Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/118/21

Ñïðàâà ¹ 991/118/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/381/21 ÓÕÂÀËÀ 1 ëþòîãî 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî äîïèò ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020. Ó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ïåðåáóâຠçàçíà÷åíà ñêàðãà. Ó õîä³ ¿¿ ðîçãëÿäó 20.01.2021 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïîäàíî çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ ñêàðãè. Ó çàÿâ³ çàõèñíèê âêàçóº íà íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ùî âèêëèêàþòü ñóìí³â ó ¿¿ íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ó çàÿâ³ â³í âêàçóº íà íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ùî âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ó ÿêîìó âèð³øóâàëàñü âêàçàíà çàÿâà ïðî â³äâ³ä, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 âêàçàâ, ùî ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿäຠäåê³ëüêà ñêàðã, ïîäàíèõ íèì. Äî öüîãî, ñóääÿ ïîñòàíîâèëà òðè óõâàëè, ÿêèìè ó çàäîâîëåí³ ñêàðã àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâèëà. Íà äóìêó àäâîêàòà, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðã ñë³ä÷à ñóääÿ, ñåðåä ³íøîãî, âñòàíîâèëà, ùî çàõèñíèê íàìàãàºòüñÿ äîâåñòè íåâèíóâàò³ñòü ï³äçàõèñíîãî, çáèðàþ÷è íå ò³ äîêàçè, îñê³ëüêè ñë³ä÷³ 䳿, ÿê³ â³í õî÷å ïðîâåñòè, íå áóäóòü äîâîäèòè ôàêòè òà îáñòàâèí íåâèíóâàòîñò³ éîãî ê볺íòà ó ³íêðèì³íîâàíîìó éîìó ïðàâîïîðóøåíí³. Ñóääÿ âêàçóº çàõèñòó, ÿê³ äîêàçè ñë³ä çáèðàòè. Çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî ñòîðîíà ñàìîñò³éíî âèð³øóº, ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³ âñòàíîâëþþòü íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, à òàêîæ ñàìîñò³éíî âèð³øóº, ÿêèì ÷èíîì òàê³ äîêàçè çáèðàòè. Ó òîìó æ ðàç³, ÿêùî òàê³ âêàç³âêè ñòîðîí³ çàõèñòó äຠñóä, òàêèé ñóä íå ìîæå ââàæàòèñÿ íåóïåðåäæåíèì. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_5 áóëà ïîâ³äîìëåíà ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Îäíàê ó çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëà, ïîÿñíåíü ùîäî çàÿâëåíîãî â³äâîäó íå ïîäàëà, àëå íàäàëà äëÿ äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àëè âêàçàíî¿ ñêàðãè. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_6 , ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, îäíàê íàïðàâèâ â³äçèâ íà çàÿâó ïðî â³äâ³ä, ó ÿêîìó ïðîñèâ çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³. Äåòåêòèâ âêàçàâ, ùî çà ïåð³îä ç 22.07.2020 äî 25.01.2021 â³ä çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 éîìó áóëî ïîäàíî 6 êëîïîòàíü ïðî ³í³ö³þâàííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. ϳñëÿ ðîçãëÿäó âêàçàíèõ êëîïîòàíü äåòåêòèâîì òà ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâ ïðî â³äìîâó ó ¿õ çàäîâîëåíí³, àäâîêàò ïî÷àâ çâåðòàòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãàìè íà òàê³ ð³øåííÿ. Âîäíî÷àñ, ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_5 çàëèøèëà áåç çàäîâîëåííÿ äåÿê³ ³ç íèõ. Òàêèì ÷èíîì, äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñóää³ ñâ³ä÷àòü ò³ëüêè ïðî ïðîÿâ íåçãîäè ç ¿¿ ð³øåííÿìè, îäíàê íå ì³ñòÿòü îáñòàâèí, ùî ñâ³ä÷èëè á ïðî ¿¿ óïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ. Ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ âêàçàíèõ îñ³á, îñê³ëüêè çà çì³ñòîì ÷. 3 ñò. 81 ÊÏÊ ¿õ ïðèñóòí³ñòü ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä íå º îáîâ`ÿçêîâîþ. Çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ ï³äëÿãຠâ³äâîäó, âèçíà÷åíèé ñò. 75, 76 ÊÏÊ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 75 ÊÏÊ ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ñòàòòÿ 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠíåäîïóñòèì³ñòü ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, áåçñòîðîíí³ñòü (íåóïåðåäæåí³ñòü) ñóäó â ñåíñ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ìຠâèçíà÷àòèñÿ çã³äíî ç ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, âðàõóâàâøè îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêó êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è ìàâ ñóääÿ îñîáèñòó óïåðåäæåí³ñòü àáî ÷è áóâ â³í îá`ºêòèâíèì ó ö³é ñïðàâ³, òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, ³íøèìè ñëîâàìè, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ òîãî, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñàì ñóä òà, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, éîãî ñêëàä, äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿêèé îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Ôåé ïðîòè Àâñò𳿻, «Âåòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿻). Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Çàÿâëåíèé â³äâ³ä íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ òà ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàçíà÷åíèìè íîðìàìè ÊÏÊ. Ôàêòè÷íî äîâîäè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ç óõâàëàìè ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 , ïîñòàíîâëåíèìè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ íèì ðàí³øå ñêàðã. Ïðè öüîìó, ÿê âèïëèâຠç íîðì ÷èííîãî ÊÏÊ, ñóääÿ, ÿêèé ðîçãëÿäຠçàÿâó ïðî â³äâ³ä, íå çä³éñíþº ïåðåâ³ðêó òà îö³íêó ð³øåíü, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, ÿêîìó çàÿâëåíî â³äâ³ä. Íå äîñë³äæóþ÷è çì³ñò ³ çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ áóëè ïîñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_5 â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñóääÿ, â ïåðøó ÷åðãó, çâåðòຠóâàãó, ùî áóäü-ÿêå ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó, çîêðåìà, ñêàðã ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïîñòàíîâëÿºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåííÿ âñ³õ ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà îö³íêè äîêàç³â. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ðîçãëÿä ñêàðãè íà 䳿 ñë³ä÷îãî çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ òàêîãî ðîçãëÿäó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ³ çàñàäè çàêîííîñò³, çìàãàëüíîñò³ òà äèñïîçèòèâíîñò³, âñòàíîâëåí³ ñò. 9, 22, 26 ÊÏÊ. Ç âðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çìàãàëüí³ñòü ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó ³ îáâèíóâà÷åííÿ ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Êð³ì òîãî, ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã ñë³ä÷èé ñóääÿ çã³äíî ç³ ñò. 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþº êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 5 ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Òîìó âîíè ââàæàþòüñÿ çàêîííèìè, äîêè íå ñêàñîâàí³ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àáî íå ïåðåãëÿíóò³ êîìïåòåíòíèì ñóäîì â ³íøîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, â ìåæàõ ïðîâàäæåííÿ ñïðàâè, â ÿê³é âîíè óõâàëåí³. Ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ ñóää³ íåçàëåæí³ ³ ï³äêîðÿþòüñÿ ëèøå çàêîíó (÷. 1 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çà òàêèõ óìîâ â³äïîâ³äíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êîæíî¿ îêðåìî¿ ñêàðãè çàëåæèòü íå ëèøå â³ä àêòèâíîñò³ â ïèòàíí³ îáñòîþâàííÿ ñòîðîíàìè ñâî¿õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, à òàêîæ â³ä ð³âíÿ, ÿêîñò³ òà îáñÿãó íàäàíèõ â ï³äòâåðäæåííÿ òàêèõ ïîçèö³é ìàòåð³àë³â. Âîäíî÷àñ, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå çâ`ÿçàíèé ñâî¿ìè ïîïåðåäí³ìè âèñíîâêàìè ï³ä ÷àñ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ â êîíêðåòí³é ñïðàâ³, ÿêùî ìàòåð³àëè, ùî íèì äîñë³äæóþòüñÿ, çì³íþþòüñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí íåçãîäà çàÿâíèêà ç ðàí³øå ïîñòàíîâëåíèì ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿì îá`ºêòèâíî íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ öüîãî ñóää³. Ïèòàííÿ îö³íêè ð³øåíü º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³, à òîìó ìîæóòü âèð³øóâàòèñü ëèøå â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó âèïàäêó, ÿêùî óõâàëà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Òâåðäæåííÿ æ àäâîêàòà ïðî òå, ùî ñë³ä÷à ñóääÿ, áåç ñóìí³âó, ïðèéìå àíàëîã³÷íå ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè íà ð³øåííÿ ÍÀÁÓ, º ëèøå ïðèïóùåííÿìè. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ñïðàâ³ â³äáóëîñü ëèøå îäíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ó ÿêîìó âèð³øóâàëèñü ëèøå ïðîöåäóðí³ ïèòàííÿ. Íàðàç³ ñë³ä÷à ñóääÿ ïî ñóò³ ñêàðãè æîäíîãî ð³øåííÿ íå ïðèéíÿëà. ²ç òåõí³÷íîãî çàïèñó ñóäîâèõ çàñ³äàíü íå âáà÷àºòüñÿ çä³éñíåííÿ íåþ ïåâíèõ ä³é ÷è âèñëîâëþâàíü, ùî ñâ³ä÷èëè á ïðî ¿¿ óïåðåäæåí³ñòü ïî â³äíîøåííþ äî ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. Íàòîì³ñòü íàâåäåí³ â çàÿâ³ â³äîìîñò³ íå º òàêèìè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³. Ôàêòè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê, íå ñòàíîâëÿòü îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ íå ñâ³ä÷àòü ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè. Òîìó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ïîñòàíîâèâ: â³äìîâèòè çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_3 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî äîïèò ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1