Постанова КАС ВС № 816/5634/13-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹816/5634/13-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/32033/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Þð÷åíêî Â.Ï., ñóää³â: Âàñèëüºâî¿ ².À., Ïàñ³÷íèê Ñ.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Êðåìåí÷óöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìàêàðåíêî ß.Ì., ñóää³: Øåâöîâà Í.Â., ̳íàºâà Î.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹816/5634/13-à çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÌÆÊ Æèòëîáóä» äî Êðåìåí÷óöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÌÆÊ Æèòëîáóä» (íàäàë³ - ïîçèâà÷, òîâàðèñòâî, ï³äïðèºìñòâî, ïëàòíèê ïîäàòê³â) çâåðíóëîñü äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Êðåìåí÷óöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷, ïîäàòêîâèé îðãàí, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí), â ÿêîìó ïðîñèëî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 11 áåðåçíÿ 2013 ¹0001192301/487. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³é ç ïåðåäà÷³ æèòëà, îñê³ëüêè îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³é ç áóä³âíèöòâà æèòëà çä³éñíþâàëîñÿ ï³ä ÷àñ îòðèìàííÿ êîøò³â â³ä Ôîíäó áóä³âíèöòâà æèòëà. Îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³é ç ïåðåäà÷³ æèòëà íîâèì âëàñíèêàì - äîâ³ðèòåëÿì Ôîíäó º íåïðàâîì³ðíèì. Ïîñòàíîâîþ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2014, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2014 ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Çà íàñë³äêàìè êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ÷åðâíÿ 2015 êàñàö³éíó ñêàðãó òîâàðèñòâà çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñêàñîâàí³ òà ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿ êàñàö³éíîãî ñóäó âìîòèâîâàíî òèì, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå íàäàíî ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèíàì, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè, çîêðåìà, ùîäî óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî âíåñåííÿ çì³í â³ä 18 ëèïíÿ 2008 ¹1 äî Ãåíåðàëüíîãî äîãîâîðó íà çàáóäîâó â³ä 18 ëþòîãî 2008 ¹ÔÁ08.0102/08, çà çì³ñòîì ÿêîãî äî îá'ºêò³â ³íâåñòóâàííÿ æèòëîâîãî ïðèçíà÷åííÿ áóäóòü âõîäèòè 64 êâàðòèðè òà 5 îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü ó æèòëîâîìó áóä. ¹37 (äðóãà ÷åðãà) êâàðòàëó ¹278 ó ì. Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³, òà ùîäî äåêëàðóâàííÿ òà ñïëàòè ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ó ïåð³îä 2008 ïåðøî¿ ïîëîâèíè 2009 íà ÷àñ ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ 64 êâàðòèð òà 5 îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü äðóãî¿ ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóä.37 ó ì. Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³; ùîäî ïðàâîâèõ íàñë³äê³â óêëàäåííÿ ïîçèâà÷åì äîãîâîðó â³ä÷óæåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ íà îá'ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ç Äåðæàâíîþ ³ïîòå÷íîþ óñòàíîâîþ òà äîãîâîðó â³äñòóïëåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ ç ÂÀÒ «Êðåäèòïðîìáàíê». Êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èëà, ùî ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàì ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåîáõ³äíî íàäàòè íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó óñ³ì äîâîäàì ïîçèâà÷à, âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü îá'ºêòó îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³ÿõ, çä³éñíåíèõ ïîçèâà÷åì íà ï³äñòàâ³ óêëàäåíèõ äîãîâîð³â, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ä³éòè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ï³äñòàâí³ñòü âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ñï³ðíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì ñóìè ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ïî ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü òà, ÿê íàñë³äîê, ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Çà ðåçóëüòàòàìè íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîñòàíîâîþ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2015, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2015 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Çà íàñë³äêàìè êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàâåäåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 28 âåðåñíÿ 2016 âèùåâêàçàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áóëè ñêàñîâàí³ ³ ñïðàâà íàïðàâëåíà íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ïîñèëàííÿì íà ïåðåä÷àñí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñë³ä ç'ÿñóâàòè òà ïåðåâ³ðèòè îáñòàâèíè äîòðèìàííÿ âèìîã êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ùîäî ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ð³âíÿ çâè÷àéíèõ ö³í ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà äîíàðàõóâàííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü çà ñï³ðíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïðàâîì³ðíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ³ç çàñòîñóâàííÿì çâè÷àéíèõ ö³í, îñê³ëüêè âñòàíîâëåíà êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çàãàëüíà ³íâåíòàðèçàö³éíà âàðò³ñòü êâàðòèð º íèæ÷îþ â³ä âàðòîñò³ êâàðòèð, âèçíà÷åíî¿ çàáóäîâíèêîì, à òîìó ï³äïàäຠï³ä âèçíà÷åííÿ çâè÷àéíî¿ ö³íè. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿, ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äïðèºìñòâà çàäîâîëåíî, ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 11 áåðåçíÿ 2013 ¹0001192301/487. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ùî îïåðàö³¿ ç ïåðøî¿ ïîñòàâêè íîâîçáóäîâàíîãî æèòëà, íåçàëåæíî â³ä äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ, ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, àëå íå ïîãîäèâñÿ ç âèçíà÷åííÿì áàçè îïîäàòêóâàííÿ ñï³ðíèõ îïåðàö³é, âíàñë³äîê íå äîòðèìàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ùîäî çàñòîñóâàííÿ çâè÷àéíèõ ö³í. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 òà çàëèøèòè â ñèë³ ïîñòàíîâó Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 .  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äà÷ âêàçóº íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ÿê³, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùî íèì íå âðàõîâàíî, ùî ïåðåâ³ðêîþ íå âñòàíîâëåíî â³äîáðàæåííÿ ó ïîäàòêîâîìó îáë³êó ï³äïðèºìñòâà îïåðàö³é ç ïîñòàâêè æèòëà ó ïåð³îä ïåðåäà÷³ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá'ºêòè ³íâåñòóâàííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå çàäåêëàðîâàí³ ïîäàòêîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ, ïîâ'ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ êâàðòèð. Ïîñèëàºòüñÿ íà íàÿâí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹816/3064/13-à, ÿêèì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ç ïðèâîäó çàíèæåííÿ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³ä ðåàë³çàö³¿ îá'ºêò³â ³íâåñòóâàííÿ (êâàðòèð). Ïîçèâà÷åì íàäàí³ çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ îñòàíí³é ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, à ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í ç ï³äñòàâ éîãî çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàòêîâèì îðãàíîì ïðîâåäåíî âè¿çíó ïëàíîâó äîêóìåíòàëüíó ïåðåâ³ðêó ïîçèâà÷à ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî, âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà çà ïåð³îä ç 01 ëèïíÿ 2009 ïî 30 ÷åðâíÿ 2012 çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò â³ä 30 ëèñòîïàäà 2012 ¹ 5096/22-209/32275458 (íàäàë³ - àêò ïåðåâ³ðêè). Íà ï³äñòàâ³ àêòó ïåðåâ³ðêè êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðèéíÿòî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 20 ãðóäíÿ 2012 ¹ 0013952301/2162, ÿêèì çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íà ñóìó 3 517 785 ãðí, â òîìó ÷èñë³ çà îñíîâíèì ïëàòåæåì ó ðîçì³ð³ 2 814 228 ãðí, çà øòðàôíèìè (ô³íàíñîâèìè) ñàíêö³ÿìè ó ðîçì³ð³ 703557 ãðí. Âêàçàíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ îñêàðæåíî ïëàòíèêîì ïîäàòê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ð³øåííÿì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2013 çà ¹500/10/10.2-07, ó çâ'ÿçêó ³ç âèÿâëåííÿì äîïóùåíî¿ àðèôìåòè÷íî¿ ïîìèëêè ó ðîçðàõóíêó çàíèæåíîãî ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ çà ÷åðâåíü 2010 , ñêàñîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ â³ä 20 ãðóäíÿ 2012 ¹ 0013952301/2162 â ÷àñòèí³ çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â ðîçì³ð³ 465 523,75 ãðí, â òîìó ÷èñë³ çà îñíîâíèì ïëàòåæåì â ñóì³ 374 419 ãðí òà çà øòðàôíèìè (ô³íàíñîâèìè) ñàíêö³ÿìè ó ðîçì³ð³ 91104, 75 ãðí. Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ñëóæáà ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ó ñâîºìó ð³øåíí³ ïîãîäèëàñü ³ç âèñíîâêîì Êðåìåí÷óöüêî¿ ÎÄϲ ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïóíêò³â 1.4, 1.6, 1.18 ñòàòò³ 1, ïóíêòó 4.1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü», ùî ïðèçâåëî äî çàíèæåííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì 11 áåðåçíÿ 2013 ïðèéíÿòî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ çà ¹0001192301/487 ÿêèì çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íà ñóìó 3 052 261,25 ãðí, â òîìó ÷èñë³ çà îñíîâíèì ïëàòåæåì ó ðîçì³ð³ 2 439 809 ãðí òà çà øòðàôíèìè (ô³íàíñîâèìè) ñàíêö³ÿìè ó ðîçì³ð³ 612 452,25 ãðí. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ì³æ Òîâàðèñòâîì (çàáóäîâíèê) òà ÂÀÒ «Êðåäèòïðîìáàíê» (óïðàâèòåëü) óêëàäåíî ãåíåðàëüíèé äîãîâ³ð íà çàáóäîâó â³ä 18 ëþòîãî 2008 çà ¹ÔÁ 08.0102/08, çà óìîâàìè ÿêîãî óïðàâèòåëü çàìîâëÿº çàáóäîâíèêó áóä³âíèöòâî îá'ºêò³â áóä³âíèöòâà, ââåäåííÿ ¿õ â åêñïëóàòàö³þ òà ïåðåäà÷ó äîâ³ðèòåëÿì (óñòàíîâíèêè óïðàâë³ííÿ ìàéíîì - ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà ïåðåäàëà êîøòè â óïðàâë³ííÿ óïðàâèòåëþ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïðî ó÷àñòü ó ôîíä³ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ó âëàñí³ñòü çàêð³ïëåíîãî çà íåþ îá'ºêòà ³íâåñòóâàííÿ) ó âëàñí³ñòü îá'ºêò³â ³íâåñòóâàííÿ, ùî º ó ñêëàä³ îá'ºêò³â áóä³âíèöòâà. Çà óìîâàìè äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 18 ëþòîãî 2008 ¹ 1 ïðî âèçíà÷åííÿ îá'ºêòó áóä³âíèöòâà äî Ãåíåðàëüíîãî äîãîâîðó íà çàáóäîâó â³ä 18 ëþòîãî 2008 ¹ÔÁ08.0102/08 òà Ïåðåë³êó îá'ºêò³â ³íâåñòóâàííÿ, ùî íàäàþòüñÿ äî ðîçì³ùåííÿ Óïðàâèòåëåì ÔÔÁ â³ä 18 ëþòîãî 2008 , îá'ºêòàìè ³íâåñòóâàííÿ æèòëîâîãî ïðèçíà÷åííÿ âèñòóïàþòü 56 êâàðòèð òà 5 îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü II ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóäèíêó 37 â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ êâàðòàë 278. Çã³äíî ãðàô³êó ô³íàíñóâàííÿ îá'ºêòó áóä³âíèöòâà â³ä 18 ëþòîãî 2008 çàãàëüíèé ðîçì³ð çàïëàíîâàíîãî ô³íàíñóâàííÿ ñêëàâ 16 259 449 ãðí. Çà äîãîâîðîì â³äñòóïëåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ â³ä 18 ëþòîãî 2008 ¹ ÂÏ08.0102/08, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñâî¿õ çîáîâ'ÿçàíü ïåðåä ÂÀÒ «Êðåäèòïðîìáàíê» ïî Ãåíåðàëüíîìó äîãîâîðó íà çàáóäîâó â³ä 18 ëþòîãî 2008 ¹ ÔÁ08.0102/08, ïîçèâà÷ â³äñòóïຠíà êîðèñòü ÂÀÒ «Êðåäèòïðîìáàíê» ìàéíîâ³ ïðàâà íà 56 êâàðòèð òà 5 îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü II ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóäèíêó 37 â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ êâàðòàë 278. Çà äîãîâîðîì äîðó÷åííÿ â³ä 18 ëþòîãî 2008 ¹ ÄÐ08.0102/08 ÂÀÒ «Êðåäèòïðîìáàíê» çîáîâ'ÿçóºòüñÿ âèêîíóâàòè â³ä ³ìåí³ òà çà ðàõóíîê ïîçèâà÷à ôóíêö³¿ çàáóäîâíèêà 56 êâàðòèð òà 5 îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü II ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóäèíêó 37 â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ êâàðòàë 278. Çà ³ïîòå÷íèì äîãîâîðîì â³ä 18 ëþòîãî 2008 ¹ ²Ï08.01.02/08 ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñâî¿õ çîáîâ'ÿçàíü ïåðåä ÂÀÒ «Êðåäèòïðîìáàíê» çà Ãåíåðàëüíèì äîãîâîðîì íà çàáóäîâó â³ä 18 ëþòîãî 2008 ¹ ÔÁ08.0102/08, Òîâàðèñòâî ïåðåäຠâ çàñòàâó ìàéíîâ³ ïðàâà íà îá'ºêòè áóä³âíèöòâà, ùî áóäóþòüñÿ, à ñàìå 56 êâàðòèð òà 5 îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü II ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóäèíêó 37 â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ êâàðòàë 278. Îñê³ëüêè, Ôîíä ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà çíàéøîâ ìîæëèâ³ñòü çàëó÷èòè êîøòè ó íåîáõ³äí³é ê³ëüêîñò³ ò³ëüêè äëÿ 21 êâàðòèðè òà 5 îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü II ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóäèíêó 37 â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ êâàðòàë 278, ïîçèâà÷ îòðèìàâ êðåäèòí³ êîøòè íà áóä³âíèöòâî II ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóäèíêó 37 â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ êâàðòàë 278 â³ä ÂÀÒ «Êðåäèòïðîìáàíê» â ñóì³ 7,5 ìëí. ãðí. çà êðåäèòíèì äîãîâîðîì â³ä 18 ëþòîãî 2008 ¹ 04/05/08-ÊËÒ. Ç ìåòîþ ïîäàëüøî¿ ðåàë³çàö³¿ êâàðòèð II ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóäèíêó 37 â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ êâàðòàë 278 ì³æ ïîçèâà÷åì òà Äåðæàâíîþ ³ïîòå÷íîþ óñòàíîâîþ áóëè óêëàäåí³ äîãîâîðè â³ä÷óæåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ íà îá'ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî ïðèçíà÷åííÿ â³ä 25 ñåðïíÿ 2009 òà â³ä 01 âåðåñíÿ 2009 çà ÿêèìè ï³äïðèºìñòâî ïåðåäàëî Äåðæàâí³é ³ïîòå÷í³é óñòàíîâ³ 32 êâàðòèðè II ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóäèíêó 37 â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ êâàðòàë 278 -114, 115, 118, 122, 126, 130, 134, 135, 138, 139, 142, 143, 144, 146, 149, 150, 153, 154, 157, 160, 161, 162, 165, 166, 169,170, 173, 174, 177 òà 119, 136, 140. Çàëèøîê êâàðòèð â ê³ëüêîñò³ 11 îäèíèöü II ÷åðãè áóä³âíèöòâà áóäèíêó 37 â ì³ñò³ Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ êâàðòàë 278, áóëî ðåàë³çîâàíî ïðîòÿãîì 2010 ô³çè÷íèì îñîáàì. Àêòîì ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ï³äïðèºìñòâîì ïóíêò³â 1.4, 1.6, 1.18 ñòàòò³ 1, ïóíêòó 4.1 ñòàòò³ 4, ï³äïóíêò³â 7.4.1, 7.4.5 ïóíêòó 7.4, ï³äïóíêòó 7.7.5 ïóíêòó 7.7 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü» â³ä 03 êâ³òíÿ 1997 ¹ 168/97-ÂÐ (íàäàë³ - Çàêîí ¹168/97-ÂÐ) ïóíêòó 198.3 ñòàòò³ 198 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â íàñë³äîê ÷îãî ï³äïðèºìñòâîì íåïðàâîì³ðíî çàíèæåíî ïîäàòêîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³ä ðåàë³çàö³¿ îá'ºêò³â ³íâåñòóâàííÿ çà çâè÷àéíèìè ö³íàìè â çàãàëüí³é ñóì³ 3086874 ãðí. Êîíòðîëþþ÷èé îðãàí â îá´ðóíòóâàííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ð³âíþ çâè÷àéíèõ ö³í âàðòîñò³ îá'ºêò³â ³íâåñòóâàííÿ ïîñèëàºòüñÿ íà íàÿâí³ñòü ïðîòîêîëó â³ä 14 ëèïíÿ 2008 ¹22 çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ï³äïðèºìñòâà ïî âèçíà÷åííþ ïîòî÷íî¿ âàðòîñò³ âèì³ðíî¿ îäèíèö³ - 1 êâ.ì. ïëîù³ 9-òè ïîâåðõîâîãî 64-õ êâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ì. Êðåìåí÷óê êâàðòàë 278, áóä 37, çã³äíî äîäàòêó ¹1 ÿêîãî, çàãàëüíà âàðò³ñòü îá'ºêòó ³íâåñòóâàííÿ ñòàíîâèòü 18 088 663, 75 ãðí. Àêòîì ïåðåâ³ðêè íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ â³ä Êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà «Êðåìåí÷óöüêå ì³æì³ñüêå áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿» òåõí³÷íèõ ïàñïîðò³â ðåàë³çîâàíèõ êâàðòèð âñòàíîâëåíî, ùî çàãàëüíà ³íâåíòàðèçàö³éíà âàðò³ñòü êâàðòèð ñêëàëà 15 019 036 ãðí. Îñê³ëüêè çàãàëüíà ³íâåíòàðèçàö³éíà âàðò³ñòü êâàðòèð º íèæ÷îþ çà ñóìó, ÿêà çàçíà÷åíà ïîçèâà÷åì çã³äíî âèùåâêàçàíîãî ïðîòîêîëó âèçíà÷åííÿ ïîòî÷íî¿ âàðòîñò³ îá'ºêòó ³íâåñòóâàííÿ, ïîäàòêîâèé îðãàí, ïîñèëàþ÷èñü ï³äïóíêò 1.20.51 ïóíêòó 1.20 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ» â³ä 28 ãðóäíÿ 1994 ¹334/94-ÂÐ (íàäàë³ - Çàêîí ¹334/94-ÂÐ) òà íà ìàòåð³àëè òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ð³âíþ çâè÷àéíèõ ö³í âàðòîñò³ îá'ºêò³â ³íâåñòóâàííÿ. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî âàðò³ñòü äåÿêèõ êâàðòèð çã³äíî àêò³â-ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ êâàðòèð òà ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ âàðòîñò³ º ìåíøîþ â³ä âàðòîñò³ âñòàíîâëåíî¿ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ï³äïðèºìñòâà òà äîãîâîðîì â³ä÷óæåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ íà îá'ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, à ïî äåÿêèì êâàðòèðàì íàâïàêè âàðò³ñòü çã³äíî àêò³â-ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ êâàðòèð òà ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ âàðòîñò³ á³ëüøà í³æ âàðò³ñòü âñòàíîâëåíà ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ï³äïðèºìñòâà òà äîãîâîðîì â³ä÷óæåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ íà îá'ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà. Òàêîæ, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîð³âíþþ÷è çàãàëüíó ³íâåíòàðèçàö³éíó âàðò³ñòü êâàðòèð â ñóì³ 15019036 ãðí íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íèõ ïàñïîðò³â òà çàãàëüíó âàðò³ñòü êâàðòèð â ñóì³ 18088663,75 ãðí, çàçíà÷åíó ó ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ïîçèâà÷à ïî âèçíà÷åííþ ïîòî÷íî¿ çàãàëüíî¿ âàðòîñò³ îá'ºêòó ³íâåñòóâàííÿ, â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî, ùî ³íâåíòàðèçàö³éíà âàðò³ñòü êâàðòèð íà ñóìó 15019036 ãðí çã³äíî òåõí³÷íèõ ïàñïîðò³â âèçíà÷åíà â ñóêóïíîñò³ ùîäî 49 êâàðòèð, à çã³äíî äîäàòêó äî ïðîòîêîëó â³ä 14 ëèïíÿ 2008 ¹22 âàðò³ñòü îá'ºêò³â ³íâåñòóâàííÿ íà ñóìó 18088663,75 ãðí âèçíà÷åíî ùîäî 63 êâàðòèð. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹168/97-ÂÐ áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³¿ ç ïîñòàâêè òîâàð³â (ïîñëóã) âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ¿õ äîãîâ³ðíî¿ (êîíòðàêòíî¿) âàðòîñò³, âèçíà÷åíî¿ çà â³ëüíèìè ö³íàìè, àëå íå íèæ÷å çà çâè÷àéí³ ö³íè, ç óðàõóâàííÿì àêöèçíîãî çáîðó, ââ³çíîãî ìèòà, ³íøèõ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), çã³äíî ³ç çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ïèòàíü îïîäàòêóâàííÿ (çà âèíÿòêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, à òàêîæ çáîðó íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ íà ïîñëóãè ñò³ëüíèêîâîãî ðóõîìîãî çâ'ÿçêó, ùî âêëþ÷àºòüñÿ äî ö³íè òîâàð³â (ïîñëóã)). Äî ñêëàäó äîãîâ³ðíî¿ (êîíòðàêòíî¿) âàðòîñò³ âêëþ÷àþòüñÿ áóäü-ÿê³ ñóìè êîøò³â, âàðò³ñòü ìàòåð³àëüíèõ ³ íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â, ùî ïåðåäàþòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòêó áåçïîñåðåäíüî ïîêóïöåì àáî ÷åðåç áóäü-ÿêó òðåòþ îñîáó â çâ'ÿçêó ç êîìïåíñàö³ºþ âàðòîñò³ òîâàð³â (ïîñëóã). Ó ðàç³ ÿêùî çâè÷àéíà ö³íà íà òîâàðè (ïîñëóãè) ïåðåâèùóº äîãîâ³ðíó ö³íó íà òàê³ òîâàðè (ïîñëóãè) á³ëüøå í³æ íà 20 â³äñîòê³â, áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³¿ ç ïîñòàâêè òàêèõ òîâàð³â (ïîñëóã) âèçíà÷àºòüñÿ çà çâè÷àéíèìè ö³íàìè. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1.18 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹168/97-ÂÐ çâè÷àéí³ ö³íè ðîçóì³þòüñÿ òà çàñòîñîâóþòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âèçíà÷åíèìè ïóíêòîì 1.20 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹334/94-ÂÐ. Ïîäàòêîâèé îðãàí ìຠïðàâî çàñòîñóâàòè çâè÷àéí³ ö³íè äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçè îïîäàòêóâàííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, íåçàëåæíî â³ä âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, ùî çä³éñíþºòüñÿ ïëàòíèêîì öüîãî ïîäàòêó, àáî ïîäàòêîâîãî ñòàòóñó ³íøî¿ ñòîðîíè òàêî¿ îïåðàö³¿ (àáçàö 2 ï³äïóíêòó 1.20.10 ïóíêòó 1.20 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹334/94-ÂÐ). Çà ïðèïèñàìè ï³äïóíêòó 1.20.1 ïóíêòó 1.20 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹334/94-ÂÐ, ÿêùî öèì ïóíêòîì íå âñòàíîâëåíî ³íøå, çâè÷àéíîþ ââàæàºòüñÿ ö³íà òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè äîãîâîðó. ßêùî íå äîâåäåíå çâîðîòíå, ââàæàºòüñÿ, ùî òàêà çâè÷àéíà ö³íà â³äïîâ³äຠð³âíþ ñïðàâåäëèâèõ ðèíêîâèõ ö³í. Ñïðàâåäëèâà ðèíêîâà ö³íà - öå ö³íà, çà ÿêîþ òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè) ïåðåäàþòüñÿ ³íøîìó âëàñíèêó çà óìîâè, ùî ïðîäàâåöü áàæຠïåðåäàòè òàê³ òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè), à ïîêóïåöü áàæຠ¿õ îòðèìàòè çà â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêîãî ïðèìóñó, îáèäâ³ ñòîðîíè º âçàºìíî íåçàëåæíèìè þðèäè÷íî òà ôàêòè÷íî, âîëîä³þòü äîñòàòíüîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî òàê³ òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè), à òàêîæ ö³íè, ÿê³ ñêëàëèñÿ íà ðèíêó ³äåíòè÷íèõ (à çà ¿õ â³äñóòíîñò³ - îäíîð³äíèõ) òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã). Òàêèì ÷èíîì, Çàêîíîì ¹334/94-ÂÐ âèçíà÷åíî, ùî çâè÷àéíîþ ö³íîþ º äîãîâ³ðíà ö³íà, ùî â³äïîâ³äຠð³âíþ ñïðàâåäëèâèõ ðèíêîâèõ ö³í, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ïðîòèëåæíå. Ïðè öüîìó áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³¿ ç ïîñòàâêè òîâàð³â (ïîñëóã) âèçíà÷àºòüñÿ çà çâè÷àéíèìè ö³íàìè, ó ðàç³ ÿêùî çâè÷àéíà ö³íà íà òîâàðè (ïîñëóãè) ïåðåâèùóº äîãîâ³ðíó ö³íó íà òàê³ òîâàðè (ïîñëóãè) á³ëüøå í³æ íà 20 â³äñîòê³â. Âêàçàíîþ íîðìîþ ïåðåäáà÷åíà ïåâíà ïîñë³äîâí³ñòü ä³é ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðè âèçíà÷åíí³ ð³âíÿ çâè÷àéíî¿ ö³íè. ³äïîâ³äíî ï³äïóíêòó 1.20.2 ïóíêòó 1.20 ñòàòò³ 1 öüîãî æ Çàêîíó, äëÿ âèçíà÷åííÿ çâè÷àéíî¿ ö³íè òîâàðó (ðîá³ò, ïîñëóã) âèêîðèñòîâóºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî óêëàäåí³ íà ìîìåíò ïðîäàæó òàêîãî òîâàðó (ðîáîòè, ïîñëóãè) äîãîâîðè ç ³äåíòè÷íèìè (îäíîð³äíèìè) òîâàðàìè (ðîáîòàìè, ïîñëóãàìè) ó ñï³âñòàâíèõ óìîâàõ. Çîêðåìà, âðàõîâóþòüñÿ òàê³ óìîâè äîãîâîð³â, ÿê ê³ëüê³ñòü (îáñÿã) òîâàð³â (íàïðèêëàä, îáñÿã òîâàðíî¿ ïàðò³¿"), ñòðîêè âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü, óìîâè ïëàòåæ³â, çâè÷àéíèõ äëÿ òàêî¿ îïåðàö³¿, à òàêîæ ³íø³ îá'ºêòèâí³ óìîâè, ùî ìîæóòü âïëèíóòè íà ö³íó. Ïðè öüîìó óìîâè äîãîâîð³â íà ðèíêó ³äåíòè÷íèõ (ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - îäíîð³äíèõ) òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) âèçíàþòüñÿ ñï³âñòàâíèìè, ÿêùî â³äì³íí³ñòü ì³æ òàêèìè óìîâàìè ñóòòºâî íå âïëèâຠíà ö³íó, àáî ìîæå áóòè åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíà. Ïðè öüîìó, âðàõîâóþòüñÿ çâè÷àéí³ ïðè óêëàäàíí³ óãîä ì³æ íåïîâ'ÿçàíèìè îñîáàìè íàäáàâêè ÷è çíèæêè äî ö³íè. Çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, âðàõîâóþòüñÿ çíèæêè, ïîâ'ÿçàí³ ç ñåçîííèìè òà ³íøèìè êîëèâàííÿìè ñïîæèâ÷îãî ïîïèòó íà òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè), âòðàòîþ òîâàðàìè ÿêîñò³ àáî ³íøèõ âëàñòèâîñòåé; çàê³í÷åííÿì (íàáëèæåííÿì äàòè çàê³í÷åííÿ) ñòðîêó çáåð³ãàííÿ (ïðèäàòíîñò³, ðåàë³çàö³¿"); çáóòîì íåë³êâ³äíèõ àáî íèçüêîë³êâ³äíèõ òîâàð³â; ìàðêåòèíãîâîþ ïîë³òèêîþ, ó òîìó ÷èñë³ ïðè ïðîñóâàíí³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) íà ðèíêè; íàäàííÿì äîñë³äíèõ ìîäåëåé ³ çðàçê³â òîâàð³â ç ìåòîþ îçíàéîìëåííÿ ç íèìè ñïîæèâà÷³â. Íàòîì³ñòü, ÿêùî çâè÷àéíà ö³íà íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà ç âèêîðèñòàííÿì íîðì ïîïåðåäí³õ ï³äïóíêò³â öüîãî ïóíêòó, òî äëÿ äîêàç³â îá´ðóíòóâàííÿ ¿¿ ð³âíÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà, âèçíà÷åí³ íàö³îíàëüíèìè ïîëîæåííÿìè (ñòàíäàðòàìè) áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, à òàêîæ íàö³îíàëüíèìè ñòàíäàðòàìè ç ïèòàíü îö³íêè ìàéíà òà ìàéíîâèõ ïðàâ. Ç ìåòîþ îïîäàòêóâàííÿ òåðì³íè "ñïðàâåäëèâà âàðò³ñòü", "ðèíêîâà âàðò³ñòü" òà "÷èñòà âàðò³ñòü ðåàë³çàö³¿", ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ â íàö³îíàëüíèõ ïîëîæåííÿõ (ñòàíäàðòàõ) áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðòàõ ç ïèòàíü îö³íêè ìàéíà ³ ìàéíîâèõ ïðàâ, ïðèð³âíþþòüñÿ äî òåðì³íó "çâè÷àéíà ö³íà", âèçíà÷åíîãî öèì Çàêîíîì (ï³äïóíêò 1.20.51 ïóíêòó 1.20 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹334/94-ÂÐ). Ïðèïèñàìè ï³äïóíêòó 1.20.6 ïóíêòó 1.20 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹334/94-ÂÐ âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ êîëè íà â³äïîâ³äíîìó ðèíêó òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) íå çä³éñíþþòüñÿ îïåðàö³¿ ç ³äåíòè÷íèìè (ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - îäíîð³äíèìè) òîâàðàìè (ðîáîòàìè, ïîñëóãàìè), àáî ÿêùî íåìîæëèâî âèçíà÷èòè ¿õ ö³íó ÷åðåç â³äñóòí³ñòü àáî íåäîñòóïí³ñòü â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿, çâè÷àéíîþ ö³íîþ ââàæàºòüñÿ ö³íà äîãîâîðó. Îòæå, çâè÷àéíà ö³íà ìîæå áóòè âèçíà÷åíà çà ïðàâèëàìè íàö³îíàëüíèõ ïîëîæåíü (ñòàíäàðò³â) áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, à òàêîæ íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â ç ïèòàíü îö³íêè ìàéíà òà ìàéíîâèõ ïðàâ ëèøå ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿¿ âèçíà÷åííÿ çà ïîïåðåäí³ìè íîðìàìè, òîáòî çà ³íôîðìàö³ºþ ïðî äîãîâîðè íà ³äåíòè÷í³ òà îäíîð³äí³ òîâàðè. Çà çì³ñòîì ï³äïóíêòó 1.20.8 ïóíêòó 1.20 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹334/94-ÂÐ îáîâ'ÿçîê äîâåäåííÿ òîãî, ùî ö³íà äîãîâîðó íå â³äïîâ³äຠð³âíþ çâè÷àéíî¿ ö³íè ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, çà çì³ñòîì ïîêëàäàºòüñÿ íà ïîäàòêîâèé îðãàí ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåâ³ðêè ïëàòíèêà ïîäàòêó ïîäàòêîâèé îðãàí ìຠïðàâî íàäàòè çàïèò, à ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ'ÿçàíèé îá´ðóíòóâàòè ð³âåíü äîãîâ³ðíèõ ö³í àáî ïîñëàòèñÿ íà íîðìè àáçàöó ïåðøîãî ï³äïóíêòó 1.20.1 öüîãî ïóíêòó. Íàòîì³ñòü, ÿê çàçíà÷àëîñü ðàí³øå, â³äïîâ³äà÷åì äëÿ àíàë³çó ð³âíÿ çâè÷àéíèõ ö³í íà êâàðòèðè âèêîðèñòàíî ³íôîðìàö³þ Êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà "Êðåìåí÷óöüêå ì³æì³ñüêå áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿" ùîäî ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ âàðòîñò³ êâàðòèð çã³äíî òåõí³÷íèõ ïàñïîðò³â òà àêò³â ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ðåàë³çîâàíèõ êâàðòèð. Ïîäàòêîâèì îðãàíîì íå âèçíà÷àëèñü ö³íè çà ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ö³í íà ðèíêó ³äåíòè÷íèõ (îäíîð³äíèõ) òîâàð³â, ùî âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå ñïðîñòîâàíî äîâîäàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äà÷åì íå áóëî îá´ðóíòîâàíî ïðàâîâèìè íîðìàìè ìåòîäèêó ñâîãî ðîçðàõóíêó çâè÷àéíî¿ ö³íè ðåàë³çîâàíîãî ïîçèâà÷åì òîâàðó, çà ÿêèì òàêà çâè÷àéíà ö³íà ïîâèííà âèçíà÷àòèñÿ áåç âðàõóâàííÿ ð³âíÿ ñïðàâåäëèâèõ ðèíêîâèõ ö³í íà ³äåíòè÷í³ (îäíîð³äí³) òîâàðè, à â³äðàçó ïîâèííà ñêëàäàòè ³íâåíòàðèçàö³éíó âàðò³ñòü òàêîãî òîâàðó. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì ïðèïèñ³â ïóíêòó 1.20 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹334/94-ÂÐ ùîäî ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ çâè÷àéíî¿ ö³íè, ÿêèé ïåðåäáà÷àº, ùî â ïåðøó ÷åðãó ìຠáóòè çàñòîñîâàíî ìåòîä âèçíà÷åííÿ ö³í íà ðèíêó ³äåíòè÷íèõ (îäíîð³äíèõ) òîâàð³â ó ñï³â ñòàâíèõ óìîâàõ, ³ ëèøå ïðè íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêîãî ìåòîäó çàñòîñîâóºòüñÿ ìåòîä ç ïèòàíü îö³íêè ìàéíà ³ ìàéíîâèõ ïðàâ, âèçíà÷åíèé â íàö³îíàëüíèõ ïîëîæåííÿõ (ñòàíäàðòàõ) áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî âàðò³ñòü äåÿêèõ êâàðòèð çã³äíî àêò³â-ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ êâàðòèð òà ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ âàðòîñò³ º ìåíøîþ â³ä âàðòîñò³ âñòàíîâëåíî¿ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ï³äïðèºìñòâà òà äîãîâîðîì â³ä÷óæåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ íà îá'ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, à ïî äåÿêèì êâàðòèðàì íàâïàêè âàðò³ñòü çã³äíî àêò³â-ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ êâàðòèð òà ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ âàðòîñò³ á³ëüøà í³æ âàðò³ñòü âñòàíîâëåíà ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ï³äïðèºìñòâà òà äîãîâîðîì â³ä÷óæåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ íà îá'ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, º ñï³ðíèì ÿêó ñàìå âàðò³ñòü â ðîçð³ç³ êîæíî¿ êâàðòèðè áóëî âèçíà÷åíî ÿê äîãîâ³ðíó ö³íó, à ÿêó âàðò³ñòü âèçíà÷åíî ÿê ñïðàâåäëèâó ðèíêîâó ö³íó äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçè îïîäàòêóâàííÿ âêàçàíèõ îïåðàö³é ³ç çàñòîñóâàííÿì çâè÷àéíèõ ö³í. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèçíà÷åííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì âàðòîñò³ îá'ºêòà áóä³âíèöòâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹168/97-ÂÐ áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³¿ ç ïîñòàâêè òîâàð³â (ïîñëóã) âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ¿õ äîãîâ³ðíî¿ (êîíòðàêòíî¿) âàðòîñò³, âèçíà÷åíî¿ çà â³ëüíèìè ö³íàìè, àëå íå íèæ÷å çà çâè÷àéí³ ö³íè, ç óðàõóâàííÿì àêöèçíîãî çáîðó, ââ³çíîãî ìèòà, ³íøèõ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), çã³äíî ³ç çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ïèòàíü îïîäàòêóâàííÿ (çà âèíÿòêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, à òàêîæ çáîðó íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ íà ïîñëóãè ñò³ëüíèêîâîãî ðóõîìîãî çâ'ÿçêó, ùî âêëþ÷àºòüñÿ äî ö³íè òîâàð³â (ïîñëóã)). Äî ñêëàäó äîãîâ³ðíî¿ (êîíòðàêòíî¿) âàðòîñò³ âêëþ÷àþòüñÿ áóäü-ÿê³ ñóìè êîøò³â, âàðò³ñòü ìàòåð³àëüíèõ ³ íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â, ùî ïåðåäàþòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòêó áåçïîñåðåäíüî ïîêóïöåì àáî ÷åðåç áóäü-ÿêó òðåòþ îñîáó â çâ'ÿçêó ç êîìïåíñàö³ºþ âàðòîñò³ òîâàð³â (ïîñëóã). Ó ðàç³ ÿêùî çâè÷àéíà ö³íà íà òîâàðè (ïîñëóãè) ïåðåâèùóº äîãîâ³ðíó ö³íó íà òàê³ òîâàðè (ïîñëóãè) á³ëüøå í³æ íà 20 â³äñîòê³â, áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³¿ ç ïîñòàâêè òàêèõ òîâàð³â (ïîñëóã) âèçíà÷àºòüñÿ çà çâè÷àéíèìè ö³íàìè.  ïîðóøåííÿ âêàçàíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà, âñòàíîâëåíà êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çàãàëüíà ³íâåíòàðèçàö³éíà âàðò³ñòü êâàðòèð º íèæ÷îþ â³ä âàðòîñò³ êâàðòèð, âèçíà÷åíî¿ ó äîãîâîð³ â³ä÷óæåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ íà îá'ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, ùî íå ï³äïàäຠï³ä âèçíà÷åííÿ çâè÷àéíî¿ ö³íè, îñê³ëüêè çâè÷àéíà ö³íà íà òîâàðè (ïîñëóãè) ìຠíàâïàêè ïåðåâèùóâàòè äîãîâ³ðíó ö³íó íà òàê³ òîâàðè (ïîñëóãè) á³ëüøå í³æ íà 20 â³äñîòê³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿìè ñêàðæíèêà, ùî îïåðàö³¿ ç ïåðøî¿ ïîñòàâêè íîâîçáóäîâàíîãî æèòëà, íåçàëåæíî â³ä äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ, ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, àëå íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèçíà÷åííÿì áàçè îïîäàòêóâàííÿ âêàçàíèõ îïåðàö³é, âíàñë³äîê íå äîòðèìàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ùîäî çàñòîñóâàííÿ çâè÷àéíèõ ö³í. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹816/3064/13-à, îñê³ëüêè â óõâàë³ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24 òðàâíÿ 2016 çàçíà÷åíî, ùî ïîäàòêîâèé îðãàí ìຠïðàâî çàñòîñîâóâàòè çâè÷àéí³ ö³íè äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçè îïîäàòêóâàííÿ, ïðîòå ó äàí³é ñïðàâ³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷³òêî âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàòêîâèì îðãàíîì íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî ñàìå áàçó îïîäàòêóâàííÿ çà âêàçàíèìè îïåðàö³ÿìè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñï³ðíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ. Ñêàðæíèê äîâîäàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîâ³â ñóäó ïðàâîì³ðí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñï³ðíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî, çîêðåìà, çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèêîíàíî âñ³ âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øåíî ñïðàâó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîñòàíîâëåíî îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, â ÿêîìó ïîâíî â³äîáðàæåí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè ïðèçâåñòè äî çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Êðåìåí÷óöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ó ñïðàâ³ ¹816/5634/13-à - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Â.Ï. Þð÷åíêî ².À. Âàñèëüºâà Ñ.Ñ. Ïàñ³÷íèê