Постанова КАС ВС № 0840/2883/18
від 30.06.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹0840/2883/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/27044/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â Æóêà À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹0840/2883/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïï ÍÎÌÅÐ_3 ) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2019 ðîêó (ïðèéíÿòå ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ëàçàðåíêà Ì.Ñ.) ³ ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 ëèïíÿ 2019 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ×àáàíåíêî Ñ.Â., ñóää³â ×óìàêà Ñ.Þ., Þðêî ².Â.). ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ëèïí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ùîäî: - çàçíà÷åííÿ ó Ãðîøîâîìó àòåñòàò³ ñåð³ÿ ÇÓ ¹336797 (ôîðìà ¹2) â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíîìó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎ Óêðà¿íè (äëÿ Â× ÍÎÌÅÐ_2 ) äàòè ³ íîìåðó íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ (â³äñòîðîíåííÿ, óñóíåííÿ) ïîçèâà÷à â³ä ïîñàäè íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó íàêàçîì ¹172 ³ äàòè ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó; - íåâêëþ÷åííÿ ó Ãðîøîâèé àòåñòàò ñåð³ÿ ÇÓ ¹336797 (ôîðìà ¹2) â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíèé Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎ Óêðà¿íè (äëÿ Â× ÍÎÌÅÐ_2 ), ³ Äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ¹24 â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíó Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè, ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ; - íåâêëþ÷åííÿ ó Äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ¹24 â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíó Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè, â³äîìîñòåé ïðî íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà âåñü ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ; 2) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â âíåñòè â ïóíêò 12 Ãðîøîâîãî àòåñòàòó ñåð³ÿ ÇÓ ¹336797 (ôîðìà ¹2) â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíîãî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎ Óêðà¿íè (äëÿ Â× ÍÎÌÅÐ_2 ), â³äîìîñò³ ïðî äàòó ³ íîìåð íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ (â³äñòîðîíåííÿ, óñóíåííÿ) ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïîñàäè íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè ³ äàòó ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç äàòè, âèçíà÷åíî¿ ó íàêàç³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âèäàíèì íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16 â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó; 3) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â âíåñòè â ïóíêò 8 Ãðîøîâîãî àòåñòàòó ñåð³ÿ ÇÓ ¹336797 (ôîðìà ¹2) â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíîãî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎ Óêðà¿íè (äëÿ Â× ÍÎÌÅÐ_2 ), òà ó Äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ¹24 â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíó Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â âíåñòè â Äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ¹24 â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíó Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè; 5) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; 6) ñòÿãíóòè ç ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â Â× ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) ÌÎ Óêðà¿íè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1 ÷åðâíÿ 2014 äî 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ñóì³: 426700,28 ãðí, â òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä â ñóì³: 58950,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â ñóì³: 12080,00 ãðí, íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â â ñóì³: 12205,25 ãðí, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ñóì³: 42124,30 ãðí, ïðåì³þ â ñóì³: 143512,00 ãðí, ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó â ñóì³: 108247,55 ãðí, âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ, à ñàìå: ç 26 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó äî 10 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîìó êë³í³÷íîìó öåíòð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ì³ñòà Îäåñà òà ç 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó äî 13 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 (Çàïîð³çüêèé â³éñüêîâèé øïèòàëü) â ñóì³: 3422,00 ãðí, ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³: 46159,18 ãðí; 7) ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷³â íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíó øêîäó â ñóì³: 30000,00 ãðí â ð³âíèõ ÷àñòèíàõ ïî 15000,00 ãðí ç êîæíîãî; 8) ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷³â íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ñóì³ 3400,00 ãðí, â ð³âíèõ ÷àñòèíàõ ïî 1700,00 ãðí ç êîæíîãî; 9) çâåðíóòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 371 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî éîãî ÿê ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà çàïàñó ïðèçâàëè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çã³äíî óêàçó â.î. Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303 ³ íàïðàâèëè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî 20 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ïîçèâà÷ ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îòðèìàâ âàæêå ïîðàíåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì òðèâàëèé ÷àñ ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ë³êóâàííÿ ³ ðåàá³ë³òàö³þ. Çàçíà÷àº, ùî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íàêàç êîìàíäèðà Â× ÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹172, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó, áóëî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî ïîñòàíîâîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15, îñê³ëüêè òàêèé íàêàç áóëî ïðèéíÿòî áåç îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷åì ³ áåç éîãî çãîäè. Íàòîì³ñòü ³íøîãî íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çàì³ñòü ñêàñîâàíîãî, ïðèéíÿòî íå áóëî, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïðîäîâæóº ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó ó ñêëàä³ Â× ÍÎÌÅÐ_2 . Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ó â³äïîâ³äà÷³â íàÿâíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî âèïëàòè éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ïåð³îä ñëóæáè äî äíÿ ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Îòæå, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî íàäàíèé éîìó Ãðîøîâèé àòåñòàò ³ Äîâ³äêà ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âèìîãàì, çîêðåìà ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà íàêàç êîìàíäèðà Â× ÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹172, ÿêèé ñêàñîâàíî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó, â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî âèïëàòó âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ ó äâîõ â³éñüêîâèõ øïèòàëÿõ òîùî. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 ëèïíÿ 2019 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ïðèéìàþ÷è çàçíà÷åí³ ð³øåííÿ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç òîãî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó äî 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó, à ç 2 ëèïíÿ 2015 ðîêó ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äñóòí³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ç öüîãî ïåð³îäó â³éñüêîâó ñëóæáó íå ïðîõîäèâ. Ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ñóäè âèçíàëè íåîá´ðóíòîâàíèìè, ïîñèëàþ÷èñü íà íàêàç êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè ¹528 â³ä 25 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ÿêèì ñêàñîâàíî ïóíêò 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îòæå çà âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, Â× ÍÎÌÅÐ_2 ñàìîñò³éíî óñóíóëà íåäîë³êè â ïîïåðåäí³õ íàêàçàõ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íàêàç êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íå º òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà ³ çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. Ç öèõ æå ï³äñòàâ, òîáòî ó çâ`ÿçêó ç íåäîâåäåí³ñòþ ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ ³íôîðìàö³¿ â Ãðîøîâîìó àòåñòàò³ ùîäî ï³äñòàâ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à ñàìå íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Êð³ì òîãî, ñóäè çâåðíóëè óâàãó, ùî ôîðìóâàííÿ ãðîøîâîãî àòåñòàòó çä³éñíåíî â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàíí³é çàïèñ ó ÿêîìó ñâ³ä÷èòü ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà Â× ïï ÍÎÌÅÐ_3 ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Îòæå, îñê³ëüêè çì³íè ó ïîñëóæíèé ñïèñîê ïîçèâà÷à íå âíîñèëèñü, òî âêàçàòè íà ³íøó ïðè÷èíó çâ³ëüíåííÿ ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ ãðîøîâîãî àòåñòàòó íå áóëî îá`ºêòèâíèõ ï³äñòàâ. Ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ô³íàíñîâèõ àñèãíóâàíü áþäæåò³â ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè íå ïðîâîäèëàñü, à â³äïîâ³äíî, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ âêëþ÷åííÿ äî Äîâ³äêè ïðî äîõîäè òà Ãðîøîâîãî àòåñòàòó ïîçèâà÷à. Ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷åâ³ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ, à ñàìå: ç 26 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó äî 10 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîìó êë³í³÷íîìó öåíòð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ì³ñòà Îäåñà ³ ç 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó äî 13 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 (Çàïîð³çüêèé â³éñüêîâèé øïèòàëü) â ñóì³: 3422,00 ãðí., ñóäè âêàçàëè, ùî Â× ÍÎÌÅÐ_2 (ïï ÍÎÌÅÐ_3 ) âèêîíàëà îáîâ`ÿçîê ùîäî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â ïåð³îä ç 20 âåðåñíÿ 2014 ðîêó äî 24 æîâòíÿ 2014 ðîêó.  ñâîþ ÷åðãó, âèïëàòà âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ çà ïåð³îä ç 26 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó äî 10 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîìó êë³í³÷íîìó öåíòð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ì³ñòà Îäåñà ³ ç 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó äî 13 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 (Çàïîð³çüêèé â³éñüêîâèé øïèòàëü), ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíà, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹24 âèïëàòà âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ ëèøå çà áåçïåðåðâíèé ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), à â äàíîìó âèïàäêó áåçïåðåðâíèì ÷àñîì ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ º ïåð³îä ç 20 âåðåñíÿ 2014 ðîêó äî 24 æîâòíÿ 2014 ðîêó. Òàêîæ áåçï³äñòàâíèìè ñóäè âèçíàëè ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷àìè ïîñòàíîâ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15 ³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16, ïîñèëàþ÷èñü íà ñòàòòþ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü. Îêðåìî ñóäè çàçíà÷èëè, ùî ïèòàííÿ âèäà÷³ ãðîøîâîãî àòåñòàòó ³ äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ ïèòàííÿ âèïëàòè äîäàòêîâîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âæå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹808/1854/16. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïðîöåñóàëüí³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, â òîìó ÷èñë³ çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÷è âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ, 䳿, áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â÷èíåíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, âðåãóëüîâàí³ ñòàòòÿìè 382, 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, ÿêùî ïîçèâà÷ ââàæàâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âèêîíàíå, àáî âèêîíàíå ÷àñòêîâî, àáî íàÿâí³ ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ôàêòè÷íî ïðàâî ïîçèâà÷à, âèçíàíå ñóäîì ïîðóøåíèì, íå â³äíîâëåíî ó âèçíà÷åíèé ñóäîì ñïîñ³á, â³í ìàâ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 382, 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à íå øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç íîâèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó (çàïåðå÷åííÿ) Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2019 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 ëèïíÿ 2019 ðîêó, ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çîêðåìà, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é º íåîá´ðóíòîâàíèìè, ïðèéíÿò³ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ áåç ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì íåâ³ðíî âñòàíîâëåíî ïðåäìåò ñïîðó òà îáñòàâèíè ñïðàâè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñóäè ïîìèëêîâî âñòàíîâèëè, ùî íèì îñêàðæóþòüñÿ îáñòàâèíè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â òîé ÷àñ ÿê íèì îñêàðæóºòüñÿ ôàêò íåçàêîííîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî³ãíîðîâàíî âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16 ³ â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15, çîêðåìà, íàêàç ùîäî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, ñêàñîâàíèé ð³øåííÿì ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15, ñóä âèçíà÷èâ ÷èííèì, ³ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå º òàêèì, ùî ïðîäîâæóº ïðîõîäèòè ñëóæáó, òî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îòæå ñóäîì ïîìèëêîâî îòîòîæíåí³ ð³çí³ çà çì³ñòîì ïîíÿòòÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóä, âñóïåðå÷ âèñíîâêàì, íàâåäåíèì ó âèùåçàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, âèçíàâ ïîçèâà÷à òàêèì, ùî âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ç â³äïîâ³äíèì ðîçðàõóíêîì, â òîé ÷àñ ÿê ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå â³äáóëîñü òà â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, à òîìó â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ çà ïåð³îä ç 1 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó äî 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó. Âèñíîâêè ñóäó ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷åâ³ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, íà éîãî äóìêó, ñóïåðå÷àòü ìàòåð³àëüíîìó çàêîíîäàâñòâó. Òàêîæ ïîçèâà÷ ââàæàº áåçï³äñòàâíèìè âèñíîâêè ñóäó ùîäî íåäîâåäåíîñò³ ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì ó ãðîøîâèé àòåñòàò â³äîìîñòåé ùîäî ñêàñîâàíîãî ñóäîâèì ð³øåííÿì íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, îñê³ëüêè òàê³ â³äîìîñò³ âïëèâàþòü íà âèçíà÷åííÿ äàòè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïîðóøóþòü ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ç äíÿ, íàñòóïíîãî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ äî äíÿ âèäà÷³ ãðîøîâîãî àòåñòàòó. Êð³ì íàâåäåíîãî, çà òâåðäæåííÿì ïîçèâà÷à, íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà âèñíîâêè ñóäó ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷³â ñòîñîâíî íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ô³íàíñîâèõ àñèãíóâàíü, à òàêîæ íåâêëþ÷åííÿ ó äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³äîìîñòåé ïðî íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè. Òàêîæ ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî ïðî ñóìí³âí³ñòü ³ ôàëüøóâàííÿ, íà éîãî äóìêó, íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, îñê³ëüêè öåé íàêàç íå áóâ íàäàíèé â³äïîâ³äà÷åì íà âèìîãó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ï³ä ÷àñ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñòàíîì íà òðàâåíü 2018 ðîêó. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïï ÍÎÌÅÐ_3 ) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàâ äî ñóäó â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í.  îá´ðóíòóâàííÿ â³äçèâó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èâ, ùî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 ñàìîñò³éíî óñóíóòî íåäîë³êè â ïîïåðåäí³õ íàêàçàõ, çîêðåìà ñêàñîâàíî ïóíêò 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íå º òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà ³ çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, íåçâàæàþ÷è íà ñêàñóâàííÿ çà ð³øåííÿì ñóäó íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹172, â³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ùî â³í ïðîäîâæóº ïðîõîäè â³éñüêîâó ñëóæáó. Ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ áóëî âèð³øåíî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÇÑÓ â³ä 19 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹253, ÿêèé ïîçèâà÷ íå îñêàðæóâàâ, äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî íå íàäàâ.  ñâîþ ÷åðãó, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹172 îñêàðæóâàâñÿ âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ íåïðîâåäåííÿ ñòàíîì íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïîâíîãî ðîçðàõóíêó. Âîäíî÷àñ æîäíèõ íàêàç³â ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå âèäàâàëîñü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òèì, ùî íà äàíèé ÷àñ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠó çàïàñ³ ÇÑÓ íà îáë³êó ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Îòæå, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ñòàíîì íà 2019 ð³ê ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàºòüñÿ çâ³ëüíåíèì ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äàòà ³ íîìåð íàêàçó ó Ãðîøîâîìó àòåñòàò³ çàçíà÷åíà â³ðíî. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ íà áåçï³äñòàâí³ñòü òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü íåâêëþ÷åííÿ äî Ãðîøîâîãî àòåñòàòó ³ Äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³äîìîñòåé ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ðîç`ÿñíåíü ̳íñîöïîë³òèêè ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà áþäæåò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Âêàçóº, ùî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ÇÑÓ íå ïðîâîäèëàñü ³ íå âèïëà÷óâàëàñü, à â³äòàê ³ âèìîãà çàçíà÷èòè â³äîìîñò³ ïðî ³íäåêñàö³þ, ÿêà íå âèïëà÷óâàëàñü, º áåçï³äñòàâíîþ. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äïîâ³äü íà â³äçèâ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïï ÍÎÌÅÐ_3 ) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÿâëÿº ñîáîþ êîìï³ëÿö³þ ç îêðåìèõ ôðàãìåíò³â (àáçàö³â) âèñìèêíóòèõ ³ç òåêñò³â ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ñïðàâ³ ¹0840/2883/18 ³ç äîäàâàííÿì îêðåìèõ ôðàãìåíò³â ³ç âëàñíèõ â³äçèâ³â íà ïåðâèííó ³ óòî÷íåíó ïîçîâí³ çàÿâè ó ö³é ñïðàâ³. Îòæå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ - ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 æîäíèì ÷èíîì íå çàïåðå÷èâ ³ íå ñïðîñòóâàâ òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à, ÿê³ áóëè âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷à. II. ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Ñóäàìè ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé ëåéòåíàíò çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â/÷ ïï ÍÎÌÅÐ_3 Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè ç 23 êâ³òíÿ 2014 ðîêó, çã³äíî óêàçó â.î. Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹303 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó. ϳñëÿ ïîðàíåííÿ, îòðèìàíîãî 20 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ïðè âèêîíàíí³ áîéîâîãî çàâäàííÿ â çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó äåê³ëüêîõ â³éñüêîâèõ øïèòàëÿõ ³ öèâ³ëüíèõ ë³êàðíÿõ. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÇÑÓ ¹4279_ò â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó á ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26, ãëàâè IV Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹172 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹172 ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ³ ïîñòàíîâîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15 öåé íàêàç âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî, à òàêîæ âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïîçèâà÷à ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Êð³ì òîãî, ïîñòàíîâîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16 ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 : âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàò ïîçèâà÷åâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëè íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî áåðåçåíü 2015 ðîêó âêëþ÷íî, çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó; çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà ³íø³ âèïëàòè çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó ïî÷èíàþ÷è ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó; çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâèé àòåñòàò (àáî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ï³äðÿä ïåðåä ì³ñÿöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) âèäàòè íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç â³äïîâ³äíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî Îñîáîâî¿ ñïðàâè. 3 ëþòîãî 2018 ðîêó ïîçèâà÷åì çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó îòðèìàíî Ãðîøîâèé àòåñòàò ñå𳿠ÇÓ ¹336797 (ôîðìà ¹2) â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíèé Â× ÍÎÌÅÐ_1 (äëÿ Â× ÍÎÌÅÐ_2 ), ³ Äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ¹24 â³ä 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. 28 ëþòîãî 2018 ðîêó â³äïîâ³äà÷àìè íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íà çàãàëüíó ñóìó: 18155,49 ãðí. Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ³ â ïîäàëüøîìó íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè ¹528 â³ä 25 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî ïóíêò 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Êð³ì òîãî, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15 ñóä â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ îö³íêó ä³ÿì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç éîãî çãîäè òà áåç îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ, âèçíàâ òàê³ ä³¿ ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàâ íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹172 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÎÑÎÁÀ_1 . Çîêðåìà, ñóä âñòàíîâèâ, ùî ï³ñëÿ ïîðàíåííÿ, îòðèìàíîãî 20 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ïðè âèêîíàíí³ áîéîâîãî çàâäàííÿ â çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ, ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó äåê³ëüêîõ â³éñüêîâèõ øïèòàëÿõ ³ öèâ³ëüíèõ ë³êàðíÿõ.  öåé ïåð³îä, à ñàìå ç 29 æîâòíÿ 2014 ðîêó, ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³äïîâ³äíî äî äèðåêòèâè ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè ³ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ÇÑÓ â³ä 20 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹Ä-322/1/37ÄÑÊ íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê ÎÊ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ¹59 â³ä 29 æîâòíÿ 2014 ðîêó, ³ ïåðåáóâàâ ó öüîìó ñòàòóñ³ (òîáòî «ó ðîçïîðÿäæåíí³» êîìàíäóâà÷à â³éñüê ÎÊ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ») äî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî íàêàçó ÎÊ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ¹59 êîìàíäóâàííÿì â/÷ ïï ÍÎÌÅÐ_3 âèäàíî íàêàç ¹192 â³ä 6 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïðî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à «ó ðîçïîðÿäæåííÿ» ³ îäíî÷àñíå â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè, ÿêó îñòàíí³é çàéìàâ. Íàêàç êîìàíäóâà÷à â³éñüê ÎÊ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ¹59 â³ä 29 æîâòíÿ 2014 ðîêó ñóä âèçíàâ íåïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ âñóïåðå÷ Ïîëîæåííþ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ¹1153/2008 â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó. Âîäíî÷àñ ñóä âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ íå áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â/÷ ïï ÍÎÌÅÐ_3 ³, â³äïîâ³äíî, íå îòðèìóâàâ ãðîøîâîãî, ïðîäîâîëü÷îãî ³ ðå÷îâîãî àòåñòàòó, íåîáõ³äíèõ ïðè ïåðåì³ùåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ³íøî¿ ÷àñòèíè. Îòæå, âñóïåðå÷ Ïîëîæåííþ ¹1153/2008 â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó, çà â³äñóòíîñò³ çãîäè ïîçèâà÷à íà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ áåç ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïî óñ³ì âèäàì çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷à áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ïï ÍÎÌÅÐ_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Áóäü-ÿê³ ³íø³ ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ñïðàâ³ íå ðîçãëÿäàëèñü. ³ä ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ñòîñîâíî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ, ùî âèíèêëà íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïï ÍÎÌÅÐ_3 , ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó çâ`ÿçêó ç ïîðàíåííÿì, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç³ Çáðîéíèõ Ñèë çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òîùî, ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ. Òîìó, ñóä âèð³øèâ ïîçîâ â ÷àñòèí³ ïðàâîì³ðíîñò³ íàêàçó â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïî óñ³ì âèäàì çàáåçïå÷åííÿ, âèçíàâøè íàêàç òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà. Ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16 ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàò ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó; çîáîâ`ÿçàâ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëè íàðàõîâàí³ ³ âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2014 ðîêó äî áåðåçíÿ 2015 ðîêó âêëþ÷íî çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó; íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà ³íø³ âèïëàòè çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó ïî÷èíàþ÷è ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâèé àòåñòàò (àáî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ï³äðÿä ïåðåä ì³ñÿöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèäàòè íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç â³äïîâ³äíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî Îñîáîâî¿ ñïðàâè. Îòæå, ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ âèð³øåíî ³ çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â ïðîâåñòè îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ, äîäàòêîâèì âèäàì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíîðàçîâèì âèïëàòàì, â òîìó ÷èñë³ öå ñòîñóâàëîñü ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ïðå쳿, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè; îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðèçâàíîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ó çâ`ÿçêó ç ìîá³ë³çàö³ºþ íà äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ 4 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü ñëóæáè, àëå íå ìåíø ÿê 25 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè íà äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó; ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îäèí ðàç íà ð³ê) íà äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Êð³ì òîãî, âèð³øåíî âèìîãè ùîäî âèäà÷³ ãðîøîâîãî àòåñòàòó (àáî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèäà÷³ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç â³äïîâ³äíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî Îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³, íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè ¹528 â³ä 25 ãðóäíÿ 2018 ðîêó íàêàçàíî ñêàñóâàòè ïóíêò 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàêîæ çàçíà÷åíèì íàêàçîì âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹19, ïóíêò 6 íàêàçàíî ââàæàòè íåä³éñíèì, çàì³íèòè òåêñò íàêàçó ó â³äïîâ³äí³ñòü äî íàêàçó êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹253 â³ä 19 áåðåçíÿ 2015 ðîêó, íàêàçàíî ï³äãîòóâàòè ïðîåêò íàêàçó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðîâåäåííÿì ï³äðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî âèïëàòè íàëåæíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íàñòóïíèì íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè ¹529 â³ä 25 ãðóäíÿ 2018 ðîêó íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15 âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹19 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 12 íàêàçó ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó, çîêðåìà íàêàçàíî àáçàö «âíåñòè çì³íè äî ïóíêòó 12 íàêàçó ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó» çàì³íèòè àáçàöîì «ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹15/2015 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹113-VIII, çâ³ëüíèòè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, ââàæàòè, ùî ñïðàâè ³ ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâèòè íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ìåë³òîïîëüñüêîãî Âåñåë³âñüêîãî ÎÐÂÊ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³. Ç 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó âèêëþ÷èòè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîì íà 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ñêëàäàº: êàëåíäàðíà 01 ð³ê 04 ì³ñÿö³ 11 äí³â. Ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ 00 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 24 äí³. ϳäñòàâà: âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹253 â³ä 19 áåðåçíÿ 2015 ðîêó âõ.2475 â³ä 27 áåðåçíÿ 2015 ðîêó». ²²². ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ É ÀÊÒÈ ¯ÕÍÜÎÃÎ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ: äåíü â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ç ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, òà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» âèçíà÷åíî, ùî çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «á» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó, âèçíà÷åíîãî ïóíêòàìè 2 àáî 3 ö³º¿ ÷àñòèíè: çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü ó âîºííèé ÷àñ, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ³ ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³ (äàë³ «Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008»). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 225 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè øîñòîþ ³ ñüîìîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», çä³éñíþºòüñÿ: ó â³éñüêîâèõ çâàííÿõ äî ìàéîðà (êàï³òàíà 3 ðàíãó) âêëþ÷íî çà âñ³ìà ï³äñòàâàìè (êð³ì çâ³ëüíåííÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü òà ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) - êîìàíäóâà÷àìè âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ïåðøèì çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 242 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 âèçíà÷åíî, ùî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îôîðìëþºòüñÿ ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà, â ÿê³é â³äïîâ³äíèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó íàäຠâèñíîâîê ùîäî äîö³ëüíîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà âèçíà÷åíèõ íèì ïîñàäàõ. Öÿ õàðàêòåðèñòèêà äîäàºòüñÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 231 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 ó ðàç³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîïåðåäí³é àáî çà éîãî çãîäîþ íà ³íø³é, íå íèæ÷³é, í³æ ïîïåðåäíÿ, ïîñàä³. Ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ îðãàí, ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî òàêå ïîíîâëåííÿ, îäíî÷àñíî âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ìàòåð³àëüíîãî ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿê³ â³í íåäîîòðèìàâ âíàñë³äîê íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Öåé ïåð³îä çàðàõîâóºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ äî âèñëóãè ðîê³â (ÿê ó êàëåíäàðíîìó, òàê ³ ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³) òà äî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ. Çã³äíî ïóíêòó 232 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 ó ðàç³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîïåðåäí³é àáî ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ çä³éñíþºòüñÿ íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî çâ³ëüíåííÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿é ð³âíîçíà÷íî¿ àáî âèùî¿. Íàêàç âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êîﳿ ð³øåííÿ ñóäó, ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà êîﳿ íàêàçó, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á, âèííèõ ó íåçàêîííîìó çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Âîäíî÷àñ ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: 1) íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî â ³íøîìó ì³ñö³ ðîáîòè (çàíÿòü) ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî (íàâ÷àëüíîãî) ÷àñó, âêëþ÷àþ÷è ïåðåðâè, âñòàíîâëåí³ ðîçïîðÿäêîì (ðîçêëàäîì çàíÿòü); 2) íà øëÿõó ïðÿìóâàííÿ íà ñëóæáó àáî ç³ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâèõ ïî¿çäîê, ïîâåðíåííÿ äî ì³ñöÿ ñëóæáè; 3) ïîçà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, ÿêùî ïåðåáóâàííÿ òàì â³äïîâ³äຠîáîâ`ÿçêàì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî éîãî áóëî íàïðàâëåíî òóäè çà íàêàçîì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà); 4) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ îáîâ`ÿçê³â, ó òîìó ÷èñë³ ó âèïàäêàõ, ÿêùî ö³ îáîâ`ÿçêè íå áóëè ïîâ`ÿçàí³ ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ; 5) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç óðÿòóâàííÿ ëþäñüêîãî æèòòÿ, îõîðîíè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà îõîðîíè ïðàâîïîðÿäêó. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IX, ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 8 ëþòîãî 2020 ðîêó, âíåñåíî ðÿä çì³í äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ «ÊÀÑ Óêðà¿íè»), çîêðåìà äî Ãëàâè 2 «Êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ» Ðîçä³ëó ²²² «Ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü». Ðàçîì ç òèì, ïóíêòîì 2 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» âêàçàíîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ó ö³é ñïðàâ³ ïîäàíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IX, òî çä³éñíþþ÷è êàñàö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè Âåðõîâíèé Ñóä êåðóºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì, òîáòî ó ðåäàêö³¿ Êîäåêñó, ÷èíí³é äî 8 ëþòîãî 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïðåäìåòîì ñïîðó º íåíàëåæíå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âèêîíàííÿ ïîñòàíîâ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15 ³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16. Îòæå, ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ äî ñóäó ñòàëî íåâèêîíàííÿ ïîñòàíîâ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15 ³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü éîãî áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàêàçîì, ÿêèé, íà éîãî äóìêó, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, òî, â³äïîâ³äíî, â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó. Âåðõîâíèé Ñóä â³äõèëÿº âêàçàí³ äîâîäè ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî æîäíèì ç ïðèâåäåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü íå áóëî çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷³â âêëþ÷èòè ïîçèâà÷à ó ñïèñêè îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ìåòîþ ïðîäîâæåííÿ âèïëàòè éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî äíÿ ôàêòè÷íî¿ âèäà÷³ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Òàêèì ÷èíîì, âèìîãè ïîçèâà÷à ó öèõ ñïðàâàõ ñòîñóâàëèñü ëèøå ïèòàíü ïðîâåäåííÿ íàëåæíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâèõ ñëóæáè ³ ó æîäíîìó ç ïîçîâ³â íå çàÿâëÿëàñü âèìîãà ùîäî ïîíîâëåííÿ îñîá³ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Êð³ì òîãî, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè ¹528 â³ä 25 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî ïóíêò 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à òàêîæ âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹19, ïóíêò 6 íàêàçàíî ââàæàòè íåä³éñíèì, çàì³íèòè òåêñò íàêàçó ó â³äïîâ³äí³ñòü äî íàêàçó êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹253 â³ä 19 áåðåçíÿ 2015 ðîêó, íàêàçàíî ï³äãîòóâàòè ïðîåêò íàêàçó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðîâåäåííÿì ï³äðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî âèïëàòè íàëåæíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íàñòóïíèì íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè ¹529 â³ä 25 ãðóäíÿ 2018 ðîêó íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ 808/8661/15 âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹19 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 12 íàêàçó ¹172 â³ä 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó». Îòæå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ ââàæàº â³äñóòí³ìè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, îñê³ëüêè ä³þ îñòàííüîãî ïðèïèíåíî øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì íàñòóïíîãî íàêàçó ç òèõ ñàìèõ ïèòàíü. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ ââàæàº áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷³â îáîâ`ÿçêó ñïëà÷óâàòè íà éîãî êîðèñòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â íàäáàâîê, ïðåì³é ³ âèíàãîðîä ç 1 ÷åðâíÿ 2014 äî 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó, òîáòî ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé âêëþ÷åíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 . ³äïîâ³äíî, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âêëþ÷åííÿ ó ãðîøîâèé àòåñòàò ³ äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äîìîñòåé ùîäî íàðàõóâàííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â íàäáàâîê, ïðåì³é òà âèíàãîðîä çà ïåð³îä ç 1 ÷åðâíÿ 2014 äî 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âíåñåííÿ çì³í ó ãðîøîâèé àòåñòàò ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè îñòàíí³é ñôîðìîâàíî âèõîäÿ÷è ç â³äîìîñòåé, íàÿâíèõ ó éîãî ïîñëóæíîìó ñïèñêó. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16 ñóäîâèì ð³øåííÿì çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà), â òîìó ÷èñë³ âèäàòè íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç â³äïîâ³äíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî Îñîáîâî¿ ñïðàâè. ³äòàê, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì ïîñòàíîâ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15 ³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèí ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ïîëîâèíà ñóìè øòðàôó ñòÿãóºòüñÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ³íøà ïîëîâèíà - äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Îòæå, íîðìàìè ñòàòåé 382-383 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèîêðåìëþþòüñÿ òàê³ âèäè ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íàêëàäåííÿ øòðàôó (ñòàòòÿ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè) ³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó (ñòàòòÿ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè ¿õ çàñòîñóâàííÿ º ñàìå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî íà êîðèñòü îñîáè-ïîçèâà÷à òà îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³. Íàÿâí³ñòü ó ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïåö³àëüíèõ íîðì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíîãî ñóäîâîãî ïîðÿäêó çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó. Ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ îêðåìîãî ïîçîâó, ïðåäìåòîì ÿêîãî º ñïîíóêàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Îòæå, ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ³ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå âèìàãàºòüñÿ óõâàëåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ, äîäàòêîâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî âèìàãàòè âæèòòÿ ñïåö³àëüíèõ çàõîä³â âïëèâó íà áîðæíèêà, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, çà ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíèì ïðåäìåòîì îêðåìîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïðîàíàë³çóâàâøè ïðåäìåò ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³í ñïðÿìîâàíèé íà âèêîíàííÿ ³íøèõ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïîñòàíîâ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/8661/15 ³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹808/1854/16). Îáðàíèé ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ ñïîñ³á çàõèñòó º îäíèì ³ç ñïîñîá³â âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Îòæå, ñï³ð ó ñïðàâ³ º òîòîæíèì, âèíèê ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, àëå íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ îáñòàâèí, ç ÿêèìè ñòàòòÿ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâ`ÿçóº íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî, ÿêùî ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à íà âèêîíàííÿ âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîðóøóâàëèñÿ éîãî ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè, òî â³í ïîâèíåí áóâ çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 382-383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à (òîáòî â ïîðÿäêó ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ), à íå ïðåä`ÿâëÿòè íîâèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. ³äòàê, âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³ àáî íå â÷èíåí³) íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â îêðåìîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ´ðóíòóþòüñÿ íà ïîâíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿêèì íàäàíà íàëåæíà þðèäè÷íà îö³íêà, ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ñóäè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîïóñòèëè ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äîâîäè íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, à â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 344, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2019 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 ëèïíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. . . Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Â. Æóê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó