Постанова 4854 № 400/4284/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 08 ÷åðâíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/4284/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìîðîç À. Î. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: äîïîâ³äà÷à ñóää³ Êîñöîâî¿ ².Ï., ñóää³â Îñ³ïîâà Þ.Â., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë òà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. 02.10.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â.î. â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë ¹571ê â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ÿêèì éîãî ç 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ñò.26 ÷.5 ï.2 ïï."ã" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; ïîíîâèòè éîãî íà â³äïîâ³äí³é (ð³âíîçíà÷í³é) ïîñàä³ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ç 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó; ñòÿãíóòè ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïî÷èíàþ÷è ç 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó äî äíÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³. Ïîçèâà÷åì âèçíà÷åíî, ùî ïåðåäóìîâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, ñëóãóâàâ íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 9 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹442, ÿêèì éîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Îäíàê ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íå ïåðåäáà÷ຠòàêî¿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà, ÿê ïðèïèíåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñàìå ó çâ`ÿçêó ç öèì íàêàç ¹571ê â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü íà íàçâàíèé Çàêîí, ùî ñòâîðþº äëÿ ïîçèâà÷à ñèòóàö³þ ïðàâîâî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ ç ïðèâîäó ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç ïðîêóðàòóðè. Âêàçàí³ îáñòàâèíè, íà äóìêó ïîçèâà÷à, º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó òà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ³ç âèïëàòîþ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ îñêàðæóâàíèé Íàêàç.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã ñóä â³äìîâèâ. Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íå ì³ñòèòü ïðÿìî¿ íîðìè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà âíàñë³äîê âòðàòè íèì ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ðàçîì ç òèì, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç âåðåñíÿ 2015 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè ïðîêóðîðà Äí³ïðîâñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè âíàñë³äîê âñòóïó íèì íà â³éñüêîâó ñëóæáó, òîáòî ïîçèâà÷ íàáóâ ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêîãî íàïðàâèëè äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ âèäàííÿ Íàêàçó ¹571ê ïîçèâà÷ íå áóâ ïðàö³âíèêîì ïðîêóðàòóðè, à ìàâ ëèøå ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³, òîìó ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Òàêîæ ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà ï³äïèñàëà îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ, áóëà çâ³ëüíåíà ç çàéìàíî¿ ïîñàäè 10.09.2020 ðîêó, ùî âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ïîâíîâàæåíü ó ï³äïèñàíòà íà ÷àñ âèäàííÿ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó.  òîé æå ÷àñ ñóä â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà â³äïîâ³äí³é (ð³âíîçíà÷í³é) ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, îñê³ëüêè äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè (ï³ñëÿ 10.09.2020 ðîêó), ïîçèâà÷ ìຠóñï³øíî ïðîéòè ïðîöåäóðó àòåñòàö³¿, ùî íèì íå çðîáëåíî. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó (çàïåðå÷åíü). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë òà Àðàêåëÿí Â.Ã. ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèêëþ÷íî ó ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóº íà áåçï³äñòàâíîñò³ òâåðäæåíü ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ó â.î. â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë Àëåêñàíäðîâà Î.Â. ñòàíîì íà 10.09.2020 ðîêó ïîâíîâàæåíü ÷åðåç éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â òîé æå äåíü, îñê³ëüêè äíåì çâ³ëüíåííÿ îñîáè º ¿¿ îñòàíí³é ðîáî÷èé äåíü, ùî âêàçóº íà íàÿâí³ñòü ïîâíîâàæåíü ó òàêî¿ îñîáè çä³éñíþâàòè ïîñàäîâ³ ôóíêö³¿ ó äåíü çâ³ëüíåííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îñêàðæóº ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ÷àñòèí³, ÿêîþ éîìó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ñòàòóñó ïðîêóðîðà ç ëþòîãî 2015 ðîêó ïî âåðåñåíü 2020 ðîêó, îñê³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â, º ïðàö³âíèêàìè ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Îêðåìî çàçíà÷èâ, ùî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ñòàòóñó ïðîêóðîðà âáà÷àºòüñÿ ç çàïèñ³â ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³, ïîñëóæíîìó ñïèñêó, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹Ïðî ïðîêóðàòóðó». Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíî ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îñê³ëüêè éîãî áåçï³äñòàâíî çâ³ëüíåíî ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, òî äëÿ åôåêòèâíîãî ïîíîâëåííÿ éîãî ïðàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ, çà íàñë³äêîì âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîòèïðàâíîãî çâ³ëüíåííÿ, ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîïåðåäí³é àáî ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ òà ñòÿãíóòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë Àðàêåëÿí Â.Ã. ïîäàëè â³äçèâè íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, ó ÿêèõ çàïåðå÷óâàëà ïðîòè ¿õ çàäîâîëåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êëîïîòàíü â³ä ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ¿¿ ðîçãëÿä çà ¿õ ó÷àñò³, ñóäîâà êîëåã³ÿ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèçíà÷èëà ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ç 17.04.2003 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó îðãàíàõ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÇÑÓ, â³äðÿäæåíèé ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â ðîçïîðÿäæåííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè (à.ñ.145). 26.07.2012 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï. «ã» ÷.6 ñò.26 ÇÓ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ç 14.08.2012 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà (à.ñ.146). Ç 14.08.2012 ðîêó ïî 02.02.2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îá³éìàâ ïîñàäó çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ïðîêóðàòóðè ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê (à.ñ.146). 03.02.2015 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòóïîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó (ï.3 ÷.1 ñò.36 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè) òà ç 04.02.2015 ðîêó îá³éìàâ ïîñàäè â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð (à.ñ.21, 146-147). 27.08.2020 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ç ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ñï³âáåñ³äó, â ÿê³é â³í íàïîëÿãàâ íà çâ³ëüíåíí³ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íå âèÿâèâ áàæàííÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðåçåðâ³ (à. ñ. 43). 09.09.2020 ðîêó íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹442 íà ï³äñòàâ³ ï. 18 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè" òà ï. 2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ã» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) (à.ñ.16-17). 10.09.2020 ðîêó âèêîíóâà÷åì îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë Àëåêñàíäðîâèì Î.Â. âèäàíî íàêàç ¹571ê, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî éîãî îñîáîâó ñïðàâó äî Çàâîäñüêîãî ÐÂÊ ì. Ìèêîëàºâà. ϳäñòàâà: íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 09.09.2020 ðîêó ¹442 (à.ñ.18). Çàêîíí³ñòü íàêàçó ¹571ê â³ä 10.09.2020 ðîêó º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ. Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà ïîçèö³ÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³¿ òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, ç îãëÿäó íà òàêå. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Çàêîí ¹1697-VII). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 âêàçàíîãî Çàêîíó ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè ñòàíîâèòü ºäèíó ñèñòåìó, ÿêà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Çàêîíîì, çä³éñíþº âñòàíîâëåí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ôóíêö³¿ ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹1697-VII íåçàëåæí³ñòü ïðîêóðîðà çàáåçïå÷óºòüñÿ: 1) îñîáëèâèì ïîðÿäêîì éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó, çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè, ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; 2) ïîðÿäêîì çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèì ïðîöåñóàëüíèì òà ³íøèìè çàêîíàìè; 3) çàáîðîíîþ íåçàêîííîãî âïëèâó, òèñêó ÷è âòðó÷àííÿ ó çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà; 4) óñòàíîâëåíèì çàêîíîì ïîðÿäêîì ô³íàíñóâàííÿ òà îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè; 5) íàëåæíèì ìàòåð³àëüíèì, ñîö³àëüíèì òà ïåíñ³éíèì çàáåçïå÷åííÿì ïðîêóðîðà; 6) ôóíêö³îíóâàííÿì îðãàí³â ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ; 7) âèçíà÷åíèìè çàêîíîì çàñîáàìè çàáåçïå÷åííÿ îñîáèñòî¿ áåçïåêè ïðîêóðîðà, ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, ìàéíà, à òàêîæ ³íøèìè çàñîáàìè ¿õ ïðàâîâîãî çàõèñòó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹1697-VII ïðîêóðîð ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó áåçñòðîêîâî òà ìîæå áóòè çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè, éîãî ïîâíîâàæåííÿ íà ïîñàä³ ìîæóòü áóòè ïðèïèíåí³ ëèøå ç ï³äñòàâ òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1697-VII (ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹113-IX) â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àþòüñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó çà óìîâè óêëàäåííÿ íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþº Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2232-XII), ÿêèé, çîêðåìà, âèçíà÷àº, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2232-XII). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, äåñÿòî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹2232-XII â³éñüêîâ³ ïîñàäè (øòàòí³ ïîñàäè, ùî ï³äëÿãàþòü çàì³ùåííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè) ³ â³äïîâ³äí³ ¿ì â³éñüêîâ³ çâàííÿ ïåðåäáà÷àþòüñÿ ó øòàòàõ (øòàòíèõ ðîçïèñàõ) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, êîðàáë³â, îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè. Ïåðåë³ê ïîñàä, ùî ï³äëÿãàþòü çàì³ùåííþ âèùèì îô³öåðñüêèì ñêëàäîì, çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, à ïîñàä ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ìîæóòü áóòè â³äðÿäæåí³ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ çàêëàä³â îñâ³òè äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ïåðåë³ê ïîñàä, ùî çàì³ùóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ó òàêèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ çàêëàä³â îñâ³òè, çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè. Íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïðèéìàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîéøëè ïðîôåñ³éíî-ïñèõîëîã³÷íèé â³äá³ð ³ â³äïîâ³äàþòü óñòàíîâëåíèì âèìîãàì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (àáçàö 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹2232-XII). Äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäè, óñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³, çîêðåìà, äëÿ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó - â³ä 3 äî 5 ðîê³â (÷àñòèíà äðóãà ñòàò³ 23 Çàêîíó ¹2232-XII). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹2232-XII ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì "ã" ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿, ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII, êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ, ó ìèðíèé ÷àñ, - ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³. Çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³ âèçíà÷àºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ¹1153/2008. Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 5, 7 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³). ³éñüêîâà ñëóæáà çàê³í÷óºòüñÿ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, çàãèáåë³ (ñìåðò³), âèçíàííÿ ñóäîì áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì àáî îãîëîøåííÿ ïîìåðëèì. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 2 ïóíêòó 9 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä) ìîæóòü áóòè â³äðÿäæåí³ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 12 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008, âñòàíîâëåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (çîêðåìà, ïðèñâîºííÿ òà ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïîíèæåííÿ òà ïîíîâëåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³, ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè òà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàä, ïåðåì³ùåííÿ ïî ñëóæá³, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàëèøåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, íàïðàâëåííÿ çà êîðäîí, óêëàäåííÿ òà ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, ïðîäîâæåííÿ éîãî ñòðîêó òîùî) îôîðìëþºòüñÿ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê òà ôîðìà ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïðàâî âèäàâàòè íàêàçè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðàì, êîìàíäóâà÷àì, íà÷àëüíèêàì, êåð³âíèêàì (äàë³ - êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ óòðèìóþòüñÿ íà îêðåìèõ øòàòàõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), çà ïîñàäàìè ÿêèõ øòàòîì ïåðåäáà÷åíî â³éñüêîâå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèêà (êàï³òàíà 2 ðàíãó) ³ âèùå, à òàêîæ êåð³âíèêàì ñëóæá ïåðñîíàëó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ï³äãîòîâêè òà âèäàííÿ íàêàç³â ç ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ç ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ äîáðîâ³ëüíî âñòóïàþòü íà â³éñüêîâó ñëóæáó, óêëàäàºòüñÿ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) - ïèñüìîâà óãîäà, ùî óêëàäàºòüñÿ ì³æ ãðîìàäÿíèíîì ³ äåðæàâîþ, â³ä ³ìåí³ ÿêî¿ âèñòóïຠ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïóíêò 15 Ïîëîæåííÿ 1153/2008). Çã³äíî ç ïóíêòàìè 26, 38, 39 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008, êîíòðàêò óêëàäàºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, ï³äïèñóºòüñÿ ñòîðîíàìè êîíòðàêòó. ϳäïèñ ïîñàäîâî¿ îñîáè ñêð³ïëþºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ. Îäèí ïðèì³ðíèê êîíòðàêòó çáåð³ãàºòüñÿ â îñîáîâ³é ñïðàâ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, äðóãèé - ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðî çàðàõóâàííÿ îñîáè äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó ÷è ïðîäîâæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ â³äðÿäæåí³ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, - óêëàäàºòüñÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã ïóíêòó 26 öüîãî Ïîëîæåííÿ. Ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âèçíà÷åíèìè ï³äïóíêòàìè 1 ³ 2 ïóíêòó 38 öüîãî Ïîëîæåííÿ, êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè óêëàäàºòüñÿ â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, - ç îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó - ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 35 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008, çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ - çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "à", "á", "â", "´", "æ", "ê" ïóíêòó 1, à â îñîáëèâèé ïåð³îä (êð³ì ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà 䳿 âîºííîãî ñòàíó) - çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "à", "á", "â", "´", "é" òà "ê" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹1697-VII, ïðîêóðîð çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè ó ðàç³: 1) íåìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ; 2) ïîðóøåííÿ íèì âèìîã ùîäî íåñóì³ñíîñò³, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 18 öüîãî Çàêîíó; 3) íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïðîêóðîðà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç ïîðóøåííÿì îáìåæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿"; 3-1) íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ïðî âèçíàííÿ àêòèâ³â ïðîêóðîðà àáî àêòèâ³â, íàáóòèõ çà éîãî äîðó÷åííÿì ³íøèìè îñîáàìè àáî â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 290 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèïàäêàõ, íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ¿õ ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè; 4) íåìîæëèâîñò³ ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó àáî â³äñóòíîñò³ çãîäè íà öå ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³; 5) íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó ùîäî íüîãî; 6) ïðèïèíåííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè àáî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà ³íøî¿ äåðæàâè; 7) ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè çà âëàñíèì áàæàííÿì; 8) íåìîæëèâîñò³ ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ íà òèì÷àñîâî âàêàíòí³é ïîñàä³; 9) ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó ïðîêóðîð îá³éìຠïîñàäó, àáî â ðàç³ ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ïðîêóðîð³â îðãàíó ïðîêóðàòóðè. Ó ñâîþ ÷åðãó, çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè è ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹1697-VII, ó ðåäàêö³¿, ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹113-IX, êåð³âíèê îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ïðèçíà÷àòè íà ïîñàäè òà çâ³ëüíÿòè ç ïîñàä ïðîêóðîð³â îáëàñíèõ òà îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð ó âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì ïîðÿäêó. Ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ ó ö³é ñïðàâ³ º íàêàç ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë ¹571ê â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ÿêèì ïîçèâà÷à ç 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë. Ñóäîâà êîëåã³ÿ âñòàíîâèëà, ùî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 02 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹61 ïîçèâà÷à ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà íàêàçîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ¹78ê â³ä03.02.2015 ðîêó ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî çàñòóïíèêîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (à.ñ.143). Óïðîäîâæ 2015-2020 ðîê³â ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ó â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ç 17.08.2020 ðîêó ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë (à.ñ.146-147). Âèäàííþ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ïåðåäóâàëî òå, ùî ç ÎÑÎÁÀ_1 27.08.2020 ðîêó ïðîâåäåíî ñï³âáåñ³äó ç ïðèâîäó éîãî çâ³ëüíåííÿ â çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ïîçèâà÷ íàïîëÿãàâ íà çâ³ëüíåí³ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (à.ñ.43). Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 09.09.2020 ðîêó ¹442, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèí ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», îñ³á, ÿê³ â³äðÿäæåí³ äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñåðåä ÿêèõ ïîçèâà÷, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ã» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) (à.ñ.16-17). Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 09.09.2020 ðîêó ¹ 442, â.î. â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë âèäàíî îñêàðæóâàíèé íàêàç. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ÿêà ä³ÿëà äî ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó ¹113-²Õ, â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àëèñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó, çà óìîâè óêëàäåííÿ ç íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. ³éñüêîâ³ ïîñàäè â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïåðåäáà÷àëèñÿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹737/2014 «Ïðî ïåðåë³ê ïîñàä â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â ³ ñë³ä÷èõ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð òà ãðàíè÷íèõ â³éñüêîâèõ çâàíü çà öèìè ïîñàäàìè». Òàêèì ÷èíîì ïåðåäóìîâîþ â³äðÿäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ç ïîäàëüøèì ïðèçíà÷åííÿì íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó, º óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî, ïðèïèíåííÿ òàêîãî êîíòðàêòó (ðîç³ðâàííÿ) âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè. Òàê³ îñîáè ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ íà ðîáîòó â îðãàíè ïðîêóðàòóðè íà çàãàëüíèõ óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Îòæå, íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ïîøèðþþòüñÿ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹1697-V²². Âîäíî÷àñ, ïðèçíà÷åííÿ, çâ³ëüíåííÿ òà âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿìè íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó òîìó ÷èñë³ ñòîñîâíî ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ïåíñ³éíîãî, ìåäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, çä³éñíþâàëîñü â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹2232-Õ²² òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü òàê³ ãàðàíò³¿ é âèäè çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹1697-V²² âñòàíîâëþâàëà, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìîæóòü áóòè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì íà ³íø³ ïîñàäè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè àáî çà âëàñíèì áàæàííÿì. Òàêèì ÷èíîì, Çàêîí ¹ 1697-V²² ÷³òêî âèçíà÷àâ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹2232-Õ²². Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ïî÷àòîê ³ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòòåþ 24 Çàêîíó ¹2232-Õ²². Òàê, çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çàêîíîì ¹113-²Õ çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Çîêðåìà, âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ùîäî ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð. Òàê, âèêëþ÷åíî ÷àñòèíó ÷åòâåðòó ñòàòò³ 7 öüîãî Çàêîíó, ÿêà ïåðåäáà÷àëà ³ñíóâàííÿ â ñèñòåì³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÷àñòèíè ÷åòâåðòà ñòàòò³ 8, ùî ñòîñóâàëàñÿ óòâîðåííÿ â Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè (íà ïðàâàõ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó). ³äïîâ³äíî âèêëþ÷åíî âñ³ ïðàâîâ³ íîðìè ùîäî ñòàòóñó, ïðèçíà÷åííÿ òà çâ³ëüíåííÿ, ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â. Êð³ì òîãî, Çàêîíîì ¹113-²Õ ïåðåäáà÷åíî ïî÷àòîê ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ òà îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð, ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ óñ³õ ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü âêàçàí³ ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ òà ïåðåâåäåííÿ ¿õ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ¿¿ ïðîõîäæåííÿ. Äíåì ïî÷àòêó ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çã³äíî ç íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹351 âèçíà÷åíî 02 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 08.09.2020 ðîêó ¹47-ø çàòâåðäæåíî ñòðóêòóðó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, ó ÿê³é â³äñóòíÿ ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà îá`ºäíàíèõ ñèë, íà ïîñàäàõ ÿêî¿ ïðîêóðîðè ìàþòü ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ϳäïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³. ϳäïóíêòîì 1 ïóíêòó 226 Ïîëîæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ñêîðî÷åíí³ ïîñàäè, ÿêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çàéìàº, ó òîìó ÷èñë³ ïðè ë³êâ³äàö³¿ (ðîçôîðìîâóâàíí³), ðåîðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 245 Ïîëîæåííÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 153 Ïîëîæåííÿ (ó äàíîìó âèïàäêó ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè), çà ïîäàííÿì êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæàëèñÿ, áåç çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Äíåì çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³) ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, äî ÿêèõ âîíè áóëè â³äðÿäæåí³ Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñàìå â³éñüêîâó ñëóæáó ³ öå áóëî âèçíà÷àëüíîþ (íåîáõ³äíîþ) óìîâîþ äëÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà öþ ïîñàäó. ßêùî â³äíîñèíè ùîäî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèïèíèëèñÿ, ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ/çàëèøåííÿ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè óæå íåìຠ³ òàêà îñîáà ï³äëÿãຠçâ³ëüíåííþ (ç ïîñàäè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà). Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠïðàâîì³ðíèì çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, îñê³ëüêè öüîìó ïåðåäóâàëî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèñíîâîê ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòè îñîáè, ÿêà áóëà ïåðåä òèì çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.12.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ 640/304/20.  ñâîþ ÷åðãó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íå çðîáëåíî æîäíîãî âèñíîâêó ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó â êîíòåêñò³ ïîâíîâàæåíü òà ä³é â³äïîâ³äà÷à, à ëèøå âèçíà÷åíî, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ï³äïèñàíèé îñîáîþ, ÿêà íå ìàëà â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñóäîâà êîëåã³ÿ, äîñë³äèâøè âêàçàíèé íàêàç, âáà÷àº, ùî â³í ï³äïèñàíèé âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë Àëåêñàíäðîâèì Î.Â. Ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòü íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹281ê â³ä 10.09.2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç ïîñàäè ïåðøîãî çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë (à.ñ.99). Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàóâàæóº, ùî ó âêàçàíîìó íàêàç³ íå ì³ñòèòüñÿ äàòà, ç ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_2 ââàæàºòüñÿ çâ³ëüíåíèì ç ïîñàäè ïåðøîãî çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë. Ïîðÿä ç òèì ñóäîâà êîëåã³ÿ ç íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹281ê â³ä 10.09.2020 ðîêó âáà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèäàííÿ áóëî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.09.2020 ðîêó ¹449. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.27 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â äíåì çâ³ëüíåííÿ ââàæàºòüñÿ îñòàíí³é äåíü ðîáîòè. Ïóíêòîì 245 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 153 öüîãî Ïîëîæåííÿ, çà ïîäàííÿì êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæàëèñÿ, áåç çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè . Äíåì çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³) ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, äî ÿêèõ âîíè áóëè â³äðÿäæåí³. Çà òàêîãî íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ñóäîâà êîëåã³ÿ âèçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_2 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà îá³éìàâ ïîñàäó ïåðøîãî çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë. Âðàõîâóþ÷è, ùî Íàêàç ¹571ê ï³äïèñàíèé ÎÑÎÁÀ_2 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó ÎÑÎÁÀ_2 ï³äïèñóâàòè îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç âèíåñåíî â³äïîâ³äà÷åì çà íàÿâíîñò³ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë òà ï³äïèñàíèé ïîâíîâàæíîþ îñîáîþ, òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Îñê³ëüêè ñóäîâà êîëåã³ÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, éîãî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ïîíîâëåííÿ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó òàêîæ íå ìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³ çà íàñë³äêîâèì ïðèíöèïîì. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî â ñóêóïíîñò³, â³äïîâ³äíî äî ï.3, ï.4 ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ ó äàí³é ïîñòàíîâ³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 310, 315, 316, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóë â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîñöîâà ².Ï. Ñóää³ Îñ³ïîâ Þ.Â. Ñêðèï÷åíêî Â.Î.