Постанова 4851 № 440/2131/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ëþòîãî 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 440/2131/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ðóñàíîâî¿ Â.Á., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ëþá÷è÷ Ë.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãóáàðºâî¿ Â.À., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: ßðîâî¿ Ì.Â., â³äïîâ³äà÷à: Ãåòè ².Ñ., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: ѳëü÷åíêà Ñ.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.06.2020 ðîêó, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: À.Á. Ãîëîâêî) ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2131/20 çà ïîçîâîì Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Õàðê³âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà ñóìó ó ðîçì³ð³ 155 885,94 ãðí. íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî óòðèìàííÿì ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.06.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã çàçíà÷àº, ùî ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà ó÷àñò³ íåíàëåæíîãî ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè íàâ÷àëüíèé çàêëàä çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâî íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî ïîâåðíåííÿ âèòðàò çà íàâ÷àííÿ íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì º ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç íàâ÷àííÿì â³äáóâàºòüñÿ íà éîãî êîðèñòü.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ ïðîñèâ âðàõóâàòè ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.11.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13915/19. Òàêîæ âêàçóº, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàíî ïîçîâ ç ïðîïóñêîì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Õàðê³âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà íàäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó, íàïîëÿãàþ÷è íà çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çàçíà÷èâ, ùî ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çà ó÷àñò³ íàëåæíîãî ïîçèâà÷à, àêàäåì³ÿ ìຠïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç êîëèøí³õ êóðñàíò³â âèòðàò íà óòðèìàííÿ ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ, ùî â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ; 560/1341/19. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ïîçîâ ïðåä`ÿâëåíî ñâîº÷àñíî, çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, â ìåæàõ îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàïåðå÷óâàâ ïðîòè âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì, ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà íå¿, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ùî 01.08.2015 ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ì. ². Êîæåäóáà óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) â Óí³âåðñèòåò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äïîâ³äà÷, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçóâàâñÿ ñóìë³ííî âèêîíóâàòè âèìîãè ñòàòóò³â ÇÑ Óêðà¿íè, íàêàçè êîìàíäèð³â òà â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó çàêëàä³ â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü. (à.ñ. 6). 14.02.2020 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ ðàïîðò ïðî â³äðàõóâàííÿ éîãî ç ÷èñëà êóðñàíò³â àêàäå쳿 ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó ÷åðåç â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó (à.ñ. 15) Íàêàçîì íà÷àëüíèêà óí³âåðñèòåòó ¹51 â³ä 12.03.2020 ç ÎÑÎÁÀ_1 ðîç³ðâàíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó ÇÑ Óêðà¿íè ÷åðåç â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó òà â³äðàõîâàíî éîãî â³ä ïîäàëüøîãî íàâ÷àííÿ. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà óí³âåðñèòåòó â³ä 16.03.2020 ¹64 â³äïîâ³äà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â çì³ííîãî ñêëàäó óí³âåðñèòåòó, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 17.03.2020. Óòðèìàíî ñóìó ó ðîçì³ð³ 155 885,94 ãðí. çà ïåð³îä íàâ÷àííÿ â óí³âåðñèòåò³, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ëèïíÿ 2006 ðîêó ¹964 òà ïóíêòó 10 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Ñóìó ó ðîçì³ð³ 155 885,94 ãðí. âíåñåíî äî êíèãè îáë³êó íåñòà÷ óí³âåðñèòåòó (à.ñ. 7). Äîêàç³â çä³éñíåííÿ íåïðàâèëüíèõ ðîçðàõóíê³â ïîêàçíèêà ïîíåñåíèõ âèäàòê³â íà óòðèìàííÿ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Ñòâåðäæóþ÷è ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîêëàäàííÿ îáîâ`ÿçêó ç â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò ó ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó çà ð³øåííÿì ñóäó, Õàðê³âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷, áóäó÷è îá³çíàíèì ï³ä ÷àñ ï³äïèñàííÿ êîíòðàêòó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî óòðèìàííÿì ó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó, íå â³äøêîäóâàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³ êîøòè, ÿê³ âèòðà÷åí³ íà éîãî óòðèìàííÿ. Íàäàþ÷è îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó òîìó ÷èñë³ ³ ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ - Çàêîí ¹2232-XII, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 2 Çàêîíó ¹2232-XII äî âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàëåæèòü, çîêðåìà, â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â). Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1, ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó ¹2232-XII, ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó êóðñàíòà âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó-äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñò. 25 Çàêîíó ¹2232-XII âèçíà÷åíî, ùî ï³äãîòîâêà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðîâîäèòüñÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Ó íèõ çä³éñíþºòüñÿ íàâ÷àííÿ êóðñàíò³â, ñëóõà÷³â, ñòóäåíò³â, àä`þíêò³â ³ äîêòîðàíò³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 10 ñò. 25 Çàêîíó ¹2232-XII êóðñàíòè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü, ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, íåâèêîíàííÿ îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè (³íäèâ³äóàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî ïëàíó - çà éîãî íàÿâíîñò³) òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, à òàêîæ îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â (äåñÿòè ðîê³â - äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ îâîëîä³ëè ñïåö³àëüíîñòÿìè ëüîòíîãî ñêëàäó àâ³àö³¿) ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "ç", "è" ïóíêòó 1 òà ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "æ", "ç" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, â³äøêîäîâóþòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèì öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ ö³ çàêëàäè îñâ³òè, âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè, â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äìîâè â³ä äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò òàêå â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè òà îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2006 ¹964 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 964). Ïîðÿäîê ¹964 âèçíà÷ຠìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, à òàêîæ îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â å, º, æ, è, ³ ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó N 2232-XII âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ (ï. 1). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 964, âèòðàòè â³äøêîäîâóþòüñÿ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæñïåöòðàíññëóæá³. ³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç: ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì, ðå÷îâèì, ìåäè÷íèì çàáåçïå÷åííÿì; ïåðåâåçåííÿì äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà êàí³êóëÿðíî¿ â³äïóñòêè òà ó çâîðîòíîìó íàïðÿìêó; îïëàòîþ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ³ âàðòîñò³ ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â (ï. 3). Ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âèòðàò óñòàíîâëþºòüñÿ ̳íîáîðîíè ðàçîì ç ̳íô³íîì, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáîþ. Çà ïðèïèñàìè ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 964, ðîçðàõóíîê ôàêòè÷íèõ âèòðàò çä³éñíþºòüñÿ âèùèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì çã³äíî ç íîðìàìè óòðèìàííÿ êóðñàíò³â. Íà âèêîíàííÿ ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 964 áóâ âèäàíèé ñï³ëüíèé íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 16.07.2007 ¹ 419/831/240/605/537/219/534, ÿêèì çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíò³â ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ (äàë³ Ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âèòðàò), ÿêèì âðåãóëüîâàíî ìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ó òîìó ÷èñë³ ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ). Çã³äíî ç ï. 2.1 Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò, â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíò³â ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, à ñàìå âèòðàò íà: ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ, ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ, ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ òà îïëàòó êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî óòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à â ÕÍÓÏÑ çä³éñíþâàëîñü, øëÿõîì çä³éñíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîäîâîëü÷îãî çàáåçïå÷åííÿ, ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ìåäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ îïëàòè êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ³ âàðòîñò³ ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.3. Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò, ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó â³äïîâ³äí³ ñëóæáè (ï³äðîçä³ëè) çàáåçïå÷åííÿ íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó çä³éñíþþòü îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ôàêòè÷íèõ âèòðàò çà â³äïîâ³äíèìè âèäàìè çàáåçïå÷åííÿ, ñêëàäàþòü äîâ³äêè-ðîçðàõóíêè òà ïîäàþòü ¿õ äî êàäðîâîãî ï³äðîçä³ëó ÂÍÇ. ²ç çàãàëüíîãî ðîçðàõóíêó ¹ 188 â³ä 17.03.2020 êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíòà ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî ôàêòè÷í³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ñêëàäàþòü:- 24 941,75 ãðí. - ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ;- 80 788,79 ãðí. - ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ;- 29 991,00 ãðí. ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ;- 883,25 ãðí. - ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ;- 19 226,31 ãðí. - êîìóíàëüí³ ïîñëóãè òà âàðò³ñòü ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â. Ç âêàçàíèì ðîçðàõóíêîì ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìëåíèé òà çã³äíèé, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî ï³äïèñ (à.ñ. 8). ³äïîâ³äíî ï. 2.1.1 Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò, âèòðàòàìè íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ º îòðèìàíå êóðñàíòîì ùîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ, ÿêå âèçíà÷àºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà íàäáàâêè), ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ôàêòè÷í³ äàí³ áåðóòüñÿ ç ðîçðàõóíêîâèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êóðñàíòó. Çã³äíî ç ï. 2.1.2 Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò, âèòðàòàìè íà ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ º âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì êóðñàíòà ïðîäîâîëüñòâîì çã³äíî ç íîðìàìè õàð÷óâàííÿ, ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó, ñêëàäåíî¿ íà÷àëüíèêîì ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.1.4. Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò, âèòðàòàìè íà ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ º âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç íàäàííÿì ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, ó òîìó ÷èñë³ ñòîìàòîëîã³÷íî¿, áåçïîñåðåäíüî ó ÂÍÇ, òà âàðò³ñòü ë³êóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ ãîñï³òàëÿõ. Çã³äíî ç ï. 2.1.6. Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò, äî ñïîæèòèõ êóðñàíòîì ÂÍÇ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà åíåðãîíîñ³¿â íàëåæàòü òåïëî, ãàðÿ÷à òà õîëîäíà âîäà, âîäîâ³äâåäåííÿ òà åëåêòðîåíåðã³ÿ. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèùåâêàçàíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñâ³ä÷èòü, ùî íà êóðñàíò³â âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ ëåæèòü îáîâ`ÿçîê â³äøêîäóâàòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ó çàêëàä³, â ÿêîìó â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó (íàâ÷àííÿ). ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî êîíòðàêò ç â³äïîâ³äà÷åì äîñòðîêîâî ðîç³ðâàíî ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, ùî çóìîâëþº â³äøêîäóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî óòðèìàííÿì â ÕÍÓÏÑ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîâ³äêè-ðîçðàõóíêè âèòðàò (à.ñ. 8-14), ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì â³äïîâ³äà÷à â óí³âåðñèòåò³, â³äïîâ³äàþòü Ïîðÿäêó ¹ 964 òà Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò. ³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî óòðèìàííÿì ó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ÿê ³ íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî íàêàç ÕÍÓÏÑ (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 51 â³ä 12.03.2020 â³äêëèêàíèé ïîçèâà÷åì àáî ñêàñîâàíèé â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 7-8 Ïîðÿäêó ¹ 964, ó ðàç³ â³äìîâè êóðñàíòà äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ñòÿãíåííÿ ¿õ ñóì çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Îòæå, â³ðíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷, áóäó÷è îá³çíàíèì ï³ä ÷àñ ï³äïèñàííÿ êîíòðàêòó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì â íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíó âèùå ñóìó êîøò³â íå â³äøêîäóâàâ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Äîâîäè ñêàðæíèêà, çàÿâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íèì ÷àñòêîâî â³äøêîäîâàíî áîðã íà çàãàëüíó ñóìó 1 000 ãðí, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çìåíøåííÿ ñóìè ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì í³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, í³ â â³äçèâ³ íà ïîçîâ, í³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå áóëè âêàçàí³ çàçíà÷åí³ äîâîäè , à òàêîæ äîêàçè â ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çã³äíî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷åì íàäàíî âèòÿã ç êíèãè ãðîøîâèõ ñòÿãíåíü òà íàðàõóâàíü, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 1000 ãðí. ( 14.04.2020 òà 04.05.2020) íà ï³äñòàâ³ âèïèñêè ÄÊѲ. Çàëèøîê äî ñòÿãíåííÿ 154 885,00 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ÷àñòêîâà ñïëàòà , à òàêîæ äîêàçè ïðî ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ìàþòü áóòè âðàõîâàí³ íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåíàëåæí³ñòü ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, ÿêèé çä³éñíþº ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ, à Õàðê³âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò Ïîâ³òðÿíèõ ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà º áþäæåòíîþ óñòàíîâîþ òà óòðèìóºòüñÿ âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Âèòðàòè, ÿê³ â³äøêîäîâàí³ çà óòðèìàííÿ ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó íà ñïåö³àëüíèé ðàõóíîê Óí³âåðñèòåòó, âèêëþ÷íî íà óòðèìàííÿ êóðñàíò³â. ̳æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ñàìå â îñîá³ íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà ãåíåðàë-ìàéîðîì Òóð³íñüêèì Î.Â. òà ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 áóâ óêëàäåíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçóâàâñÿ ñóìë³ííî âèêîíóâàòè âèìîãè ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçè êîìàíäèð³â òà äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè âèòðàòè ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó çàêëàä³, â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü. Îòæå, ñàìå ì³æ Óí³âåðñèòåòîì òà ÎÑÎÁÀ_1 âèíèêëè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ÷åðåç íåâèêîíàííÿ îñòàíí³ì óìîâ çàçíà÷åíîãî êîíòðàêòó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà íàÿâíå ïðàâî çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò çà éîãî óòðèìàííÿ ó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Âêàçàí³ âèñíîâêè ùîäî íàëåæíîñò³ ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³ â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.11.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 560/1341/19. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.11.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13915/19 êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ùîäî äîâîä³â ñêàðæíèêà ïðî ïðîïóñê ïîçèâà÷åì ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÷èíí³ñòü êîíòðàêòó ç ÎÑÎÁÀ_1 ïðèïèíåíî 17.03.2020 òà â öåé æå äåíü â³äïîâ³äà÷ îçíàéîìèâñÿ ³ç çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîì êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì òà çîáîâ`ÿçàâñÿ ñïëàòèòè âèòðàòè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó íå ï³çí³øå ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äàòè âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî â³äðàõóâàííÿ, òîáòî äî 27.03.2020, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî îñîáèñòèé ï³äïèñ íà çàãàëüíîìó ðîçðàõóíêó. (à.ñ.8) Òàêèì ÷èíîì ïåðåá³ã ñòðîêó íà ðåàë³çàö³þ ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíîãî îáîâ`ÿçêó, ðîçïî÷àâñÿ íàñòóïíîãî äíÿ, òîáòî 28.03.2020 òà çàê³í÷óâàâñÿ 28.04.2020. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî Óí³âåðñèòåò çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 16.04.2020, òîáòî â ìåæàõ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âêàçàí³ âèñíîâêè ùîäî îáðàõóíêó ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ñõîæèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ çðîáëåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹360/962/19, â³ä 30.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹340/685/19. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ì. ². Êîæåäóáà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî - ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 310, 315, 316, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.06.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2131/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Á. Ðóñàíîâà Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 19.02.2021 ðîêó