Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 751/8063/17

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 751/8063/17 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ìàñëþê Í.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ôåäîòîâà ².Â., ñóää³â: Êîðîòêèõ À.Þ. òà Ñîðî÷êà ª.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà óõâàëó Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà â³ä 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî: - çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ç óðàõóâàííÿì ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³ 18664,59 ãðí., ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ 15003,86 ãðí., ³íäåêñàö³¿ ó ðîçì³ð³ 1129,93 ãðí., ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 127532,81 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó âêàçàí³ ñóìè, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ êîøò³â çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 22.09.2017; - çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â ïîäàëüøîìó âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ê³íöåâî¿ äàòè. Ïîñòàíîâîþ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 13.12.2017 ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.11.2017, ç óðàõóâàííÿì ñóì ³íäåêñàö³¿, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà ñîö³àëüíî-ïîáóòîâ³ ïèòàííÿ, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ç ÿêèõ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.10.2017 ¹ 39, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Óõâàëîþ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 21 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷à çîáîâ`ÿçàíî ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè ñóäó ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 13.12.2017 ó ö³é ñïðàâ³. Òàê, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó â³ä 13.12.2017 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì 01.07.2020 ïîäàíî çâ³ò, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ îá÷èñëþºòüñÿ äî äàòè ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó â ñóì³ 9 300,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹1088 ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîâèòü 6 510,00 ãðí. Çàçíà÷åíî, ùî 24.04.2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò ïîçèâà÷ó áóëî çä³éñíåíî âèïëàòó â ðîçì³ð³ 9 189,86 ãðí íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 13.12.2017. Ïîçèâà÷ çâåðòàþ÷èñü ³ç â³äçèâîì íà âêàçàíèé çâ³ò ïðîñèâ ñóä íàêëàñòè íà êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ øòðàô ó ðîçì³ð³ ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á òà âñòàíîâèòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðí³ãîâà â³ä 13 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 751/8063/17. Óõâàëîþ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 13.12.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 751/8063/17 âñòàíîâëåíî íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó â³ä 13.12.2017 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàòè äî ñóäó ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ óõâàëè, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 13.12.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 751/8063/17. Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íàêëàäåííÿ íà êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ð³øåííÿì ñóäó, óõâàëåíèì ó ö³é ñïðàâ³ 13.12.2017, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 28.02.2018, â³äïîâ³äà÷à áóëî çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíèòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.11.2017, ç óðàõóâàííÿì ñóì ³íäåêñàö³¿, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà ñîö³àëüíî-ïîáóòîâ³ ïèòàííÿ, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ç ÿêèõ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.10.2017 ¹ 39, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Ó ïîäàíîìó â³äïîâ³äà÷åì çâ³ò³ â³ä 01.07.2020 çàçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ îá÷èñëþºòüñÿ äî äàòè ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó â ñóì³ 9 300,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹1088 ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîâèòü 6 510,00 ãðí. Çàçíà÷åíî, ùî 24.04.2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò ïîçèâà÷ó áóëî çä³éñíåíî âèïëàòó â ðîçì³ð³ 9 189,86 ãðí íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 13.12.2017. Êð³ì òîãî, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷ íàïðàâëÿâ íà àäðåñó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðí³ãîâà â³ä 13.12.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 751/8063/17. Ñåðåä ³íøîãî, ó âêàçàíîìó çâ³ò³ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àâ, ùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà â³ä 13 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, âèíèêëà çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 85107,32 ãðí. Ðàçîì ç òèì, ñòàíîì íà ñüîãîäí³, æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèïëàòè âêàçàíî¿ ñóìè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî âèïëàòà â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåíñ³¿ çà âêàçàíèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷åì íå çä³éñíåíà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ùîäî íåâèêîíàííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 13.12.2017 ðîêó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çã³äíî ç³ ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ðåãëàìåíòîâàíî ³íñòèòóò ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ìåòîþ ÿêîãî º çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ðåàëüíå â³äíîâëåííÿ ïðàâ îñîáè, ÿê³ íèì çàõèùåí³. Ïðè öüîìó, ñòàòòåþ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â ñóäîâîãî êîíòðîëþ âèêëþ÷íî ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Íàâïàêè, ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ äàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ³íñòèòóòó ñïðÿìîâàíî íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ âæå ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, ÿêå ôàêòè÷íî íå âèêîíóºòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî âñòàíîâèâ â³äïîâ³äà÷ó íîâèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 13.12.2017 ðîêó ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ íàáðàííÿ óõâàëîþ çàêîííî¿ ñèëè. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ìîæëèâî ëèøå ïðè óõâàëåíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, àëå ïðè óõâàëåíí³ ïîñòàíîâè ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóäîì áóëî â³äìîâëåíî â çîáîâ`ÿçàíí³ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè â³äïîâ³äíèé çâ³ò, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè òàê³ çðîáëåí³ âèõîäÿ÷è ç äîâ³ëüíîãî òðàêòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì íîðì àäì³í³ñòðàòèâíîãî çàêîíîäàâñòâà. Íàòîì³ñòü, â ñèëó âèìîã ÷. 2 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ðàçîì ç òèì, ïðèéíÿòòÿ ñóäîì óõâàëè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêå ïîâ`ÿçàíî ç íàÿâí³ñòþ ïåâíèõ ïåðåäóìîâ, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî óõèëåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/2143/15 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/5159/18) çâåðíóâ óâàãó, ùî çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè ¿õ çàñòîñóâàííÿ º ñàìå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî íà êîðèñòü îñîáè-ïîçèâà÷à òà îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³. Åôåêòèâíèé äîñòóï äî ñóäó âêëþ÷ຠïðàâî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç íåâèïðàâäàíèõ çàòðèìîê ³ ñàìå íà äåðæàâó ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê äáàòè ïðî òå, ùîá îñòàòî÷í³ ð³øåííÿ, âèíåñåí³ ïðîòè ¿¿ îðãàí³â âèêîíóâàëèñÿ â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ âèùå âèìîã Êîíâåíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Þð³é Ìèêîëàéîâè÷ ²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 15.10.2009 (çàÿâà ¹40450/04), ïóíêòè 51, 54). Á³ëüø òîãî, ó ïóíêò³ 46 ð³øåííÿ â³ä 15.10.2009 ó ñïðàâ³ «Þð³é Ìèêîëàéîâè÷ ²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî â³ä îñîáè, ÿêà äîìîãëàñÿ âèíåñåííÿ îñòàòî÷íîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîòè äåðæàâè, íå ìîæíà âèìàãàòè ³í³ö³þâàííÿ îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ç éîãî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ (òàêîæ ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ìåòàêñàñ ïðîòè Ãðåö³¿» (Metaxas v. Greece), ¹ 8415/02, ï. 19, â³ä 27.05.2004; ó ñïðàâ³ «Ë³çàíåöü ïðîòè Óêðà¿íè» (Lizanets v. Ukraine), ¹ 6725/03, ï. 43, â³ä 31.05.2007). ³äïîâ³äíèé äåðæàâíèé îðãàí ïîâèíåí âæèòè âñ³õ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ïåðåäàòè éîãî ³íøîìó êîìïåòåíòíîìó îðãàíó äëÿ âèêîíàííÿ (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿» (Burdov v. Russia), ¹ 59498/00, ï. 68). Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà ïîëîæåííÿ ÷èííîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ âñòàíîâèâøè äëÿ â³äïîâ³äà÷à íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè àïåëÿíòîì íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ç óðàõóâàííÿì âèùå âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, â çâ`ÿçêó ç ÷èì âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 244, 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà â³ä 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 329-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ñóää³: