Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 760/4297/18
від 25.01.2021 · Антикорупційнаñïðàâà ¹ 760/4297/18 ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/18/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåìåííèêîâà Î.Þ., ñóää³â: Êàëóã³íî¿ ².Î., Ìèõàéëåíêà Ä.Ã., ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òàðàí Ë.Â., çà ó÷àñòþ îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ó ì.Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, âíåñåíèõ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹42019000000000542 â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà ¹52017000000000055 â³ä 20 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè. Âèðîêîì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèíóâàòîþ ó ïðåä`ÿâëåíîìó îáâèíóâà÷åíí³ çà ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ òà ïðèçíà÷åíî ¿é ïîêàðàííÿ ó âèä³ øòðàôó ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïîñàäè çã³äíî ç íàâåäåíèì ñóäîì ïåðåë³êîì. 09 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè âèðîê³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, âíåñåíèõ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà ¹42019000000000542 â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà ¹52017000000000055 â³ä 20 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñêàñîâàíî âèðîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/4297/18 (ïðîâàäæåííÿ 1-êï/4910/27/19), ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèíóâàòîþ ó ïðåä`ÿâëåíîìó îáâèíóâà÷åíí³ çà ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ òà çàêðèòî êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹42019000000000542, ¹52017000000000055 çà ¿¿ îáâèíóâà÷åííÿì, ïðè öüîìó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ëèøå ùîäî ïåðåãëÿäó âèðîêó, óõâàëåíîãî Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 760/4297/18 (ïðîâàäæåííÿ 1-êï/4910/27/19). Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ó ãðóäí³ 2020 ðîêó çâåðíóëàñü äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä óõâàëó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çàÿâè ïðî ñêàñóâàííÿ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè âèðîêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366-1 ÊÊ, ñêàñóâàòè òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä¿¿ çàÿâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ÷àñòèí³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî ñóäîì çä³éñíåíî ðîçãëÿä ¿¿ çàÿâè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ëèøå âèðîêó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà íå ðîçãëÿíóòî çàÿâó â ÷àñòèí³ ïåðåãëÿäó ³íøîãî âèðîêó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ÷èì ôàêòè÷íî â³äìîâëåíî ó çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ. Òàê ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº, ùî äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü (äàë³ ªÄÐÑÐ) çà ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 86432793 âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî óõâàëåíèé â³äíîñíî íå¿ âèðîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ¹760/4297/18). Íà ïåðåêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çì³ñò, ìîòèâè âèðîêó â³ä âêàçàíî¿ äàòè ïîâí³ñòþ ñï³âïàäàþòü ç³ çì³ñòîì òà ìîòèâàìè âèðîêó, óõâàëåíîìó â³äíîñíî íå¿ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ¹760/4297/18). Ïðîòå, ïðî ³ñíóâàííÿ ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿêîìó ¿é íå ïîâ³äîìëÿëîñÿ ïðî ï³äîçðó ³ ÿê íàñë³äîê âèðîêó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, â³äîìî íå áóëî.  ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ îñîáó íå âèêëèêàëè, ñóäîâó ñïðàâó ðîçãëÿíóòî áåç ¿¿ ó÷àñò³, êîï³ÿ âèðîêó íå íàïðàâëÿëàñü, îäíàê âêàçàíèé âèðîê çã³äíî ç ðîçäðóê³âêîþ ªÄÐÑÐ óõâàëåíî 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ³ öåé æå äåíü çíà÷èòüñÿ äàòîþ íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè. Íà äóìêó îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî âèðîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó º àíàëîã³÷íèì çà çì³ñòîì âèðîêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðîòèð³÷èòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì òà äîêàçîâèì ôàêòàì, çîêðåìà íàÿâí³ñòþ â ªÄÐÑÐ êîíêðåòíîãî âèðîêó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ï³äòâåðäæåíîãî éîãî êîﳺþ ³ ðîçäðóê³âêîþ ç Ðåºñòðó. Âêàçàí³ äîêàçè ñóä çàëèøèâ áåç óâàãè, ïðè öüîìó íå çàçíà÷èâøè ïðî íèõ â óõâàë³. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº íà çàáîðîíó âèêëþ÷åííÿ ç ªÄÐÑÐ åëåêòðîííèõ ïðèì³ðíèê³â ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è âíåñåííÿ áóäü-ÿêèõ çì³í äî íèõ, à òîìó áåç â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèðîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó º íàÿâíèì òà áóäå çàëèøàòèñÿ â Ðåºñòð³, à âîíà áóäå ââàæàòèñÿ çàñóäæåíîþ ç ïîäàëüøèìè íåãàòèâíèìè íàñë³äêàìè äëÿ íå¿. Òàêîæ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ íåþ îòðèìàíî ëèøå 27 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëà òà ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè, ³ç çàçíà÷åíèõ ó í³é ï³äñòàâ, ï³òâåðäèëà, ùî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïî³äàëüíîñò³ â áóäü-ÿêèõ ³íøèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, îêð³ì çàêðèòèõ çà îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ, íå ïðèòÿãóâàëàñü. Ïðîêóðîð â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàä³ñëàâ íà àäðåñó ñóäó ïèñüìîâå êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî îêð³ì âèðîêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 æîäíèõ ³íøèõ âèðîê³â Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì íå óõâàëþâàëîñü. Ïðîñèâ çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ íåïðèáóòòÿ ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïåðåøêîäæàº ïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó, ÿêùî òàê³ îñîáè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà íå ïîâ³äîìèëè ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîâåäåíî áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà. Ìîòèâè ñóäó. Çà âèìîãàìè ï.2 ÷.2 ñò.395 ÊÏÊ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà íà ³íø³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì ñåìè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ, ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.117 ÊÏÊ. Ó âèïàäêó íåîá³çíàíîñò³ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ç ìîòèâàìè ïðèéíÿòîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ, âêàçàí³ îáñòàâèíè çà ¿õ êëîïîòàííÿì ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 117 ÊÏÊ (ïîñòàíîâà îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 461/1434/18). Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîì îãîëîøåíî îñêàðæóâàíó óõâàëó, ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàíî 27 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà ìîæëèâå ââàæàòè âêàçàí³ îáñòàâèíè ÿê îá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷åðåç íåîá³çíàí³ñòü çàö³êàâëåíî¿ îñîáè ç ìîòèâàìè ïðèéíÿòîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à îòæå ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóùåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, ââàæàº çà íåîáõ³äíå êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, ïîíîâèâøè îñîá³ ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Òàêà ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äຠêðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíó òà óñòàëåí³é ñóäîâ³é ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóäîâå ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ìîæå áóòè îñêàðæåíå â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäó â³äïîâ³äíî¿ ³íñòàíö³¿. Ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè íîâèì ñóäîâèì ð³øåííÿì âòðà÷àþòü çàêîííó ñèëó ñóäîâ³ ð³øåííÿ ³íøèõ ñóä³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (÷.2 ñò.467 ÊÏÊ). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.404 ÊÏÊ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ ïåðåãëÿäó âèðîêó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ìîâà ³äå ïðî îäèí ³ òîé ñàìèé âèðîê, óõâàëåíèé Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹760/4297/18 (ïðîâàäæåííÿ 1-êï/4910/27/19), ÿêèé óíàñë³äîê íåäîãëÿä äâ³÷³, ó ð³çíèé ÷àñ, íàïðàâëåíî äî ªÐÑÐ. Äàíèé âèðîê, äàòîâàíèé 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, çà çì³ñòîì º àíàëîã³÷íèì (òîòîæíèì) âèðîêó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ïîêëàäåí³ ñóäîì â îá´ðóíòóâàííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ëèøå ùîäî ïåðåãëÿäó âèðîêó, óõâàëåíîãî Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/4297/18 (ïðîâàäæåííÿ 1-êï/4910/27/19). Íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåðîçãëÿäó ïî ñóò³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ âèðîêó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ìîòèâ³â òà âèñíîâê³â, â òîìó ÷èñë³ â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ñò.370 ÊÏÊ ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ñò.372 ÊÏÊ óõâàëà, ùî âèêëàäàºòüñÿ îêðåìèì äîêóìåíòîì, ñêëàäàºòüñÿ, çîêðåìà ç: ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ³ç çàçíà÷åííÿì ñóò³ ïèòàííÿ, ùî âèð³øóºòüñÿ óõâàëîþ, âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí ³ç ïîñèëàííÿì íà äîêàçè, ìîòèâ³â, ç ÿêèõ ñóä âèõîäèâ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè, ³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèì â³í êåðóâàâñÿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ³ç çàçíà÷åííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, çàñëóãîâóº íà óâàãó ïîçèö³ÿ, çã³äíî ç ÿêîþ âìîòèâîâàí³ñòü ð³øåíü ñóäó íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ÿê ñàìîñò³éíó âèìîãó, ÿêà íå º òîòîæíîþ âèìîãàì çàêîííîñò³ é îá´ðóíòîâàíîñò³. Çã³äíî ç ³ñíóþ÷èì íàóêîâèì ï³äõîäîì, îá´ðóíòîâàíèì º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî âîíî óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îáñòàâèí ó ñóäîâ³é ñïðàâ³, ÿê³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ íà îñíîâ³ äîêàç³â, ùî áóëè äîñë³äæåí³ ñóäîì. Âìîòèâîâàíèì º ñóäîâå ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíî ´ðóíòóºòüñÿ. ϳä óìîòèâîâàí³ñòþ ðîçó쳺òüñÿ ïîâíå ³ âñåá³÷íå â³äîáðàæåííÿ â ð³øåíí³ ñóäó ìîòèâ³â, ÿêèìè â³í êåðóâàâñÿ ïðè óõâàëåíí³ ñâîãî ð³øåííÿ, ïðè îö³íþâàíí³ äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàëèñÿ ÿê íà ï³ä´ðóíòÿ ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ³ç çàçíà÷åííÿì, ÷îìó ïåâí³ äîêàçè áóëè âçÿò³ äî óâàãè àáî â³äõèëåí³, é â³ääçåðêàëåííÿ ìîòèâ³â ùîäî ïîçèö³¿ ñóäó ïðè çàñòîñóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, ìîòèâîâàí³ñòü º îáîâ`ÿçêîâîþ âèìîãîþ, â³äì³ííîþ â³ä âèìîãè ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè÷îìó ìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ öå â³äîáðàæåííÿ âñ³õ ìîòèâ³â òà îá´ðóíòóâàíü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó éîãî çì³ñò³, òîáòî ôàêòè÷íî «ìîòèâîâàí³ñòü» òà «îá´ðóíòîâàí³ñòü» ñóäîâîãî ð³øåííÿ º äâîìà âçàºìîïîâ`ÿçàíèìè âèìîãàìè, ÿê³ ñï³ââ³äíîñÿòüñÿ, ÿê ôîðìà (ñïîñ³á çîâí³øíüîãî â³äîáðàæåííÿ) òà çì³ñò. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè â ÷àñòèí³ ïåðåãëÿäó âèðîêó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó íå â ïîâí³é ì³ð³ äîòðèìàâñÿ âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó. Äëÿ âñòàíîâëåííÿ êîíêðåòíèõ îçíàê (êðèòåð³¿â) ìîòèâîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íåîáõ³äíî çâåðíóòèñÿ äî àíàë³çó ïðàêòèêè íàö³îíàëüíèõ ñóä³â òà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË). Çã³äíî ç ðîçðîáëåíèìè òåîðåòè÷íèìè ï³äõîäàìè, çðîáëåíèìè íà îñíîâ³ àíàë³çó ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË, ³ñíóþòü òàê³ êðèòå𳿠ìîòèâîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ: 1) ó ð³øåíí³ âìîòèâîâàíî ïèòàííÿ ôàêòó òà ïðàâà, ïðîòå îáñÿã óìîòèâóâàííÿ ìîæå â³äð³çíÿòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ òà îáñòàâèí ñïðàâè; 2) ó ð³øåíí³ ì³ñòÿòüñÿ â³äïîâ³ä³ íà ãîëîâí³ àðãóìåíòè ñòîð³í; 3) ó ð³øåíí³ ÷³òêî òà äîñòóïíî çàçíà÷åí³ äîâîäè ³ ìîòèâè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ îá´ðóíòîâàíî ïîçèö³þ ñóäó, ùî äຠçìîãó ñòîðîí³ ïðàâèëüíî àðãóìåíòóâàòè àïåëÿö³éíó àáî êàñàö³éíó ñêàðãó; 4) ð³øåííÿ º ï³äòâåðäæåííÿì òîãî, ùî ñòîðîíè áóëè ïî÷óò³ ñóäîì; 5) ð³øåííÿ º ðåçóëüòàòîì íåóïåðåäæåíîãî âèâ÷åííÿ ñóäîì çàóâàæåíü, äîâîä³â òà äîêàç³â, ùî ïðåäñòàâëåí³ ñòîðîíàìè; 6) ó ð³øåíí³ îá´ðóíòîâàíî 䳿 ñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â ñòîð³í. Ó Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ñåðåä ³íøîãî (ïóíêòè 32-41), çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; äëÿ öüîãî ïîòð³áíî ëîã³÷íî ñòðóêòóðóâàòè ð³øåííÿ ³ âèêëàñòè éîãî â ÷³òêîìó ñòèë³, äîñòóïíîìó äëÿ êîæíîãî; ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³, ó ïðèíöèï³, áóòè îá´ðóíòîâàíèì; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà àðãóìåíòè ñòîð³í òà äîðå÷í³ äîâîäè, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. ijéñíî, íèçêà ð³øåíü ªÑÏË ì³ñòèòü òà ðîçâèâຠòàêèé ï³äõ³ä äî îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Íàïðèêëàä, ó ñïðàâ³ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; â³ä 6 âåðåñíÿ 2005 ðîêó; ïóíêò 89) ªÑÏË íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî çã³äíî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ð³øåííÿ ñóä³â äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòÿòü ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland», çàÿâà ¹ 49684/99; â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ïóíêò 30). Ðàçîì ç òèì, ó ð³øåíí³ çâåðòàºòüñÿ óâàãà, ùî ñòàòòþ 6 ïàðàãðàô 1 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ, ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ruiz Torija v. Spain», çàÿâà ñåð³ÿ A ¹ 303-A; â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ð.; ïóíêò 29). Ó ³íøîìó ð³øåíí³, çîêðåìà, ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó; ïóíêò 58) çàçíà÷åíî, ùî íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í. Ùå îäíå ïðèçíà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠó òîìó, ùîá ïðîäåìîíñòðóâàòè ñòîðîíàì, ùî âîíè áóëè ïî÷óò³. Êð³ì òîãî, âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ äຠñòîðîí³ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè éîãî òà îòðèìàòè éîãî ïåðåãëÿä âèùåñòîÿùîþ ³íñòàíö³ºþ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland», çàÿâà ¹ 49684/99, ï. 30, â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó). Íà âàæëèâ³ñòü äîòðèìàííÿ ñóäàìè âèìîãè ùîäî ìîòèâîâàíîñò³ (îá´ðóíòîâàíîñò³) ð³øåíü éäåòüñÿ òàêîæ ó ðÿä³ ³íøèõ ð³øåíü ªÑÏË (íàïðèêëàä, «Áîãàòîâà ïðîòè Óêðà¿íè», «Íå÷èïîðóê ³ Éîíêàëî ïðîòè Óêðà¿íè» òà ³í.). Îòæå, ó ð³øåííÿõ ªÑÏË ñêëàëàñü ñòàëà ïðàêòèêà, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ð³øåííÿ íàö³îíàëüíèõ ñóä³â ìàþòü áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâ òà ÷³òêî ñòðóêòóðîâàíèìè; ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ìຠáóòè ïðîâåäåíà ïðàâîâà îö³íêà äîâîä³â ñòîð³í, îäíàê, öå íå îçíà÷àº, ùî ñóäè ìàþòü äàâàòè îö³íêó êîæíîìó àðãóìåíòó òà äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà íüîãî. Òîáòî ìîòèâîâàí³ñòü ð³øåííÿ çàëåæèòü â³ä îñîáëèâîñòåé êîæíî¿ ñïðàâè, ñóäîâî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïîñòàíîâëÿº ð³øåííÿ, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ùî õàðàêòåðèçóþòü ³íäèâ³äóàëüí³ îñîáëèâîñò³ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, ëèñòîì â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «²íôîðìàö³éí³ ñóäîâ³ ñèñòåìè» íàä³ñëàëî Äåðæàâí³é ñóäîâ³é àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äü â³ä 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ó ÿê³é ïîâ³äîìèëî íàñòóïíå: çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ó Ðåºñòð³ äâîõ âèðîê³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïî ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹760/4297/18, ÿê³ áóëè çàðåºñòðîâàí³ â Ðåºñòð³ îäðàçó ï³ñëÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ â³ä ñóäó çà ðåºñòðàö³éíèìè íîìåðàìè 86432793 òà 86528248, â³äïîâ³äíî, ³ ùîäî îäíîãî ç ÿêèõ, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ëèñòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹02-11-15/50/2019, âèçíà÷åíî, ùî äîêóìåíò ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì ó Ðåºñòð³ 86432793 íå º ñóäîâèì ð³øåííÿì òà íå â³äïîâ³äຠéîãî îðèã³íàëó; â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ îïðàöþâàííÿ ïîä³áíèõ çâåðíåíü ñóä³â, ï³äïðèºìñòâîì, ÿê àäì³í³ñòðàòîðîì Ðåºñòðó, çã³äíî çàçíà÷åíîãî ëèñòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, áóëî âæèòî çàõîä³â ç îáìåæåííÿ äîñòóïó äî äîêóìåíòó ó àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì ó Ðåºñòð³ 86432793, ÿê äî òàêîãî, ùî íå ï³äïàäຠï³ä âèçíà÷åííÿ «åëåêòðîííèé ïðèì³ðíèê ñóäîâîãî ð³øåííÿ» â ðîçóì³íí³ Ïîðÿäêó òà, â³äïîâ³äíî, íå ï³äëÿãຠîïðèëþäíåííþ â Ðåºñòð³; óíàñë³äîê éìîâ³ðíîãî çáîþ ï³ä ÷àñ ñèíõðîí³çàö³¿ äàíèõ ì³æ ëîêàëüíîþ áàçîþ äàíèõ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà öåíòðàëüíîþ áàçîþ äàíèõ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó ñòàòóñ äîêóìåíòó â Ðåºñòð³, ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 86432793, áóâ çì³íåíèì íåñâîº÷àñíî; íà ñüîãîäí³øí³é äåíü â Ðåºñòð³ º îïðèëþäíåíèì âèðîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹760/4297/18 ³ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 86528248 (ò.4 à.ñ. 222-224). Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñàì ïî ñîá³ ôàêò ïîìèëêîâîãî âíåñåííÿ ïî ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹760/4297/18 äî îáë³êîâî ñòàòèñòè÷íî¿ êàðòêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äåê³ëüêà ðàç³â îäíîãî é òîãî æ ñàìîãî âèðîêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ç ð³çíèìè äàòàìè éîãî âíåñåííÿ äî ÊÏ «Ä-3» (âïåðøå 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó, âäðóãå - 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó) òà äàòàìè ïóáë³êàö³¿ â Ðåºñòð³, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîñòàíîâëåííÿ 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì ÿêîãîñü ³íøîãî âèðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 . Îñê³ëüêè, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ëèñòà ÄÏ «²íôîðìàö³éí³ ñóäîâ³ ñèñòåìè», ñòàíîì íà 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â Ðåºñòð³ º îïðèëþäíåíèì âèðîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹760/4297/18, ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 86528248, íà ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ çà ¹86432793 ó ªÐÑÐ , â òîìó ÷èñë³ äàòîâàíå 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, â³äñóòíº. Òàêîæ, â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòèòüñÿ óõâàëà Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âèðîê³â ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ âñòàíîâëåíî, ùî âèðîêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹760/4297/18 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íå ³ñíóº, à íàÿâí³ñòü îäíîãî ³ òîãî æ ñàìîãî âèðîêó ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ³ç ð³çíèìè äàòàìè ¿õ ïóáë³êàö³¿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîñòàíîâëåííÿ 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÿêîãî-íåáóäü âèðîêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 . Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ íà ÷àñ äàíîãî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Ðàçîì ç òèì, ³ç çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ïåðåãëÿíóòè çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, çîêðåìà âèðîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïðè öüîìó äîëó÷èâøè äî çàÿâè ðîçäðóêîâàíó ç ªÄÐÑÐ åëåêòðîííó êîï³þ âèðîêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, äàòîâàíó 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó, íà ÿê³é çàçíà÷åíî äàòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. ²ç äîëó÷åíî¿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ðîçäðóê³âêè ð³øåííÿ ñóäó âáà÷àºòüñÿ, ùî öå ð³øåííÿ äàòîâàíå ñàìå 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Îòæå, âðàõîâóþ÷è çì³ñò ðîçäðóêîâàíîãî ç ªÄÐÑÐ âèðîêó, ïðèì³ðíèê³â âèðîê³â, íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè (îðèã³íàëó âèðîêó òà êîﳿ âèðîêó, ïðèì³ðíèê ÿêîãî ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ðîçäðóêîâàíèé ç ªÄÐÑÐ òà íàäàíèé ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿), êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî âñóïåðå÷ äîâîäàì çàñóäæåíî¿, âèðîêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ ¹760/4297/18 ùîäî íå¿ íå ³ñíóº, à òîìó íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, íå ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòèì ÿê ñóäîâå ð³øåííÿ â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Òàê, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ÿâëÿº ñîáîþ ôîðìó ïåðåãëÿäó ð³øåíü ñóä³â, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. Çà ñâî¿ì çì³ñòîì öÿ ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó âèñòóïຠÿê ìåõàí³çì, ùî äîïîâíþº çâè÷àéí³ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîñóäíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ. Öåé âèä ïðîâàäæåííÿ ìຠðåçåðâíå çíà÷åííÿ òà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî âè÷åðïàí³ âñ³ ³íø³ äîïóñòèì³ çàñîáè ïðîöåñóàëüíî-ïðàâîâîãî çàõèñòó. Ïîëîæåííÿ ãëàâè 34 ÊÏÊ âèçíà÷àþòü ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ñòðîêè çâåðíåííÿ òà âèìîãè äî çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.2 ñò.462 ÊÏÊ â çàÿâ³ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè çàçíà÷àþòüñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ, ïðî ïåðåãëÿä ÿêîãî çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïîäàºòüñÿ çàÿâà. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 459 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Çà çì³ñòîì ÷.1 ñò.459 ÊÏÊ ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè º âèêëþ÷íî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè. Ñòàòòÿ 3 ÊÏÊ ÷³òêî ðîçð³çíÿº ñòà䳿 äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ï.10 ÷.1 ñò.3 ÊÏÊ) ³ âèçíà÷ຠñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ÿê êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå âêëþ÷ຠï³äãîòîâ÷å ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâèé ðîçãëÿä ³ óõâàëåííÿ òà ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü â àïåëÿö³éíîìó, êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè (ï.24 ÷.1 ñò.3 ÊÏÊ). Ïðè öüîìó, çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ ëèøå ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà ÿêèìè çàâåðøåíî ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³. Íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹522/14170/17, ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ¹51-1836 êìî 19). Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè, ÿê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, âèðîêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹760/4297/18 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íå ³ñíóº òà çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó æîäíîãî ð³øåííÿ â³äíîñíî îñîáè íå ïðèéìàëîñü, â³äïîâ³äíî â³äñóòíº ð³øåííÿ, ÿêèì áóëî á çàâåðøåíî ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ òà ÿêå ìîãëî áóòè ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, òîìó ó äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè â ö³é ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 464 ÊÏÊ, íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè äî ñóäó ñóääÿ ïåðåâ³ðÿº ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòò³ 462 ÊÏÊ ³ "âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè". Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàêîíîäàâåöü âèêîðèñòàâ ó ö³é íîðì³ ñàìå ôîðìóëþâàííÿ "ñóääÿ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ", à íå "ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ ". Ïåðøå ôîðìóëþâàííÿ, íà â³äì³íó â³ä äðóãîãî, íàñïðàâä³ íå îçíà÷àº, ùî çà ðåçóëüòàòàìè âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïèòàííÿ ìຠáóòè óõâàëåíå ëèøå ð³øåííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Íàäàâøè ñóää³ ïîâíîâàæåííÿ "âèð³øóâàòè ïèòàííÿ", çàêîíîäàâåöü òèì ñàìèì íàäàâ ñóää³ ïîâíîâàæåííÿ îö³íþâàòè, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ³, òàêèì ÷èíîì, ïîâíîâàæåííÿ âèð³øóâàòè, ÷è â³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ, àáî æ â³äìîâèòè ó éîãî â³äêðèòò³. Íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì â óõâàë³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹767/2103/19, ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ¹51-2165 çíî 19). Ó çâ`ÿçêó ç öèì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, îòðèìàâøè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ç âèìîãîþ ïðî ïåðåãëÿä ê³ëüêîõ ñóäîâèõ ð³øåíü, â òîìó ÷èñë³ ÿêå íå â³äíîñèòüñÿ äî òàêîãî ð³øåííÿ, ÿêå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ â ö³é ÷àñòèí³. Ðàçîì ³ç òèì, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó òàêî¿ çàÿâè çà ïåâíèì îáñòàâèíàìè âñòàíîâëåíî, ùî âîíî â³äêðèòå çà çàÿâîþ íà ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠòàêîìó ïåðåãëÿäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìàâ ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ â ö³é ÷àñòèí³, îñê³ëüêè ðîçãëÿä ïî ñóò³ çàÿâè âæå ðîçïî÷àâñÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâøè, ùî çàÿâà ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïîäàíà íà ð³øåííÿ, â òîìó ÷èñë³ ÿêîãî íå ³ñíóº, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáìåæèâñÿ ïîñèëàííÿì â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ öüîãî ôàêòó. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóäó, öå º ïîðóøåííÿì íîðì ÊÏÊ, îäíàê ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî öå ïîðóøåííÿ â äàíîìó âèïàäêó íå º ³ñòîòíèì, îñê³ëüêè ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè íà ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó, ³ ïîñòàíîâèâ ð³øåííÿ, ÿêèì, ïî ñóò³, çàâåðøèâ ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Ñêàñóâàííÿ òàêî¿ óõâàëè â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ïðèçâåäå äî ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó, ÿêîãî íå ³ñíóº, îñê³ëüêè ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñóä âñå îäíî ïîâèíåí áóäå àáî â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, àáî çàêðèòè éîãî çà ôàêòè÷íî¿ â³äñóòíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äíîñíî îñîáè çàÿâíèêà. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ç àíàëîã³÷íèì ïðàâîâèìè âèñíîâêàìè âèêëàäåíèìè â óõâàë³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 569/17036/18, ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ¹ 51-598 ñê 19) òà óõâàë³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹569/17036/118, ïðîâàäæåííÿ ¹51-598êìî19). Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå â ñóêóïíîñò³ ç îáñòàâèíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ñòîñîâíî íåçàêîííîñò³ òà íåîá´ðóíòîâàíîñò³ óõâàëè â ÷àñòèí³ ïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ ïåðåãëÿäó âèðîêó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñë³ä âèçíàòè íåïåðåêîíëèâèìè, ï³äñòàâ äëÿ îá´ðóíòîâàíîãî ñóìí³âó ó â³äìîâ³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ì³ñòÿòüñÿ òàêîæ ³íø³ àðãóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê³ íå ïîòðåáóþòü äåòàëüíîãî àíàë³çó êîëå㳿 ñóää³â òà íå ìàþòü áóäü-ÿêîãî âèð³øàëüíîãî çíà÷åííÿ â öüîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðè öüîìó ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ñòàòòÿ 6 §1 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè íàäàâàòè ï³äñòàâè äëÿ âèíåñåííÿ ð³øåíü, îäíàê íå ïåðåäáà÷ຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò (VandeHurk v. theNetherlands, 19 April 1994, §61), ïðîòå ç ð³øåííÿ ìຠáóòè ÿñíî çðîçóì³ëî, ùî ãîëîâí³ ïðîáëåìè, ïîðóøåí³ ó äàí³é ñïðàâ³, áóëè âèâ÷åí³ (Boldea v. Romania, 15 February 2007§30). Ïðè öüîìó ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ RuizTorija v. Spain â³ä 09 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ¹ 303-A, §29; ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà ¹ 4909/04, §58). ³äòàê, ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, ïîðóøåíü íîðì ÊÏÊ, ÿê³ ìîãëè á ñòàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, â òîìó ÷èñë³ çà âèìîãàìè òà îáñòàâèíàìè, âèêëàäåíèìè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îñêàðæóâàíà óõâàëà ñóäó º çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, à â³äòàê âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü çàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 392, 404, 407, 419, 422, 459, 462, 532 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, à ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóää³: ______________ _____________ ______________ Ñåìåííèêîâ Î.Þ. Êàëóã³íà ².Î. Ìèõàéëåíêî Ä.Ã.