Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/185/21

Ñïðàâà ¹ 991/185/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/188/21 Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 15 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ñêàðãó àäâîêàò îá´ðóíòîâóº òèì, ùî 16.11.2020 â ïðèì³ùåíí³ Îäåñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÀÁÓ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_4 áóëî âðó÷åíî Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017 (äàë³ ïîâ³äîìëåííÿ). Âò³ì, íà ïåðåêîíàííÿ àäâîêàòà, ³ç çì³ñòó ïîâ³äîìëåííÿ âáà÷àºòüñÿ â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ âèçíàííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàâåðøåíèì (â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà), â³äñóòí³ñòü êîíêðåòíîãî òà âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äîñòóï äî ÿêèõ íàäàºòüñÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, à òàêîæ ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 30.12.2020 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ³ç êëîïîòàííÿì â³ä 29.12.2020 ïðî íàäàííÿ ôàêòè÷íîãî äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ, çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, áóëî çàðåºñòðîâàíå â ÍÀÁÓ çà âõ ¹ 252/332888-04 â³ä 30.12.2020. Âò³ì, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèùåçàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 áóëî çàëèøåíî áåç áóäü-ÿêî¿ ðåàêö³¿. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè îñòàííüîãî ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ â³ä 29.12.2020 ùîäî íàäàííÿ ôàêòè÷íîãî äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðãó ï³äòðèìàâ. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó ñêàðç³. Ïðîñèâ ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Âò³ì, äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íàä³ñëàâ äî ñóäó çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ó çì³ñò³ ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 29.12.2020 áóëî ðîçãëÿíóòî äåòåêòèâîì ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ïðî ùî ëèñòîì â³ä 04.01.2021 ¹ 0434-252/22 áóëî ïîâ³äîìëåíî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 . Íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíîãî òâåðäæåííÿ äî çàïåðå÷åíü äåòåêòèâîì áóëî äîëó÷åíî âèùåçàçíà÷åíèé ëèñò. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèùåâèêëàäåíå äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 òà ðîçãëÿä ñêàðãè ïðîâåñòè áåç ó÷àñò³ äåòåêòèâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 òà äîâîäè, ÿêèìè âîíà îá´ðóíòîâóºòüñÿ, çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.3 Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ëèñò³ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 9-49/0/4-17 â³ä 12.01.2017, áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Íàâåäåíèì îçíàêàì â³äïîâ³äຠáåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà âèíèêຠâíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò 220 ÊÏÊ, çã³äíî ç ÿêîþ êëîïîòàííÿ, çîêðåìà ñòîðîíè çàõèñòó, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî 30.12.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ³ç êëîïîòàííÿì â³ä 29.12.2020 ïðî íàäàííÿ ôàêòè÷íîãî äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017. Çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ íàä³éøëî äî ÍÀÁÓ 30.12.2020. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âèùåçàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_5 áóëî ñêëàäåíî ëèñò â³ä 04.01.2021 ¹ 0434-252/22, ÿêèì àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî â³í ÿê çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , â³äïîâ³äíî äî ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç 16.11.2020 ìຠïðàâî íà äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000636 â³ä 26.09.2017. Äîäàòêîâî ó ëèñò³ äåòåêòèâ ïðîñèâ çàâ÷àñíî ïîâ³äîìëÿòè éîãî çàñîáàìè òåëåôîííîãî çâ`ÿçêó àáî åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ïðî äàòó òà ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ßê ïîïåðåäíüî çàçíà÷àëîñü, â³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ, çîêðåìà ñòîðîíè çàõèñòó, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Îáîâ`ÿçîê îôîðìèòè ñâîþ â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ ïîñòàíîâîþ ó äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà âèíèêຠëèøå ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, çîêðåìà ñòîðîí³ çàõèñòó â³äìîâëÿºòüñÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, òàêà â³äïîâ³äü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 íå ìîæå ââàæàòèñü â³äìîâîþ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, à òîìó òàêå ð³øåííÿ íå ïîâèííî áóëî îôîðìëþâàòèñü ó âèãëÿä³ ïîñòàíîâè. Êð³ì öüîãî, ç îãëÿäó íà òå, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íàä³éøëî äî ÍÀÁÓ 30.12.2020, à 04.01.2021 äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_5 éîãî áóëî ðîçãëÿíóòî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè, áóëî ðîçãëÿíóòå â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî äåòåêòèâîì íå áóëî ïîðóøåíî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 220, 303, 304, 307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1