Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/460/21

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/460/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/139/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 08 ëþòîãî 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000636 ùîäî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1. 26.01.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó. 1.1. Ö³ºþ óõâàëîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ùîäî íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò. 290 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ). 1.2. Ñâîþ óõâàëó ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî: (1) ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; (2) ñò. 290 ÊÏÊ, ÿêà ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íø³é ñòîðîí³, íå ïåðåäáà÷ຠæîäíèõ ñòðîê³â ó ÿê³ ìàþòü áóòè âèêîíàí³ òàê³ ä³¿; (3) îñêàðæóâàíà çàõèñíèêîì ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 - àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_6 áåçä³ÿëüí³ñòü, íå º áåçä³ÿëüí³ñòþ äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ âîíè çîáîâ`ÿçàí³ â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê, à òîìó âîíà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 303 ÊÏÊ. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åíü íà íå¿. 2. 02.02.2021 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì íàä³ñëàâ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ïðîñèòü: (1) ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.01.2021 òà (2) ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ñêåðóâàòè ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê. 2.2. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òàêèì: (1) â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 290 ÊÏÊ ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ º â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³, òîáòî âñ³õ ìàòåð³àë³â, ó òîìó ÷èñë³ áóäü-ÿêèõ äîêàç³â; (2) âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 290 ÊÏÊ ÿâëÿºòüñÿ ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ, ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ ðåãëàìåíòîâàíå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì; (3) 28.01.2021 ñë³ä÷èì (äåòåêòèâîì) íå âèêîíàíî ïîêëàäåí³ íà íüîãî îáîâ`ÿçêè â ÷àñòèí³ â³äêðèòòÿ âñ³õ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000636, ÿê³ º â ðîçïîðÿäæåíí³ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), â ðîçóìí³ ñòðîêè, îñê³ëüêè ïðîì³æîê ÷àñó â 66 äí³â íå â³äïîâ³äຠöüîìó ïîíÿòòþ; (4) ó ïîðóøåííÿ ñò. ñò. 20, 28, 42, 290 ÊÏÊ äåòåêòèâîì íàäàíî äëÿ îçíàéîìëåííÿ ëèøå äâà òîìè, à òàêîæ íàäàíî ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ âèêëþ÷íî ³ç â³äêðèòèìè ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÷èì ñòîðîíó çàõèñòó ïîçáàâëåíî ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè åôåêòèâíèé çàõèñò; (5) ïðîòÿãîì 66 äí³â (ó ïåð³îä ç 16.11.2020 ïî 21.01.2021) äåòåêòèâ ïîçáàâëÿº ñòîðîíó çàõèñòó ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî ùîäî ñàìîñò³éíîãî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ñòîðîí³ çàõèñòó íå ïîâ³äîìëåíî ÿêîþ º ê³ëüê³ñòü òîì³â ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ðå÷îâèõ äîêàç³â, òîùî; (6) Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ïîìèëêîâî íå âðàõóâàâ âèìîãè ùîäî ñòðîê³â âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 290 ÊÏÊ â ÷àñòèí³ íå â³äêðèòòÿ ñòîðîí³ çàõèñòó âñ³õ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÷èì ïîðóøèâ ïðàâî íà çàõèñò. 3. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_8 äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîäàâ äî ñóäó ïîÿñíåííÿ. 3.1. Ó ïîÿñíåííÿõ ïðîêóðîð íàâ³â çàïåðå÷åííÿ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 3.2. Çîêðåìà, â³í çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà º çàêîííîþ, îñê³ëüêè: (1) ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷ຠíà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â ïåâíîãî çàâåðøåíîãî ³ íåçì³ííîãî îáñÿãó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; (2) çàêîí íå âñòàíîâëþº äåòàë³çàö³¿ ùîäî ïîðÿäêó òà ÷åðãîâîñò³ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ ô³çè÷íîãî äîñòóïó äî íèõ îäíî÷àñíî; (3) ñò. 290 ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷ຠñòðîêó òà ïîðÿäêó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè; (4) îñêàðæóâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü íå ï³äïàäຠï³ä âèìîãè ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ. ²II. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â. 4. Ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñëîâèëè ñâî¿ äîâîäè. 4.1. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éí³ âèìîãè òà ïðîñèâ ¿õ çàäîâîëüíèòè ç ìîòèâ³â íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. 4.2. Ïðîêóðîð, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðîòå ó íàäàíèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ çàçíà÷èâ ïðîõàííÿ ïðîâîäèòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ çà éîãî â³äñóòíîñò³. 4.3. ²íø³ ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ òà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 5. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ â óõâàë³ â³ä 26.01.2021: 5.1. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.2. Ñò. 303 ÊÏÊ äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, à ëèøå ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. 5.3. Ñò. 290 ÊÏÊ, ÿêà ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íø³é ñòîðîí³, íå ïåðåäáà÷ຠñòðîê³â ó ÿê³ ìàþòü áóòè âèêîíàí³ òàê³ ä³¿. 5.4. Áåçä³ÿëüí³ñòü, îñêàðæóâàíà ÎÑÎÁÀ_6 , íå º òàêîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê, íà ÿêó ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ îñêàðæåííÿ ïîñèëàâñÿ çàõèñíèê. 5.5. Îñêàðæóâàíà çàõèñíèêîì áåçä³ÿëüí³ñòü, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 6. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà ïðàâèëüí³ñòü óñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ îáñòàâèí òà çðîáëåíèõ âèñíîâê³â, çàçíà÷åíèõ ó ï. 5 ö³º¿ óõâàëè, âèõîäÿ÷è ³ç íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹991/460/21 äîêóìåíò³â òà ¿õ êîï³é, à ñàìå: ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (â ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ) â³ä 16.11.2020 (à. ñ. 11); ïðîòîêîëó ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 21.01.2021 (à. ñ. 12-13); ñêàðãè ¹25/01/2021-Ò1 â³ä 25.01.2021 (à. ñ. 1-6). 7. Ó ñâîþ ÷åðãó êîëå㳺þ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îö³íþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, áóëî óñòàíîâëåíî íèæ÷åíàâåäåíå. 7.1. 26.01.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , îñê³ëüêè òàêå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à. ñ. 15-16). 7.2. 02.02.2021 ÎÑÎÁÀ_6 îòðèìàâ íàä³ñëàíó éîìó ïîøòîþ óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 26.01.2021 ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ (à. ñ. 17-18, 31-32). 7.3. 04.02.2021 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà íàä³ñëàíà ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì 02.02.2021 àïåëÿö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.01.2021 (à. ñ. 19-24, 46-48). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó. 8. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäü ³ç íèæ÷åíàâåäåíîãî. 9. Ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷àº, ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 9.1. Çîêðåìà, ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ âèçíà÷åíî ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 9.2. Ïîðó÷ ³ç âèùåíàâåäåíèì ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ). Âèíÿòîê ³ç òàêîãî ïðàâèëà ñòàíîâëÿòü ð³øåííÿ, ïðèéíÿòòÿ ÿêèõ ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷àº, àëå ¿õ ôàêòè÷íî ïðèéíÿòî (ï. 27 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹243/6674/17-ê). 9.3. Îòæå, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêèõ ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åíà îäíèì ç ïóíêò³â ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ ç áîêó ñë³ä÷îãî ñóää³, êð³ì ð³øåíü, ÿê³ õî÷ ïðÿìî ³ íå ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ, àëå ôàêòè÷íî ïðèéíÿò³ äåòåêòèâîì. Óñ³ ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ñóä³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 10. ßê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â, íà îá´ðóíòóâàííÿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ùîäî íåâ³äêðèòòÿ ñòîðîí³ çàõèñòó äëÿ îçíàéîìëåííÿ âñ³õ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ïîñèëàâñÿ íà ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ. 10.1. Òàê, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ). 10.2. Çà çì³ñòîì ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà â³äïîâ³äຠòðüîì îáîâ`ÿçêîâèì îçíàêàì: (1) ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; (2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê; (3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. 10.3. Òîáòî, âèùåíàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº îñêàðæèòè ñë³ä÷îìó ñóää³ íå áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå òó, ùî ñòîñóºòüñÿ îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. 11. ³äêðèòòÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ç³áðàíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìàòåð³àë³â ñòîðîí³ çàõèñòó äëÿ îçíàéîìëåííÿ º îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïðîöåñóàëüíó ä³þ, ïåðåäáà÷åíèì êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ÿêî¿ óðåãóëüîâàíèé ñò. 290 ÊÏÊ. 11.1. Çîêðåìà, ïðîêóðîð àáî ñë³ä÷èé çà éîãî äîðó÷åííÿì çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ º â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³, ó òîìó ÷èñë³ áóäü-ÿê³ äîêàçè, ÿê³ ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè äîêàçàìè ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ äëÿ äîâåäåííÿ íåâèíóâàòîñò³ àáî ìåíøîãî ñòóïåíÿ âèíóâàòîñò³ îáâèíóâà÷åíîãî, àáî ñïðèÿòè ïîì`ÿêøåííþ ïîêàðàííÿ (÷. 2 ñò. 290 ÊÏÊ). 11.2. Ñòîðîíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîòåðï³ëîìó, ïðåäñòàâíèêó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, íàäàºòüñÿ äîñòàòí³é ÷àñ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè, äî ÿêèõ ¿ì íàäàíî äîñòóï (÷. 10 ñò. 290 ÊÏÊ). 11.3. ßêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå çä³éñíèòü â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ ñòàòò³, ñóä íå ìຠïðàâà äîïóñòèòè â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, ÿê äîêàçè (÷. 12 ñò. 290 ÊÏÊ). 11.4. Ðàçîì ³ç òèì, ñò. 290 ÊÏÊ íå âèçíà÷åíî ÷³òêîãî ñòðîêó, óïðîäîâæ ÿêîãî ñòîðîí³ çàõèñòó ïîâèíí³ áóòè íàäàí³ ìàòåð³àëè, ç³áðàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äëÿ îçíàéîìëåííÿ. 11.5. Íå âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíîãî ñòðîêó ³ áóäü-ÿêîþ ³íøîþ íîðìîþ ÊÏÊ. 12. Ïîðó÷ ³ç âèùåíàâåäåíèì, ïèòàííÿ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðåãóëþºòüñÿ ñò. 113 ÊÏÊ. 12.1. Çîêðåìà, ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî â³äïîâ³äíî äî íüîãî ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî ñóäîì ïðîì³æêè ÷àñó, ó ìåæàõ ÿêèõ ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ (ìàþòü ïðàâî) ïðèéìàòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ (÷. 1 ñò. 113 ÊÏÊ). 12.2. Áóäü-ÿêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ñóêóïí³ñòü ä³é ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü áóòè âèêîíàí³ áåç íåâèïðàâäàíî¿ çàòðèìêè ³ â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ï³çí³øå ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 113 ÊÏÊ). 12.3. Ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì, îá÷èñëþþòüñÿ ãîäèíàìè, äíÿìè ³ ì³ñÿöÿìè. Ñòðîêè ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ âêàç³âêîþ íà ïîä³þ (÷. 1 ñò. 115 ÊÏÊ). 12.4. ²ç îãëÿäó íà íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ «ï³ä âèçíà÷åíèì ÊÏÊ ñòðîêîì» ìàºòüñÿ íà óâàç³ íå «ðîçóìíèé ñòðîê» (÷. 1 ñò. 28 ÊÏÊ), òà íå «äîñòàòí³é ÷àñ» (÷. 10 ñò. 290 ÊÏÊ), à ÷³òêî âèçíà÷åíèé ñòðîê, ÿêèé ó íîðì³ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, êîòðà ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, îá÷èñëåíèé ãîäèíàìè, äíÿìè ÷è ì³ñÿöÿìè, àáî âêàç³âêîþ íà ïîä³þ. 12.5. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, êîëå㳺þ ñóää³â â³äõèëÿþòüñÿ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ùîäî íåçä³éñíåííÿ äåòåêòèâîì ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ â ðîçóìí³ ñòðîêè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîíÿòòÿ «ðîçóìíèé ñòðîê» ó ñèòóàö³¿ ç âèêîíàííÿì âèìîã ñò. 290 ÊÏÊ ÷³òêî íå ïåðåäáà÷ຠê³ëüêîñò³ ãîäèí, äí³â ³ ì³ñÿö³â, ÿê³ á âêàçóâàëè íà ãðàíè÷íèé ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ ÿêîãî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ïîâèííà çàâåðøèòè íàäàííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ â³äñóòíÿ ³ ÷³òêà âêàç³âêà íà ïîä³þ, äî íàñòàííÿì ÿêî¿ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ïîâèííà íàäàòè ñòîðîí³ çàõèñòó ìàòåð³àëè äëÿ îçíàéîìëåííÿ. 12.6. Òàêîæ àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äõèëÿþòüñÿ ³ äîâîäè çàõèñíèêà ùîäî ïîçáàâëåííÿ äåòåêòèâîì ñòîðîíè çàõèñòó ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ïðàâî ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ïîðÿäîê îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè, ÿê ïðàâèëüíî çààçíà÷èâ ïðîêóðîð ó ñâî¿õ çàïåðå÷åííÿõ, ñò. 290 ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷ຠïîðÿäêó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè. 13. Òîìó, çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü ó ÊÏÊ íîðìè, ÿêà á ïåðåäáà÷àëà ÷³òêî âèçíà÷åíèé ñòðîê, óïðîäîâæ ÿêîãî ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè äîñòóï ñòîðîí³ çàõèñòó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ º â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ç³ ñêàðãîþ íà ÿêó çàõèñíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ. 14. Âîäíî÷àñ, ñò. 304 ÊÏÊ âèçíà÷ຠïîðÿäîê ä³é ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêó îòðèìàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. 14.1. Òàê, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ). 14.2. Òîáòî, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ðåãóëþº 䳿 ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî âèð³øåííÿ íèì ïðîöåñóàëüíîãî ïèòàííÿ ïðî òå ÷è ïîâèíåí â³í âçàãàë³ çä³éñíþâàòè ñóäîâèé ðîçãëÿä çà äîâîäàìè êîíêðåòíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³. ² íà ö³é ñòà䳿 ÊÏÊ íå íàä³ëÿº ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðàâîì ç`ÿñîâóâàòè îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Àäæå, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ çàêð³ïëåíî ³ìïåðàòèâíå ïðàâèëî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêîãî â ðàç³ îòðèìàííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà â³äïîâ³äí³é ñòà䳿, ñóääÿ ïîâèíåí ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. 15. ²ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ââàæຠíå îá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà. 16. гøåííÿ, îäíå ç ÿêèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå ïîñòàíîâèòè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 407 ÊÏÊ. 16.1. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ «çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó». 16.2. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå òà âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.01.2021 áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 9, 24, 113, 115, 290, 303, ÷. 6 ñò. 304, ÷. 2 ñò. 309, ñò. ñò. 370, 376, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4