ ¹78 íà âèïëàòó âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÎÎÑ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.03.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à ïåðåðàõîâàíî âèíàãîðîäó çà ó÷àñòü ÎÎÑ çà æîâòåíü 2019 ðîêó â ðîçì³ð³ 1048,39 ãðí, íå ñïðîñòîâóº ôàêòó íåâèïëàòè òàêî¿ äîïîìîãè ñòàíîì íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à òà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, à òîìó íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ö³é ÷àñòèí³. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ñïðàâ³ Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 20 æîâòíÿ 2011 ðîêó, çàÿâà ¹29979/04, (ïóíêò 71) ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè âèêëàäåíî îêðåì³ ñòàíäàðòè ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà ðîçêðèòî åëåìåíòè çì³ñòó äîáðîãî âðÿäóâàííÿ. Çîêðåìà, çàçíà÷åíî, ùî äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ðèçèê áóäü-ÿêî¿ ïîìèëêè äåðæàâíîãî îðãàíó ïîâèíåí ïîêëàäàòèñÿ íà ñàìó äåðæàâó, à ïîìèëêè íå ïîâèíí³ âèïðàâëÿòèñÿ çà ðàõóíîê îñ³á, ÿêèõ âîíè ñòîñóþòüñÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íåâ÷èíåííÿ â³äïîâ³äàëüíèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïåâíèõ ä³é ùîäî ñâîº÷àñíîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë ³ç òî÷íèì çàçíà÷åííÿì äàòè âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ïðàâà íà âèïëàòó â³äïîâ³äíî¿ âèíàãîðîäè â íàëåæíîìó éîìó ðîçì³ð³. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ (íåâèïëàòà âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ) çà ïåð³îä ç 24.10.2019 ïî äåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 116 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. Ñòàòòÿ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè 23.10.2019, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âèïëà÷åíî âñ³ ñóìè, ùî ï³äëÿãàëè âèïëàò³ ïðè çâ³ëüíåíí³, à ñàìå: âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó çà ïåð³îä ç 16.10.2019 ïî 20.10.2019. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà âèïëàòó âèíàãîðîäè çà âêàçàíèé ïåð³îä 19.03.2020 íå ñïðîñòîâóº îáñòàâèíè íå âèïëàòè âñ³õ íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 23.10.2019 ïî 18.03.2020 âêëþ÷íî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñò.ñò.116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà ñïåö³àëüí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè (Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»), ÿêèìè íå ïåðåäáà÷åíî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, º õèáíèìè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ³ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâ òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. À â³äïîâ³äíî äî ï. 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. Ðàçîì ç òèì, àí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", àí³ Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008, íå âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàê, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî íåïîøèðåííÿ íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòîñóºòüñÿ ñàìå ïîðÿäêó òà óìîâ âèçíà÷åííÿ íîðì îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ïîðÿäêó âèð³øåííÿ ñïîð³â ùîäî îïëàòè ïðàö³. Ïèòàííÿ æ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ çàòðèìêó âèïëàòè êîøò³â çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, çà ðå÷îâå ìàéíî, ÿê³ íå º ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) - íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê, óìîâè, ñêëàä, ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  òîé æå ÷àñ òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ÿê³ ìîæóòü òà ïîâèíí³ áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí. Òàêèé âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ â³ä 01.03.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 806/1899/17. Çã³äíî ç ïóíêòîì 20 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 13 â³ä 24.12.1999 "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³" óñòàíîâèâøè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ùî ïðàö³âíèêîâ³ íå áóëè âèïëà÷åí³ íàëåæí³ éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ñóìè â äåíü çâ³ëüíåííÿ àáî â ðàç³ éîãî â³äñóòíîñò³ â öåé äåíü - íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ íèì ðîáîòîäàâöåâ³ âèìîã ïðî ðîçðàõóíîê, ñóä íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòÿãóº íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, à â ðàç³ íåïðîâåäåííÿ éîãî äî ðîçãëÿäó ñïðàâè - ïî äåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, ÿêùî ðîáîòîäàâåöü íå äîâåäå â³äñóòíîñò³ â öüîìó ñâ âèíè. Ñàìà ïî ñîá³ â³äñóòí³ñòü êîøò³â ó ðîáîòîäàâöÿ íå ïîçáàâëÿº éîãî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ðàç³ íåïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç âèíèêíåííÿì ñïîðó ïðî ðîçì³ð íàëåæíèõ äî âèïëàòè ñóì âèìîãè ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ â ïîâíîìó îáñÿç³, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à àáî òàêîãî âèñíîâêó ä³éäå ñóä, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõóâàâ ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à, ôàêò íàÿâíîñò³ ñïîðó ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì ùîäî ïðàâà îòðèìàííÿ êîøò³â ïðè çâ³ëüíåíí³, ³ñòîòíîñò³ ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà, ñòóï³íü âèíè â³äïîâ³äà÷à òà ³íøèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Çã³äíî äîâ³äêè ïðî ñåðåäíüîãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³ä 17.02.2020 ¹ 22/Ô äëÿ ðîçðàõóíêó âèïëàò (à.ñ. 78), ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 413, 84 ãðí, à íå ÿê ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - 239, 82 ãðí. ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, äíåì çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à òà âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º 23.10.2019. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè 23.10.2019, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âèïëà÷åíî âñ³ ñóìè, ùî ï³äëÿãàëè âèïëàò³ ïðè çâ³ëüíåíí³, à ñàìå: âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó çà ïåð³îä ç 05.09.2019 ïî 30.09.2019 òà ç 01.10.2019 ïî 20.10.2019. Ïðè öüîìó, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷ó áóëî âèïëà÷åíî âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó çà ïåð³îä ç 05.09.2019 ïî 30.09.2019 òà ç 01.10.2019 ïî 15.10.2019 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 05.12.2019 ¹ 826 (à.ñ.48-49). Äàíèé ôàêò òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç ðîçäàâàëüíî¿ â³äîìîñò³ ¹ 386 â³ä 23.12.2019 òà âèòÿãîì ³ç â³äîìîñò³ ¹ 291 â³ä 24.12.2019 (à.ñ.50,51). À âèïëàòà âêàçàíî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ç 16.10.2019 ïî 20.10.2019 âêëþ÷íî ïîçèâà÷ó áóëà âèïëà÷åíà ëèøå 19.03.2020, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç ðîçäàâàëüíî¿ â³äîìîñò³ ¹ 78 â³ä 19.03.2020. ³äòàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè. Âðàõîâóþ÷è äàòó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè (23.10.2019) òà äàòó ïðîâåäåííÿ ÷àñòêîâîãî ðîçðàõóíêó (23.12.2019), ó çàãàëüí³é ñóì³ 8778,49 ãðí, çà ïåð³îäè ç 05.09.2019 ïî 30.09.2019 òà ç 01.10.2019 ïî 15.10.2019, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà öåé ïåð³îä ñòàíîâèòü 61 äåíü. Âðàõîâóþ÷è äàòó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè (23.10.2019) òà äàòó ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó (19.03.2020), ó çàãàëüí³é ñóì³ 1048,39 ãðí, çà ïåð³îäè ç 16.10.2019 ïî 20.10.2019, ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà öåé ïåð³îä ñòàíîâèòü 147 äí³â. Òàêèì ÷èíîì ñóìà êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 05.09.2019 ïî 30.09.2019 òà ç 01.10.2019 ïî 15.10.2019 ñòàíîâèòü 25 203,98 ãðí (413,18 ãðí - ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à * 61 äåíü), çà ïåð³îä ç 16.10.2019 ïî 20.10.2019 ñòàíîâèòü 35 533,48 ãðí. (413,18 ãðí - ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à * 86 äåíü), ùî ñóìàðíî äîð³âíþº 60737,46 ãðí. Ïðè öüîìó, íåäîïëà÷åíà ñóìà âèíàãîðîäè çà âêàçàí³ ïåð³îäè ñóìàðíî ñòàíîâèòü 9 826,88 ãðí (8778,49+1048,39 ãðí), à ó ïðîöåíòíîìó âèðàç³ ïî â³äíîøåíí³ äî çàãàëüíî¿ ñóìè ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à (60737,46 ãðí.) äîð³âíþº 16,17%. Áåðó÷è äî óâàãè ñóìàðíó ñóìó íåñâîº÷àñíî ñïëà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà âêàçàí³ ïåð³îäè (9 826,88 ãðí), â³äñîòîê ö³º¿ ñóìè (16,17%) â³äíîñíî ðîçì³ðó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à (60737,46 ãðí.), êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàñòîñóâàòè ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³ òà çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó äî 9 826,88 ãðí. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà äîñë³äæåí³ äîêàçè, âðàõîâóþ÷è ïðèíöèï ñïðàâåäëèâîñò³ òà ñï³âì³ðíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñòÿãíåííþ ï³äëÿãàþòü êîøòè â ñóì³ 9 821,25 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷èâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü êåðóâàòèñÿ ïðèíöèïîì ñï³âì³ðíîñò³, âêàçàâøè, ùî â äàíîìó âèïàäêó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º ñàìå ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ â ñóì³, ÿêà íå ïåðåâèùóº ñóìè, ùî áóëà âèïëà÷åíà â³äïîâ³äà÷åì íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó. Ðàçîì ç öèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íåâ³ðíî ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê (ïðîïîðö³¿), ç ÿêèõ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñàìå â òàêîìó ðîçì³ð³ (8778,49 ãðí). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè äëÿ çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà, ó äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ âèùå âèñíîâêè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/680/20 ñë³ä çì³íèòè â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Ââàæàòè â³ðíèì ðîçì³ð ó ñóì³ 9 821,25 ãðí. (äåâ`ÿòü òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò äâàäöÿòü îäíà ãðèâíÿ 25 êîï). Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 326, 327 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/680/20 - çì³íèòè â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Ââàæàòè â³ðíèì ðîçì³ð ó ñóì³ 9 821,25 ãðí. (äåâ`ÿòü òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò äâàäöÿòü îäíà ãðèâíÿ 25 êîï).  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/680/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ò.Ñ. Ïåðöîâà Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Â.Á. Ðóñàíîâà