Постанова Хмельницький апеляційний суд № 689/768/19
від 28.12.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏðîâàäæåííÿ ¹ 33/4820/717/20 Ñïðàâà ¹ 689/768/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1-é ³íñòàíö³¿ Áàñüêîâ Ì. Ì. Êàòåãîð³ÿ: ÷.2 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ Äîïîâ³äà÷ ³òþê ². Â. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Õìåëüíèöüêèé Ñóääÿ Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³òþê ².Â., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Áîíäàðà Î.Â., çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Õèæíÿêà Î.Ñ., ðîçãëÿíóëà ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Õìåëüíèöüêîìó â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, â ñ ò à í î â è ë à: Ïîñòàíîâîþ ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , êóðñàíòà 1-ãî âçâîäó, 121 ãðóïè, ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òàíêîâèõ â³éñüê Íàö³îíàëüíîãî òåõí³÷íîãî óí³âåðñèòåòó «Õàðê³âñüêèé ïîë³òåõí³÷íèé ³íñòèòóò», âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ³ íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 215 (äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè) íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3655 (òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü) ãðèâåíü. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè 384 ãðí. 20 êîï. ñóäîâîãî çáîðó. Çà ïîñòàíîâîþ ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâàþ÷è íà íàâ÷àëüí³é ïðàêòèö³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ñò. ßðìîëèíö³ ßðìîëèíåöüêîãî ð-íó Õìåëüíèöüêî¿ îáë., 14 êâ³òíÿ 2019 ðîêó áëèçüêî 17 ãîäèíè 15 õâèëèí â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ ñóäó, çàõèñíèê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Õèæíÿê Î.Ñ. ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ïîñòàíîâó ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âèùåçàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè. Ñòâåðäæóº, ùî ç ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïðàâëåííÿ âðó÷åíå 06.05.19 ðîêó, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_1 éîãî îòðèìàòè íå ì³ã, îñê³ëüêè çà çàçíà÷åíîþ â ïîâ³äîìëåíí³ àäðåñîþ íå ïåðåáóâàâ. Äî òîãî æ, ï³äïèñ îòðèìóâà÷à ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ï³äïèñó ÎÑÎÁÀ_1 . Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Õèæíÿêà Î.Ñ., âèâ÷èâøè ìàòåðàëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì, à òàêîæ ïðîêóðîðîì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî. Çã³äíî âèìîã ñò.289 ÊÓïÀÏ â ðàç³ ïðîïóñêó çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí öåé ñòðîê çà çàÿâîþ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ âèíåñåíî ïîñòàíîâó, ìîæå áóòè ïîíîâëåíî îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ), ïðàâîìî÷íèì ðîçãëÿäàòè ñêàðãó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, çã³äíî øòàìïó ðåºñòðàö³¿ âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, ïîäàíà äî ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ëèøå 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, òîáòî ³ç çíà÷íèì ïðîïóñêîì ñòðîêó (ïîíàä îäèí ð³ê), âñòàíîâëåíèì çàêîíîì äëÿ îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè. Ïðàâîïîðóøíèê ÎÑÎÁÀ_1 áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ßðìîëèíåöüêèì ðàéîííèì ñóäîì 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó òà ïîäàâ äî ñóäó ïèñüìîâó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó éîãî â³äñóòí³ñòü (à.ñ.20). 02 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïðàâîïîðóøíèê ÎÑÎÁÀ_1 äîáðîâ³ëüíî ñïëàòèâ âèçíà÷åíèé îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ øòðàô òà ñóäîâèé çá³ð (à.ñ.22), ùî ï³äòâåðäæóº éîãî îá³çíàí³ñòü ïðî ïîñòàíîâó ì³ñöåâîãî ñóäó òà ñïðîñòîâóº äîâîäè êëîïîòàííÿ ç ïðèâîäó òîãî, ùî ïðî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðàâîïîðóøíèê ä³çíàâñÿ ëèøå 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå îòðèìàâ êîï³þ ïîñòàíîâè 06.05.19 ðîêó, ÿê ïðî öå çàçíà÷åíî â ðåêîìåíäîâàíîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè ñò.294 ÊÓïÀÏ ïîâ`ÿçóº ïî÷àòîê ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ç ìîìåíòîì ¿¿ âèíåñåííÿ, à íå ç ÷àñîì îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Òîáòî, í³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, í³ çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íå ì³ñòÿòü äàíèõ, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, ùî óíåìîæëèâëþº àïåëÿö³éíèé ñóä âèçíàòè âêàçàí³ çàõèñíèêîì îáñòàâèíè, ÿê ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ì³ñöåâîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.294 ÊÓïÀÏ ó ðàç³ â³äìîâè ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Âðàõîâóþ÷è, ùî àïåëÿíòîì íå íàäàíî îá´ðóíòîâàíèõ äîêàç³â ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, à íàâåäåí³ íèì ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ º íàäóìàíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ àïåëÿíòó ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä, ï î ñ ò à í î â è â: ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Õèæíÿêà Î.Ñ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç äîäàòêàìè ïîâåðíóòè àïåëÿíòó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ².Â. ³òþê