Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 757/12540/20

Ñïðàâà ¹ 757/12540/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/7/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðî çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó, çà ó÷àñòþ: ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 , ïðåäñòàâíèê³â ÎÑÎÁÀ_10 àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè Óïðàâë³ííÿì ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Äåïàðòàìåíòó ñïåö³àëüíèõ ðîçñë³äóâàíü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà ¹ 42014000000000409. Ó ðàìêàõ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, 28 òðàâíÿ 2015 ðîêó êîëèøíüîìó ̳í³ñòðó þñòèö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191 òà ÷. 2 ñò. 366 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè). 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_11 âðó÷åíî ÎÑÎÁÀ_8 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îñòàííÿ ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_12 â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó äîðó÷åíî çä³éñíþâàòè îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ). 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , ä³þ÷è â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 çâåðíóëèñÿ äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ³ç ñêàðãîþ íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó (äàë³ ñêàðãà). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà óõâàëîþ â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàðãó çàäîâîëüíèâ; ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_8 ñêàñóâàâ; çîáîâ`ÿçàâ êîìïåòåíòíó (óïîâíîâàæåíó) ïîñàäîâó îñîáó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó â÷èíèòè 䳿 ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðî äàòó òà ÷àñ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_8 . Çàäîâîëüíÿþ÷è ñêàðãó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó º íåîá´ðóíòîâàíèì òà çä³éñíåíèì â óìîâàõ íàëåæíî íå âèçíà÷åíîãî, ÿê òîãî âèìàãຠÊÏÊ Óêðà¿íè, îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà, â³äïîâ³äíî, ïðîêóðîðà ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ïðîêóðîð Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (äàë³ ÑÀÏ) 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîäàâ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòü âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàêðèòè òà ñêàðãó ïîâåðíóòè îñîáàì, ÿê³ ¿¿ ïîäàëè. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ äîïóñòèâ ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè. Òàê, íà éîãî äóìêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 33-1, 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèì³òêè ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîñòàíîâè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÍÀÁÓ, ñêàðãà íàëåæèòü äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Îòæå, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïîâèíåí áóâ ïîâåðíóòè ñêàðãó, ÿê òàêó, ùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â Ïå÷åðñüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ ì³ñòà Êèºâà. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000409 ðîçïî÷àòî 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó, òî ïîëîæåííÿ ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ÿê³ ââåäåíî â ä³þ ç 16 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íà íüîãî íå ïîøèðþþòüñÿ. Îòæå, ñêàðãà, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 303 òà 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÑÀÏ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç íàâåäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äîäàòêîâî íàäàâ ñóäó ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ç 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 çä³éñíþºòüñÿ ïðàö³âíèêàìè ÑÀÏ ñï³ëüíî ç ïðàö³âíèêàìè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, à ó ïîäàëüøîìó ç ïðàö³âíèêàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Òàêîæ, ç ö³º¿ äàòè çä³éñíþºòüñÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì º çàêîííèì òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè çä³éñíåííÿ ïîâ³äîìëåíü ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðàö³âíèêàìè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÿê ïðîêóðîðàìè ãðóïè ïðîêóðîð³â, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Êð³ì òîãî, çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó íà âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ ïðîêóðîðà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000409 áóëî ïåðåäàíî äî ÍÀÁÓ òà ñòàíîì íà 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó âæå íàä³éøëè äî áþðî. Îòæå, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ÍÀÁÓ, ùî âèêëþ÷ຠï³äñóäí³ñòü ñêàðãè Ïå÷åðñüêîìó ðàéîííîìó ñóäó ì³ñòà Êèºâà. Ïðåäñòàâíèêè ÎÑÎÁÀ_10 àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèëè çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áåç çì³í. Äîäàòêîâî àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðó, îñê³ëüêè çã³äíî ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî ñóäó âèêëàäåí³é â óõâàë³ â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/12540/20-ê ñêàðãà íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à îòæå é àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâèííà áóëà ïîäàâàòèñü ïðîêóðîðîì äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. ²íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, áóäó÷è ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, îäíàê â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó. Ïðè öüîìó, ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íå ïðèáóëè, íå íàäàëè ñóäó ñâî¿ ïîçèö³¿ ùîäî âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèñëóõàâøè äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, à òàêîæ çàïåðå÷åííÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè, ÿê³ íàä³éøëè â³ä ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Îñêàðæóâàíà óõâàëà Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïîñòàíîâëåíà 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ²ç óðàõóâàííÿì öüîãî, à òàêîæ äîâîä³â àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî ï³äñóäíîñò³ äàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñàìå Êè¿âñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóäó, íàñàìïåðåä ñë³ä âèð³øèòè ïèòàííÿ ÷è óïîâíîâàæåíà Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ö³º¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðàâèëà âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü âñòàíîâëåí³ ñò. 3233-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò. 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ (÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Óìîâàìè ïåðåäáà÷åíèìè ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè º: 1) çëî÷èí â÷èíåíî: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠«À»; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ï. 1-4, 5-11 ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 369, ÷. 1 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷. 4 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè àáî ó ï. 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» ï. 20-2 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ ÍÀÁÓ òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ. Ó ðàç³ îá`ºäíàííÿ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî äåê³ëüêîõ îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ ó â÷èíåíí³ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñåðåä ÿêèõ º êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ÿêùî âèä³ëåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ öüîãî ñóäó, ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ìåòîþ çàêîíîïðîåêòó, ÿêèì ÊÏÊ Óêðà¿íè áóëî äîïîâíåíî ñò. 33-1 «Ïðåäìåòíà ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» òà ñêîðèãîâàíî çì³ñò ï. 20 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ òåðì³íó «ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿» áóëî âñòàíîâèòè, ùî «³íø³ ñóäè íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî çëî÷èí³â, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Âèêëþ÷åííÿ ñòàíîâèòèìóòü ïðîâàäæåííÿ ùîäî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, â÷èíåíèõ ñóääÿìè àáî ïðàö³âíèêàìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (òàê³ ïðîâàäæåííÿ íå áóäóòü ðîçãëÿäàòèñÿ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì), òà âèïàäêè, êîëè âíàñë³äîê â³äâîä³â, çàÿâëåíèõ ñóääÿì, íåìîæëèâî áóäå óòâîðèòè ñêëàäó ñóäó ó òàêîìó ðàç³ ñóäîâèé ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ ïðîïîíóºòüñÿ ïîêëàñòè íà àïåëÿö³éíèé ñóä, þðèñäèêö³ÿ ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ íà ì³ñòî Êè¿â» (àáç. 9 ï. 3.2. ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè äî ïðîåêòó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» ¹ 7440 â³ä 22 ãðóäíÿ 2017 ðîêó). Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº ñóä, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ijÿ öüîãî àáçàöó íå ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ùî â³äíåñåí³ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòò³ 33-1 öüîãî Êîäåêñó (àáç. 1 ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî â÷èíåí³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ â³äíåñåí³ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çä³éñíþº Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä (àáç. 2 ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» ó, çîêðåìà, êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ÍÀÁÓ, ñêàðãè, ÿê³ íàä³éøëè äî ñë³ä÷èõ ñóää³â ³ íå ðîçãëÿíóò³ äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàçíà÷åíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè, ïåðåäàþòüñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñë³ä÷èìè ñóääÿìè öüîãî ñóäó, à ó ðàç³ ÿêùî ñóäîâèé ðîçãëÿä ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå çàê³í÷åíî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íàâåäåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè, òî òàê³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàþòüñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó (àáç. 7, 8 ï. 20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàçíà÷åí³ âèùå íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî àïåëÿö³éíèõ ñóä³â íå ì³ñòÿòü áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ ó çàëåæíîñò³ â³ä ÷àñó ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó (äî ÷è ï³ñëÿ ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó) òà ñóäó, ÿêèé òàêå ð³øåííÿ ïîñòàíîâèâ (Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ÷è ³íøèé ñóä), à òîìó ö³ íîðìè íå ïåðåäáà÷àþòü äëÿ ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (êð³ì Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó) ³íøîãî, àí³æ ïðèïèíèòè ïðèéìàòè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ ïðåäìåòíî ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, òà ïåðåäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñóäîâèé ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî. Ó öüîìó êîíòåêñò³ çâåðòຠíà ñåáå óâàãó âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, çà ÿêèì äîäàòêîâîþ ãàðàíò³ºþ â³ä âòðó÷àííÿ ó ä³ÿëüí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿêà óíåìîæëèâëþº âèïàäêè, êîëè á êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íàïðàâëÿëîñÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âñóïåðå÷ ð³øåííþ ñàìîãî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, º ïîëîæåííÿ àáç. 2 ÷. 3 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè (óõâàëà â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 469/1409/15-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4902âïñ19). Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî: (1) ìåòîþ äîïîâíåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè ñò. 33-1 «Ïðåäìåòíà ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» òà êîðèãóâàííÿ çì³ñòó ï. 20 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè áóëî âñòàíîâèòè, ùî ³íø³ ñóäè íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî çëî÷èí³â, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó; (2) ä³ÿ íîðìè ïðî òåðèòîð³àëüíó ï³äñóäí³ñòü (àáç. 1 ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè) íå ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ùî â³äíåñåí³ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó; (3) ³íø³ ñóäè (îêð³ì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó; (4) ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ º ïðåäìåòíî ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñë³ä÷³ ñóää³, ñóäè ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñóäè àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (êð³ì ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñàìîãî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó) ïðèïèíÿþòü ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè ³, çîêðåìà, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè òà ïåðåäàþòü êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñóäîâèé ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî; (5) ó ðàç³ îá`ºäíàííÿ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ÿê ï³äñóäíèõ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, òàê ³ í³) îá`ºäíàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóäå ïðåäìåòíî ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó; (6) ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠãàðàíò³þ â³ä âòðó÷àííÿ ó ä³ÿëüí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿêà óíåìîæëèâëþº íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âñóïåðå÷ ð³øåííþ ñàìîãî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, òî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ïð³îðèòåò ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ ó ïîð³âíÿíí³ ç ïðàâèëàìè òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³. Ïð³îðèòåò ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ ó ïîð³âíÿíí³ ç ïðàâèëàìè òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îçíà÷àº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ êîìïåòåíòíîãî ñóäó, ÿêèé, çîêðåìà, ìຠïîâíîâàæåííÿ ðîçãëÿäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ïåðøó ÷åðãó ñë³ä ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü îçíàê ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³, à ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ âèçíà÷àòè ï³äñóäí³ñòü çà ïðàâèëàìè òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³. Äîâîäè çàõèñòó, ÿê³ ´ðóíòóþòüñÿ íà âèçíà÷åíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ï. 20 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå º äîñòàòí³ìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³. Öÿ íîðìà ïðàâà º íîðìîþ-äåô³í³ö³ºþ ³ ìຠâðàõîâóâàòèñÿ â êîìïëåêñ³ ç âèìîãàìè, âñòàíîâëåíèìè ÷. 1 ñò. 32, ÷. 2 ñò. 33, ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï. 20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» (ö³ íîðìè ñïåö³àëüíî ïðèçíà÷åí³ ðåãóëþâàòè ïèòàííÿ ï³äñóäíîñò³), çà ÿêèìè ³íø³ ñóäè, ó òîìó ÷èñë³ é àïåëÿö³éí³, ÿê³ âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïðè öüîìó ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ñòàâèòü íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó çàëåæí³ñòü â³ä òîãî, ÿêèé ñóä ïîñòàíîâèâ îñêàðæóâàíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ÷è ³íøèé ñóä. Òàêà ïðåäìåòíà ï³äñóäí³ñòü âñòàíîâëþºòüñÿ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ ñóòí³ñíèõ õàðàêòåðèñòèê (þðèäè÷íèõ âëàñòèâîñòåé) ñàìîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à íå îêðåìèõ ïðîâàäæåíü ç ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêîæ î÷åâèäíèì, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º òå, ùî âèä ñóäó, ÿêèé ïîñòàíîâèâ ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêå ïðåäìåòíî ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, íå ìîæå çì³íèòè ÷è óñóíóòè áóäü-ÿêó îçíàêó ö³º¿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ ³ìïåðàòèâíî âñòàíîâëåíî¿ íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåòâîðèâøè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà òàêå, ùî íåï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Á³ëüøå òîãî, ó ðàç³ äîïóùåííÿ ìîæëèâîñò³ îäíî÷àñíî¿ ä³¿ ó ìåæàõ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè (çàñíîâàíî¿ íà þðèäè÷íèõ âëàñòèâîñòÿõ â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), òà òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè (çàñíîâàíî¿ íà âèä³ ñóäó, ÿêèé ïðèéìຠð³øåííÿ ó ìåæàõ â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), öå ìîæå ïðèçâåñòè äî îäíî÷àñíîãî ³ñíóâàííÿ äåê³ëüêîõ ñóäîâèõ ïðîâàäæåíü (ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ ³ â ³íøîìó ñóä³) ç ïðèâîäó îäíîãî ³ òîãî æ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è îäíî÷àñíîãî ³ñíóâàííÿ äåê³ëüêîõ ïðîâàäæåíü ç ñóäîâîãî êîíòðîëþ â ìåæàõ îäíîãî ³ òîãî æ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèé çä³éñíþþòü ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà ³íøèõ ñóä³â, ùî º íåäîïóñòèìèì ç îãëÿäó íà ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ïðîòèëåæíèõ çà çì³ñòîì ñóäîâèõ ð³øåíü ³ç îäíèõ ³ òèõ æå ïðàâîâèõ ïèòàíü. Êð³ì òîãî, ÿêùî äîïóñòèòè, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ìຠðîçãëÿäàòè íå Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä, òî çà òàêèõ óìîâ ïðÿìî áóëà á ïîðóøåíà íå ò³ëüêè ÷. 3 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à é ïóíêò 20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèêëàäåí³ âèùå âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïðàêòèêîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ³íøèõ ñïðàâàõ. Òàê, çîêðåìà, óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó áóëà âèð³øåíà ïî ñóò³ (çàäîâîëåíà ÷àñòêîâî) àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 05 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ 757/22567/20-ê. Òðåòÿ ñóäîâà ïàëàòà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äìîâèëà ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè íà çàçíà÷åíó óõâàëó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó (óõâàëè â³ä 08 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3330ñê20)), ïðè öüîìó âèçíàâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàòà ïðî ïðàâî íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ö³º¿ óõâàëè íåîá´ðóíòîâàíèìè. Êð³ì òîãî, Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (öå ð³øåííÿ òàêîæ ïîñòàíîâëåíå ï³ñëÿ ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), à Òðåòÿ ñóäîâà ïàëàòà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äìîâèëà ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè íà çàçíà÷åíó óõâàëó (óõâàëà â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5053ñê19)) ïðè öüîìó âèçíàâøè, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ó ñïðàâ³ ¹ 757/49033/20-ê óõâàëà Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà áóëà ïîñòàíîâëåíà òàêîæ ï³ñëÿ ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à ñàìå 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ïðåäñòàâíèê âëàñíèêà ìàéíà íàïðàâèëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà öþ óõâàëó äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïðîòå 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íà âèêîíàííÿ âèìîãè ï. 20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ñàìå ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, öþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç äîäàòêàìè áóëî âèð³øåíî ïåðåäàòè íà ðîçãëÿä äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, òà ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³ä 15 ãðóäíÿ 2020 ðîêó (¹ 11-ññ/824/6642/2020) áóëî ñêåðîâàíî çà íàëåæí³ñòþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè òà âèêëàäåí³é âèùå ïðàâîâ³é ïîçèö³¿. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_8 ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ ÿê ̳í³ñòð þñòèö³¿ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çîêðåìà ó çàâîëîä³íí³ ÷óæèì ìàéíîì øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ç ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ òàêèõ ä³é çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ó ñêëàäàíí³ òà âèäà÷³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâîãî îô³ö³éíîãî äîêóìåíòà, ç ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ òàêèõ ä³é çà ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. ²íêðèì³íîâàíèé çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, º êîðóïö³éíèì â³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äຠóìîâàì, âèçíà÷åíèì ï. 1 òà 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ ï³ä ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèöòâîì ïðîêóðîð³â ÑÀÏ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü íàÿâíèé â ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ âèòÿã ç ªÐÄÐ, à òàêîæ ïîñòàíîâà ïðî çì³íó ãðóïè ïðîêóðîð³â ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâà ïðî äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó çà ï³äïèñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî âèçíà÷àëüíèì º â³äïîâ³äí³ñòü çëî÷èíó, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, êðèòåð³ÿì ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³, ïåðåäáà÷åíèì ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ï. 1, 2 àáç. 1 ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à ³íø³ ñóäè, âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæóòü ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó òà ðîçãëÿäàòè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òî ñàìå ó Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò. 318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³íø³ ñóäè, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî çëî÷èí³â, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáç. 7 ÷. 1 ñò. 34 öüîãî Êîäåêñó). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïîâåðòàºòüñÿ ÿêùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó öüîìó ñóä³. Òàêèì ÷èíîì, çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 33-1, 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèêëþ÷íî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ¿õ ï³äñóäíîñò³, à ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, îòðèìàâøè âêàçàíó ñêàðãó, áóâ çîáîâ`ÿçàíèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâåðíóòè òàêó ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà òà ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, òîáòî ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³. Îäíàê, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè óõâàëîþ Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/12540/20-ê áóëî çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ¹ 757/12540/20-ê çà ñêàðãîþ çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409, ç Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ â óõâàë³ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 ï³äïèñàíî çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ãîëîâíèì â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_11 . Îñê³ëüêè âêàçàíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ áóëà â÷èíåíà íå ïðîêóðîðîì ÑÀÏ, òî ñêàðãà çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, çà âèêëàäåíîþ â óõâàë³ Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/12540/20-ê ïîçèö³¿, íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º âèìîãà ùîäî þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çã³äíî ç ÿêîþ ó ðàç³ îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ñóäàìè ¿õíº ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â (ïðèíöèï çãàäóºòüñÿ ó ð³øåíí³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Brumarescu ïðîòè Ðóìóí³¿ â³ä 28 æîâòíÿ 1999 ðîêó, çàÿâà ¹ 28342/95, ïàðàãðàô 61). Þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü âèìàãຠïîâàãè äî ïðèíöèïó res judicata, òîáòî «îñòàòî÷íîñò³» ð³øåííÿ ñóäó. Òîìó, ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíó óõâàëó Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/12540/20-ê ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çä³éñíèâ ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á çà äàíîþ ñêàðãîþ. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ï³äñóäíîñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà âêàçàíó óõâàëó Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â êîíòåêñò³ óõâàëè Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/12540/20-ê êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç àáç. 1 ÷. 3 ñò. 34 ÊÏÊ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî â ìåæàõ þðèñäèêö³¿ ð³çíèõ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â, à òàêîæ ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äî ³íøîãî âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ïîäàííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í ÷è ïîòåðï³ëîãî íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Âèõîäÿ÷è ³ç ö³º¿ íîðìè òà â³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó äî ïîâíîâàæåíü êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³äíåñåíî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ñàìå ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî, à íå ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³. Çàçíà÷åíå âèùå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ Âåðõîâíèé Ñóä íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè âèçíà÷àòè ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îäíàê ìຠïðàâî íàïðàâèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî â ïîðÿäêó ³ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì (íàïðèêëàä, óõâàëà â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 296/7150/20, óõâàëà â³ä 14 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â ïðîâàäæåíí³ ¹ 51-9325 âïñ 18, óõâàëà â³ä 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 361/6355/18). Ïðè öüîìó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâèõ äåáàòàõ òàêîæ çâåðíóëà óâàãó íà òå, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàíü ó ïîðÿäêó ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âèð³øóº ïèòàííÿ ï³äñóäíîñò³, à ëèøå ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî. Òàêå ïèòàííÿ âèð³øóºòüñÿ çîêðåìà íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè. Çã³äíî æ äî ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, à ñóä, çáåð³ãàþ÷è îá`ºêòèâí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü, ñòâîðþº íåîáõ³äí³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñòîðîíàìè ¿õí³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/12540/20-ê âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ñàìå ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî òà ëèøå íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ³ â ìåæàõ öüîãî êëîïîòàííÿ (âèõîäÿ÷è ³ç äîâîä³â ïðîêóðîðà, ÿê³ âèêëàäåí³ ó íüîìó), çàáåçïå÷óþ÷è ïðè öüîìó äîòðèìàííÿ çàñàäè çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä Âåðõîâíîãî Ñóäó òà éîãî ìîòèâè, ÿê³ âèêëàäåí³ â óõâàë³ â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/12540/20-ê íå ñòàâëÿòüñÿ òà íå ìîæóòü áóòè ïîñòàâëåí³ ï³ä ñóìí³â áóäü-ÿêèì ñóäîì, ïðîòå íå âèð³øóþòü ïèòàííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó òà ´ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà òèõ äîâîäàõ, ÿê³ áóëè âèñëîâëåí³ ïðîêóðîðîì ó êëîïîòàíí³, ÿêå âèð³øóâàëîñÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà óõâàëó Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ï³ä ÷àñ ñàìîãî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè ïðîêóðîðîì âèñëîâëåíî ðÿä äîâîä³â ùîäî ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿê³, ñóäÿ÷è ³ç çì³ñòó óõâàëè Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/12540/20-ê íå âèíîñèëèñÿ íà ðîçãëÿä Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íå âèð³øóâàëèñÿ íèì. Òàê³ äîâîäè, ÿê âèêëàäåíî âèùå, ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî çàçíà÷åíå ïðîâàäæåííÿ ïðåäìåòíî ï³äñóäíå Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Êð³ì òîãî, óõâàëà Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/12540/20-ê ñòîñóºòüñÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïåðåäà÷³ äî ³íøîãî ñóäó ñàìå ñêàðãè, ÿêà íàä³éøëà äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, à íå àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, çàñëóãîâóº òàêîæ íà óâàãó òîé ôàêò, ùî äî çâåðíåííÿ ³ç äàíîþ ñêàðãîþ äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íåîäíîðàçîâî çâåðòàëàñü ³ç ñêàðãàìè äî ñë³ä÷èõ ñóää³â ñàìå Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 äî ïðîêóðîð³â ÑÀÏ, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâëåí³ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó òàêèõ ñêàðã òà ïîÿñíåííÿ ñàìèõ àäâîêàò³â. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 , ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðó ÑÀÏ ç îãëÿäó íà ¿¿ ï³äñóäí³ñòü Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Êð³ì òîãî, íà äîäàòîê äî âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çîêðåìà, ó âèïàäêàõ ÿêùî îñîáà íå óñóíóëà íåäîë³êè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, â óñòàíîâëåíèé ñòðîê; àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó; àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿; àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Îòæå, ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ìîæóòü áóòè óõâàëåí³ íà ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ó âèïàäêó îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òàêå ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 , ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðó ÑÀÏ áóëî ïîäàíå ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òîìó íîðìàìè ä³þ÷îãî ÊÏÊ Óêðà¿íè ¿¿ ïîâåðíåííÿ íå ïåðåäáà÷åíî. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á.  îô³ö³éíîìó òëóìà÷åíí³ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ïàðàãðàô 1, ñò. 303-308 öüîãî Êîäåêñó). Ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó îñêàðæåíî äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â ïîðÿäêó ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, ÷àñòèíó 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè áóëî äîïîâíåíî ïóíêòîì 10 ùîäî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó. Öå äîïîâíåííÿ íàáðàëî ÷èííîñò³ 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà áóëî ââåäåíî â ä³þ ç 16 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³ òà çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âíåñåí³ â ªÐÄÐ ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í (ïóíêò 4 ïàðàãðàôó 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó). Òîáòî, øëÿõîì ïðÿìî¿ âêàç³âêè â Çàêîí³ Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó âèçíà÷åíî ïèòàííÿ ùîäî 䳿 íîðìè ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó Çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ìåæàõ êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ÷àñîì âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â ªÐÄÐ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ (à íå ç ÷àñîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó), à ñàìå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè ðîçïî÷àòî (â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìàþòü áóòè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ) ï³ñëÿ 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. ×àñ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó (ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè) â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçïî÷àòîãî äî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íå îáóìîâëþº çàñòîñóâàííÿ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ªäèí³ íîâ³ â³äîìîñò³, ÿê³ âíîñÿòüñÿ äî ªÐÄÐ â ìåæàõ âæå ðîçïî÷àòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðè ïîâ³äîìëåíí³ (çì³í³) ï³äîçðè º äàòà ñêëàäåííÿ ñêëàäàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, äàòà ³ ÷àñ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè (àáç.5 ï. 1 ãëàâè 3 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªÐÄÐ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ÃÏÓ â³ä 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 139, ÷èííîãî ñòàíîì íà ÷àñ çì³íè ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_8 ). Ç îãëÿäó íà çì³íè, âíåñåí³ äî ÊÏÊ Óêðà¿íè Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ïðàâîâèé ðåæèì â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º ºäèíèì òà íåçì³ííèì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå îáóìîâëþºòüñÿ ÷àñîì ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó (ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè). Ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó â ìåæàõ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (â ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ 15 ñåðïíÿ 2018 ðîêó) çàñòîñîâóâàëèñÿ á ð³çí³ ïðàâîâ³ ðåæèìè, îáóìîâëåí³ çì³íàìè äî ÊÏÊ Óêðà¿íè, âíåñåíèìè çàçíà÷åíèì Çàêîíîì. ßê íàñë³äîê ó ìåæàõ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòóïàëè á â ïðîòèð³÷÷ÿ ð³çí³ ³íñòèòóòè ÊÏÊ Óêðà¿íè (ùîäî îá÷èñëåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåííÿ îáøóêó æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ îñîáè, ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç, çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òîùî), ùî óíåìîæëèâëþâàëî á íàëåæíå çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó (ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè) â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêå ðîçïî÷àòî äî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íåçàëåæíî â³ä äàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó (ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè), îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çì³ñò íîðìè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 4 ïàðàãðàôó 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ñôîðìóëüîâàíî çðîçóì³ëî òà ÷³òêî, ùî óíåìîæëèâëþº áóäü-ÿêå äâîçíà÷íå òëóìà÷åííÿ ùîäî éîãî 䳿 â ÷àñ³ òà âèêëþ÷ຠïðàâîâó íåâèçíà÷åí³ñòü ïðè çàñòîñóâàíí³ â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îáóìîâëþº ïîâíó ïðîãíîçîâàí³ñòü ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðèíöèï íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ ìàòåð³àëüíîãî çàêîíó òà âèïàäêè éîãî çâîðîòíî¿ ä³¿ îòðèìàëè êîíñòèòóö³éíå çàêð³ïëåííÿ â ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ïðàâèëà 䳿 â ÷àñ³ êðèì³íàëüíîãî ìàòåð³àëüíîãî çàêîíó òà ïðàâèëà 䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º â³äì³ííèìè. Íà â³äì³íó â³ä êðèì³íàëüíîãî ìàòåð³àëüíîãî çàêîíó, êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ íàâ³òü ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè éîãî ïðàâèëà º á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ äëÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîâåðíåííÿ ïðîöåñó (ïðîöåñóàëüíèõ ä³é) íåìîæëèâå (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 5-205êñ15). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 áóëè âíåñåí³ 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó. 28 òðàâíÿ 2015 ðîêó êîëèøíüîìó ̳í³ñòðó þñòèö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191 òà ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_8 âðó÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îñòàííÿ ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Îòæå, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó, âíåñåí³ äî ªÐÄÐ äî 16 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, òîáòî äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ â³äïîâ³äíèõ çì³í, ÿê³ çâîðîòíî¿ ä³¿ íå ìàþòü òà íå çàñòîñîâóþòü äî òàêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü â ñèëó ïðÿìî¿ âêàç³âêè çàêîíó. Òàêèì ÷èíîì, ñòîðîíà çàõèñòó ïîäàëà ñêàðãó â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêîãî íå çàñòîñîâóºòüñÿ çàçíà÷åíèé âèùå ïóíêò ÊÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó). Ïðè öüîìó, ñêàðãà íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ìåæàõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ðîçïî÷àòèõ äî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñò. 314-316 ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òîáòî â öèõ âèïàäêàõ åòàï ñóäîâî¿ ïåðåâ³ðêè â÷èíåííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é çàêîíîäàâöåì ïåðåíåñåíî íà ñòàä³þ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî íå ïîðóøóº ñóòíîñò³ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà îñîáè íà ñóäîâèé çàõèñò. Âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâöåì îáìåæåííÿ ùîäî îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ìåæàõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ðîçïî÷àòèõ äî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó äî ñóäó ³ â ðîçì³íí³ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Òàê, êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) (÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè).  óõâàë³ ªÑÏË ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Áåçóìîâíî, ïðàâî äîñòóïó äî ñóä³â íå º àáñîëþòíèì, àëå ìîæå áóòè îáìåæåíå; öå äîçâîëåíî â òîìó ðîçóì³íí³, ùî ïðàâî äîñòóïó «çà ñâîºþ ñóòòþ âèìàãຠðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ ÿêî¿ ìîæå çì³íþâàòèñÿ çà ÷àñîì òà ì³ñöåì â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá òà ðåñóðñ³â ãðîìàäè òà îêðåìèõ ëþäåé». Òèì íå ìåíø, çàñòîñîâàí³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ îáìåæóâàòè ÷è çìåíøóâàòè äîñòóï äî îñîáè òàêèì ÷èíîì àáî íàñò³ëüêè, ùî ïîðóøóºòüñÿ ñàìà ñóòü ïðàâà (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Ashingdane v. The United Kingdom â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó, çàÿâà ¹ 8225/78, § 57). Íàâåäåí³ âèñíîâêè ªÑÏË õî÷à ³ ñôîðìóëüîâàí³ ùîäî âèïàäê³â, ÿê³ â³äì³íí³ â³ä îñêàðæåííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ïðîòå âñòàíîâëþþòü äåÿê³ çàãàëüí³ âèìîãè ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðã (çâåðíåíü äî ñóäó) ³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, íà åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, çàêîíîäàâåöü ó ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê öå áóëî ìîòèâîâàíî âèùå, ÷³òêî âèñëîâèâñÿ ùîäî íåìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ìåæàõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ÿê³ ðîçïî÷àò³ äî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ïðè öüîìó öå îáìåæåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ òàêèì, ùî ïîðóøóº ñàìó ñóòü ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó, îñê³ëüêè äîâîäè, âèêëàäåí³ â ñêàðç³, õî÷à ³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïî ñóò³, ïðîòå öå êîìïåíñóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ ïðàâà (1) ïîäàòè ñêàðãó íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè) òà (2) äîâîäèòè íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äîçðè ÿê íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè âèð³øåíí³ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, òàê ³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ (÷. 2 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 409 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ³íøîãî, º ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³ îòðèìàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³. Ïðè öüîìó, ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ìîæå áóòè óõâàëåíå ëèøå ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ðàçîì ³ç òèì, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ áóäå âñòàíîâëåíî, ùî âîíî â³äêðèòå çà ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ â óõâàë³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/17036/18. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî ñêàðãà àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó, âæå ïðèçíà÷àëàñü ñë³ä÷èì ñóääåþ äî ðîçãëÿäó òà áóëà ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³, êîëåã³ÿ ñóää³â íà äàí³é ñòà䳿 íå óïîâíîâàæåíà, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ç ï³äñòàâ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿì ñë³ä÷èì ñóääåþ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó çàêðèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. 309, 376, 404, 405, 407, 418, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 , ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000409 â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó çàêðèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4