Постанова КАС ВС № 824/44/19-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 824/44/19-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/26210/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â: Äàíèëåâè÷ Í.À., Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., ðîçãëÿíóâøè ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 824/44/19-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äåìá³öüêîãî Ï.Ä., òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Âàòàìàíþêà Ð.Â., ñóää³â Ìàòîõíþêà Ä.Á. Øèäëîâñüêîãî Â.Á., ². Ñóòü ñïîðó 1. 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (äàë³ â³äïîâ³äà÷, Âèæíèöüêà ÐÄÀ), â ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1 âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ, ïðå쳿 çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó òà íàäáàâîê çà ³íòåíñèâí³ñòü çà âåðåñåíü 2018 ðîêó, ëèñòîïàäà 2018 ðîêó; 1.2 çîáîâ`ÿçàòè Âèæíèöüêó ÐÄÀ ïðîâåñòè âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ: ïðå쳿 çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó â ìåæàõ ì³ñÿ÷íîãî ôîíäó ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿; íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çà âåðåñåíü 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó òà çà ëèñòîïàäà 2018 ðîêó â ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó. 2. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ó âåðåñí³ 2018 ðîêó, ïðå쳿 òà íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó º íåçàêîííèìè, ïðîòèïðàâíèìè, íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ¿õ íåâèïëàòà ïðîâîäèëàñü áåç íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. 3. ³äïîâ³äà÷ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çàïåðå÷óâàâ çàçíà÷èâøè, ùî ïðåì³þâàííÿ, âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ íàäáàâîê ïðîâîäèòüñÿ ó ìåæàõ íàÿâíîãî ôîíäó îïëàòè ïðàö³, íàëåæèòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ðîáîòîäàâöÿ. Ïðàâî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâîê, ïðåì³é íå º àáñîëþòíèì, ìîæå îáìåæóâàòèñÿ, â ñèëó ÷îãî, ðîáîòîäàâåöü â³ëüíèé ó âèáîð³ â ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî êîøòîðèñó âñòàíîâëþâàòè ¿õ, àáî íå âñòàíîâëþâàòè, âèõîäÿ÷è ç ðåçóëüòàò³â ðîáîòè ïðàö³âíèêà. 3.1. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî ó âåðåñí³ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ó íå áóëî âèïëà÷åíî íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ â ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç 01 ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, ïî ïðè÷èí³ ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 858-ð Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïëàíó çàõîä³â ç óñóíåííÿ ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñòàíó âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè, ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ñóòü âèÿâëåíèõ â õîä³ ïåðåâ³ðêè ïîðóøåíü (íåäîë³ê³â), ÿêå áóëî âèäàíî íà óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè. 3.2. Ùîäî íå âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿, íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ó çàçíà÷àº, ùî ïðè÷èíîþ ñòàëî íå íàëåæíå âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 58 Ïðî îðãàí³çàö³þ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ëèñòà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 01.20-2083. ²². Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 4. 30 òðàâíÿ 2014 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ¹ 24-îñ "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ" ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ÿê òàêîãî, ùî ïåðåáóâàâ ó êàäðîâîìó ðåçåðâ³ ç 30 òðàâíÿ 2014 ðîêó. 5. 04 ëèïíÿ 2016 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ¹ 261 "Ïðî ïðèâåäåííÿ ë³æêîâîãî ôîíäó ñòàö³îíàðó êîìóíàëüíî¿ óñòàíîâè "Âèæíèöüêà öåíòðàëüíà ðàéîííà ë³êàðíÿ" ó â³äïîâ³äí³ñòü äî çàòâåðäæåíèõ íîðìàòèâ³â" Êîìóíàëüí³é óñòàíîâ³ "Âèæíèöüêà öåíòðàëüíà ðàéîííà ë³êàðíÿ": çàáåçïå÷èòè äî 01 æîâòíÿ 2016 ðîêó ó ïðèâåäåííÿ ë³æêîâîãî ôîíäó óñòàíîâèòè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ãðàíè÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ñòàö³îíàðíèõ ë³æîê ó ê³ëüêîñò³ 167 ë³æîê. Çàòâåðäèòè ó ìåæàõ ãðàíè÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ñòàö³îíàðíèõ ë³æîê ñòðóêòóðó ë³æêîâîãî ôîíäó ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó äî 30 âåðåñíÿ 2016. 5.1. Ïóíêòîì 4 âêàçàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïîêëàñòè íà ïåðøîãî çàñòóïíèêà ÎÑÎÁÀ_1 .. 6. 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ãîëîâîþ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ âèäàíî ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 58 "Ïðî îðãàí³çàö³þ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó ñëóæáó". 6.1. Ïóíêòîì 1 âêàçàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ óòâîðåíî ðàéîííîìó ïðèçîâíó êîì³ñ³þ, ãîëîâîþ ÿêî¿ ïðèçíà÷åíî ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 6.2. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 58 ðàéîííà ïðèçîâíà êîì³ñ³ÿ ïîâèííà çàáåçïå÷èòè: 1) îðãàí³çàö³þ ìåäè÷íîãî îãëÿäó âñ³õ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíàíí³ ðàéîííîþ ïðèçîâíîþ êîì³ñ³ºþ íåïðèäàòíèìè àáî òèì÷àñîâî íåïðèäàòíèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ çàÿâèëè íåçãîäó ç ðåçóëüòàòàìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÷è ð³øåííÿì ðàéîííî¿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, à òàêîæ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó áåçïîñåðåäíüî ïåðåä ¿õ â³äïðàâëåííÿì ó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè; 2) íàïðàâëåííÿ ïðèçîâíèê³â, ÿê³ âèÿâèëè áàæàííÿ âñòóïèòè äî âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â àáî â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äëÿ ïðîõîäæåííÿ âèïðîáóâàíü òà ñêëàäàííÿ âñòóïíèõ ³ñïèò³â àáî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â òàêîìó íàïðàâëåíí³; 3) îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç âèâ÷åííÿ îñîáèñòîñòåé ïðèçîâíèê³â, ¿õ ìîðàëüíî-ä³ëîâèõ ÿêîñòåé òà ñ³ìåéíîãî ñòàíó; 4) íàïðàâëåííÿ äî â³äïîâ³äíèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ìàòåð³àë³â ïðèçîâíèê³â, ÿê³ óõèëÿþòüñÿ â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó; 5) âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä îáëàñíî¿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ êëîïîòàíü ùîäî íàäàííÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó âèïàäêàõ, íå ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". 6.3. Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 58 êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïîêëàñòè íà ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ðîìàíþêà ².Ò.. 7. 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ãîëîâîþ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèäàíî ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 858-ð "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïëàíó çàõîä³â ç óñóíåííÿ ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñòàíó âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè" çã³äíî ÿêîãî áóëî çàòâåðäæåíî ïëàí çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ñòàíó âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè â îáëàñí³é òà ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. 7.1. Ïóíêòîì 2 äàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 858-ð ïåðåäáà÷åíî, êåð³âíèêàì ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ãîëîâàì ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é: çàáåçïå÷èòè íàëåæíå âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ çàâäàíü, ïåðåäáà÷åíèõ Ïëàíîì çàõîä³â ó âèçíà÷åí³ òåðì³íè; çâ³ò ïðî ðåçóëüòàòè âèùåçãàäàíî¿ ïåðåâ³ðêè ðîçãëÿíóòè íà çàñ³äàííÿõ êîëå㳿 (íàðàäàõ); âæèòè çàõîäè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàö³âíèê³â, âèííèõ ó äîïóùåíèõ ïîðóøåííÿõ; ³íôîðìàö³þ ïðî ïðîâåäåíó ðîáîòó íàäàâàòè óïðàâë³ííþ îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè òà ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é àïàðàòó îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ äî 28 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ó ïîäàëüøîìó â ñòðîêè âèçíà÷åí³ Ïëàíîì çàõîä³â. 8. Êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ôóøòåºì Ì. íà ãîëîâó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâëåíî Ïîäàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çàñòóïíèêàì ãîëîâè ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ ç 01 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó â³äñîòêàõ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ íàñòóïíèì ïðàö³âíèêàì, çîêðåìà: ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 100 %; çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_3 , ó ðîçì³ð³ 100 %. 8.1. dz çì³ñòó âêàçàíîãî ïîäàííÿ ãîëîâîþ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðîòè ïð³çâèùà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåêðåñëåíî "100 %" ðîçì³ð íàäáàâêè, çàçíà÷åíî "0" ï³äïèñ, áåç çàçíà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíèõ ïðè÷èí, ïåðåêðåñëåííÿ òà ¿¿ âèïëàòè. 9. 10 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ãîëîâà ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ëèñòîì ¹ 01.22-17/4796 ïîâ³äîìèâ ãîë³â ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ùî â³äïîâ³äíî äî çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñòàíó âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà îêðåìèõ ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, çà äîïóùåííÿ ïîðóøåíü òà íåäîë³ê³â, âèÿâëåíèõ ïåðåâ³ðêîþ, ñêàñóâàòè ðàí³øå âñòàíîâëåí³ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ òà ïîçáàâèòè ïðåì³é ãîë³â ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é ó ñåðïí³-âåðåñí³ 2018 ðîêó. 10. 24 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ¹ 308 "Ïðî íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³" ñêàñîâàíî ç 01 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó âñòàíîâëåíó íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ òà ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ãîëîâ³ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â äî ïîñàäîâîãî îêëàäó, çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 20 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 230. 11. 24 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ¹ 307 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³" óñòàíîâëåíî ç 01 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà: çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â äî ïîñàäîâîãî îêëàäó. 12. 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó êåð³âíèê àïàðàòó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çâåðíóâñÿ ëèñòîì ¹ 01.58/19-1916 äî ãîë³â ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âæèò³ çàõîäè äî îñ³á, ÿê³ äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ ³ íåäîë³êè, âèÿâëåíí³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ðîáî÷îþ ãðóïîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñòàíó âèêîíàâ÷î¿ äèñöèïë³íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ òà îêðåìèõ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³ÿõ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ó ïåð³îä ç 23 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïî 03 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, à ñàìå: ê³ëüê³ñòü îñ³á, ÿêèõ ïîçáàâëåíî àáî ÿêèì çìåíøåíî ðîçì³ð ïðå쳿, ê³ëüê³ñòü äèñöèïë³íàðíèõ ïðîâàäæåíü òà ê³ëüê³ñòü ìàòåð³àë³â, íàïðàâëåíèõ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. 13. 28 âåðåñíÿ 2018 ðîêó êåð³âíèê àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ íà âèêîíàííÿ ëèñòà îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 01.58/19-1916 íàäàâ ³íôîðìàö³þ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 , ãîëîâ³ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ñêàñîâàíî íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ ç 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó. Êð³ì òîãî, ïîâ³äîìèâ, ùî ó âåðåñí³ ì³ñÿö³ íå âñòàíîâëåíî íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè òà êåð³âíèêó àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 14. Êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_4 íà Ãîëîâó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâëåíî Ïîäàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çàñòóïíèêàì ãîë³â Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ç 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 30 æîâòíÿ 2018 ðîêó. 14.1. ²ç çì³ñòó âêàçàíîãî ïîäàííÿ âèäíî, ùî êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ôóøòåºì Ì. ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí âèð³øåíî âñòàíîâèòè ç 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 30 æîâòíÿ 2018 ðîêó íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ ó â³äñîòêàõ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ íàñòóïíèì ïðàö³âíèêàì, çîêðåìà: ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 50 %; çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_3 , ó ðîçì³ð³ 50 %. 15. 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹ 338 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³" óñòàíîâëåíî ç 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 30 æîâòíÿ 2018 ðîêó íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà: ïåðøîìó çàñòóïíèêó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â äî ïîñàäîâîãî îêëàäó çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â äî ïîñàäîâîãî îêëàäó. 16. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 01.20-2083 âèäíî, ùî æîäíîþ ðàéîííîþ (ì³ñüêîþ) ïðèçîâíîþ êîì³ñ³ºþ ïëàíîâå çàâäàííÿ ïî ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè â æîâòí³-ãðóäí³ 2018 ðîêó íå âèêîíàíî, çîêðåìà ïî Âèæíèöüêîìó ðàéîíó âèêîíàíî ïëàíîâå çàâäàííÿ íà 62,2% (ñòàíîì íà 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó). 16.1. Ó âêàçàíîìó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî îñíîâíîþ ïðîáëåìîþ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó çàëèøàºòüñÿ âåëèêà ê³ëüê³ñòü ïðèçîâíèê³â, ÿê³ óõèëÿþòüñÿ â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, íå ç`ÿâëÿþòüñÿ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òàêîæ íåçàäîâ³ëüíà ðîáîòà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà êåð³âíèê³â æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàí³çàö³é, íà ÿêèõ ïîêëàäåíî çàâäàííÿ ç îïîâ³ùåííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ÿâêè ïðèçîâíèê³â äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³. 17. Êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ôóøòåºì Ì. íà Ãîëîâó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ñåí÷óêà Ð.² íàïðàâëåíî Ïîäàííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ çàñòóïíèê³â ãîëîâè ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó òà âèð³øåíî âñòàíîâèòè çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó ðîçì³ð ïðå쳿 ó â³äñîòêàõ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ íàñòóïíèì ïðàö³âíèêàì, çîêðåìà: ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 50 %; çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_3 , ó ðîçì³ð³ 50 %. 17.1. Âîäíî÷àñ, ó çì³ñò³ âêàçàíîãî ïîäàííÿ ãîëîâîþ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðîòè ïð³çâèùà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåêðåñëåíî "50 %" ðîçì³ð ïðå쳿, çàçíà÷åíî "0" ï³äïèñ, ó çâ`ÿçêó ç íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ðîçïîðÿäæåííÿ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ â³ä 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 58 òà ëèñòà â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 01.20-2083. 18. 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹ 387 "Ïðî ïðåì³þâàííÿ çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó" ïðåì³éîâàíî çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ: çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â äî ïîñàäîâîãî îêëàäó. 19. Êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ôóøòåºì Ì. íà ãîëîâó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ñåí÷óêà Ð.² ïîäàíî Ïîäàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çàñòóïíèêàì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó òà âèð³øåíî âñòàíîâèòè ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ ó â³äñîòêàõ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ íàñòóïíèì ïðàö³âíèêàì, çîêðåìà: ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 50 %; çàñòóïíèêó ãîëîâè ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 50 %. 19.1. Âîäíî÷àñ, ó çì³ñò³ âêàçàíîãî ïîäàííÿ ãîëîâîþ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðîòè ïð³çâèùà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåêðåñëåíî "50 %" ðîçì³ð íàäáàâêè, çàçíà÷åíî "0" ï³äïèñ, ó çâ`ÿçêó ç íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ðîçïîðÿäæåííÿ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ â³ä 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 58 òà ëèñòà â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 01.20-2083. 20. 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ¹ 386 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³" óñòàíîâëåíî ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà: çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â äî ïîñàäîâîãî îêëàäó. 21. 26 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó íà÷àëüíèê â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì òà þðèäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ àïàðàòó ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ Äîë³íñüêà Í. íà âèêîíàííÿ óñíîãî äîðó÷åííÿ ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìèëî îñòàííüîãî, ùî ïðîòÿãîì âåðåñíÿ-ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â ùîäî çìåíøåííÿ íàäáàâîê òà ³íøèõ ñòèìóëþþ÷èõ âèïëàò ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³ää³ëîì óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì òà þðèäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, íå ãîòóâàëîñÿ. 22. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 2813 ùîäî ïðèçîâó ãðîìàäÿí Âèæíèöüêîãî ðàéîíó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó æîâòí³-ãðóäí³ 2018 ðîêó ïî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äå çàçíà÷åíî íåêîðåêòí³ äàí³ ñòîñîâíî âèêîíàííÿ Âèæíèöüêîþ ðàéîííîþ ïðèçîâíîþ êîì³ñ³ºþ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ç ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó. 23. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹05.38-77 çà âåðåñåíü 2018 ðîêó ïîçèâà÷ó íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü íå âèïëà÷óâàëàñü, çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü òà ïðåì³ÿ íå âèïëà÷óâàëàñü. 24. Çã³äíî ç äîâ³äêè-äîïîâ³ä³ ïðî ïðèçîâ Âèæíèöüêîãî ðàéîíó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó æîâòí³-ãðóäí³ 2018 ðîêó ïî Âèæíèöüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ïðèçîâ ïðîâåäåíèé â æîâòí³-ãðóäí³ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî êåð³âíèõ äîêóìåíò³â. Ðîáîòà ïî ïðèçîâó ïðîâåäåíà ï³ä áåçïîñåðåäí³ì êåð³âíèöòâîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ ãîëîâè ðàéîííî¿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ Ðîìàíþêà ².Ò. 24.1. Ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ ñïðèÿëà ÿê³ñíîìó ïðîâåäåííþ ïðèçîâó, íåãàòèâíèõ ìîìåíò³â ³ âèïàäê³â íåâèêîíàííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" íå áóëî. 24.2. Âèæíèöüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó âîñåíè 2018 ðîêó áóëî âèçíà÷åíî ïëàíîâå çàâäàííÿ â ê³ëüêîñò³ 45 ÷îëîâ³ê. Ïîäàíî íà îáëàñíèé çá³ðíèé ïóíêò ì ʳöìàíü 45 ÷îëîâ³ê. Ïîâåðíóòî ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ïëàíîâîãî çàâäàííÿ çà ×åðí³âåöüêó îáëàñòü 2 ÷îëîâ³êà. ³äïðàâëåíî äî ëàâ ÇÑ Óêðà¿íè â æîâòí³-ëèñòîïàä³ 43 ÷îëîâ³ê, ùî ñêëàäຠ95,5%. 24.3. Çã³äíî ñâî¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿê ãîëîâà Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, ïåðøèé çàñòóïíèê ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ãîëîâà ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàáåçïå÷èâ âèêîíàííÿ íàðÿäó íà ïðèçîâ âîñåíè 2018 ðîêó. 25. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 19 çàñ³äàííÿ êîëå㳿 Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè, ïåðøèì ïóíêòîì ïîðÿäêó äåííîãî áóëî ïèòàííÿ îïòèì³çàö³ÿ ë³æêîâîãî ôîíäó ÊÓ "Âèæíèöüêà ÖÐË" â³äïîâ³äíî äî øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³ çã³äíî ³ç ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 04 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 437-ð "Ïðî ïðèâåäåííÿ ë³æêîâîãî ôîíäó ñòàö³îíàð³â, ï³äïîðÿäêîâàíèõ êîìóíàëüíèõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàòâåðäæåíèõ íîðìàòèâ³â. Ç öüîãî ïèòàííÿ äîïîâ³äàâ ãîëîâíèé ë³êàð ÊÓ "Âèæíèöüêà ÖÐË" Ìèòðèíþê Ô. Ãîëîñóâàëè çà 8, ïðîòè 0, óòðèìàâñÿ 0. гøåííÿ ¹ 30 ïðèéíÿòî îäíîãîëîñíî. ÎÑÎÁÀ_1 ÷ëåí êîëå㳿 âí³ñ ïðîïîçèö³þ ïóíêò 3 âèêëàñòè ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: ÊÓ "Âèæèöüêà ÖÐË" ( ÎÑÎÁÀ_5 ): - ïðîäîâæèòè ðîáîòó ùîäî îïòèì³çàö³¿ øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³ òåõí³÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ ìåäè÷íîãî ïåðñîíàëó óñòàíîâè; - ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ïðèì³ùåíü, ùî íàëåæèòü äî ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèùà, ì³ñò ðàéîíó ïåðåâåñòè íåâðîëîã³÷íå â³ää³ëåííÿ ë³êàðí³ â ê³ëüêîñò³ 20 ë³æîê ³ç êîðïóñó ÊÇ "Âàøê³âåöüêèé ÖÏÌÑÄ" ì. Âàøê³âö³ äî êîðïóñó ÊÓ "Âèæíèöüêà ÖÐË" ì. Âèæíèöÿ; - âèâ÷èòè ïèòàííÿ ùîäî åôåêòèâíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ òà íàäàííÿ ÿê³ñíèõ ìåäè÷íèõ ïîñëóã øëÿõîì ïåðåâîäó õ³ðóðã³÷íîãî, ã³íåêîëîã³÷íîãî â³ää³ëåííÿ ë³êàðí³ ç êîðïóñó ÊÇ "Âàøê³âåöüêèé ÖÏÌÑÄ" ì. Âàøê³âö³ äî êîðïóñó ÊÓ "Âèæíèöüêà ÖÐË" ì. Âèæíèöÿ. Ãîëîñóâàëè çà 8, ïðîòè 0, óòðèìàâñÿ 0. гøåííÿ ¹ 29 ïðèéíÿòî îäíîãîëîñíî. 26. Äîñë³äæåííÿì ëèñòà ãîëîâíîãî ë³êàðÿ ÊÓ "Âèæíèöüêà öåíòðàëüíà ðàéîííà ë³êàðíÿ" â³ä 03 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 01-22/496 ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. 27. Ïèòàííÿ îïòèì³çàö³¿ ë³æêîâîãî ôîíäó ÊÓ "Âèæíèöüêà ÖÐË" ïîñò³éíî ðîçãëÿäàºòüñÿ íà ìåäè÷íèõ íàðàäàõ Âèæíèöüêîãî ðàéîíó. Ïðîòÿãîì 2017-2018 ðîê³â áóëî ïðîâåäåíî 24 ìåäè÷íèõ ðàäè Âèæíèöüêîãî ðàéîíó, ó÷àñòü â ÿêèõ ïðèéìàâ ïåðøèé çàñòóïíèê ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 . 28. Çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíî¿ ðîáîòè â 2017 ðîö³ áóëî ñêîðî÷åíî 10 òåðàïåâòè÷íèõ ë³æîê ³ îïòèì³çîâàíî øòàòíó ÷èñåëüí³ñòü â ê³ëüêîñò³ 5 ïîñàä. Ðîáîòà ùîäî îïòèì³çàö³¿ ë³æêîâîãî ôîíäó ïðîâîäèòüñÿ ïîñò³éíî, ïðî ùî ³íôîðìóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ãîëîâó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ òà Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè. 29. Äîñë³äæåííÿì ð³øåííÿ ìåäè÷íî¿ ðàäè Âèæíèöüêîãî ðàéîíó Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 09 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 1100, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ìåäè÷íà ðàäà âèð³øèëà (ï. 1.2.7.) îïòèì³çàö³ÿ ë³æêîâîãî ôîíäó ÊÓ "Âèæíèöüêà Öåíòðàëüíà ðàéîííà ë³êàðíÿ" çà ðàõóíîê ïåä³àòðè÷íèõ ë³æîê, õ³ðóðã³÷íèõ, ë³æîê àêóøåðñüêî-ã³íåêîëîã³÷íîãî ïðîô³ëþ. Äîâåäåííÿ ïîêàçíèêà çàáåçïå÷åíîñò³ ñòàö³îíàðíèìè ë³æêàìè íàñåëåííÿ ç 43,1 äî ð³âíÿ ïîêàçíèêà çàáåçïå÷åííÿ ïî ðàéîíàõ îáëàñò³ 42,0. Ïðîòÿãîì 2017 ðîêó. 30. гøåííÿì ìåäè÷íî¿ ðàäè Âèæíèöüêîãî ðàéîíó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ â³ä 14 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 1200 âèð³øåíî (ï. 1.2.7.) îïòèì³çàö³ÿ ë³æêîâîãî ôîíäó ÊÓ "Âèæíèöüêà Öåíòðàëüíà ðàéîííà ë³êàðíÿ" çà ðàõóíîê ïåä³àòðè÷íèõ ë³æîê, õ³ðóðã³÷íèõ, ë³æîê àêóøåðñüêî-ã³íåêîëîã³÷íîãî ïðîô³ëþ. Äîâåäåííÿ ïîêàçíèêà çàáåçïå÷åíîñò³ ñòàö³îíàðíèìè ë³æêàìè íàñåëåííÿ ç 43,1 äî ð³âíÿ ïîêàçíèêà çàáåçïå÷åííÿ ïî ðàéîíàõ îáëàñò³ 42,0. Ïðîòÿãîì 2018 ðîêó. 31. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ìåäè÷íî¿ ðàäè Âèæíèöüêîãî ðàéîíó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ â³ä 25 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 1300 ìåäè÷íà ðàäà âèð³øèëà (ï. 1.2.7.) îïòèì³çàö³ÿ ë³æêîâîãî ôîíäó ÊÓ "Âèæíèöüêà Öåíòðàëüíà ðàéîííà ë³êàðíÿ" çà ðàõóíîê ïåä³àòðè÷íèõ ë³æîê, õ³ðóðã³÷íèõ, ë³æîê àêóøåðñüêî-ã³íåêîëîã³÷íîãî ïðîô³ëþ. Äîâåäåííÿ ïîêàçíèêà çàáåçïå÷åíîñò³ ñòàö³îíàðíèìè ë³æêàìè íàñåëåííÿ ç 43,1 äî ð³âíÿ ïîêàçíèêà çàáåçïå÷åííÿ ïî ðàéîíàõ îáëàñò³ 42,0. Ïðîòÿãîì 2019 ðîêó. 32. Çã³äíî ç êîøòîðèñó íà 2018 ð³ê îáñÿã âèäàòê³â íà îïëàòó ïðàö³ çàáåçïå÷óº íàðàõóâàííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ âèïëàò ç îïëàòè ïðàö³ âñòàíîâëåíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà íàäáàâîê êåð³âíèöòâó ³ ïðàö³âíèêàì àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Çà ïîäàííÿì êåð³âíèêà àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ìîæå áóòè íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ ó âåðåñí³ òà ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 33. Ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ðîçðàõóíê³â òà åêîíî쳿 ïî îïëàò³ ïðàö³ çà ïîäàííÿì êåð³âíèêà àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ìîæå áóòè âèïëà÷åíà â³äïîâ³äíî äî îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ðîáîòè ó ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ íà 2018 ð³ê, çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 34. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1024 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâó çàáåçïå÷åííÿ ñòàö³îíàðíèìè ë³êàðíÿíèìè ë³æêàìè ó ðîçðàõóíêó íà 10 òèñ. íàñåëåííÿ" âèçíà÷åíî ãðàíè÷íèé íîðìàòèâ çàáåçïå÷åííÿ ñòàö³îíàðíèìè ë³êàðíÿíèìè ë³æêàìè 60 ë³æîê íà 10 òèñ. íàñåëåííÿ. 35. Ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2017 ê³ëüê³ñòü ë³æîê ó çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ñòàíîâèëà 6407 îäèíèöü. Ó 2017 ðîö³ ñêîðî÷åíî 168 ïîíàäíîðìàòèâíèõ ë³æêà òà çàáåçïå÷åí³ñòü ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ñòàíîâèëà 68,6 ë³æîê íà 10 òèñ. íàñåëåííÿ. 36. Âíàñë³äîê íå äîâåäåííÿ ê³ëüêîñò³ ë³æîê äî íîðìàòèâó, âèçíà÷åíîãî âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ó 2017 ðîö³ òà ñ³÷íÿ-÷åðâí³ 2018 ðîö³ íà óòðèìàííÿ ïîíàäíîðìàòèâíèõ ë³æîê âèêîðèñòàíî 59043,6 ãðí, â òîìó ÷èñë³ çà 2017 ð³ê 38347,1 ãðí òà çà ² ï³âð³÷÷ÿ 2018 ðîêó 20696,5 ãðí, ³ çàâèùåíà ïîòðåáà íà óòðèìàííÿ ïîíàäíîðìàòèâíèõ ë³æîê 26905,45 ãðí. Âêàçàíå ïîðóøåííÿ äîïóùåíî, çîêðåìà ãîëîâîþ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_2 . 37. dz çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà îêðåìèõ ÐÄÀ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ñåðïíÿ 2018 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè ïðåäñòàâíèêàìè Äåðæàóäèòñëóæáè âñòàíîâëåíî 8 íåäîë³ê³â òà 4 ïîðóøåííÿ ô³íàíñîâî-áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè äî ÿêèõ ïðè÷åòí³ 15 ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, çîêðåìà âíàñë³äîê íå äîâåäåííÿ ê³ëüêîñò³ ñòàö³îíàðíèõ ë³êàðíÿíèõ ë³æîê ó ðîçðàõóíêó íà 10 òèñ. íàñåëåííÿ äî íîðìàòèâó, âèçíà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó 2017 ðîö³ òà ñ³÷íÿ-÷åðâí³ 2018 ðîö³ íà óòðèìàííÿ ïîíàäíîðìàòèâíèõ ë³æîê âèêîðèñòàíî 59043,6 ãðí. ³ çàâèùåíà ïîòðåáà íà óòðèìàííÿ ïîíàäíîðìàòèâíèõ ë³æîê ² ï³âð³÷÷ÿ 2018 ðîêó 26905,45 ãðí. (â³äïîâ³äàëüí³ îñîáè, çîêðåìà ãîëîâà Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_2 ). 38. Ùî ñòîñóºòüñÿ îðãàí³çàö³¿ ïðèçîâó ó æîâòí³ - ãðóäí³ 2018 ðîêó, ïðèçîâíîþ êîì³ñ³ºþ ñòàíîì íà 15 ãðóäíÿ 2018 ðîêó áóëî âèêîíàíî ïëàíîâå çàâäàííÿ â ê³ëüêîñò³ 45 ÷îëîâ³ê, 2 ïðèçîâíèê³â áóëî ïîâåðíóòî ÷åðåç ïåðåâèêîíàííÿ ïðèçîâó ïî ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â ö³ëîìó. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 39. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: 39.1 âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ïðå쳿 çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó òà íàäáàâîê çà ³íòåíñèâí³ñòü çà âåðåñåíü 2018 ðîêó, ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. 39.2 çîáîâ`ÿçàíî Âèæíèöüêó ðàéîííó äåðæàâíó àäì³í³ñòðàö³þ ïðîâåñòè âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿: âèïëàòó ïðå쳿 çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó â ìåæàõ ì³ñÿ÷íîãî ôîíäó; ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿; âèïëàòó íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çà âåðåñåíü 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó òà çà ëèñòîïàäà 2018 ðîêó â ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó. 39.3 ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 5316,00 ãðí., çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 39.4 ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1536,80 ãðí., çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 39.5 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâëåíî. 40. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðå쳿 çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó â ìåæàõ ì³ñÿ÷íîãî ôîíäó ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çà âåðåñåíü 2018 ðîêó òà ëèñòîïàä 2018 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. IV. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 41. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, Âèæíèöüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó. 42. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà ïåðåäàòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä. 43. Íà îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/6096/17, â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñïðàâ³ ¹ 810/719/18, â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/7887/18, â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 904/8549/17, â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/26222/15 (ùîäî ïîðÿäêó çàñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîêóìåíò³â). 43.1. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîðóøèëè ñòàòò³ 171, 173 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/6096/17. 43.2. Íà äóìêó çàÿâíèêà êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ íå âðàõóâàâ âèìîãè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñïðàâ³ ¹810/719/18, çã³äíî ç ÿêèì îêðåìèìè ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 94 òà 79 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî îñîáëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ ÿê çàñîá³â äîêàçóâàííÿ ïèñüìîâèõ äîêàç³â (êîï³é òà îðèã³íàë³â), à òàêîæ îñîáëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó òà ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Âàæëèâîþ âèìîãîþ âèêîðèñòàííÿ êîﳿ ïèñüìîâîãî äîêàçó ÿê äîïóñòèìîãî äîêàçó ó ñïðàâ³ º ¿¿ íàëåæíå çàñâ³ä÷åííÿ òà ïåðåä÷àñíå íàäñèëàííÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî êîﳿ ïèñüìîâèõ äîêàç³â, ÿê³ îö³íåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, íå çàñâ³ä÷åí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ùî óíåìîæëèâëþº ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ùî âõîäÿòü äî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ó ö³é ñïðàâ³. 43.3. Òàêîæ çà âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/7887/18, ÿê³ íå âðàõîâàí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êîï³ÿ íàáóâຠþðèäè÷íî¿ ñèëè ëèøå â ðàç³ ¿¿ çàñâ³ä÷åííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Íàïèñ ïðî çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ ñêëàäàºòüñÿ ç³ ñë³â "Çã³äíî ç îðèã³íàëîì", íàçâè ïîñàäè, îñîáèñòîãî ï³äïèñó îñîáè, ÿêà çàñâ³ä÷óº êîï³þ, ¿¿ ³í³ö³àë³â (³í³ö³àëó ³ìåí³) òà ïð³çâèùà, äàòè çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ. 43.4. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 904/8549/17 Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ çà â³äñóòíîñò³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ñàìå íàëåæíî çàñâ³ä÷åíèõ êîï³é ïèñüìîâèõ äîêàç³â, ÿêèìè îá´ðóíòîâóº ïîçèâà÷ ñâ³é ïîçîâ, íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî òàê³ äîêàçè ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê íàëåæí³ äîêàçè, ñâ³ä÷èòü âèêëþ÷íî ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ñóäîì íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â, òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóäó íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîâíîìó òà âñåá³÷íîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, âñòàíîâëåííÿ ÿêèõ º íåîáõ³äíèì äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. 43.5. Ó ñïðàâ³ ¹ 826/26222/15 Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó êîíñòàòóâàâ, ùî îäíèì ³ç ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ïðèíöèï îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, çì³ñò ÿêîãî çîáîâ`ÿçóº àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä äî àêòèâíî¿ ðîë³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ñòàòò³ 159 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâàíèì âèçíàºòüñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ, â ÿêîìó ïîâíî â³äîáðàæåí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ÷è äëÿ âèð³øåííÿ ïåâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïèòàííÿ, âèñíîâêè ñóäó ïðî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè º âè÷åðïíèìè, â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ ³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Íåäîòðèìàííÿ ñóäîì ïðèíöèïó îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â, óíåìîæëèâëþþòü âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 43.6. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ñóäàìè íå áóëî ç`ÿñîâàíî ÷è âèíèê ó â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçîê çä³éñíèòè äîäàòêîâ³ âèïëàòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ó âèãëÿä³ ïðåì³é òà íàäáàâîê, íåâèêîíàííÿ ÿêîãî ç áîêó â³äïîâ³äà÷à ìîãëî ïðèçâåñòè äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à. Ïîçà óâàãîþ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàëèøèâñÿ òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷ íàïîëÿãàâ íà âèïëàò³ ç óðàõóâàííÿì «³íòåíñèâíîãî õàðàêòåðó ïðàö³» íå íàäàâøè ñóäàì äîêàç³â òîãî, çà ÿêèìè äîêóìåíòàëüíèìè êðèòåð³ÿìè âèçíà÷àºòüñÿ ³íòåíñèâíèé õàðàêòåð ïðàö³ ³ â ÷îìó ³íòåíñèâí³ñòü âèðàæåíà â òðóäîâ³é ôóíêö³¿ ïîçèâà÷à. 43.7. ³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàÿâëåí³ âèìîãè ïîçèâà÷à çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ñóòòþ º òðóäîâèì ñïîðîì, à òîìó ïîçèâà÷ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé íà ï³äñòàâ³ ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ òà ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîâåñòè ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè. Îäíàê ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ðîçãëÿäàëè äàíèé ñï³ð ÷åðåç ïðèçìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñïîðó ó ðîçð³ç³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó ç ï³äñòàâ íà÷åáòî ïðèéíÿòòÿ ãîëîâîþ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó äîäàòêîâî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. 44. 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â Äàíèëåâè÷ Í.À., Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å. â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ òà âèòðåáóâàíî ³ç ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñïðàâó ¹ 824/44/19-à. 45. 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñïðàâà ¹ 824/44/19-à íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. 46. 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ ïîçèâà÷à íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, â ÿê³é ïîçèâà÷ ñïðîñòîâóþ÷è ¿¿ äîâîäè ïðîñèòü çàëèøèòè îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ áåç çì³í. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 47. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 48. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 48.1. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 49. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 94 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè) çàðîá³òíà ïëàòà öå âèíàãîðîäà, îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó. 49.1. Ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàëåæèòü â³ä ñêëàäíîñò³ òà óìîâ âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, ïðîôåñ³éíî-ä³ëîâèõ ÿêîñòåé ïðàö³âíèêà, ðåçóëüòàò³â éîãî ïðàö³ òà ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ³ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì íå îáìåæóºòüñÿ. 49.2. Ïèòàííÿ äåðæàâíîãî ³ äîãîâ³ðíîãî ðåãóëþâàííÿ îïëàòè ïðàö³, ïðàâ ïðàö³âíèê³â íà îïëàòó ïðàö³ òà ¿õ çàõèñòó âèçíà÷àþòüñÿ öèì Êîäåêñîì, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îïëàòó ïðàö³" òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. 50. Ñòàòòåþ 98 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îïëàòà ïðàö³ ïðàö³âíèê³â óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ãåíåðàëüíî¿, ãàëóçåâèõ, ðåã³îíàëüíèõ óãîä, êîëåêòèâíèõ äîãîâîð³â, ó ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü òà ïîçàáþäæåòíèõ äîõîä³â. 51. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïëàòó ïðàö³" â³ä 24 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹ 108/95-ÂÐ (äàë³ - Çàêîí ¹ 108/95-ÂÐ) çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà, îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó çà òðóäîâèì äîãîâîðîì ðîáîòîäàâåöü âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó. 51.1. Ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàëåæèòü â³ä ñêëàäíîñò³ òà óìîâ âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, ïðîôåñ³éíî-ä³ëîâèõ ÿêîñòåé ïðàö³âíèêà, ðåçóëüòàò³â éîãî ïðàö³ òà ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà. 52. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 108/95-ÂÐ âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà çà âèêîíàíó ðîáîòó â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ íîðì ïðàö³ (íîðìè ÷àñó, âèðîá³òêó, îáñëóãîâóâàííÿ, ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè). Âîíà âñòàíîâëþºòüñÿ ó âèãëÿä³ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ³ â³äðÿäíèõ ðîçö³íîê äëÿ ðîá³òíèê³â òà ïîñàäîâèõ îêëàä³â äëÿ ñëóæáîâö³â. 52.1. Äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà. Öå - âèíàãîðîäà çà ïðàöþ ïîíàä óñòàíîâëåí³ íîðìè, çà òðóäîâ³ óñï³õè òà âèíàõ³äëèâ³ñòü ³ çà îñîáëèâ³ óìîâè ïðàö³. Âîíà âêëþ÷ຠäîïëàòè, íàäáàâêè, ãàðàíò³éí³ ³ êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì; ïðå쳿, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì âèðîáíè÷èõ çàâäàíü ³ ôóíêö³é. 52.2. ²íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè. Äî íèõ íàëåæàòü âèïëàòè ó ôîðì³ âèíàãîðîä çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà ð³ê, ïðå쳿 çà ñïåö³àëüíèìè ñèñòåìàìè ³ ïîëîæåííÿìè, âèïëàòè â ðàìêàõ ãðàíò³â, êîìïåíñàö³éí³ òà ³íø³ ãðîøîâ³ ³ ìàòåð³àëüí³ âèïëàòè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, àáî ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ ïîíàä âñòàíîâëåí³ çàçíà÷åíèìè àêòàìè íîðìè. 53. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 108/95-ÂÐ îïëàòà ïðàö³ ïðàö³âíèê³â óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü. Îáñÿãè âèòðàò íà îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê³â óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó, çàòâåðäæóþòüñÿ îäíî÷àñíî ç áþäæåòîì. 54. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 21 Çàêîíó ¹ 108/95-ÂÐ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî íà îïëàòó ñâ ïðàö³ â³äïîâ³äíî äî àêò³â çàêîíîäàâñòâà ³ êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó íà ï³äñòàâ³ óêëàäåíîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó. 54.1. Ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè ìîæå áóòè íèæ÷èì çà âñòàíîâëåíèé òðóäîâèì äîãîâîðîì òà ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ íîðì âèðîá³òêó, âèãîòîâëåííÿ ïðîäóêö³¿, ùî âèÿâèëàñÿ áðàêîì, òà ç ³íøèõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïðè÷èí, ÿê³ ìàëè ì³ñöå ç âèíè ïðàö³âíèêà. 54.2. Çàáîðîíÿºòüñÿ áóäü-ÿêå çíèæåííÿ ðîçì³ð³â îïëàòè ïðàö³ çàëåæíî â³ä ïîõîäæåííÿ, ñîö³àëüíîãî ³ ìàéíîâîãî ñòàíó, ðàñîâî¿ òà íàö³îíàëüíî¿ íàëåæíîñò³, ñòàò³, ìîâè, ïîë³òè÷íèõ ïîãëÿä³â, ðåë³ã³éíèõ ïåðåêîíàíü, ÷ëåíñòâà ó ïðîôåñ³éí³é ñï³ëö³ ÷è ³íøîìó îá`ºäíàíí³ ãðîìàäÿí, ðîäó ³ õàðàêòåðó çàíÿòü, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. 55. Ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî óìîâè îïëàòè ïðàö³ ïîñàäîâèõ îñ³á, êåð³âíèê³â òà êåð³âíèõ ïðàö³âíèê³â îêðåìèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿêèõ íå ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 20 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 304 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 304) çàòâåðäæåíî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïîñàäîâèõ îñ³á, êåð³âíèê³â, êåð³âíèõ ïðàö³âíèê³â îêðåìèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿêèõ íå ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó". 56. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 304 óñòàíîâëåíî, ùî êåð³âíèì ïðàö³âíèêàì âèïëà÷óºòüñÿ: íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 3 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæåí êàëåíäàðíèé ð³ê çàëåæíî â³ä ñòàæó ðîáîòè, äî ÿêîãî çàðàõîâóþòüñÿ ïåð³îä ðîáîòè íà ïîñàä³, ðàí³øå íàáóòèé ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ïåð³îäè ðîáîòè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", àëå íå á³ëüøå 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; ïðåì³ÿ â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ðîáîòè ó ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ íà ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â â³äïîâ³äíîãî îðãàíó; ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêà. 57. Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 304 ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó òà êîíêðåòíèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³, ïðå쳿, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ïðèéìàºòüñÿ â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, â ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó îïëàòè ïðàö³. 57.1. Ïðè öüîìó ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³, ïðå쳿, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ïåðøèì çàñòóïíèêàì òà çàñòóïíèêàì ãîë³â ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é - ïðèéìàºòüñÿ ãîëîâîþ â³äïîâ³äíî¿ ì³ñöåâî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çã³äíî ç ïîäàííÿì êåð³âíèêà äåðæàâíî¿ ñëóæáè òàêî¿ ì³ñöåâî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 58. Ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ â³ä 12 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 165 "Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ êåð³âíèöòâà ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿" çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàò íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³, ïðå쳿, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè òà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü êåð³âíèöòâó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 165). 59. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 165 ãîëîâ³, ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ìîæå âñòàíîâëþâàòèñÿ íàáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. 59.1. гøåííÿ ïðî ðîçì³ð íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ ïðèéìàºòüñÿ ãîëîâîþ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çà ïîäàííÿì êåð³âíèêà àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 59.2. Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü, ïîã³ðøåííÿ ÿêîñò³ ðîáîòè ÷è çìåíøåííÿ îáñÿãó êîøò³â íà ñòèìóëþþ÷³ âèïëàòè íàäáàâêà ïðèçóïèíÿºòüñÿ, ñêàñîâóºòüñÿ àáî ¿¿ ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ. 59.3. ϳäãîòîâêó ðîçïîðÿä÷èõ àêò³â ç öèõ ïèòàíü çä³éñíþº â³ää³ë óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó òà þðèäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 60. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 165 ïåðåäáà÷åíî, ùî ãîëîâ³, ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ìîæå âèïëà÷óâàòèñÿ ì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ðîáîòè ó ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ íà ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 60.1. ̳ñÿ÷íèé ôîíä ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ðîçðàõîâóºòüñÿ â³ää³ëîì ô³íàíñîâîãî - ãîñïîäàðñüêîãî çàáåçïå÷åííÿ àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 60.2. гøåííÿ ïðî ðîçì³ð ì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ãîëîâ³ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðèéìàºòüñÿ ðàéîííîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ çà ïîãîäæåííÿì ç ãîëîâîþ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðèéìàºòüñÿ ãîëîâîþ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çà ïîäàííÿì êåð³âíèêà àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 60.3. ϳäãîòîâêó ðîçïîðÿä÷èõ àêò³â ïðî ïðåì³þâàííÿ ãîëîâè, ïåðøîãî çàñòóïíèêà òà çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç öèõ ïèòàíü çä³éñíþº â³ää³ë ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêîãî çàáåçïå÷åííÿ àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 60.4. Çà ïåð³îäè â³äïóñòîê, òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, êîëè çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì âèïëàòè ïðîâîäÿòüñÿ ç ðîçðàõóíêó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ ãîëîâ³, ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íå íàðàõîâóºòüñÿ. 60.5. Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ äî ãîëîâè, ïåðøîãî çàñòóïíèêà òà çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïðåì³þâàííÿ ó ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³ íå ïðîâîäèòüñÿ. 60.6. Âèïëàòà ì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 çä³éñíþºòüñÿ íå ï³çí³øå â³ä òåðì³íó âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ì³ñÿöü, çà ÿêèé ïðîâîäèòüñÿ ïðåì³þâàííÿ. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 61. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ùîäî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ùîäî íåâèïëàòè ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 íàäáàâîê çà ³íòåíñèâí³ñòü çà âåðåñåíü òà ëèñòîïàä 2018 ðîêó ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè âêàçàí³ âèïëàòè. 62. Àíàë³çóþ÷è íîðìè Ïîñòàíîâè ¹ 304 òà Ïîðÿäêó ¹ 165 âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ïðî ðîçì³ð íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ ïðèéìàºòüñÿ ãîëîâîþ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çà ïîäàííÿì êåð³âíèêà àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿.  òîé æå ÷àñ âêàçàíèì ïóíêòîì Ïîðÿäêó ¹ 165 ïåðåäáà÷åí³ óìîâè çà ÿêèõ âêàçàíà íàäáàâêà ïðèçóïèíÿºòüñÿ, ñêàñîâóºòüñÿ àáî ¿¿ ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, òàêèìè óìîâàìè º íåñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü, ïîã³ðøåííÿ ÿêîñò³ ðîáîòè ÷è çìåíøåííÿ îáñÿãó êîøò³â íà ñòèìóëþþ÷³ âèïëàòè. 63. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ôóøòåºì Ì. íà ãîëîâó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ñåí÷óêà Ð.². íàïðàâëåíî Ïîäàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çàñòóïíèêàì ãîëîâè ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ ç 01 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó â³äñîòêàõ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ íàñòóïíèì ïðàö³âíèêàì, çîêðåìà: ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 100 %; çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_3 , ó ðîçì³ð³ 100 %. 63.1. dz çì³ñòó âêàçàíîãî ïîäàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ãîëîâîþ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðîòè ïð³çâèùà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåêðåñëåíî "100 %" ðîçì³ð íàäáàâêè, çàçíà÷åíî "0" ï³äïèñ, áåç çàçíà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíèõ ïðè÷èí, ïåðåêðåñëåííÿ òà ¿¿ âèïëàòè. 64. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷åíà íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ó âåðåñí³ 2018 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ãîëîâîþ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèäàíî ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 858-ð "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïëàíó çàõîä³â ç óñóíåííÿ ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñòàíó âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè" çã³äíî ÿêîãî áóëî çàòâåðäæåíî ïëàí çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ñòàíó âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè â îáëàñí³é òà ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. 65. Ïðîòå, çà íàñë³äêàìè âêàçàíî¿ ïåðåâ³ðêè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ òà îêðåìèõ ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³ÿõ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ íå äîâåäåííÿ ê³ëüêîñò³ ë³æîê äî íîðìàòèâó ïîðóøåííÿ äîïóùåíî, çîêðåìà ãîëîâîþ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_2 , à íå ïîçèâà÷åì. 66. Äîäàòêîâî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çâåðíóòî óâàãó, ùî â³äíîñíî ïîçèâà÷à íå áóëî ïðîâåäåíî æîäíèõ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîâàäæåíü, â³äñóòí³ ïîäàííÿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ó íüîãî íå â³äáèðàëèñÿ æîäíèõ ïîÿñíåíü ùîäî ïîðóøåííÿ ³ íåäîë³ê³â, ÿê³ âèÿâëåí³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ðîáî÷îþ ãðóïîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 67. Òàêîæ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ôóøòåºì Ì. íà Ãîëîâó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ Ñåí÷óêà Ð.² íàïðàâëåíî Ïîäàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ çàñòóïíèêàì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó òà âèð³øåíî âñòàíîâèòè ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó íàäáàâêó çà ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³ ó â³äñîòêàõ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ íàñòóïíèì ïðàö³âíèêàì, çîêðåìà: ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 50 %; çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_3 , ó ðîçì³ð³ 50 %. 67.1. Âîäíî÷àñ, ó âêàçàíîìó ïîäàíí³ ãîëîâîþ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðîòè ïð³çâèùà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåêðåñëåíî "50 %" ðîçì³ð íàäáàâêè, çàçíà÷åíî "0" ï³äïèñ, ó çâ`ÿçêó ç íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ðîçïîðÿäæåííÿ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ â³ä 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 58 òà ëèñòà â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 01.20-2083. 68.  òîé æå ÷àñ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî íàðÿä íà ïðèçîâ âîñåíè 2018 ðîêó âèêîíàíî âèêîíàííÿ ïåðøèì çàñòóïíèêîì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ãîëîâîþ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (äîâ³äêè-äîïîâ³ä³ ïðî ïðèçîâ Âèæíèöüêîãî ðàéîíó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó æîâòí³-ãðóäí³ 2018 ðîêó). 69. Ðàçîì ç òèì, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à ô³íàíñîâî¿ ìîæëèâîñò³ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïðå쳿 òà íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü çà âêàçàí³ ïåð³îäè (âåðåñåíü, ëèñòîïàä 2018 ðîêó). 70. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ó âåðåñí³ òà ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó º ïðîòèïðàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè íå âèïëàòà ïðîâîäèëàñü áåç íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ öüîãî, â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿê³ êîíêðåòíî ïîêëàäàëè âèêîíàííÿ çàâäàíü ÷è îáîâ`ÿçê³â íà ïîçèâà÷à, ç ïðèâîäó ¿õ íåâèïëàòè íå âèäàâàëèñü áóäü-ÿêèõ ðîçïîðÿä÷èõ àêò³â, íå â³äáèðàëîñü áóäü-ÿêèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü â³ä ïîçèâà÷à, â³äñóòí³ áóëè âêàç³âêè òà ðîçïîðÿäæåííÿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, äëÿ âèïëàòè íàäáàâêè çà ³íòåíñèâí³ñòü ó âåðåñí³ òà ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó áóâ íàÿâíèé ôîíä îïëàòè ïðàö³. Ùîäî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ùîäî íåâèïëàòè ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 ïðå쳿 çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè âêàçàí³ âèïëàòè. 71. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ó ¿õ ñèñòåìíîìó òà ëîã³÷íîìó çâ`ÿçêó äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðåì³ÿ º âèïëàòîþ ³íäèâ³äóàëüíîãî õàðàêòåðó, ðîçì³ð ÿêî¿ çàëåæèòü â³ä îñîáèñòîãî âíåñêó òà ðåçóëüòàò³â ðîáîòè êîíêðåòíî âèçíà÷åíîãî ïðàö³âíèêà, âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 º äèñïîçèòèâíèì ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì êåð³âíèêà, ÿêå ðåàë³çóºòüñÿ îñòàíí³ì âèõîäÿ÷è ³ç ÿêîñò³ ðîáîòè êîíêðåòíîãî ïðàö³âíèêà, éîãî ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³, ðåçóëüòàò³â ðîáîòè òà âèïëà÷óºòüñÿ ó ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ íà ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. 72.  òîé æå ÷àñ ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 165 âèçíà÷åíà ï³äñòàâà, çà ÿêî¿ ïðåì³þâàííÿ ó ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³ íå çä³éñíþºòüñÿ, à ñàìå ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ äî ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. 73. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ôóøòåºì Ì. íà Ãîëîâó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâëåíî Ïîäàííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ çàñòóïíèê³â ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó òà âèð³øåíî âñòàíîâèòè çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó ðîçì³ð ïðå쳿 ó â³äñîòêàõ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó â ìåæàõ åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³ íàñòóïíèì ïðàö³âíèêàì, çîêðåìà: ïåðøîìó çàñòóïíèêó ãîëîâè ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 50 %. çàñòóïíèêó ãîëîâè ÐÄÀ ÎÑÎÁÀ_3 , ó ðîçì³ð³ 50 %. 73.1. Âîäíî÷àñ, ó çì³ñò³ âêàçàíîãî ïîäàííÿ ãîëîâîþ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðîòè ïð³çâèùà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåêðåñëåíî "50 %" ðîçì³ð ïðå쳿, çàçíà÷åíî "0" ï³äïèñ, ó çâ`ÿçêó ç íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ðîçïîðÿäæåííÿ Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ â³ä 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 58 òà ëèñòà â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 01.20-2083. 74. Ïðîòå, ÿê çàçíà÷àëîñÿ âèùå ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî íàðÿä íà ïðèçîâ âîñåíè 2018 ðîêó âèêîíàíî ïåðøèì çàñòóïíèêîì ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ãîëîâîþ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (äîâ³äêè-äîïîâ³ä³ ïðî ïðèçîâ Âèæíèöüêîãî ðàéîíó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó æîâòí³-ãðóäí³ 2018 ðîêó). 75. Òàêîæ, ÿê çàçíà÷àëîñÿ âèùå â³äíîñíî ïîçèâà÷à íå áóëî ïðîâåäåíî æîäíèõ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîâàäæåíü çà âêàçàíèé ïåð³îä. 76. Òàêèì ÷èíîì, çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ äîêàç³â íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ñâî¿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà ïîêëàäåíèõ íà éîãî çàâäàíü òà ³ç óðàõóâàííÿì íàïðàâëåíîãî êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ ïîäàííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ çàñòóïíèê³â ãîëîâè Âèæíèöüêî¿ ÐÄÀ çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ïðå쳿 ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó º ïðîòèïðàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè. 77. Ùîäî äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî ïîñèëàííÿ íà ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/6096/19 òà äîâîä³â ïðî òå, ùî äàíèé ïîçîâ ïîäàíèé ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ³ ùî òàêèé ïîçîâ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 78. ×àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 346 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñïðàâà ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, êîëè ó÷àñíèê ñïðàâè îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: 1) ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêèé îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ, áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóäàõ ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå çàÿâëÿâ ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿; 2) ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêèé îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ, íå îá´ðóíòóâàâ ïîðóøåííÿ ñóäîì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ íàÿâí³ñòþ ñóäîâèõ ð³øåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â (ïàëàòè, îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè) ³íøîãî êàñàö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ç ïîä³áíîþ ï³äñòàâîþ òà ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 79.  òîé æå ÷àñ ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/6096/19 º âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ùîäî ñïîð³â, ÿê³ âèíèêëè ó îñîáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàéíÿòòÿì ïîñàäè çàâ³äóþ÷à ïñèõîëîãî-ìåäèêî-ïåäàãîã³÷íî¿ êîíñóëüòàö³¿. Òàê, ó âêàçàí³ ïîñòàíîâ³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷åíî, ùî âêàçàíà ïîñàäà íå â³äíîñèòüñÿ äî ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè íå ïîâ`ÿçàíà ç ä³ÿëüí³ñòþ íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ïðîôåñ³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ, àëüòåðíàòèâíîþ (íåâ³éñüêîâîþ) ñëóæáîþ, äèïëîìàòè÷íîþ ñëóæáîþ, ³íøîþ äåðæàâíîþ ñëóæáîþ, ñëóæáîþ â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 80.  òîé æå ÷àñ ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ çàéìຠïîñàäó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ÿêà º ïóáë³÷íîþ ïîñàäîþ. 81. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî â³äíåñåííÿ ïîñàäè ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ äî ïóáë³÷íî¿ ïîñàäè âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/3200/16 ³ Âåðõîâíèé Ñóä ó ö³é ñïðàâ³ íå âáà÷ຠï³äñòàâ â³äñòóïàòè â³ä íå¿. 82. Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì ïðè îá´ðóíòóâàíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íå îá´ðóíòóâàâ ïîðóøåííÿ ñóäîì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ íàÿâí³ñòþ ñóäîâèõ ð³øåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â (ïàëàòè, îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè) ³íøîãî êàñàö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ç ïîä³áíîþ ï³äñòàâîþ òà ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 83. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 346 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ö³º¿ ñïðàâè ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿. 84. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè, þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà, ñïîðàõ ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. 85. Ðîçìåæóâàííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 20 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ÿê³é ÷àñòèíîþ ïåðøîþ âèçíà÷åíî, ÿê³ ñïîðè ï³äñóäí³ ì³ñöåâèì çàãàëüíèì ñóäàì ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì, à ÷àñòèíîþ äðóãîþ âêàçàíî, ùî îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäàì ï³äñóäí³ âñ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, êð³ì âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. 86. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà - ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð; ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð - ñï³ð, ó ÿêîìó: õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà íàäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå óïîâíîâàæóº àáî çîáîâ`ÿçóº íàäàâàòè òàê³ ïîñëóãè âèêëþ÷íî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç íàäàííÿì àáî íåíàäàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ïîñëóã; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà º ñóá`ºêòîì âèáîð÷îãî ïðîöåñó àáî ïðîöåñó ðåôåðåíäóìó ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ¿¿ ïðàâ ó òàêîìó ïðîöåñ³ ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøî¿ îñîáè. 86.1. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè (ó òîìó ÷èñë³ áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè), îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, àáî íàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. 86.2. Ïóáë³÷íà ñëóæáà - ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 87. Ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íå íà áóäü-ÿê³ òðóäîâ³ ñïîðè, à ëèøå ò³, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç ïðèéíÿòòÿì ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿì, çâ³ëüíåííÿì ç íå¿. 88. Îðãàí³çàö³þ, ïîâíîâàæåííÿ òà ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿" â³ä 09 êâ³òíÿ 1999 ðîêó ¹ 586-XIV (äàë³ Çàêîí ¹586-XIV). 89. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 586-XIV ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèêè ãîë³â ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷åí³ ãîëîâàìè â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ³ íåñóòü ïåðñîíàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñòàí ñïðàâ íà äîðó÷åí³é ¿ì ä³ëÿíö³ ðîáîòè. 90. Ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèêè ãîëîâè îáëàñíî¿, ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäó ãîëîâîþ â³äïîâ³äíî îáëàñíî¿, ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çà ïîãîäæåííÿì ç Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 91. Ïåðø³ çàñòóïíèêè òà çàñòóïíèêè ãîë³â ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é çàÿâëÿþòü ïðî ïðèïèíåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü íîâîïðèçíà÷åíèì ãîëîâàì ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é ó äåíü ¿õ ïðèçíà÷åííÿ. 92. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 40 Çàêîíó ¹586-XIV ïåðø³ çàñòóïíèêè òà çàñòóïíèêè ãîëîâè, ³íø³ ïîñàäîâ³ îñîáè ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é çä³éñíþþòü ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ðîçïîä³ëó îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ãîëîâàìè ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñòàí ñïðàâ ó äîðó÷åí³é ñôåð³ ïåðåä ãîëîâîþ ì³ñöåâî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè âèùîãî ð³âíÿ. 93. 18 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ãîëîâîþ Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèäàíî ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 174 "Ïðî ðîçïîä³ë îáîâ`ÿçê³â ì³æ ãîëîâîþ, ïåðøèì çàñòóïíèêîì, çàñòóïíèêîì òà êåð³âíèêîì àïàðàòó ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿", çã³äíî ÿêîãî ðîçä³ëîì ²² òà III âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçêè Ïîçèâà÷à. Çîêðåìà, öå: çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè òà âèêîíàííÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Êàá³íåòó Ìàã³ñòð³â Óêðà¿íè òà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ð³øåíü îáëàñíî¿ òà ðàéîííèõ ðàä, ðîçïîðÿäæåíü ãîëîâè îáëàñíî¿ òà ðàéîííî¿ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é ó ñôåð³ áþäæåòó, ïîäàòê³â, êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿ êîøò³â, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, ë³êâ³äàö³¿ íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; êîíòðîëü ä³ÿëüíîñò³ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ðàéîííî¿ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿; êîîðäèíàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ïåâíèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Âèæíèöüêîãî ðàéîíó. 94. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîñàäà ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³äíîñèòüñÿ äî ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè òà âêàçàíèé ñï³ð íàëåæèòü äî ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. 95. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî íàäàí³ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêàçè º íåäîïóñòèìèìè, îñê³ëüêè íå çàñâ³ä÷åí³ íàëåæíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, îñê³ëüêè ÿê ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïèñüìîâ³ äîêàçè, ÿê³ áóëè íàäàí³ ïîçèâà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã áóëè ïîäàí³ â íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíèõ êîï³ÿõ ³ç îñîáèñòèì ï³äïèñîì îñîáè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ¿¿ ³í³ö³àë³â òà ïð³çâèùà, äàòè çàñâ³ä÷åííÿ êîï³é ³ç çàçíà÷åííÿì «Êîï³ÿ â³ðíà» òà â³äïîâ³äíî ïðèéíÿò³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 96. Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ "Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). 97. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíó ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, Âåðõîâíèé Ñóä íàäàâ â³äïîâ³äü íà âñ³ àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 98. ×àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 99. Óðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè Âåðõîâíèé Ñóä óâàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. V. Ñóäîâ³ âèòðàòè 100. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Âèæíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 824/44/19-à çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Í.Â. Øåâöîâà Ñóää³: Í.À. Äàíèëåâè÷ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà