Постанова 4803 № 204/2038/20

ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/803/574/20 Ñïðàâà ¹ 204/2038/20 Ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿ - Á³ëèê ². À. Ñóääÿ ó 2-é ³íñòàíö³¿ - Îíóøêî Í. Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðî Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îíóøêî Í.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ñòàðøîãî îô³öåðà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêîþ éîãî âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.172-6 ÊÓïÀÏ ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.172-6 ÊÓïÀÏ ³ íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ ï`ÿòèäåñÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, òîáòî ó ðîçì³ð³ 850 ãðèâåíü (â³ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò ãðèâåíü) â äîõ³ä äåðæàâè. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 420,40 ãðí íà êîðèñòü äåðæàâè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèíåñåíîþ ïîñòàíîâîþ, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêîþ ïðîñèòü ïîíîâèòè éîìó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ñêàñóâàòè âêàçàíó ïîñòàíîâó, ïðîâàäæåííÿ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ. Ñòîñîâíî ïðîïóñêó ñòðîêó, àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà â³ä 08.04.2020 ðîêó îòðèìàíà íèì 16.04.2020 ðîêó. Ñòðîê ç ÿêîãî â³äðàõîâóºòüñÿ ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà âêàçàíó ïîñòàíîâó ñóäó, ðîçïî÷àâñÿ 09.04.2020 ðîêó òà ñïëèâ 18.04.2020 ðîêó (âèõ³äíèé äåíü). Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ç 16.04.2020 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì â³í áóâ çâ³ëüíåíèé â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà 6 ä³á, òà çíàõîäèâñÿ äîìàøíüîìó ë³êóâàíí³ (êîï³ÿ äîâ³äêè â³ä 16.04.2020 ðîêó ¹ 2861 äîäàíà äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè). 21.04.2020 ðîêó àïåëÿíò íàïðàâèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü âèçíàòè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó ïîâàæíèìè. Ïî ñóò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 247, 251, 280 ÊÓïÀÏ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âæèòî æîäíîãî çàõîäó äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàãîëîñèâ, ùî ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèâñÿ ôàêò â³äñóòíîñò³ ó íüîãî óìèñëó íà â÷èíåííÿ öüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè òèì îáñòàâèíàì, ùî â³í íàìàãàâñÿ ïîäàòè äåêëàðàö³þ â áåðåçí³ 2018 ðîêó òà 24.03.2018 ðîêó íà éîãî åëåêòðîíó àäðåñó â³ä ÍÀÇÊ íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çáåðåæåííÿ ÷åðíåòêè éîãî äåêëàðàö³¿ â îñîáèñòîìó êàá³íåò³, îäíàê ó çâ`ÿçêó â³äñóòíîñò³ íàâè÷îê ðîáîòè ç ÏÅÎÌ òà íåîá³çíàí³ñòþ, â³í áóâ âïåâíåíèé, ùî âèêîíàâ ñâî¿ îáîâ`ÿçêè ïî äåêëàðóâàííþ çà 2017 ð³ê òà éîãî äåêëàðàö³þ ïðèéíÿòî íà ñàéò³ ÍÀÇÊ. Ïðî ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ çà 2017 ð³ê â³í äîïîâ³â îô³öåðó â³ää³ëó ïåðñîíàëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé íà òîé ÷àñ ïåðåâ³ðÿâ òà óçàãàëüíþâàâ â³äîìîñò³ ùîäî ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ îñîáîâèì ñêëàäîì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ. ϳñëÿ ñï³ëêóâàííÿ ç êîëåãàìè â áåðåçí³ 2020 ðîêó éîìó ñòàëî â³äîìî ùî íà ñàéò³ ÍÀÇÊ â³äñóòíÿ éîãî äåêëàðàö³ÿ çà 2017 ð³ê, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì 14.03.2020 ðîêó â³í ñïðîáóâàâ ¿¿ ïîíîâèòè òà çàðåºñòðóâàòè. Çàçíà÷èâ, ùî ö³ îáñòàâèíè âêàçóþòü íà ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåñâîº÷àñíîãî ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ çà 2017 ð³ê, òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ, âêàçóþòü íà â³äñóòí³ñòü óìèñëó ³, â³äïîâ³äíî, é ñêëàäó öüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â éîãî ä³ÿõ. Ââàæàþ, ùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðåäñòàâíèê Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïðîêóðîð çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóääÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà_ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ ¹ 314 â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ ñòàðøèì îô³öåðîì ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà ÿâëÿþ÷èñü ñóá`ºêòîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ï. ï. «ã» ï. 1 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», íàáóâ îáîâ`ÿçêó åëåêòðîííîãî äåêëàðóâàííÿ ç 11.05.2015 òà îáîâ`ÿçêó ïîäàòè ùîð³÷íó äåêëàðàö³þ çà ìèíóëèé 2017 ð³ê ó òåðì³í äî 01.04.2018. ³äïîâ³äíî äî ðåçóëüòàò³â ïîøóêó ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ äåêëàðàö³é íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Íàö³îíàëüíîþ àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îïóáë³êóâàâ ùîð³÷íó äåêëàðàö³þ çà 2017 ð³ê ëèøå 14.03.2020 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 , â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷. 1 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» òà ð³øåííÿ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ «Ïðî ïî÷àòîê ðîáîòè ñèñòåìè ïîäàííÿ òà îïðèëþäíåííÿ äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ» â³ä 10.06.2016 ¹ 2, ïåðåáóâàþ÷è ïîñò³éíî çà ì³ñöåì ðîáîòè: Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ÿêèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , íåñâîº÷àñíî, à ñàìå 14.03.2020 ðîêó ïîäàâ ùîð³÷íó äåêëàðàö³þ çà 2017 ð³ê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, øëÿõîì ïîäà÷³ òà çàïîâíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ôîðì íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ç âèêîðèñòàííÿì ïðîãðàìíèõ çàñîá³â ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 38 ÊÓïÀÏ, ÿêùî ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ÷è ³íøèõ çàêîí³â ï³äâ³äîì÷³ ñóäó (ñóää³), ñòÿãíåííÿ ìîæå áóòè íàêëàäåíî íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, à ïðè òðèâàþ÷îìó ïðàâîïîðóøåíí³ - íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ éîãî âèÿâëåííÿ, êð³ì ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèíàõ òðåò³é ï`ÿò³é ö³º¿ ñòàòò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 1, ï³äïóíêòàõ "à" ³ "â" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çîáîâ`ÿçàí³ ùîð³÷íî äî 1 êâ³òíÿ ïîäàâàòè øëÿõîì çàïîâíåííÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ìèíóëèé ð³ê çà ôîðìîþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àãåíòñòâîì. Ââàæàþ, ùî íåïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äåêëàðàö³¿ çà 2017 ð³ê ó ñòðîê äî 01 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, º â÷èíåííÿì ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ, à äåíü â÷èíåííÿ öüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ 01 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ï. 7 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â,, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 38 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ: Í.Ì.Îíóøêî