Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/10098/20

Ñïðàâà ¹ 991/10098/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/10352/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 (íà ï³äñòàâ³ îðäåðó), ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 114 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ çàÿâíèöÿ), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó. Ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþþòü äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (Íàö³îíàëüíå áþðî, ÍÀÁÓ), à ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî çä³éñíþþòü ïðîêóðîðè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (ÑÀÏ). Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçñë³äóþòüñÿ îáñòàâèíè ìîæëèâîãî çàâîëîä³ííÿ äåðæàâíèìè êîøòàìè ïðè çä³éñíåíí³ çàêóï³âåëü ÑÏÁÓ Â312 òà ÑÏÁÓ Â319 ï³ä âèãëÿäîì çàêóï³âë³ âèøîê äëÿ âèäîáóâàííÿ íàôòè ³ ãàçó íà ×îðíîìîðñüêîìó øåëüô³ òà ³íøèõ, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç öèì, çëî÷èí³â. Çàÿâíèöÿ ââàæàº, ùî ïðîêóðîðè ó ïðîâàäæåíí³ çâîë³êàþòü ³ç çàê³í÷åííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèéíÿòòÿì îäíîãî ³ç ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ òà íà âèêîíàííÿ çàâäàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñòîðîíà çàõèñòó ïðîñèòü âñòàíîâèòè ïðîêóðîðó ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê â îäèí ì³ñÿöü äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ Ó êëîïîòàíí³ çàÿâíèöÿ çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìèëè ïðî ï³äîçðó 30.01.2018 ðîêó, òîáòî, ùå ç öüîãî ÷àñó ðîçïî÷àëè ïðîöåäóðó ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.  ïîäàëüøîìó, éîìó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè òà ïðî íîâó ï³äîçðó 09.01.2019 ðîêó. ³í ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè (ç óðàõóâàííÿì îá`ºäíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹ 42018000000001846 òà ¹ 42019000000000034). Âîíà çâåðòຠóâàãó íà òàêå: -êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå º ñêëàäíèì, ÎÑÎÁÀ_4 º îäíèì ï³äîçðþâàíèì ó ñïðàâ³, ÿêèé íå ïåðåõîâóâàâñÿ â³ä ñë³äñòâà, íå â÷èíÿâ ä³é, ÿê³ ìîãëè áè ïåðåøêîäæàòè ó çä³éñíåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; - ÎÑÎÁÀ_4 íå º òà í³êîëè íå áóâ ñëóæáîâîþ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÷è ³íøèì ïðàö³âíèêîì ÍÀÊ «Íàôòîãàç Óêðà¿íè» àáî ÄÀÒ «×îðíîìîðíàôòîãàç», òà í³êîëè íå ìàâ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ áè íàäàâàëè éîìó äîñòóï äî äåðæàâíèõ êîøò³â ÷è ìîæëèâ³ñòü íèìè ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñàìîñò³éíî òà/àáî ó ñï³âó÷àñò³ ç ³íøèìè îñîáàìè; â³í º ºäèíèì ï³äîçðþâàíèì ó ïðîâàäæåíí³, õî÷à éîìó ³íêðèì³íóþòüñÿ çëî÷èíí³ ä³¿, â÷èíåí³ ñï³ëüíî ç ³íøèìè ÷ëåíàìè çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿; ÎÑÎÁÀ_4 íå º ñóá`ºêòîì çëî÷èíó â ðîçóì³íí³ ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè; -çà ìàéæå òðè ðîêè ç ìîìåíòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ç³áðàëà áëèçüêî 250 òîì³â ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñåðåä ÿêèõ â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ âêàçóþòü íà ñòâîðåííÿ ÷è ïðè÷åòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_4 äî çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ àáî êåðóâàííÿ íåþ, â³äñóòí³ äîêàçè ï³äðîáëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ÿê ñëóæáîâîþ îñîáîþ îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á â³í áóâ óïîâíîâàæåíèé âèäàâàòè. Çàÿâíèöÿ òàêîæ íàäຠ³íôîðìàö³þ ïðî ðóõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ òà ÿê³, íà ¿¿ äóìêó, âêàçóþòü íà çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âîíà çàçíà÷àº, ùî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â º á³ëüø í³æ äîñòàòí³ì ñòðîêîì äëÿ çäîáóòòÿ äîêàç³â ³ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî òà åôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç ÷àñó íàäõîäæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ÍÀÁÓ, âîíè íå ïðîâîäèëè ä³é ó íüîìó, êð³ì íàïðàâëåííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó. Âîíà òàêîæ ñòâåðäæóº, ùî ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 íà íåïîâíîòó îòðèìàíèõ â³äïîâ³äåé, ÿê ï³äñòàâó äëÿ ïîâòîðíîãî íàïðàâëåííÿ çàïèò³â º íåîá´ðóíòîâàíèì òà çâîäèòüñÿ ëèøå äî òîãî, ùî òàê³ â³äïîâ³ä³ íå âëàøòîâóþòü ñòîðîíó îáâèíóâà÷åííÿ, îñê³ëüêè ñâ³ä÷àòü ïðî íåïðè÷åòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_4 äî ³íêðèì³íîâàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. ϳäòâåðäæåííÿì öüîãî º òå, ùî 26.06.2020 ðîêó ïðîêóðîð áåç òàêèõ çàïèò³â âèçíàâ ç³áðàí³ äîêàçè äîñòàòí³ìè äëÿ çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà çâîë³êàííÿ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàçíà÷ຠçàÿâíèöÿ, âêàçóº òàêîæ òå, ùî çà 4 ì³ñÿö³ äåòåêòèâè ÍÀÁÓ ëèøå òðè÷³ òà ç îáìåæåííÿì â ÷àñ³ íàäàëè ñòîðîí³ çàõèñòó äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îñê³ëüêè òðèâàë³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íå îáóìîâëåíà îá`ºêòèâíèìè ïðè÷èíàìè, à ñâ³ä÷èòü ïðî â³äòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³, àáî æ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, âîíà ïðîñèòü âñòàíîâèòè ïðîêóðîðó ÎÑÎÁÀ_5 àáî ³íøîìó ïðîêóðîðó ç³ ñêëàäó ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ñòðîê â 1 (îäèí) ì³ñÿöü íà çä³éñíåííÿ îäí³º¿ ³ç ä³é, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè ñòîð³í Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ï³äòðèìàëà êëîïîòàííÿ, ïîïðîñèëà éîãî çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ, çàçíà÷èâ ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèìîã ðîçóìíîãî ñòðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè ó ìåæàõ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Áóäü-ÿê³ ñòðîêè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî ñóäîì, íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ìåæ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ìàþòü áóòè òàêèìè, ùî äàþòü äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü òà íå ïåðåøêîäæàþòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çàõèñò. (÷. 1, 2 ñò. 114 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ϳäîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ïîòåðï³ëèé, ³íø³ îñîáè, ïðàâà ÷è ³íòåðåñè ÿêèõ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³ àáî ñóäó ç êëîïîòàííÿì, â ÿêîìó âèêëàäàþòüñÿ îáñòàâèíè, ùî îáóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (àáî îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é) ó á³ëüø êîðîòê³ ñòðîêè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 6 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ÎÑÎÁÀ_4 , ç óðàõóâàííÿì ãëàâè 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ùîäî ïîðÿäêó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà íàáóòòÿ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî âíàñë³äîê öüîãî), ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ éîãî ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó, íàáóâ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ïî ñóò³, îñê³ëüêè âîíî ïîäàíå â éîãî ³íòåðåñàõ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ïîâèííà âñòàíîâèòè, ÷è äîâåäåí³ îáñòàâèíè, ùî îáóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (àáî îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é) ó á³ëüø êîðîòê³ ñòðîêè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïîâèííî áóòè çàê³í÷åíå ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Öåé ñòðîê ìîæå ïðîäîâæåíèé ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïàðàãðàôîì 4 ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äâàíàäöÿòè ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó.  öåé äâàíàäöÿòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê íå âðàõîâóºòüñÿ ÷àñ, êîëè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå çä³éñíþºòüñÿ òîáòî, êîëè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çóïèíåíå (öå ïåðåäáà÷åíî ÷. 5 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ³ç òèì, ç óðàõóâàííÿì âíåñåíèõ äî ÊÏÊ Óêðà¿íè çì³í, ÿê³ òàêîæ íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ñèëè, ñòðîê ³ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî äíÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âêëþ÷àºòüñÿ ó ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ (ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñèòüñÿ äî ïîâíîâàæåíü, çîêðåìà, ïðîêóðîðà, çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé çîáîâ`ÿçàíèé ó íàéêîðîòøèé ñòðîê ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó çä³éñíèòè îäíó ç ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³. Ñë³ä÷à ñóääÿ, çä³éñíþþ÷è ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì çàêîííîñò³ â ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â â ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ä³çíàííÿ òà äîñóäîâîãî ñë³äñòâà, ìîæå âñòàíîâèòè ñòðîêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (àáî îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é) ó á³ëüø êîðîòê³ ñòðîêè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè çàÿâíèöÿ ïðîñèòü âñòàíîâèòè ïðîêóðîðó ÎÑÎÁÀ_5 àáî ³íøîìó ïðîêóðîðó ç³ ñêëàäó ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ñòðîê â 1 (îäèí) ì³ñÿöü íà çä³éñíåííÿ îäí³º¿ ³ç ä³é, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âîíà, ôàêòè÷íî, ïðîñèòü îáìåæèòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî îäíîãî ì³ñÿöÿ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ âèð³øóº, ÷è äîö³ëüíî îáìåæèòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî 13.02.2021 ðîêó. Ôàêòè÷íî, äîâîäè çàÿâíèö³ çâîäÿòüñÿ äî òðüîõ îñíîâíèõ êàòåãîð³é: ò³, ùî ñòîñóþòüñÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; ò³, ùî ñòîñóþòüñÿ ðóõó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ìîæëèâîãî ñïëèâó ñòðîê³â ó íüîìó; òà íà ïîðóøåííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çàòÿãóâàííÿ òà íååôåêòèâí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ùîäî ïåðøî¿ êàòåãî𳿠äîâîä³â, òî ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî âîíè ñòîñóþòüñÿ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ùî ðîçñë³äóþòüñÿ (íàïðèêëàä, ÿê îáñòàâèíè âêàçóþòü íà ìîæëèâó ïðè÷åòí³ñòü àáî íåïðè÷åòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_4 äî â÷èíåííÿ êîíêðåòíèõ çëî÷èí³â, ïðàâèëüí³ñòü ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà, â³äïîâ³äíî, íàëåæí³ñòü ÎÑÎÁÀ_4 äî ñòàòóñó ñóá`ºêòà êîíêðåòíîãî çëî÷èíó) ³, â³äïîâ³äíî, ñòîñóþòüñÿ ðîçãëÿäó ïèòàíü ïî ñóò³ ñïðàâè. Äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè), à íå ðîçãëÿä ïî ñóò³. Òîìó, ö³ äîâîäè çàÿâíèö³ º íåíàëåæíèìè. Îêð³ì öüîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñë³ä÷èé ìຠäèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ íèì ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Êðèòå𳿠íåîáõ³äíîñò³ òà ìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ òàêèõ ä³é ó öüîìó âèïàäêó ñë³ä îö³íþâàòè ç ïîçèö³¿ íàäàíèõ ìàòåð³àë³â, ùî íå çàâæäè ìîæå â³äîáðàæàòè ïîâíèé õ³ä äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó, ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ñëóæáîâ³ îñîáè, ³íø³ ô³çè÷í³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ âèêîíóâàòè çàêîíí³ âèìîãè òà ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî. (÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæຠäîö³ëüíèì îö³íèòè äîâîäè çàÿâíèö³ ùîäî ðóõó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîðóøåííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ó ¿õí³é ñóêóïíîñò³. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000001846 áóëî âèä³ëåíî 01.08.2018 ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000582 â³ä 14.03.2018, ÿêå â ñâîþ ÷åðãó áóëî âèä³ëåíî 14.03.2018 ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013220540000400 â³ä 31.01.2013. 22.03.2018 ðîêó ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000582 â³ä 14.03.2018 áóëî ïðîäîâæåíî ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè äî 6 ì³ñÿö³â, à ñàìå äî 29.07.2018. Êð³ì òîãî, 10.07.2018 ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000582 â³ä 14.03.2018 ðîêó áóëî ïðîäîâæåíî äî 12 ì³ñÿö³â, òîáòî äî 29.01.2019. Äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðîâàäæåíí³, âèä³ëåíîìó â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ º äåíü, êîëè áóëî ðîçïî÷àòî ðîçñë³äóâàííÿ, ç ÿêîãî âèä³ëåíî îêðåì³ ìàòåð³àëè (÷. 7 ñò. 217 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 09.01.2019 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè òà ïðî íîâó ï³äîçðó ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè. 10.01.2019 ðîêó ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó ïîâ³äîìèëà ñòîðîíó çàõèñòó ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ëèñòîì ¹ 14/2/1-1-28107-18 â³ä 10.01.2019 ðîêó. dz ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çàëèøèëîñü 18 äí³â (ç 10.01.2019 ðîêó äî 29.01.2019 ðîêó). Çàÿâíèöÿ çàçíà÷àº, ùî ñòîðîíà çàõèñòó çàê³í÷èëà îçíàéîìëþâàòèñü ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 18.06.2019 ðîêó (âîíà ï³äòâåðäæóº öå ïðîòîêîëîì ïðî íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ï³äïèñàíèì çàõèñíèêàìè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , à òàêîæ ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_4 ). Âò³ì, 05.05.2020 ðîêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó áóëî â³äíîâëåíå ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 , à 06.05.2020 ðîêó Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð äîðó÷èëà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî áþðî. 19.05.2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çóïèíåíå íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, àëå 26.06.2020 ðîêó áóëî â³äíîâëåíå, ³ öüîãî æ äíÿ ïðîêóðîð ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äàë³, 08.10.2020 ðîêó ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, îá´ðóíòîâóþ÷è òàêå çóïèíåííÿ íåîáõ³äí³ñòþ íàïðàâèòè çàïèòè ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó. Ñòàíîì íà çàðàç, â³äïîâ³äíî, òàêå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çóïèíåíå. Ôàêòè÷íî, çàÿâíèöÿ ñòâåðäæóº, ùî îñê³ëüêè ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà îçíàéîìëåííÿ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîäîâæóâàëè âðàõîâóâàòèñÿ, 06.07.2019 ðîêó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ çàê³í÷èâñÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ öå ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ç òèì, âèçíàâøè ç³áðàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçè äîñòàòí³ìè äëÿ ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó ïðîêóðîð àáî ñë³ä÷èé çà éîãî äîðó÷åííÿì çîáîâ`ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè ï³äîçðþâàíîìó, éîãî çàõèñíèêó, çàêîííîìó ïðåäñòàâíèêó òà çàõèñíèêó îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî ÷è âèõîâíîãî õàðàêòåðó, ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷. 1 ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ôàêòè÷íî, çàêîíîäàâåöü ÷³òêî ðîçð³çíÿº çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà éîãî çàâåðøåííÿ, îñê³ëüêè ó ñòàòò³ 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå çàçíà÷åíî ÿê ï³äñòàâó äëÿ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ íàâïàêè ñòàòòÿ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âêàçóº íà òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàê³í÷óºòüñÿ ï³ñëÿ íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó, âàæëèâîþ îçíàêîþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ç óðàõóâàííÿì öüîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íåìà ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè, ùî ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ 18.06.2019 ðîêó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóâ â³äíîâëåíèé, îñê³ëüêè íåìà äîêàç³â, ùî âêàçóþòü íà ïðîâåäåííÿ áóäü-ÿêèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ÷è ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó öåé ïåð³îä (äî òðàâíÿ 2020 ðîêó). Ðàçîì ³ç òèì, ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî äîâîä³â çàÿâíèö³ ùîäî ïîâòîðíîãî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 17.03.2020 ðîêó, îñê³ëüêè ó ìàòåð³àëàõ ì³ñòèòüñÿ ëèñò ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 31/2/1-50407-19, ó ÿêîìó â³í íå ñòâåðäæóº ïðî ïîâòîðíå çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ëèøå âêàçóº íà òàêèé ñòàòóñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ³ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì. Á³ëüø ÷³òêîãî âðåãóëþâàííÿ öüîãî ïèòàííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàäàº. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, äî çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, â³äíîñÿòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çàõèñò, çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³ (ð³âí³ñòü ñòîð³í), òà ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â. Ùîäî ïðàâà íà çàõèñò, ï³äîçðþâàíèé ìຠòàêå ïðàâî, ÿêå ïîëÿãຠó íàäàíí³ éîìó ìîæëèâîñò³ íàäàòè óñí³ àáî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó ï³äîçðè, ïðàâî çáèðàòè ³ ïîäàâàòè äîêàçè, áðàòè îñîáèñòó ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ çàõèñíèêà, à òàêîæ ðåàë³çîâóâàòè ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ, âàðòî çâåðíóòèñÿ äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Åëåìåíòàìè öüîãî ïðàâà º íåãàéí³ñòü, äåòàëüí³ñòü ³íôîðìóâàííÿ ïðî õàðàêòåð ³ ïðè÷èíè îáâèíóâà÷åííÿ (ï³äîçðè), ÿê³ ïîòð³áí³ äëÿ ï³äãîòîâêè íàëåæíîãî çàõèñòó. Ö³º¿ ³íôîðìàö³¿ ìຠáóòè äîñòàòíüî, ùîáè çðîçóì³òè ñóòü îáâèíóâà÷åííÿ. Ïðè öüîìó, îñîáà ìຠáóòè ïîâ³äîìëåíà ïðî ìàòåð³àëüí³ ôàêòè, òîáòî ò³, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ íåþ ïåâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íà ÿêèõ áàçóºòüñÿ îáâèíóâà÷åííÿ, à òàêîæ ïðî þðèäè÷í³ ôàêòè, òîáòî êâàë³ô³êàö³þ öèõ ôàêò³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì (ñåðåä ³íøîãî, ó гøåíí³ Mattoccia ïðîòè ²òà볿). Ùîäî çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ¿¿ ð³âíîñò³ ïåðåä ñóäîì, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðèíöèï ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü äëÿ êîæíî¿ ñòîðîíè çíàòè ïðî òà ìàòè ìîæëèâ³ñòü êîìåíòóâàòè óñ³ äîêàçè, ùî áóëè ïîäàí³, ç ìåòîþ âïëèíóòè íà ð³øåííÿ ñóäó (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Brandstetter ïðîòè Àâñò𳿠â³ä 28 ñåðïíÿ 1991 ðîêó, çàÿâè ¹ 11170/84, ¹ 12876/87, ¹ 13468/87, ïàðàãðàô 67) Ïîâíèé äîñòóï äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Ó öüîìó êîíòåêñò³, ïîâàãà äî ïðàâà íà çàõèñò âèìàãຠòîãî, ùî îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè îáâèíóâà÷åíîãî ÷è éîãî çàõèñíèêà íå ìຠîáìåæóâàòè ðîçêðèòòÿ äîêàç³â äëÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïåðåä ïî÷àòêîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó (гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Ocalan ïðîòè Òóðå÷÷èíè â³ä 12 òðàâíÿ 2005 ðîêó, çàÿâà ¹ 46221/99, ïàðàãðàô 140) ßê çàãàëüíå ïðàâèëî, çìàãàëüí³ñòü ïðîöåñó äîñÿãàºòüñÿ òèì, ùî ó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ º îáîâ`ÿçîê ðîçêðèòè ñòîðîí³ çàõèñòó óñ³ ìàòåð³àëüí³ äîêàçè, ùî ó íå¿ º íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷è ñïðîñòóâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ (гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Rowe òà Davis ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà â³ä 16 ëþòîãî 2000 ðîêó, çàÿâà ¹ 28901/95, ïàðàãðàô 60), õî÷à ïðàâî íà äîñòóï äî äîêàç³â íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå îá´ðóíòîâàíî îáìåæóâàòèñü. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ç óðàõóâàííÿì íàäàíèõ ìàòåð³àë³â, 26.06.2020 ðîêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çàâåðøåíî ³ ñòîðîí³ çàõèñòó áóëî íàäàíî äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàäàííÿ òàêî¿ ìîæëèâîñò³ ñòîðîí³ çàõèñòó ï³ñëÿ â³äíîâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó ïåð³îä ç 05.05.2020 ðîêó äî 19.05.2020 ðîêó (ìîìåíòó çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ), ôàêòè÷íî, äîçâîëÿº ñòîðîí³ çàõèñòó îçíàéîìèòèñü ç ïîâíèì îáñÿãîì ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå îáìåæóº ïðàâî îñîáè íà çàõèñò, îñê³ëüêè ï³äîçðþâàíèé òà éîãî çàõèñíèêè ìàþòü ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ç íîâèìè äîêàçàìè, ùî ìîãëè áóòè ç³áðàí³ âæå ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ îçíàéîìëåííÿ ç äîêàçàìè, ùî áóëè ç³áðàí³ ðàí³øå (ÿêå ï³äîçðþâàíèé ³ çàõèñíèêè çàâåðøèëè 18.06.2019 ðîêó). Ùîäî ïîäàëüøèõ ä³é ïðîêóðîð ³ç çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 08.10.2020, ñë³ä÷à ñóääÿ áåðå äî óâàãè âêàçàíó ïðîêóðîðîì íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é øëÿõîì íàïðàâëåííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, ÿêîþ îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïîñòàíîâà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846. Òàê, çîêðåìà, ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî áóëè íàä³ñëàí³ çàïèòè ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó äî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿ òà ϳâí³÷íî¿ ²ðëàí䳿, à òàêîæ Øîòëàí䳿, ùîäî íàäàííÿ äîêóìåíò³â ïðî ô³íàíñîâó-ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ïåâíèõ êîìïàí³é òà çä³éñíåííÿ íèìè îïåðàö³é ³ç êîìïàí³ÿìè «RIGAS KUGU BUVETAVA» òà «HIGHWAY INVESTMENT PROCESSING LLP». Òàêîæ, áóëè íàä³ñëàí³ çàïèòè 19.05.2020 ðîêó ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, ùîäî íàäàííÿ â³äîìîñòåé òà äîêóìåíò³â, ÿêèìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ êîìïàí³é «ENMAR SHIPPING GROUP SA», «ARAS», «KEPPELCORPORATION», ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí òðàíñïîðòóâàííÿ ñàìîï³ä³éìàëüíèõ ïëàâó÷èõ áóðîâèõ óñòàíîâîê B312 òà B319 äî ïîðòó óðåñóí (Òóðåöüêà Ðåñïóáë³êà), ¿õ ïîâòîðíîãî ìîíòàæó, îáëàäíàííÿ, âèïðîáóâàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ïóñêîíàëàãîäæóâàëüíèõ òà ³íøèõ ðîá³ò çóñèëëÿìè âêàçàíèõ êîìïàí³é òà ³íøîãî. ²íôîðìàö³ÿ, ùî çàïèòóºòüñÿ, íà äóìêó ïðîêóðîðà, äîïîìîæå âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ùî ðîçñë³äóþòüñÿ. Ïðè öüîìó, äîòåïåð, ³íôîðìàö³ÿ íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî çàïèòó ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó íå íàä³éøëà â³ä êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â Òóðåöüêî¿ Ðåñïóáë³êè äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì öèõ îáñòàâèí, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî çàëèøèâñÿ (äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ ó 2020 ðîö³ ç 05.05.2020 ðîêó ïî 19.05.2020 ðîêó, à òàêîæ 26.06.2020 ðîêó ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìèâ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ), ñêëàäຠ3 äí³, ÿêùî ó äåíü çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîð â³äíîâèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà ïîâ³äîìèâ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, ôîðìàëüí³ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè, áóëî äîòðèìàíî. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî, ôàêòè÷íî, òàê³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ íå ìîæíà âèçíàòè çàòÿãóâàííÿì ç³ ñòîðîíè îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà, îñê³ëüêè òàêèé ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óçãîäæóºòüñÿ ³ç íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ìîæëèâîñò³ íàäñèëàííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó äî ³íøèõ êðà¿í, à òàêîæ â³äïîâ³äíîãî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè çóïèíåíå ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó ðàç³, ÿêùî íàÿâíà íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà (ï. 3 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ³ç òèì, ñë³ä÷à ñóääÿ çàóâàæóº, ùî òàê³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ç âèñîêèì ð³âíåì éìîâ³ðíîñò³, ñòàíóòü ³íñòðóìåíòîì çäîáóòòÿ íîâèõ äîêàç³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäí³õ òâåðäæåíü ïðî íåóõèëüíå äîòðèìàííÿ ïðèíöèï³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèìàãຠâ³ä ïðîêóðîðà íàäàòè òàê³ äîêàçè äëÿ îçíàéîìëåííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ, õî÷à äîö³ëüí³ñòü çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é íå äîñë³äæóºòüñÿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ôàêò çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîäàëüøèì çä³éñíåííÿì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó íüîìó, íå ìîæå áóòè íàëåæíèì àðãóìåíòîì ùîäî òîãî, ùî òàê³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ íå º íåîáõ³äíèìè òà ñâ³ä÷àòü ïðî çàòÿãóâàííÿ (í³áèòî òîìó, ùî ïðîêóðîð âæå ââàæàâ íàÿâí³ äîêàçè äîñòàòí³ìè äëÿ çâåðíåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè äî ñóäó), îñê³ëüêè ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äáóëîñÿ òàêîæ îá`ºäíàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000001846 òà ¹ 42019000000000034. Òàêèì ÷èíîì, íåîáõ³äíî ïåðåâ³ðèòè âèêëþ÷íî ï³äñòàâè, ùî ñòîñóþòüñÿ ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Ùîäî ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â, ñë³ä÷à ñóääÿ çíîâó çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàðàç ôîðìàëüí³ ñòðîêè (ÿê³ ÷³òêî ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîòðèìàí³. Ðàçîì ç òèì, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê ³ áóäü-ÿêèé ñòðîê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³, ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ùîäî ðîçóìíîñò³ ñòðîêó. Ðîçóìíèé ñòðîê âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îáñòàâèí ñïðàâè, ùî âèìàãຠîö³íêè â ö³ëîìó. Õî÷à îêðåì³ ñòà䳿 ïðîâàäæåííÿ ìîæóòü ïðîâàäèòèñü ç ïðèéíÿòíîþ òðèâàë³ñòþ, çàãàëüíà òðèâàë³ñòü ïðîöåñó ìîæå, îäíàê, ïåðåâèùèòè «ðîçóìíèé ñòðîê». Êðèòåð³ÿìè îö³íêè ðîçóìíîñò³ ñòðîêó ìîæóòü áóòè, çîêðåìà, ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, ïîâåä³íêà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (â òîìó ÷èñë³, ñòîðîíè çàõèñòó), à òàêîæ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â. Íà öå òàêîæ çâåðòຠóâàãó çàÿâíèöÿ, ñòâåðäæóþ÷è, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ çàòÿãóº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî äîâîä³â çàÿâíèö³ ùîäî òîãî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå º ñêëàäíèì, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ñïðàâè, ùî ñòîñóþòüñÿ â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ñàì³ ïî ñîá³ º ñêëàäíèìè, ùî ìîæå áóòè ïîâ`ÿçàíî ç ïåðåøêîäæàííÿì çä³éñíåííþ ðîçñë³äóâàííÿ (ïåðåõîâóâàííÿì îñ³á), â÷èíåííÿì ïðèõîâàíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà äîñÿãíåííÿ çëî÷èííîãî óìèñëó (÷àñòî ³ç çàëó÷åííÿì çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ îñ³á, çàëó÷åíèõ äî ïðîâàäæåííÿ), íàÿâí³ñòþ ñêëàäíèõ åêîíîì³÷íèõ òðàíçàêö³é, à òàêîæ êîðóïö³éíîþ ñêëàäîâîþ, ÿêà ÷àñòî ïåðåäáà÷ຠçíà÷íó ê³ëüê³ñòü îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåäà÷åþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ÷è íåçàêîííèì çàâîëîä³ííÿì ÷óæèì ìàéíîì. Íåîáõ³äíî âðàõóâàòè òîé ôàêò, ùî ïðîâàäæåííÿ, ó ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ñòîñóºòüñÿ ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó ³ç çàâîëîä³ííÿì ÷óæèì ìàéíîì íà ñóìó ïîíàä 2 ì³ëüÿðäè ãðèâåíü, ³ç çíà÷íîþ ê³ëüê³ñòþ çàëó÷åíèõ îñ³á, ÿê³ ìîæóòü íå ïåðåáóâàòè â Óêðà¿í³, à òàêîæ ñòîñóºòüñÿ âåëèêîãî îáñÿãó åêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é. Òàêîæ, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ó ñïðàâ³ ðîçñë³äóºòüñÿ ê³ëüêà åï³çîä³â â÷èíåííÿ ìîæëèâèõ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, à ñïðàâà íàä³éøëà äî ³íøîãî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ëèøå ó 2020 ðîö³, ñë³ä÷à ñóääÿ íå áà÷èòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ñòàíîì íà çàðàç º çàòÿãóâàííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ïîäàëüøîìó òàêå ïèòàííÿ ìîæå áóòè ïîâòîðíî ïåðåãëÿíóòå ç óðàõóâàííÿì íîâèõ îáñòàâèí. Ïèòàííÿ ñêëàäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äàë³ íå îö³íþºòüñÿ, îñê³ëüêè éîãî äîö³ëüíî ðîçãëÿäàòè ëèøå â àñïåêò³ ìîæëèâîãî çàòÿãóâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Áåðó÷è äî óâàãè òâåðäæåííÿ çàÿâíèö³ ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ êëîïîòàííÿ, íåîáõ³äíî òàêîæ âðàõóâàòè, ùî âñòàíîâëåííÿ á³ëüø êîðîòêîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ïðî ùî, ôàêòè÷íî, ïðîñèòü çàÿâíèöÿ), íå âõîäèòü äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ â ð³øåíí³ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â³ä 16.05.2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 761/20985/18), äå çàçíà÷åíî, ùî æîäíîþ ç íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, â òîìó ÷èñë³ ³ íàâåäåíèõ ñë³ä÷èì ñóääåþ â óõâàë³, íå ïåðåäáà÷åíå éîãî ïîâíîâàæåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷îìó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; áåççàïåðå÷íî, óõâàëèâøè âêàçàíå ð³øåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ âèéøîâ çà ìåæ³ ÊÏÊ, àäæå òàêå ð³øåííÿ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. Ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî òàêèõ æ âèñíîâê³â. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 114 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1